CONCEPTO TECNICO

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - MUNICIPIO DE PITALITO
Concepto técnico sobre la inclusión en el perímetro urbano de la ciudad
de Pitalito referente a los proyectos de vivienda Tequendama, San José y
la Gaitana.
Antecedentes
Debido a la necesidad de definir un nuevo perímetro urbano el equipo técnico del P.O.T.
(Universidad Nacional) presentó el día 4 de noviembre una propuesta técnica ante la mesa
de trabajo referente al “Perímetro Urbano”, sobre la cual se discutió y concertó con los
participantes convocados públicamente por la Alcaldía Municipal.
El resultado de este proceso de concertación adoptó la decisión de incluir los tres proyectos
dentro del perímetro urbano por razones de tipo social, que además técnicamente no tenia
ningún reparo, con excepción del proyecto San José, el cual tenía problemas como el paso
de la Avenida Circunvalar proyectada y la evacuación de aguas servidas.
Por las circunstancias que se dieron en el proceso de formulación de la normativa urbana el
día 25 de noviembre se llegó a la conclusión que debería reconsiderarse la incorporación de
estos tres predios dentro del perímetro urbano y que para ello el equipo de trabajo de la
Universidad Nacional debería emitir un “Concepto Técnico” para tomar una decisión
definitiva al respecto. Debido a ello se procedió a emitir este concepto, el cual fue
elaborado sobre la base de la reunión celebrada el día 6 de diciembre, en la que
participaron los siguientes profesionales del equipo de trabajo:
q
q
q
q
q
q
Arq.
Arq.
Arq.
Arq.
Ing.
Ing.
Edmundo Pérez
Martha Baquero
Pilar Zambrano
Fernando Muñoz
Alvaro Ibatá
Pedro Luis Jimenez
La metodología asumida para emitir este concepto fué el ejercicio de un “análisis
multicriterio” donde se tomaron en cuenta las siguientes determinantes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Accesibilidad a servicios públicos
Accesibilidad vial
Aptitud del suelo para el uso urbano
Factibilidad económica para el municipio
Grado de consolidación
Posibilidad de continuidad de la estructura urbana (malla vial)
Peso en número de habitantes
Con el fin de poder cuantificar comparativamente los resultados, se analizaron cada una de
las determinantes y se calificó para cada caso sobre un total de cinco puntos.
El resultado que aparece en el cuadro indica que el proyecto Tequendama arrojó un
promedio de 3,06 puntos, el proyecto San José 1,6 puntos y el proyecto la Gaitana 3,0
puntos.
ANALISIS MULTICRITERIO
CRITERIOS
1
TEQUENDAMA
4
2 2.5 3
ACCESIBILIDAD A
SERVICIOS PUBLICOS
5
X
X
APTITUD DEL SUELO
PARA EL USO URBANO
X
FACTIBILIDAD
ECONOMICA PARA EL
MUNICIPIO
POSIBILIDAD DE
CONTINUIDAD
ESTRUCTURA URBANA
X
SAN JOSE
2
3
4
5
1
X
ACCESIBILIDAD VIAL
GRADO DE
CONSOLIDACION
1
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
PESO EN EL NUMERO DE
HABITANTES
X
X
X
24,5/8 = 3,06
LA GAITANA
2
3
4
5
X
X
13/8 = 1,6
X
24/8 = 3
Como consecuencia de lo anterior se asume la siguiente decisión:
1. Los proyectos Tequendama y la Gaitana quedan involucrados dentro del perímetro
urbano. Sin embargo, su posterior desarrollo, tiene que estar condicionado al desarrollo
de una de las figuras que establece la Ley 388 de 1997, que es la de los Planes
Parciales, instrumento que debe reglamentarse en cada caso y cuyos delineamientos
generales aparecerán en los textos del componente urbano y en la normativa del P.O.T.
contenida en el Proyecto de Acuerdo.
Por tanto, los planos de urbanización para el desarrollo de estos dos predios deben
ajustarse oportunamente o modificarse, de acuerdo a la normativa que sea formulada
por la Secretaria de Planeación para cada Plan Parcial.
2. El proyecto “San José”, debido a sus altas deficiencias en la mayor parte de los
criterios contemplados, no queda incluído dentro del perímetro urbano.
Como alternativa de solución a las familias del proyecto “San José”, de acuerdo a los
procesos de concertación realizados en el mes de noviembre, se ofrece la posibilidad de
gestionar el acceso a terrenos con una mejor ubicación dentro del perímetro urbano, en
cuyo proceso se debe actuar conjuntamente con la Alcaldía Municipal.
En cuanto al carácter de ilegalidad de los tres proyectos, por ubicarse supuestamente fuera
del perímetro urbano, es conveniente precisar que esta situación no es la única en la ciudad
puesto que el único perímetro urbano vigente es el que establece el Acuerdo 15 de 1983.
El perímetro mas amplio que frecuentemente se ha entendido como vigente, nó lo es, pues
este fué el establecido por el Acuerdo 036 del 10 de septiembre de 1993, el cual fué
derogado posteriormente por el Acuerdo 044 del 20 de agosto de 1996. Es importante
acentuar que la definición del perímetro urbano por el Acuerdo 036 nunca tuvo un soporte
técnico para su definición.
Dado en Santafé de Bogotá a los catorce días del mes de diciembre de 1999
Prof. Edmundo Pérez
Director
P.O.T. Pitalito