capitulo 1 introducción a la macroeconomía

Documento elaborado por Jaime Aguilar Moreno
Docente área económica Universidad del Valle – Sede Buga
CAPITULO 1
INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA
OBJETIVO DEL CAPÍTULO
Introducir al estudiante o lector al estudio de la macroeconomía, consiguiendo que
éste logre explicar los orígenes de esta rama de la economía y que pueda dar
cuenta de las principales teorías que han abordado los asuntos macroeconómicos,
que además tenga la capacidad de explicar la importancia de los principales
agentes económicos y hablar del entorno macroeconómico de la organización.
INTRODUCCIÓN
En este primer capítulo se explica los orígenes teóricos de la macroeconomía
moderna y las tendencias actuales, se explica el flujo circular de la economía,
mostrando los grandes componentes macroeconómicos como el consumo, la
producción, el sector externo, el estado, se analiza el entorno macroeconómico de
la organización; para terminar se examina brevemente el crecimiento económico,
el desarrollo y el subdesarrollo.
ORÍGENES DE LA MACROECONOMÍA MODERNA
En la segunda década del siglo XX el mundo occidental vivió un auge económico
extraordinario, pero a partir de septiembre de 1.929 se experimentó una gran
caída en la producción industrial, lo cual provocó una disminución del PIB real con
un consecuente aumento exorbitante del desempleo. Lo anterior se acompañó de
un desplome de las cotizaciones bursátiles de los valores, reflejado en el famoso
crack de Wall Street. Este fenómeno es conocido en la historia económica como
La Gran Depresión.
Hasta esta época y a pesar que se hacía algún análisis macroeconómico,
especialmente el estudio de los ciclos económicos, la preponderancia en la
ciencia económica la tenía la teoría microeconómica, también conocida como
economía clásica. Es a partir de la Gran Depresión que se le dio gran importancia
al estudio de la economía como un todo, esto es, desde un punto de vista
macroeconómico, en el ámbito agregado y no solamente desde el punto de vista
individual de los agentes económicos, es decir, microeconómico.
Principios de macroeconomía
En la figura siguiente se puede apreciar algunas fotos de periódicos y comentarios
sobre la Gran Depresión de 1929.
Figura 1.1
El jueves 24 de octubre de 1929, se produjo el crash de la bolsa de Wall Street. Más de 13.000.000 de
títulos que cotizaban en baja no encontraron compradores y ocasionaron la ruina de miles de inversores,
muchos de los cuales, habían comprado las acciones con créditos que ya no podrían pagar. (Foto: Una
multitud aguarda para retirar sus depósitos)
El New Deal: La crisis había llevado a replantear el rol del Estado en la economía de una nación. En
marzo de 1933 asumió como presidente de los Estados Unidos, Franklin Roosevelt, quien se fijó como
principal objetivo reconstruir la economía de su país. Para esto desarrolló un plan conocido como "New
Deal", que consistía en la regulación de la economía favoreciendo las inversiones, el crédito y el
consumo, lo que permitiría reducir el desempleo. El gasto público debía orientarse a la seguridad social y
a la educación. El modelo estaba inspirado en las ideas de¡ economista John Keynes que expuso sus
principios en el libro "La teoría general del empleo, el interés y el dinero". Keynes sostenía los principios
del liberalismo clásico, pero proponía la intervención del Estado en aquellos casos en que se viera
perjudicado. Creía que una redistribución de los ingresos y el aumento de la tasa de empleo, reactivaría la
economía. Nació así la teoría keynesiana.
Fue precisamente John Mynard Keynes quien planteó un marco analítico para
comprender los problemas económicos generados a raíz de la Gran Depresión, a
través de su libro “La Teoría General de la Ocupación, el Interés y el Dinero”,
publicado en 1.936. Se dice entonces que históricamente la teoría
macroeconómica nace en los años 30 del siglo XX con la obra de Keynes, a quien
se considera como su fundador.1
Keynes rechazó el postulado de los economistas clásicos2, quienes manifestaron
que la economía tiene una tendencia automática hacia el pleno empleo,
planteando en contraste, el papel fundamental de la demanda como elemento
determinante del nivel de actividad económica y del nivel de empleo, tanto a corto
1
BLANCHARD, Olivier. Macroeconomía, Prentice Hall Iberia, Madrid, 1997, p 589.
