zonas de baja emisión (zbe)

ZONAS DE BAJA
EMISIÓN
(ZBE)
GENERAL
o Desarrollar una metodología que permita definir zonas donde se
implemente un control a la circulación de vehículos automotores en las
principales ciudades que integran la megalópolis (Casos de estudio:
Distrito Federal y Toluca).
PARTICULARES
o Disminuir la emisión de contaminantes al aire
o Reducir el congestionamiento vial
o Privilegiar el uso del transporte público y no motorizado promoviendo la
movilidad sustentable
o Mejorar la calidad de vida
o Identificar acciones complementarias
o Construir líneas base para medir beneficios
Objetivos
ZBE en Londres
Definición:
Las ZBE son áreas geográficamente definidas
con el objetivo de reducir las emisiones
contaminantes, mejorar la calidad del aire,
la salud, la población y la movilidad.
Medida principal:
Gestión de la demanda.
Fuente: Transport for London, en línea, 2014.
Medidas complementaras:
• Oferta de transporte público de calidad,
• Impulso a la movilidad no motorizada
• Mejorar la seguridad vial
Qué es una Zona de Baja Emisión
o
o
o
o
o
o
o
o
Singapur
Londres
Estocolmo
Berlín
Roma
Sao Paulo
Bogotá
San José
Se realizó un análisis FODA que compara las distintas
medidas de restricción vehicular implementadas en el
mundo.
Bajo criterios de políticas públicas se analizaron los siguientes
aspectos:
Legalidad
Factibilidad
Beneficio
ambiental
Eficacia
Revisión del panorama internacional
Grado de
oposición
Carácter
distributivo
Efectos
colaterales
o Es un ejercicio estadístico y de análisis
espacial, basado en álgebra de mapas y
análisis multicriterio.
Se utilizan 4 componentes de análisis:
o Demográficos (población vulnerable; niños y
adultos mayores)
o Atracción de viajes (elementos “atractores”
como: escuelas y centros de trabajo)
o Accesibilidad a transporte público
o Calidad del aire
o Es una metodología con fines de
replicabilidad
en
distintas
ciudades de la megalópolis.
Metodología para la identificación de zonas potenciales
Simbología
Ponderación
0 - 35
36 - 63
64 - 81
82 - 110 zonas con alto potencial
111 - 162 zonas con muy alto potencial
Límite estatal
Límite zona metropolitana
Límite municipal
Delimitación macro, Distrito Federal
1
2
Caso DF, zona centro
3
Datos generales, ZB Distrito Federal
Población
Estaciones
Área Densidad Población vulnerable Personal Equip.
STC Metro y
(km2) (hab/km2) residente (0-14 años; ocupado atractores
Metrobús
60 y más)
42
estaciones
más
9
14 mil
128 mil
42 mil
199 mil
291
cobertura
del “Sistema
EcoBici”
51 % de los
residentes son de
estrato medio
bajo y bajo
304
estacionamientos
públicos
34 mil
unidades
económicas
6 colonias: Centro, Doctores,
Obrera, Tránsito, Esperanza y
zona sur oriente de la Guerrero
Delimitación micro, contorno Distrito Federal
La concentración atmosférica de O3, PM2.5 y PM10 permanece por encima las
normas mexicanas de salud ambiental.
Concentración espacial de PM 10 en la ZMVM, 2012
Concentración espacial de PM 2.5 en la ZMVM, 2012
Red Automática de Monitoreo Atmosférico (RAMA), 2012.
Red Automática de Monitoreo Atmosférico (RAMA), 2012.
