91-93 RD Identificacion 11/12/07 11:30 Página 91 de 13 de junio por el que se establece y regula el Registro General de Movimientos de Ganado y el Registro General de Identificación Individual de Animales. El viernes 29 de junio de 2007, se publicó el RD 728/2007, en el que se regulan los Registros de Identificación individual de animales y del movimiento de los animales. Este RD tiene como objeto principal establecer el Registro General de Movimientos de Ganado, y unificar a los ya establecidos para animales identificados individualmente en el Registro general de identificación individual de animales, al que en el futuro podrían incorporarse nuevas especies. IGNACIO PICABEA D icha legislación recoge la necesidad de realizar un seguimiento y control de los movimientos de los animales, debido a la implantación de las políticas de sanidad animal, de seguridad alimentaria y al establecimiento de las Redes de Epidemiovigilancia reglamentadas por normativas comunitarias y nacionales,. Este RD ha venido impulsado por la experiencia establecida en las bases de datos, actualmente operativas e informatizadas de los animales de la especie bovina y porcina y de la regulación, desde el año 2004, del Registro de las Explotaciones ganaderas establecido por el RD 479/2004 de 26 de marzo. Todo ello, permitirá a los titulares de las explotaciones ganaderas cumplir sus obligaciones, respecto a la trazabilidad de los animales destinados a la producción de alimentos, establecidas por el Reglamento (CE) N.º 178/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002. Este Reglamento establece los principios y los requisitos generales de la legisla- Legislación REAL DECRETO 728/2007 ción alimentaria, crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fija los procedimientos relativos a la seguridad alimentaria. Objetivos del RD: - Registrar los movimientos de las distintas especies de animales entre CCAA. - Obtener el historial (datos básicos y movimientos) de un animal identificado individualmente. - Obtener censos de animales en explotaciones a una fecha dada (en los últimos tres años). - Obtener entre qué explotaciones ha habido movimientos y su composición. Asimismo, se define el movimiento de animales como el desplazamiento simultáneo de un determinado número de animales de una especie por sus propios medios o en un único medio de transporte desde una explotación de origen hasta una explotación de destino. Registro de Identificación Individuales de animales (RIIA) El RD legisla una base de datos informatizada central, de los datos registrados en las Comunidades Autónomas y que actualmente es obligatoria para los animales de la especie bovina por el artículo 12 del Real Decreto 1980/1998, de 18 de septiembre y para los animales de las especie ovina y caprina por el artículo 13 del Real Decreto 947/2005, de 29 de julio. Para ello establece los 91 Legislación 91-93 RD Identificacion 92 11/12/07 11:30 Página 92 siguientes datos mínimos y obligatorios que por especie, tienen que tener dichos registros informáticos: Datos básicos de animales bovinos. - Código de identificación. - Especie, sexo y raza. - Código de la explotación donde está localizado - Código de identificación de la madre. - Código de la explotación de nacimiento. - Fecha y Pais de nacimiento. - Tipo de muerte y fecha - Identificación del toro de lidia. - Identificación original (si fue importado de un tercer país) - Reidentificaciones - País/es de engorde. - Datos del titular del animal - Solicitudes de duplicados de identificadores. - Información sanitaria: - Vacunaciones y fechas de vacunación. - Paso por zonas sanitarias restringidas y fecha de paso. - Explotaciones con foco de Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB). Datos básicos de animales ovinos y caprinos - Código de identificación del animal. - Especie, sexo y raza. - Año de nacimiento y fecha de identificación - Código de explotación en la que fue identificado. - Tipo de identificador electrónico - Datos sobre solicitudes de duplicados Registro de Movimientos de animales (REMO) El sistema REMO es un sistema de Registro de Movimientos producidos entre CCAA, importaciones de otros países y exportaciones hacia otros países. El nuevo sistema REMO recogerá los datos básicos, atributos y características que tengan que ver de manera directa con el movimiento. En función de la especie, en la composición del movimiento, puede ser de 2 tipos, o mezcla de ambas: Individual: Se identifica de manera individual (código de identificación individual oficial) a cada uno de los animales que componen el movimiento. Actualmente y según la legislación, los únicos movimientos que se registran de una forma individualizada son los que se refieren a la especie bovina Lotes: Se indica por cada categoría, el número de animales que viajan juntos. Durante este año 2007, ya se están registrando los movimientos de los animales de la especie porcina Básicamente el registro de los movimientos de los animales, se regula al igual que en el RIIA, en una base datos central informatizada que de una forma inmediata, registra los datos de los movimientos de ganado en las Comunidades Autónomas que se produzcan desde, hacia o entre explotaciones ubicadas en su ámbito territorial. Los movimientos