ANEXO II Procedimientos de infracción Desglose por etapa

ANEXO II
Procedimientos de infracción
Desglose por etapa, fundamento jurídico, Estado miembro y sector
Cuadro 2.1.
Infracciones por las que se ha iniciado un procedimiento, por etapa y por Estado miembro
Escritos de requerimiento
Dictámenes motivados
Recursos ante el Tribunal
Estados miembros
1998
1999
2000
2001
2002
1998
1999
2000
2001
2002
1998
1999
2000
2001
2002
B
88
80
92
87
59
78
30
34
44
40
20
15
5
13
8
DK
40
46
54
38
40
10
4
7
10
10
1
1
0
2
2
D
88
84
92
73
91
46
30
40
39
42
5
9
11
12
16
EL
95
88
115
83
76
51
48
35
71
43
16
14
23
16
17
E
78
72
93
65
84
36
21
32
37
33
6
7
8
14
11
F
121
86
110
74
83
94
61
43
50
53
23
35
27
22
31
IRL
63
67
91
80
71
46
32
27
50
34
10
15
17
13
9
I
110
85
118
96
98
91
41
50
53
54
16
32
24
22
23
L
62
65
78
50
46
39
38
40
33
23
11
18
16
10
12
NL
28
68
64
53
54
23
16
16
25
10
3
1
12
5
7
A
76
85
85
80
63
38
37
33
44
42
4
9
8
7
15
P
80
87
120
73
75
57
50
46
38
40
5
13
10
7
10
FIN
52
44
63
61
53
16
5
14
16
23
1
0
4
2
1
S
54
57
72
58
50
15
14
13
14
12
1
1
3
3
2
UK
66
61
70
79
52
35
33
30
45
28
1
8
4
14
16
995
675
460
460
569
487
123
178
172
162
180
Total
1101 1075 1317 1050
Cuadro 2.2. Infracciones por las cuales se ha iniciado un procedimiento, por Estado miembro, etapa y fundamento jurídico.
88
78
20
40
10
1
88
46
5
95
51
16
78
36
6
121
94
23
63
46
10
110
91
16
62
39
11
28
23
3
76
38
4
80
57
5
52
16
1
54
15
1
66
35
1
1101
675
123
1998
Directivas
Tratados,
No
No
Aplicación
reglacomuconforincorrecta
mentos,
nicación (nc) midad (ncf)
(ai)
decisiones (trd)
45
10
14
19
41
10
11
16
9
0
2
9
28
1
3
8
4
2
2
2
0
0
0
1
43
8
21
16
21
7
9
9
1
0
3
1
58
8
17
12
34
2
6
9
7
0
8
1
31
4
28
15
15
3
7
11
3
1
2
0
49
14
26
32
43
6
22
23
7
3
8
5
46
2
11
4
39
0
4
3
9
1
0
0
48
10
25
27
45
8
22
16
14
0
1
1
54
3
3
2
30
1
6
2
9
0
0
2
15
2
6
5
12
3
3
5
0
0
3
0
43
14
11
8
25
3
6
4
1
0
2
1
53
5
12
10
37
5
10
5
0
0
2
3
29
7
9
7
8
1
6
1
0
0
0
1
34
7
6
7
8
2
2
3
0
0
0
1
39
12
9
6
22
6
3
4
0
0
0
1
615
107
201
178
384
59
119
113
60
5
31
27
ER
DM
R
Escrito de requerimiento
Dictamen motivado
Recurso
Total
ER
DM
R
ER
DK
DM
R
ER
D
DM
R
ER
EL
DM
R
ER
E
DM
R
ER
F
DM
R
ER
IRL
DM
R
ER
I
DM
R
ER
L
DM
R
ER
NL
DM
R
ER
A
DM
R
ER
P
DM
R
ER
FIN
DM
R
ER
S
DM
R
ER
UK
DM
R
ER
TOTAL DM
R
B
1999
Directivas
Tratados,
No
No
Aplicación
reglacomuconforincorrecta
mentos,
nicación (nc) midad (ncf)
(ai)
decisiones (trd)
80
43
10
13
14
30
13
6
6
5
5
5
2
3
15
32
4
4
6
46
4
3
0
0
1
0
1
0
0