Calidad del aire
Ubicación de Puntos de Aforo
Vehiculares ZBE DF
Estudios de Campo Transporte Público
ZBE DF
Entradas
Salidas
Línea base: aforos y estudio de Frecuencia de Ocupación
Visual (FOV)
Puntos de levantamiento de Encuestas ZBE DF
2 mil encuestas
Tipo de entrevistado
Residentes
46.1 %
Visitantes
44.9 %
En tránsito
9.0 %
Total
100 %
Línea base: encuestas a residentes, visitantes y personas
en tránsito
Composición Vehicular de Flujos de Entrada ZBE DF
[NOMBRE
Microbus
DE
2%
Bicicletas
CATEGORÍA]
Autobus
2% [PORCENTAJ
1%
Pick Up
E]
3%
Motos
4%
Reparto modal ZBE Distrito Federal
SUV
13%
Autos
Particulares
49%
Taxis
24%
Composición Vehicular de Flujos de Salida ZBE DF
[NOMBRE DE
CATEGORÍA] Microbus
[PORCENTAJE] 2%
Autobus
Bicicletas
1%
2%
Pick Up
3%
Motos
5%
Transporte
de carga
0.5 %
Transporte
privado
29 %
Transporte
no
motorizado
0.5 %
Transporte
Público
70 %
Autos
Particulares
50%
SUV
13%
Taxis
22%
Viajes estimados: 2.6 millones/día
Composición de la flota vehicular y viajes
Velocidades – Periodo AM
(7:00 – 9:00)
Se estimaron velocidades
para los siguientes
periodos:
AM (7:00 – 9:00)
MD (10:00 – 17:00)
PM (18:00 – 21:00)
NC (22:00 – 9:00)
Velocidades de circulación
Categoría
Contaminante
ton/año
AP
SUV
PICK UP
V<3t
V > 3.8 t
TRACTOCAMION
TAXIS
COMBIS
MICROBUS
Urbanos-Escolares
Foráneos
METROBUS
MOTOCICLETAS
COV
234.4
97.2
52.6
5.5
28.5
38.8
99.2
12.8
38.6
18.8
58.9
1.5
184.8
PM10
3.3
1.2
1.8
0.1
3.4
16.0
1.7
0.1
0.4
2.0
0.7
0.1
0.9
CO
1 990.4
1 193.4
426.1
63.6
296.4
232.0
1 285.2
135.3
625.1
96.1
937.0
6.0
943.4
CO2
42 418.9
13 142.7
15 076.8
2 439.9
7 583.5
12 471.7
19 492.2
1 922.5
2 583.9
8 701.7
8 367.6
634.5
1 376.0
SO2
0.8
0.3
0.2
0.0
0.1
0.1
0.4
0.0
0.1
0.0
0.2
0.0
0.1
NOx
265.0
156.8
64.0
9.0
65.4
159.3
185.6
14.6
30.2
80.9
57.2
4.1
29.4
TOTAL
871
32
8 230
136 212
2
1 122
Emisiones contaminantes
Emisiones de NOx ligadas al tráfico vial
(ton/año)
< 0.5
0.5 – 1.0
1–5
5- 10
> 10
Comportamiento de emisiones contaminantes en la ZBE
Simbología
&
Crucero peligroso y/o conflictivo
Tramo invadido por comercio ambulante
Reducción de carriles
Uso comercial
%
%
Uso
mixto
Equipamiento
conflictivo
"
Alameda
Ruta de transporte público masivo
Red vial
CentroMedico
"
$
+
#
Merced
Mercado de Sonora
Zócalo
Tepito
Políticas complementarias
Frecuencia de viajes a la zona, ZBE Distrito Federal
100%
90%
Motivo de viaje , ZBE, Distrito Federal
80%
Ir a comer
3%
Visitar a alguien
3%
Asuntos de
trabajo
3%
43%
70%
60%
Diario
80%
50%
Una vez a la semana
40%
37%
Recreación
6%
Menos de una vez por
semana
30%
Otros
6%
Volver a casa
46%
Ir de compras
7%
20%
10%
16%
0%
4%
Trabajar
26%
20%
Residente
Visitante
Distribución Modal por Nivel Socioeconómico ZBE DF
100%
90%
80%
36%
26%
18%
12%
50%
49%
10%
0%
Vehiculo Privado
27%
21%
17%
Transporte Publico
43%
30%
20%
50%
47%
52%
50%
40%
8%
26%
70%
60%
Distribución de la Nomenclatura de Hologramas para
Vehículos Particulares ZBE Distrito Federal
3%
33%
42%
38%
12%
16%
23%
10%
9%
7%
5%
7%
5%
A-B
C+
C
C-
D
D+
+
Caminata
Bicicleta
Ingreso
-
Patrones de movilidad
6%
3%
Exento
Doble Cero
Cero
Uno
Dos
Foraneo
Percepción de los posibles impactos de la ZBE Distrito Federal
