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“2016 Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional” Senado de la Nación
Secretaria Parlamentaria
Dirección General de Publicaciones
(S-722/16)
PROYECTO DE DECLARACIÓN
El Senado de la Nación
DECLARA
Su beneplácito por el reconocimiento del límite exterior de la
plataforma continental de todo el territorio argentino por parte de la
Comisión del Límite Exterior de la Plataforma Continental de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Rodolfo J. Urtubey. –
FUNDAMENTOS
Señora Presidente
La plataforma continental de un Estado ribereño comprende el lecho y
el subsuelo de las áreas submarinas que se extienden más allá de su
mar territorial y a todo lo largo de la prolongación natural de su
territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien hasta
una distancia de 200 millas marinas contadas desde las líneas de
base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los
casos en que el borde exterior del margen continental no llegue a esa
distancia. Los puntos fijos que constituyen la línea del límite exterior de
la plataforma continental en el lecho del mar, deben estar situados a
una distancia que no exceda de 350 millas marinas contadas desde
las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial o de 100 millas marinas contadas desde la isobata de 2500
metros, que es una línea que une profundidades de 2500 metros.
La definición de la plataforma continental y el criterio mediante el cual
un Estado costero puede establecer los límites exteriores de su
plataforma continental se especifican en el ARTÍCULO 76° de la
Convención del Mar. A su vez, la “Tercera Conferencia de las
Naciones Unidas sobre la Ley de Mar”, adoptó el 29 de agosto de
1980 una “Declaración de Entendimiento” que figura en el Anexo II del
Acta Final de dicha conferencia.
Según el ARTÍCULO 76°, un Estado costero puede establecer límites
externos en el caso de que el margen continental se extienda más allá
de las 200 millas náuticas al determinar la ubicación del denominado
“pie del talud continental” y a partir de allí fijar los puntos del límite
exterior de la plataforma continental utilizando para ello dos criterios
definidos en la Convención:
“2016 Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional” •
Puntos fijos más alejados en cada uno de los cuales el espesor
de las rocas sedimentarias sea por lo menos el 1% de la distancia más
corta entre ese punto y el pie del talud continental.
•
Puntos fijos situados a no más de 60 millas marinas del pie del
talud continental.
Dicho artículo motivó la presentación de un exhaustivo trabajo de la
República Argentina con el fin de establecer un límite exterior a su
plataforma continental. La Comisión Nacional del Límite Exterior de la
Plataforma Continental fue creada en 1997 mediante la Ley N° 24.815,
como el órgano estatal encargado de elaborar la presentación final del
límite exterior de la plataforma continental argentina, de conformidad
con la CONVEMAR y la Ley N° 23.968 de Espacios Marítimos.
La COPLA es una comisión interministerial, presidida por el Ministerio
de Relaciones Exterior y Culto, e integrada por un miembro del
Servicio de Hidrografía Naval y un miembro del Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas. A su vez, la COPLA cuenta con
profesionales propios de las distintas disciplinas involucradas:
geodestas,
hidrógrafos,
geólogos,
geofísicos,
cartógrafos,
oceanógrafos, expertos en sistemas de información geográfica,
abogados y expertos en derecho internacional. Colaboran con la
COPLA además, numerosos organismos públicos y universidades
relacionados con la temática.
Gracias a la continuidad y los esfuerzos de los grupos de trabajo que
han insumido un total de aproximadamente 700.000 horas-hombre
hasta el presente, se ha podido cumplir con el objetivo de presentar el
límite exterior de la plataforma continental argentina y de lograr su
aprobación por unanimidad por parte de los expertos integrantes de la
Comisión del Límite Exterior de la Plataforma Continental de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU). Como resultado, la
República Argentina ha extendido en un 35% la superficie de su
plataforma continental, sumando recursos naturales de gran valor y
reafirmando su reclamo de soberanía sobre las Islas Malvinas.
Este compromiso, asumido como una verdadera política de estado,
merece un alto reconocimiento por parte de todo el arco político y
debe servir como un incentivo a continuar fomentando este tipo de
políticas altamente profesionales que buscan el bien de todos los
argentinos sin distinguir color político alguno.
Por todo lo expuesto solicito a mis pares que aprueben el presente
proyecto de declaración.
Rodolfo J. Urtubey. -