Plenario sobre CPS CIMA, 27 de abril de 2010 Asistentes Ana Mª Quintana: Ayto. Cabezón de la Sal. Carmelo Renedo Sánchez: Ayto. Cabezón de la Sal (concejal de medio ambiente) Julia Labiano Gutiérrez: Ayto. Cabezón de la Sal. Juan Antonio Ortiz: Ayto. Comillas. Gema Echeverría Vázquez: Ayto. Santa Mª de Cayón José Gutiérrez: Ayto. Santa Mª de Cayón (teniente alcalde) Lucía Collado: CIMA Asunción Blanco de Tena: Mancomunidad de Municipios Miengo-Polanco Carlos Fernández: Ayto. Medio Cudeyo Izaskun Cabieces Fernández: Ayto. Bárcena de Cicero Santiago Canales Arronte: Ayto. Camargo Pedro González Gutiérrez: Pas-Pisueña-Miera Tatiana Marcano: “País Románico” Consuelo Pedreguera: Astillero Madona Ruiz Díez: Ayto. Astillero Mª Isabel Solana: Ayto. Los Corrales de Buelna José Mª Crespo Rodríguez. Mancomunidad de Municipios Sostenibles. Elsa Suárez Señas: Aytos. de Liébana Pablo Fernández Vielba: Ayto. de Campoo de Enmedio Bakeaz ......................................................................................... 1 Ramón Valdizán Fernández: Ayto. de Campoo de Enmedio (concejal de medio ambiente) Merche Abascal Bustillo: Ayto. Entrambasaguas Gloria Sierra Gómez: Ayto. Entrambasaguas (Concejal de medio ambiente) Inés Rueda Jarilla: Ayto. Piélagos. Pilar del Riego: Bakeaz. Angélica Rábago Herrero: Bakeaz. Programa de la sesión Marco legal y jurídico de la Compra Pública Sostenible Metodología para implantar un proceso de Compra Pública Sostenible Presentación de la experiencia del grupo de trabajo de Compra Pública Sostenible y de las herramientas generadas Conclusiones Tras una presentación del marco legal y jurídico de la Compra Pública Sostenible (CPS) y la metodología para la implantación de dicho proceso, se presentan las herramientas generadas en el grupo de trabajo: Herramienta para la elaboración de un diagnóstico de los procesos de compra y contratación. Herramienta para la elaboración de un plan de acción sobre CPS. Fichas técnicas con dos grados de exigencia para la compra y contratación de: equipos informáticos, vehículos, papel y material de oficina, y de los siguientes servicios: jardinería, limpieza y mantenimiento. Tras la presentación, se informa a los asistentes de la inmediata puesta en marcha de un servicio de asesoría en materia de CPS para todas las entidades de la RLSC. A través de este servicio, gestionado por Bakeaz, los técnicos pueden realizar todo tipo de consultas (por ejemplo, cómo Bakeaz ......................................................................................... 2 ambientalizar un determinado pliego, la organización de un “catering” sostenible, etc). Se indica que próximamente se informará a todos los técnicos del funcionamiento del servicio, que dará comienzo al día siguiente de la celebración de este plenario. El técnico de Bakeaz remarca la importancia de iniciar un proyecto de Compra Pública Sostenible planificando actividades que aborden diversos ámbitos: formación municipal y a proveedores, sensibilización…; y no sólo centrarse en la ambientalización de pliegos. Durante la presentación se comenta la dificultad de implantar un proyecto de CPS en los municipios pequeños, por falta de recursos económicos principalmente en la fase de implantación del proceso, y la dificultad de implicar a los secretarios/interventores, agentes clave en la contratación y compra sostenible. Se valora si esta dificultad radica en la inestabilidad de los habilitados nacionales en los ayuntamientos, y se considera indispensable que estas personas puedan superar el trabajo del “día a día” que absorbe su tiempo. Por otra parte, con el fin de sacar el máximo rendimiento a las herramientas generadas y de facilitar la implantación de un proceso de compra pública sostenible, se proponen las siguientes acciones: Se considera que las fichas tienen un lenguaje muy técnico, por lo que en un principio se propone incluir en cada una de ellas un glosario, pero finalmente se considera más apropiado mantener las fichas tal como están y complementar los materiales con una guía sobre compra pública sostenible, en la que se podrían explicar todos los términos técnicos. Es necesario acercar el tema de la compra pública sostenible a alcaldes y responsables políticos. Para ello se propone realizar una jornada dirigida a ellos en la que se presenten experiencias prácticas de casos reales. Es imprescindible dar a conocer a los representantes políticos las ventajas de la CPS. Para ello se propone la realización de un boletín temático. Se considera fundamental dar la máxima difusión al servicio de asesoría en materia de CPS, especialmente entre responsables políticos y secretarios. Bakeaz ......................................................................................... 3 Puesto que el hecho de que una determinada empresa te suministre un producto sostenible no garantiza que dicha entidad lo sea, se propone la elaboración de un listado de normas o certificaciones que se podrían exigir a dicha entidad para garantizar que sea sostenible. Finalmente, se informa a los asistentes de que los próximos 4 y 5 de mayo tendrá lugar el curso dirigido a secretarios “Taller en gestión pública local: la A21L, herramienta de futuro” organizado conjuntamente por el CIMA y el CEARC. En él se abordará el tema de la CPS y se trabajarán las fichas de contratación, con el fin de incorporar las aportaciones de los secretarios. Una vez cerradas estas fichas se difundirán a todos los técnicos de la RLSC junto con los demás materiales. Bakeaz ......................................................................................... 4