Keynes llamó clásicos a los economistas que lo precedieron, los cuales desarrollaron la teoría
microeconómica y heredaron los postulados clásicos. El comentario al respecto puede verse en la
página 15 de la teoría general de la ocupación, el interés y el dinero, segunda edición en español
corregida, tercera reimpresión, FCE, Colombia, 1994.
2
2
Introducción a la macroeconomía
como a largo plazo. Propuso la incorporación de la función de consumo y la
distinción entre los deseos de ahorrar y de invertir, la importancia de las
expectativas, especialmente en las funciones de inversión y de preferencia por la
liquidez.
También planteó que las fluctuaciones de la demanda de inversión inciden en la
inestabilidad económica, así como el supuesto de que los mercados a menudo
presentan rigideces e imperfecciones, destacó el papel fundamental de las
políticas de estabilización de la demanda efectiva y rechazó que el estado normal
de la economía fuese el pleno empleo y justificó la existencia de equilibrio con
desempleo involuntario.
Los argumentos keynesianos fueron criticados, especialmente por la corriente
neoclásica, girando todas las discusiones alrededor de la Teoría General, hasta
que surgió un consenso sobre la integración de las ideas de Keynes con la de los
economistas neoclásicos, llamada la Síntesis Neoclásica.
Dicha síntesis, ocurrida en las décadas de los años 40 y 50 del siglo XX, propone
que los análisis de Keynes se refieren a un caso especial, en el que la rigidez de
los salarios nominales lleva a una situación de equilibrio con desempleo. Algunos
economistas conocidos como postkeynesianos, consideraron que la idea de
Keynes fue excesivamente deformada por esa fusión.
En la década del 60 surgió un pequeño grupo de economistas que se apartó de
los anteriores postulados, conocidos bajo el epígrafe de "Escuela de Chicago” o
los famosos “Monetaristas”, siendo su máximo representante el profesor Milton
Friedman de la Universidad de Chicago.
Friedman y sus discípulos rechazaron las relaciones básicas del modelo
keynesiano, argumentaron que las políticas de estabilización eran inoperantes y lo
normal es que produzcan fuertes perturbaciones en el sistema económico en su
conjunto. Igualmente, manifestaron la existencia de una tasa natural de desempleo
que depende sólo de factores reales y que únicamente se puede reducir a largo
plazo, por lo que plantearon la inconveniencia de la política fiscal activa y le dieron
gran importancia a las variaciones de la tasa de crecimiento de la cantidad de
dinero respecto de la evolución de la economía.
Los monetaristas manifestaron que el Estado despilfarra los recursos que utiliza,
gastando lo que recauda e incurriendo en déficit fiscal y asignando las distintas
partidas de gasto de forma ineficiente, dado que está sometido a las presiones de
los distintos grupos sociales y políticos. Por tanto, propusieron que las autoridades
económicas sólo deben proveer a la economía de una cantidad de dinero que
crezca a una tasa constante que sea compatible con el crecimiento esperado de la
actividad económica, buscar un tamaño del sector público al mínimo posible y
permitir el libre funcionamiento de las fuerzas del mercado. Están en contra del
3
Principios de macroeconomía
intervencionismo del Estado en la economía, pues para ellos es altamente
perjudicial.
A mediados de la década del 70 la mayoría de las economías del mundo
evidenciaron el fenómeno conocido como la estanflación, que consistía en altas
tasas de inflación conjuntamente con altas tasas de desempleo. Esto dio origen a
nuevas críticas sobre la macroeconomía convencional prevaleciente que había
heredado los postulados de keynes.
Entre los principales críticos están Robert Lucas, Thomas Sargent y Robert Barro,
quienes afirmaban que no se habían tenido en cuenta la influencia de las
expectativas de los agentes económicos sobre su comportamiento.