1
47
7
21
9
84
30
12
5
8
5
4
1
1
3
9
60
4
12
12
88
48
29
6
7
6
11
1
2
0
14
40
5
16
11
72
21
4
4
11
2
2
4
1
0
7
46
3
12
25
86
61
21
11
24
5
13
2
9
11
35
45
3
14
5
67
32
22
4
4
2
10
1
2
2
15
57
4
19
5
85
41
21
8
7
5
15
4
5
8
32
48
10
4
3
65
38
33
5
0
0
16
2
0
0
18
50
2
6
10
68
16
13
0
2
1
0
1
0
0
1
49
12
7
17
85
37
24
4
5
4
7
2
0
0
9
63
4
12
8
87
50
37
4
5
4
7
3
2
1
13
36
2
3
3
44
5
0
3
2
0
0
0
0
0
0
44
6
5
2
57
14
7
4
2
1
0
1
0
0
1
46
2
7
6
61
33
21
4
5
3
5
1
0
2
8
706
78
155
136
1075
460
260
68
88
44
95
29
24
30
178
Total
Total
92
34
5
54
7
0
92
40
11
115
35
23
93
32
8
110
43
27
91
27
17
118
50
24
78
40
16
64
16
12
85
33
8
120
46
10
63
14
4
72
13
3
70
30
4
1317
460
172
2000
Directivas
Tratados,
Total
No
No
Aplicación
reglacomuconforincorrecta
mentos,
nicación (nc) midad (ncf)
(ai)
decisiones (trd)
64
6
11
11
87
14
6
8
6
44
3
1
1
0
13
45
2
3
4
38
1
3
1
2
10
0
0
0
0
2
51
7
23
11
73
20
4
11
5
39
4
2
4
1
12
89
4
10
12
83
24
2
5
4
71
18
1
2
2
16
46
4
31
12
65
10
1
14
7
37
2
1
3
2
14
64
8
17
21
74
20
6
3
14
50
11
5
6
5
22
69
0
20
2
80
17
2
6
2
50
13
1
2
1
13
61
15
30
12
96
24
4
17
5
53
6
5
6
7
22
67
1
6
4
50
24
7
6
3
33
13
0
3
0
10
44
3
13
4
53
8
2
3
3
25
9
1
2
0
5
61
13
9
2
80
15
6
3
9
44
5
1
0
2
7
97
3
16
4
73
31
4
10
1
38
8
0
0
2
7
57
2
3
1
61
8
3
1
2
16
0
0
4
0
2
56
3
3
10
58
8
4
1
0
14
2
0
1
0
3
54
5
7
4
79
19
1
8
2
45
1
0
2
1
14
925
76
202
114
1050
243
55
97
65
569
95
18
36
23
162
2001
Directivas
Tratados,
Total
No
No
Aplicación
reglacomuconforincorrecta
mentos,
nicación (nc) midad (ncf)
(ai)
decisiones (trd)
44
1
23
19
59
25
7
7
5
40
6
4
3
0
8
28
2
3
5
40
3
2
4
1
10
0
0
1
1
2
44
0
24
5
91
22
4
9
4
42
4
4
4
0
16
50
3
18
12
76
54
1
8
8
43
12
1
3
0
17
30
2
27
6
84
16
4
14
3
33
6
0
7
1
11
36
7
21
10
83
21
4
13
12
53
12
3
5
2
31
42
2
24
12
71
31
2
13
4
34
10
1
2
0
9
44
6
31
15
98
23
8
17
5
54
8
5
5
4
23
37
4
3
6
46
25
2
4
2
23
3
2
3
2
12
41
2
5
5
54
15
2
7
1
10
0
2
0
3
7
47
13
13
7
63
26
11
6
1
42
3
3
0
1
15
49
2
14
8
75
24
1
10
3
40
4
0
3
0
10
41
10
3
7
53
12
3
1
0
23
2
0
0
0
2
36
5
7
10
50
5
1
5
3
12
1
2
0
0
1
46
3
23
7
52
32
4
7
2
28
11
1
1
1
16
615
62
239
134
995
334
56
125
54
487
82
28
37
15
180
2002
Directivas
Tratados,
No
No
Aplicación
reglacomuconforincorrecta
mentos,
nicación (nc) midad (ncf)
(ai)
decisiones (trd)
34
1
12
12
17
11
12
4
3
1
30
1
4
5
3
1
2
4
2
52
4
17
18
23
4
7
8
7
6
3
47
4
19
6
27
1
13
2
8
6
3
32
6
39
7
10
6
15
2
7
1
2
1
50
8
14
11
27
9
9
8
11
2
16
2
47
21
3
24
7
3
4
2
2
1
45
7
34
12
27
3
15
