capítulo i - Superintendencia de Sociedades

117. REGISTRO CONTABLE DE LOS CONTRATOS DE CONCESION.
Con respecto a una consulta sobre un contrato de concesión por veinte (20) años entre
el Estado y una empresa privada para construir una carretera cuya obra se estima en
un período de dos (2) años, financiada con recursos del concesionario y pagada con
recaudos de peaje desde la firma del contrato, la Superintendencia se pronunció así:
La inversión realizada por el sistema de concesión, se considera un activo intangible,
pues tal como lo señala el artículo 66 del Decreto 2649 del 29 de diciembre de 1993,
son los recursos obtenidos por un ente económico, que careciendo de naturaleza
material, implican un derecho o privilegio oponible a terceros, distinto de los derivados
de los otros activos, de cuyo ejercicio o explotación pueden obtenerse beneficios
económicos en varios períodos determinabas.
El valor histórico de estos activos debe corresponder al monto de las erogaciones
claramente identificabas en que efectivamente se incurra para adquirirlos, formarlos o
usarlos, los cuales se deben reexpresar como consecuencia de la inflación.
Para reconocer la contribución de los activos intangibles a la generación del ingreso, se
deben amortizar de manera sistemática durante su vida útil.
Respecto a las inversiones de capital que se encuentran en período improductivo, es
decir, las que corresponden a proyectos de inversión que se desarrollan dentro del giro
ordinario del negocio y que por su naturaleza van a comenzar a producir ingresos en
un corto o mediano plazo, se ajustarán utilizando las cuentas de crédito y cargo por
corrección monetaria diferida, para registrar el ajuste del activo y del patrimonio neto
correspondiente.
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En relación a los ingresos que sean recibidos por concepto de peaje en los dos (2)
primeros años, es decir, en la etapa de construcción, se hace necesario hacer las
siguientes precisiones:
Los artículos 13 y 54 del Decreto 2649 de 1993, expresan que se debe asociar con los
ingresos devengados en cada período los costos y gastos ¡ocurridos para producir tales
ingresos, registrando unos y otros simultáneamente en las cuentas de resultados.
Cuando una partida no se puede asociar con un ingreso, costo o gasto, correlativo y se
concluya que no generará beneficios o sacrificios económicos en otros períodos, debe
registrarse en las cuentas de resultados en el período corriente.
Asimismo, señalan que los costos de los activos y los ingresos y gastos diferidos,
reexpresados como consecuencia de la inflación cuando sea el caso, deben ser
asignados o distribuidos en las cuentas de resultados, de manera sistemática, en
cumplimiento de la norma básica de asociación.
De otra parte, el artículo 55 delcitado decreto, expresa que deben contabilizarse como
diferidos, los ingresos hasta que la obligación correlativa esté total o parcialmente
satisfecha y los gastos hasta que el correspondiente beneficio económico esté total o
parcialmente consumido o perdido.
De lo expuesto, se establece que si los costos y gastos iniciales inciden directamente
en los ingresos hasta la terminación delcontrato, los dineros que se reciban por
concepto de peaje en los primeros años, deben registrarse como ingresos, así como los
gastos y costos en forma proporciona¡.
Ref. Oficio 310-23665 del6-06-1996.