Establecieron entonces el enfoque conocido como teoría de las Expectativas
Racionales, manifestando que los agentes económicos respondían a las
decisiones que se tomaran en materia de política económica, que las variaciones
previstas de dinero no tendrían ningún efecto sobre la producción, sólo las
tendrían las variaciones imprevistas y que como las familias y empresas tenían
expectativas racionales, lo lógico era concebir la política económica como un
juego entre las autoridades económicas y la economía, lo que se conoce como
Teoría de Los Juegos.3
En la actualidad se destacan tres tendencias en el ámbito de la teoría
macroeconómica. Por un lado se puede hablar de los Poskeynesianos, corriente
compuesta por un grupo heterogéneo de economistas opuestos a la teoría
neoclásica y al equilibrio general, entre quienes se puede mencionar a Weintraub,
Davidson y Minsky, quienes defienden la endogeneidad de la oferta monetaria;
Riach, Clark y Harcourt de la corriente marxista; y los neo-ricardianos, entre
quienes se destacan Milgate, Garenani y Pasinetti, entre otros, quienes le dan un
papel preponderante a la demanda efectiva.
De otro lado, se habla de los Nuevos Clásicos o Nueva Macroeconomía Clásica
(NMC), encabezados por Edward Prescott, quienes han desarrollado el modelo de
los ciclos económicos, donde suponen que la producción siempre se encuentra en
su nivel natural y que las variaciones se deben al progreso tecnológico. Dentro de
éstos se incluye la tendencia de la nueva teoría del crecimiento, representada por
Robert Lucas, Alwyn Young y Paul Romer, enfocándose en el estudio de los
determinantes del progreso tecnológico y la relación de este con el desempleo.
La tercera tendencia se refiere a la Nueva Economía keynesiana (NEK), entre
quienes se destacan Stanley Fischer y John B. Taylor con la investigación sobre
las rigideces nominales, donde se sustenta que los salarios y los precios se
ajustan muy gradualmente y de forma escalonada.
3
Véase BARRO, Robert. “Rational Expectations and the Role of Monetary Policy. Journal of
Monetary Economics 2, enero, 1976, p. 1-32.
4
Introducción a la macroeconomía
¿QUÉ ES LA MACROECONOMÍA?
La macroeconomía es el área de la ciencia económica que se encarga de estudiar
el comportamiento de la economía en forma agregada, es decir, estudia y analiza
la suma de las acciones individuales realizadas por las personas, empresas,
consumidores, productores, trabajadores, el gobierno, etc., las cuales componen
la vida económica de un país. La macroeconomía no estudia acciones de
determinados individuos o empresas, sino la tendencia en las acciones de todos
en conjunto, de forma agregada, es decir, la suma de millones de decisiones
individuales.
Al ocuparse de variables agrupadas, de la economía en su conjunto, examina
indicadores como el nivel general de precios (inflación), el empleo, la producción
nacional, las tasas de interés, las exportaciones e importaciones, la inversión, el
ahorro, el consumo global de toda la economía, etc. En resumen, la
macroeconomía es el estudio de lo que determina el desempleo, la tasa de
inflación y la tasa de crecimiento del PIB en una economía.
Existen varios indicadores fundamentales para determinar la situación económica
de un país como el producto interno bruto (PIB), la estabilidad del nivel de precios
con libertad de mercado o inflación, el empleo o mejor la tasa de desempleo y el
equilibrio externo o balanza de pagos. Estos son parámetros que se conocerán y
analizarán en el desarrollo de este documento.
EL FLUJO CIRCULAR DEL INGRESO Y DEL PRODUCTO EN LA ECONOMÍA
En la economía ocurren una serie de intercambios entre los diferentes agentes
económicos, lo cual genera los llamados flujos del ingreso y del producto. Dentro
del primero se encuentran los ingresos que perciben los agentes económicos en
forma de salarios, rentas, intereses y ganancias, representados en la figura 1.2
con la línea gruesa en la parte superior. Dichos ingresos son percibidos por el
aporte que hacen los agentes económicos a la producción, lo cual se representa
mediante un flujo de factores de producción como el trabajo, el capital, los
recursos naturales, etc., hacia las unidades productoras, representados por la
línea delgada, debajo de la anterior. La venta de dichos factores de producción es
lo que les permite obtener un ingreso y realizar un consumo de bienes y servicios.4
El segundo, es decir, el flujo del producto, corresponde al valor monetario de la
producción nacional que pagan los consumidores por todos los bienes y servicios
producidos por las unidades productoras, el cual está representado por la línea
gruesa en la parte inferior de la figura 1.2. La contra parte se refiere a los bines y
servicios como alimentos, vestido, autos, medicinas, etc. que salen de las
empresas y van hacia el mercado de bienes y servicios para ser consumidos
finalmente por las unidades familiares, éstos están representados por la línea
delgada en la parte inferior de la misma figura.