9
9
6
6
2
36
2
5
3
19
1
1
2
9
2
1
31
2
11
10
8
1
1
1
1
1
4
43
3
9
8
25
6
4
7
7
6
2
54
3
12
6
29
7
4
5
2
3
40
1
8
4
11
8
3
1
1
1
35
2
7
6
4
5
2
1
1
38
3
7
4
16
2
10
10
3
3
614
47
219
115
270
46
107
64
82
25
52
21
Cuadro 2.2.1. Escritos de requerimiento enviados en 2002
por fundamento jurídico y Estado miembro (gráfico)
38
UK
3
35
S
2
3
43
A
3
31
NL
2
6
4
34
0%
20%
7
19
6
17
18
1
1
40%
11
39
30
B
3
14
4
52
DK
3
12
8
47
D
5
21
32
EL
8
34
50
E
6
10
47
F
12
11
7
IRL
4
2
45
I
8
9
36
L
6
1
54
P
4
7
40
FIN
7
4
12
60%
5
12
80%
Directivas: no comunicación
Directivas: no conformidad
Directivas: aplicación incorrecta
Traitados, Reglamentos y Decisiones
100%
Cuadro 2.2.2. Dictámenes motivados enviados en 2002
por fundamento jurídico y Estado miembro (gráfico)
16
UK
2
4
S
10
5
2
11
FIN
8
3
29
P
6
7
1
19
L
1
27
3
1
23
3
DK
0%
10%
20%
8
4
11
30%
40%
50%
2
7
2
17
B
2
13
4
1
8
15
27
D
3
9
6
EL
2
9
9
10
E
1
7
27
F
1
15
24
IRL
4
4
8
NL
1
7
25
A
I
1
60%
12
70%
80%
Directivas: no comunicación
Directivas: no conformidad
Directivas: aplicación incorrecta
Traitados, Reglamentos y Decisiones
90%
100%
Cuadro 2.2.3. Recursos ante el Tribunal de Justicia en 2002
por fundamento jurídico y Estado miembro (gráfico)
10
UK
3
3
1
S
FIN
1
P
5
1
2
3
7
A
1
NL
6
1
2
1
4
9
L
2
9
I
6
4
IRL
6
2
11
F
2
1
8
2
6
7
D
1
16
7
EL
2
2
2
E
1
1
3
6
3
2
DK
4
B
0%
20%
3
40%
60%
1
80%
Directivas: no comunicación
Directivas: no conformidad
Directivas: aplicación incorrecta
Tratados, Reglamentos y Decisiones
100%
Cuadro 2.3. Expedientes en curso: estado del procedimiento al 31/12/2002, por Estado miembro
Total:
B
DK
D
EL
E
F
IRL
I
L
NL
A
P
FIN
S
UK
Total
3541
191
76
414
275
526
385
219
423
90
156
179
182
102
100
223
5,39%
2,15%
11,69%
7,77%
14,85%
10,87%
6,18%
11,95%
2,54%
4,41%
5,06%
5,14%
2,88%
2,82%
6,30%
(1)
1695
132
40
154
130
148
199
103
192
72
87
121
111
57
50
99
7,79%
2,36%
9,09%
7,67%
8,73%
11,74%
6,08%
11,33%
4,25%
5,13%
7,14%
6,55%
3,36%
2,95%
5,84%
(2)
47,87%
69,11%
52,63%
37,20%
47,27%
28,14%
51,69%
47,03%
45,39%
80,00%
55,77%
67,60%
60,99%
55,88%
50,00%
44,39%
(3)
1000
82
19
92
78
79
141
59
114
46
34
75
64
29
21
67
8,20%
1,90%
9,20%
7,80%
7,90%
14,10%
5,90%
11,40%
4,60%
3,40%
7,50%
6,40%
2,90%
2,10%
6,70%
(4)
28,24%
42,93%
25,00%
22,22%
28,36%
15,02%
36,62%
26,94%
26,95%
51,11%
21,79%
41,90%
35,16%
28,43%
21,00%
30,04%
(1) = expedientes en curso al 31.12.2001 por los cuales se ha iniciado un procedimiento y porcentajes respecto al total de expedientes.