33%
35%
30%
31%
31%
45%
20%
16%
13%
18%
14%
22%
18%
16%
13%
14%
17%
10%
12%
26%
18%
Reduciría la
contaminación
16%
19%
13%
20%
Mejoraría la salud Se mantendría igual
la congestión
vehicular
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
12%
8%
17%
18%
Mejoraría el
entorno urbano
Ni acuerdo/ni desacuerdo
25%
Sería inequitativa Mejoraría la calidad
de vida
Desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
Percepción ciudadana frente a la política
Acciones declaradas de personas con auto respecto a
la restricción de vehículos en la ZBE Distrito Federal
14%
31%
5%
4%
9%
26%
34%
20%
38%
6%
3%
7%
12%
15%
11%
7%
3%
10%
79%
15%
80%
38%
84%
88%
41%
41%
13%
AB
Personas que estarían dispuestas a realizar
su viaje en transporte público
26%
1%
C+
+
7%
9%
7%
C
C-
D+
Ingreso
16%
D
-
Cambiaría de modo de transporte
Cambiaría mi destino de viaje
Cancelaria mi viaje
Compraría un vehículo nuevo
Me estacionaria fuera de la zona
Utilizaría un vehículo más nuevo
Personas que Han Utilizado
Personas que Estarían Dispuestas a
Transporte Público para Realizar el
Realizar el Viaje en Transporte
Viaje en Relacion a la Zona
Público
SI
Percepción ciudadana frente a la política
NO
PROPUESTA
*Utilizar sensores remotos
Holograma
Restricción
Sin restricción
E
Sin restricción
(menos de 5 años)
0
Sin restricción
0
Sin restricción
(menos de 10 años)
1
Circulación restringida en hora pico de acuerdo
a terminación par (M,J,S) o impar (L,M,V)
(8 – 10 am y 6 a 8 pm)
1
Circulación restringida en
hora pico
(entre 11 y 20 años)
2
Circulación restringida de lunes a sábado
(8 – 10 am y 6 a 8 pm)
2
Prohibida su circulación
(más de 20 años)
Motocicletas a dos tiempos
Holograma
Restricción
0
Sin restricción
(hasta 10 años)
1
Sin restricción
(de 10 a 15 años)
NV
Restricción
E y 00
Motocicletas a cuatro tiempos
2
Holograma
Circulación restringida
en hora pico
(de 15 a 20 años)
Prohibida su
circulación (mayores a
21 años)
Holograma
Restricción
1
Sin restricción
(hasta 10 años)
2
NV
Circulación restringida
en hora pico
(de 10 a 15 años)
Prohibida su
circulación
(más de 15 años)
Políticas de restricción
Holograma
Restricción
0
Sin restricción
(menos de 5 años)
1
Circulación restringida en
horarios y días específicos (6
a 10 años)
2
Prohibida su circulación (más
de 10 años)
Fortalecimiento a la
movilidad sustentable
• Infraestructura peatonal y
ciclista
• Zonas 30
• Estacionamientos de
disuasión en la periferia
• Tarifa diferenciada en
estacionamientos
públicos
• Parquímetros
• Fortalecimiento,
incremento y mejora del
transporte público
Fortalecimiento y
aprovechamiento óptimo
del suelo urbano
• Impulsar usos mixtos
• Aprovechamiento
de
vacíos urbanos y lotes
subutilizados
• Incrementar densidades
Políticas complementarias
Intervención urbana en las
intersecciones
• Creación de cruces
seguros
• Pacificación del tránsito
Centro Mario Molina para
Estudios Estratégicos
Medio Ambiente, A.C.
52+(55) 91 7716 70
Guillermo Velasco Rodríguez
[email protected]
Julieta Leo Lozano
[email protected]
Este proyecto fue realizado gracias al apoyo del
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
www.centromariomolina.org