4
BRANSON, William y LITVACK, James. Macroeconomía, Harla, México, 1979, p 16-17.
5
Principios de macroeconomía
Pero además de las unidades familiares (consumidores) y las unidades
productoras (productores), existen otros entes económicos que también
interactúan dentro del sistema, éstos son el Estado y el llamado sector externo.
Figura 1.2
EL FLUJO IRCULAR DE LA ECONOMÍA
Flujo de Ingreso (salarios,
rentas, intereses, ganancias,
etc.) Pagos hechos por las
empresas.
UNIDADES
FAMILIARES
CONSUMIDORES
DEMANDA
Flujo de Factores de producción: Trabajo,
Capital, Recursos Naturales, etc.
MERCADO
- Bienes y servicios
- Factores de producción
- Financiero
- Divisas
- Otros
UNIDADES
PRODUCTORAS
PRODUCTORES
OFERTA
ESTADO
T = impuestos
o Ingresos
G = gastos
SECTOR
EXTERNO
Exportaciones
Importaciones
Flujo de bienes y
servicios consumidos
por las familias
Flujo del Producto
Nacional: valor de los
bienes y servicios. Pagos
hechos por las familias
El Estado envía y adquiere factores y bienes y servicios en los mercados cobrando
o pagando por ellos al igual que las familias o las empresas, pero a la vez cobra
impuestos y otorga transferencias a las familias y empresas, especialmente en
forma de subsidios. Dentro del análisis macroeconómico la interrelación del
Estado con el resto de agentes económicos se describe a través de dos variables
básicas, el gasto público y los impuestos.
La política macroeconómica está integrada por el conjunto de medidas
gubernamentales destinadas a influir sobre la marcha de la economía en su
conjunto. Los objetivos últimos de esta suelen ser el control de la inflación, la
disminución del desempleo y lograr un ritmo de crecimiento de la producción.
Junto a estos tres grandes objetivos, las autoridades administrativas también
6
Introducción a la macroeconomía
prestan especial atención al presupuesto público (déficit fiscal) y a las cuentas con
el sector exterior (balanza de pagos).
El sector externo involucra básicamente las actividades de exportación e
importación y los movimientos de divisas por otros conceptos como el intercambio
de moneda extranjera por transferencias entre familias, por inversión extranjera,
por deuda externa, etc. En este caso se está hablando de una economía abierta.
Es necesario mencionar, teniendo en cuenta el flujo circular de la economía, que
por un lado hay un flujo real compuesto por factores de producción y bienes y
servicios, por otro lado hay flujo monetario para agilizar el intercambio que implica
el flujo real.
El dinero o cantidad de dinero en la economía, es la variable que sustenta el flujo
monetario, siendo de gran importancia para el análisis macroeconómico, pues esta
variable está muy relacionada con el nivel de producción, el nivel de precios, la
tasa de interés, entre otros, como se estudiará en un capítulo posterior.
Las empresas o cualquier tipo de organización se desenvuelven en un entorno
general compuesto por variables de tipo social, cultural, político, económico,
ecológico, etc. El interés de este documento es el entorno económico o mejor
macroeconómico.
Como se puede apreciar en la figura 1.3, las organizaciones o empresas tienen un
entorno macroeconómico por el cual son influidas. Variables como la inflación, los
salarios, tasas de interés, tasas impositivas (reforma tributaria – IVA), tasa de
cambio, exportaciones, importaciones, el gasto público (déficit fiscal), deuda
externa, condiciones especiales como recesiones o ciclos económicos de
expansión, etc., son de gran importancia para quienes tienen que tomar
decisiones en cualquier tipo de organización, pues sin duda alguna, van a influir en
el desarrollo de la misma.