(2) = porcentaje de expedientes por los cuales se ha iniciado un procedimiento respecto al total de expedientes en curso al 31.12.2002 que afecta a este Estado miembro.
(3) = expedientes por los cuales se ha enviado un dictamen motivado y porcentajes respecto al total de expedientes
(4) = porcentaje de expedientes por los cuales se ha enviado un dictamen motivado respecto al total de expedientes en curso al 31.12.2002 que afectan a este Estado miembro.
(5) = expedientes por los que se ha presentado un recurso ante el Tribunal y porcentaje respecto al total de expedientes.
(6) = porcentaje de expedientes por los que se ha presentado un recurso ante el Tribunal, respecto al total de expedientes en curso al 31/12/2002 que afectan a este Estado miembro.
(7) = expedientes por los que se ha iniciado el procedimiento del artículo 228 del Tratado.
(5)
361
20
4
32
32
26
63
20
51
20
15
18
16
7
3
34
5,54%
1,11%
8,86%
8,86%
7,20%
17,45%
5,54%
14,13%
5,54%
4,16%
4,99%
4,43%
1,94%
0,83%
9,42%
(6)
10,19%
10,47%
5,26%
7,73%
11,64%
4,94%
16,36%
9,13%
12,06%
22,22%
9,62%
10,06%
8,79%
6,86%
3,00%
15,25%
(7)
62
6
0
3
9
3
10
4
12
5
1
2
2
1
1
3
Cuadro 2.3.1. Expedientes en curso al 31/12/2002 por los que se ha iniciado un procedimiento de
infracción por Estado miembro (gráfico)
250
199
200
154
148
150
132
192
130
121
111
103
99
100
87
72
57
50
50
40
0
B
DK
D
EL
E
F
IRL
I
L
NL
A
P
FIN
S
UK
Cuadro 2.3.2. Expedientes en curso al 31/12/2002 por los que se ha enviado un dictamen motivado
por Estado miembro (gráfico)
160
141
140
120
114
100
92
82
78
80
79
75
59
60
67
64
46
40
34
29
21
19
20
0
B
DK
D
EL
E
F
IRL
I
L
NL
A
P
FIN
S
UK
Cuadro 2.3.3. Expedientes en curso al 31/12/2002 por los que se ha presentado un recurso ante el
Tribunal de Justicia por Estado miembro (gráfico)
70
63
60
51
50
40
32
30
20
34
32
26
20
20
20
18
15
16
10
7
4
3
0
B
DK
D
EL
E
F
IRL
I
L
NL
A
P
FIN
S
UK
Cuadro 2.3.4. Expedientes en curso al 31/12/2002 por los que está en curso un procedimiento con
arreglo al artículo 228 por Estado miembro (gráfico)
14
12
12
10
10
9
8
6
6
5
4
4
3
3
3
2
2
2
1
1
1
FIN
S
0
0
B
DK
D
EL
E
F
IRL
I
L
NL
A
P
UK
Cuadro 2.4. Expedientes en curso al 31/12/2002, por sector
Total:
Medio ambiente
Mercado interior
Agricultura
Empresas
Empleo, Asuntos sociales
Fiscalidad, Unión aduanera