entre las CCAA y que quedarán registrados en la base de datos central del Ministerio, Pesca y Alimentación deberán tener los siguientes datos mínimos: - Código de identificación del movimiento (según establece Art. 8 del RD). - Código de la explotación de origen. - Código de la explotación de destino. - Fecha de salida y de llegada. - Especie y número de animales, establecido, en su caso, por categorías, o por, identificación individual de los animales según requiera la normativa sectorial. - Código y tipo del medio de transporte. - Número de autorización del transportista. - Número de identificación y fecha del certificado sanitario de origen asociado al movimiento. Asimismo en el servidor central del MAPA quedarán registrados los movimientos de entrada y salida a Países Comunitarios y Terceros Países También en el RD se establecen los datos mínimos que deben comunicar los titulares de las explotaciones o poseedores de los animales, así como de la información mínima que debe de constar en el documento que acompañará al movimiento y que se resumen de forma general, en los siguientes datos: 1. Datos de la explotación de origen. - Código de la explotación. - Apellidos y nombre/razón social o NIF/CIF del titular de la explotación. - Municipio y Provincia de la explotación. 2. Datos de la explotación de destino. - Código de la explotación. - Apellidos y nombre/razón social o NIF/CIF del titular de la explotación. - Municipio y Provincia de la explotación. 3. Datos del movimiento de animales. - El código REMO del movimiento - Fecha de salida. - Especie y Número de animales establecido, en su caso, por categorías o identificación individual según las normativas sectoriales. - Tipo de medio de transporte y su código. - Número de autorización del transportista. 91-93 RD Identificacion 11/12/07 11:30 Página 93 - Si procede, número de identificación y fecha del certificado sanitario de origen asociado al movimiento. tiene dos partes implicadas: las Comunidades Autónomas (CCAA) y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA). Para que cumplan sus objetivos es necesario que cada parte cumpla con sus responsabilidades: Las CCAA tienen las siguientes responsabilidades: - Cumplir con los mecanismos de intercambio de información que se establezcan cuando se produzcan las condiciones que se especifiquen. - Crear una Base de Datos en el Sistema Autonómico con los datos mínimos que se establezcan para los sistemas - Permitir al MAPA la conexión a dichas Base de Datos - Realizar sus propias aplicaciones para dar de alta y mantener los datos actualizados, en tiempo real. Las responsabilidades para el MAPA son las siguientes: - Crear una Base de Datos Central - Conectarse a las Bases de Datos Autonómicas para obtener información - Realizar Aplicaciones Centrales de Consulta - Realizar Aplicaciones para garantizar el intercambio de información (transporte y proceso). Estos Registros de REMO y RIIA están estrechamente ligados con otro sistema: REGA (Registro de Explotaciones Ganaderas) ya existente, que alberga todas las explotaciones de ganado existentes en el territorio nacional, para cualquier especie. Los códigos de explotaciones origen y destino deben ser códigos existentes en REGA, de explotaciones válidas que poseen subexplotaciones de alta para la especie en cuestión. Los tres sistemas juntos forman lo que llamamos SITRAN (Sistema de Trazabilidad Animal) y que se resume esquemáticamente en el diagrama expuesto a continuación: (Ver Grafico 1) Por último, cabe señalar que en el Real Decreto se establece un calendario de aplicación según la especie y que se resume en la siguiente tabla: 4. Otros datos. - Conformidad del titular de la explotación de origen. - En su caso, conformidad del titular de la explotación de destino indicando la fecha de recepción de los animales (esta conformidad se rellenará a la llegada a destino del movimiento). Es importante subrayar, que la inclusión de un movimiento en REMO no exime de obtener las autorizaciones pertinentes para la ejecución del mismo en función de la normativa vigente y de las características de cada movimiento, ni presupone la tenencia de éstas. Además los certificados sanitarios de origen establecidos en el artículo 50 de la Ley 8/2003, de 24 de abril, o cualquier otra documentación que acompañe a los animales autorizada por las autoridades competentes, podrán servir como documento de movimiento siempre que contengan, al menos, los datos especificados anteriormente, esto último facilita que el certificado sanitario podrá ser valido como documento de movimiento. Calendario de aplicación según la especie Otro factor, a tener en cuenta, es la obligatoriedad 01/07/2008 01/01/2009 30/06/2007 01/12/2007 01/01/2008 por parte de los titulares de las explotaciones de destino, de RIIA comunicar a las autoridades Ovino competentes en un periodo Equidos Caprino Bovino máximo de dos días, si existen irregularidades entre la REMO identificación, tanto indiviBovino Ovino Porcino dual como en lotes, con los Equidos Aves: Caprino reflejados en el documento de Corral Cunicultura movimiento Cinegéticas Por otra parte, tanto el sisCorredoras tema REMO como el RIIA, 01/01/2010 Apicultura Peleteras Cinegéticas de caza mayor de producción Legislación Gráfico 1 93