Todos estos temas serán abordados en este documento y se espera que
contribuyan a la formación profesional del estudiante, en especial, en el
conocimiento de los aspectos macroeconómicos, de gran interés en la vida
cotidiana.
Es de gran importancia el estudio de la macroeconomía, no sólo para quienes
desean formarse profesionalmente, sino para todos aquellos que están
interesados en el conocimiento del desarrollo social, económico, empresarial e
institucional de una nación.
7
Principios de macroeconomía
Figura 1.3
LA ORGANIZACIÓN Y EL ENTORNO MACROECONÓMICO
Política gubernamental
Política fiscal (gasto público - impuestos)
Política monetaria (control monetario - tasa de
interes de intervención - encaje bancario operaciones de mercado abierto)
Mercado
Factores de producción (tierra,
capital, mano de obra, materias
primas)
Consumo y producción
(competencia) local, regional y
nacional.
Estructura del mercado
(monopolios, oligopolios,
competencia monopolística,
etc.)
Estructura de ingresos de la
economía (salarios, rantas,
ganancias, etc.)
Sector Externo
Importaciones (insumos competencia)
Exportaciones (mercados
externos) - aranceles subsidios - devaluación o
revaluación - deuda externa inversión extranjera acuerdos comerciales (TLC)
ORGANIZACIÓN
O EMPRESA
Indicadores
macroeconómicos
Crecimiento del PIB
Tasa de desempleo
Inflación
Tasa de cambio
Déficit fiscal
Déficit comercial
Tasa de interés
8
Introducción a la macroeconomía
EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
Es el incremento en el nivel de producción real de una economía en un período de
tiempo, por lo general un año. Se mide a través de la tasa de crecimiento real en
el PIB. Otra forma de medirlo es mediante el PIB per cápita (PIB total / Población
total).
FACTORES DETERMINANTES DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO
Recursos naturales: son una fuente importante del crecimiento económico más
no suficiente. Los recursos naturales deben convertirse en bienes útiles. Es
necesario idearse procedimientos para transformar dichos recursos naturales.
La acumulación de capital: esto permite contar con bienes que posibilitan una
mayor producción y consumo en el futuro.
Progreso tecnológico: cuando ocurre progreso tecnológico es posible generar
más producción que antes a partir de la misma cantidad de insumos. La
capacidad de un país para efectuar y sostener el cambio tecnológico depende
de:
o
o
o
o
Las capacidades científicas de la población.
La calidad y dimensión del sistema educativo y de instrucción
(capacitación).
El porcentaje del PIB que se dedique a la investigación y desarrollo
básico por año.
La calidad y cantidad de la mano de obra y su grado de calificación.
DESARROLLO
El crecimiento económico por sí solo no garantiza el bienestar para toda la
población de un país o región. Para saber que ha venido pasando en materia de
desarrollo es necesario plantearse los siguientes tres interrogantes:
¿Qué ha venido ocurriendo con la pobreza?
¿Qué ha venido ocurriendo con el desempleo?
¿Qué ha venido ocurriendo con la desigualdad?
El desarrollo debe entenderse como un proceso donde la sociedad ha obtenido los
medios necesarios para una vida mejor, mediante la combinación de procesos
sociales, económicos e institucionales. Se debe lograr:
9
Principios de macroeconomía
Aumentar la disponibilidad y ampliar la distribución de bienes vitales básicos
como alimentos, vivienda, salud y protección para todos los miembros de la
sociedad.
Aumentar los niveles de vida, el ingreso, más empleo, mejor educación y más
atención a los valores humanísticos.
Aumentar las posibilidades de elección económicas y sociales de los individuos
y los países, libres de dependencia.
SUBDESARROLLO
Por tanto, el subdesarrollo es un estado en el que se conjugan tres factores
básicos:
Bajos niveles de vida: salud, educación, alimentación y otros servicios sociales
como agua potable, alcantarillado, servicios de energía, recreación, etc.
Escasa auto estima: identidad, dignidad, respeto, honor y reconocimiento.
Libertad limitada: frente a la dependencia y dominación externa, de elección.
10