Energía y Transportes
Competencia
Sociedad de la información
Salud, protección consumidores
Pesca
Asuntos económicos y financieros
Presupuesto
Educación,Cultura, Audiovisual
Administración
Ampliación
Políticas regionales
Justicia y A. de Interior
Servicio Jurídico
Eurostat
Oficina E. de lucha contra el fraude
Secretaría General
total
3541
1378
749
78
185
210
238
123
53
62
263
55
29
26
26
3
5
12
34
6
4
1
1
38,92%
21,15%
2,20%
5,22%
5,93%
6,72%
3,47%
1,50%
1,75%
7,43%
1,55%
0,82%
0,73%
0,73%
0,08%
0,14%
0,34%
0,96%
0,17%
0,11%
0,03%
0,03%
(1)
1695
505
374
27
151
106
114
89
15
42
158
41
15
25
11
0
0
1
18
0
3
0
0
29,79%
22,06%
1,59%
8,91%
6,25%
6,73%
5,25%
0,88%
2,48%
9,32%
2,42%
0,88%
1,47%
0,65%
0,00%
0,00%
0,06%
1,06%
0,00%
0,18%
0,00%
0,00%
(2)
47,87%
36,65%
49,93%
34,62%
81,62%
50,48%
47,90%
72,36%
28,30%
67,74%
60,08%
74,55%
51,72%
96,15%
42,31%
0,00%
0,00%
8,33%
52,94%
0,00%
75,00%
0,00%
0,00%
(3)
1000
323
219
22
58
63
63
63
12
29
98
17
8
12
3
0
0
1
9
0
0
0
0
32,30%
21,90%
2,20%
5,80%
6,30%
6,30%
6,30%
1,20%
2,90%
9,80%
1,70%
0,80%
1,20%
0,30%
0,00%
0,00%
0,10%
0,90%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
(4)
28,24%
23,44%
29,24%
28,21%
31,35%
30,00%
26,47%
51,22%
22,64%
46,77%
37,26%
30,91%
27,59%
46,15%
11,54%
0,00%
0,00%
8,33%
26,47%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
(5)
361
149
67
15
9
18
21
26
3
7
26
8
5
5
0
0
0
0
2
0
0
0
0
(1) Expedientes por los cuales se ha iniciado un procedimiento de infracción y porcentajes respecto al total de expedientes.
(2) Porcentaje de expedientes por los cuales se ha iniciado un procedimiento de infracción respecto al total de expedientes de este sector en curso al 31/12/2002
(3) Expedientes por los cuales se ha enviado un dictamen motivado y porcentajes respecto al total de expedientes
(4) Porcentaje de expedientes por los cuales se ha enviado un dictamen motivado respecto al total de expedientes de este sector en curso al 31.12.2002.
(5) Expedientes por los que se ha presentado un recurso ante el Tribunal y porcentaje respecto al total de expedientes.
(6) Porcentaje de expedientes por los que se ha presentado un recurso ante el Tribunal, respecto al total de expedientes de este sector en curso al 31/12/2002
(7) Expedientes por los que se ha iniciado el procedimiento del artículo 228 del Tratado.
41,27%
18,56%
4,16%
2,49%
4,99%
5,82%
7,20%
0,83%
1,94%
7,20%
2,22%
1,39%
1,39%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,55%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
(6)
10,19%
10,81%
8,95%
19,23%
4,86%
8,57%
8,82%
21,14%
5,66%
11,29%
9,89%
14,55%
17,24%
19,23%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
5,88%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
(7)
62
33
8
0
1
4
4
4
1
0
6
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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M
Cuadro 2.4.1. Expedientes en curso al 31/12/2002 por los cuales se ha iniciado un procedimiento de
infracción, por sector
600
500
505
400
0
374
300
200
151
100
27
158
106
114
89
15
42
41
15
25
11
0
0
1
18
0
3
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o
M
Cuadro 2.4.2. Expedientes en curso al 31/12/2002 por los cuales se ha enviado un dictamen
motivado, sector (gráfico)
350
250
50
0
323
300
219
200
150
100
98
58
22
63
63
63
12
29
17
8
12
3
0
0
1
9
0
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M
Cuadro 2.4.3 Expedientes en curso al 31/12/2002 por los cuales se ha presentado un recurso ante el
tribunal de Justicia, por sector (gráfico)
160
80
20
0
149
140
120
100
67
60
40
15
18
9
21
26
26
3
7
8
5
5
0
0
0
0
2
0
Cuadro 2.4.4. Expedientes en cours al 31/12/2002 por los cuales está en curso un procedimiento ex
artículo 228, por sector (gráfico)
35
33
30
25
20
15
10
8
6
4
5
4
4
1
0
Medio ambiente Mercado interior
Empresas
1
0
Empleo,
Asuntos
sociales
Fiscalidad,
Unión aduanera
Energía y
Transportes
Sociedad de la
información
Salud,
protección
consumidores
Pesca
Cuadro 2.5. Decisiones de archivar un expediente adoptadas en 2002.
por etapa
antes del envío del escrito de requerimiento
antes del envío del dictamen motivado
antes de la decisión de recurso ante el Tribunal de Justicia
antes de la presentación del recurso
desistimiento
antes del envío del escrito de requerimiento art. 228
antes del envío del dictamen motivado art. 228
antes de la decisión de 2º recurso
antes de la presentación del 2º recurso
desistimiento 2º recurso
TOTAL
800
540
142
103
69
48
14
7
1
0
1724
46,40%
31,32%
8,24%
5,97%
4,00%
2,78%
0,81%
0,41%
0,06%
0,00%
de ellas,
no comunicación
de ellas,
distintas de
no comunicación
6
369
84
65
49
19
5
2
1
0
600
794
171
58
38
20
29
9
5
0
0
1124
1,00%
61,50%
14,00%
10,83%
8,17%
3,17%
0,83%
0,33%
0,17%
0,00%
70,64%
15,21%
5,16%
3,38%
1,78%
2,58%
0,80%
0,44%
0,00%
0,00%
Cuadro 2.5.1. Expedientes archivados en 2002, por etapa (gráfico)
antes del envío del dictamen
motivado art. 228
antes del envío del escrito de
requerimiento art. 228
antes de la decisión de 2º
recurso
antes de la presentación del
2º recurso
desistimiento 2º recurso
desistimiento
antes de la presentación del
recurso
antes de la decisión de
recurso ante el Tribunal de
Justicia
antes del envío del dictamen
motivado
antes del envío del escrito de
requerimiento
Cuadro 2.5.2. Expedientes de no comunicación archivados en 2002, por etapa
antes de la decisión de 2º
recurso
antes del envío del
dictamen motivado art.
228
antes de la presentación
del 2º recurso
desistimiento 2º recurso
antes del envío del escrito
de requerimiento
antes del envío del escrito
de requerimiento art. 228
desistimiento
antes de la presentación
del recurso
antes de la decisión de
recurso ante el Tribunal de
Justicia
antes del envío del
dictamen motivado
Cuadro 2.5.3. Expedientes distintos de los de no comunicación archivados
en 2002, por etapa
antes del envío del escrito
de requerimiento art. 228
desistimiento
antes del envío del dictamen
motivado art. 228
antes de la decisión de 2º
recurso
antes de la presentación del
2º recurso
desistimiento 2º recurso
antes de la presentación del
recurso
antes de la decisión de
recurso ante el Tribunal de
Justicia
antes del envío del dictamen
motivado
antes del envío del escrito
de requerimiento
Cuadro 2.6. Evolución de las decisiones de archivar un expediente
Año
Total de decisiones
de archivo
De ellas, archivo de un
procedimiento de infracción abierto
2002
2001
2000
1724
1915
1899
927
1133
1165
1999
1900
1138
1998
1961
1282
1997
2112
1494
1996
1483
670