Programa del Objetivo 2 para el País Vasco La Comisión Europea ha decidido participar activamente en el desarrollo de la Comunidad Autónoma del País Vasco, contribuyendo a la financiación del programa del Objetivo n° 2 durante el período 2000-2006. La contribución de los Fondos Estructurales alcanza los 587,6 millones de euros sobre un presupuesto global de 1 316,2 millones de euros. Zonas subvencionables / Contacto / Cuadros financieros 1. Prioridades de actuación El programa se articula en torno a 5 ejes prioritarios y una serie de medidas de asistencia técnica. Prioridad 1 : Mejora de la competitividad y del empleo y desarrollo del tejido productivo Este eje favorecerá ante todo el apoyo a las empresas industriales, artesanales, comerciales y de servicios, a través de ayudas a las inversiones estratégicas, a la creación de nuevas empresas y a los sectores del turismo y el comercio. Además, se tomarán medidas a favor de la mejora de las condiciones de financiación de las empresas, así como la internacionalización y la promoción exterior. Por otra parte, se prevé prestar apoyo a la restauración y acondicionamiento de espacios productivos. Prioridad 2 : El medio ambiente, entorno natural y recursos hídricos En cuanto a los recursos hídricos, se prevé tomar una serie de medidas en favor de la mejora de las infraestructuras del suministro de agua, así como del saneamiento y la depuración. En el plano medioambiental, los principales ámbitos de acción son la gestión integral de desechos (urbanos e industriales), el refuerzo de las infraestructuras de vigilancia y control de la contaminación, la protección y la regeneración del entorno natural, así como la restauración de espacios degradados. Prioridad 3 : Sociedad del conocimiento (Innovación, I+D, Sociedad de la Información) Las medidas mejor dotadas son el apoyo a los proyectos de investigación, de innovación y de desarrollo tecnológico, así como la construcción y el equipamiento de centros públicos de investigación y de centros tecnológicos. Asimismo, se prevé la puesta en marcha de una serie de acciones para reforzar el potencial humano en este sector y promover la sociedad de la información y la transferencia de tecnología. Prioridad 4 : Desarrollo de las redes de transporte y de energía Las medidas previstas atañen principalmente a las carreteras y las autopistas, el metro de Bilbao y el ferrocarril. Por otra parte, se emprenderán distintas acciones en los ámbitos de las infraestructuras portuarias, de los sistemas de transporte multimodal y de los centros de transporte. Es posible que se obtenga financiación suplementaria por parte del Fondo de Cohesión. Prioridad 5 : Desarrollo local y urbano La rehabilitación y el equipamiento de las zonas urbanas (parques, pistas de ciclismo, etc.) reciben el apoyo más importante. Paralelamente, también se incluyen en este objetivo las iniciativas de desarrollo local (mercados municipales y zonas comerciales, principalmente), la mejora de las infraestructuras de transporte urbano o el desarrollo de las infraestructuras turísticas y culturales, así como la conservación-rehabilitación del patrimonio artístico y cultural. Asistencia técnica : se prevé asimismo la aplicación de medidas para la gestión, información, seguimiento, control y evaluación del programa. 2. Descripción de las zonas subvencionables * La densidad demográfica del País Vasco (290 habitantes por km2 en una población total de 2,1 millones de personas) muestra una fuerte tradición industrial. La industria y la construcción representan el 36,9% del valor añadido de la región. Sólidamente anclada, la industria se concentra principalmente en sectores poco innovadores (minerales y metales ferrosos, productos no metálicos, papel y caucho), lo cual explica que exista un cierto desequilibrio en el entramado productivo. Dicho desequilibrio se extiende a otros ámbitos. En el plano territorial, la mayor parte de las actividades industriales se concentra en zonas geográficas bien delimitadas (Bilbao y San Sebastián), provocando diseconomías de escala en las aglomeraciones, problemas de contaminación y carencia de infraestructuras. En lo que respecta a la energía, la industria vasca depende en gran medida del petróleo. Finalmente, la ausencia de actividades innovadoras y el reducido tamaño medio de las empresas explican que la tasa de inversión en investigación y desarrollo sea claramente inferior a la media comunitaria. Como contrapartida, el País Vasco puede contar con el dinamismo de su economía, con el alto nivel de cualificación de sus agentes económicos y sociales y con la consolidación de su red de centros tecnológicos. Por otra parte, el grado de especialización industrial en varios subsectores tiene un importante efecto impulsor y el grado de internacionalización favorece la integración de la región en el movimiento de la globalización. Finalmente, las cuestiones relacionadas con el medio ambiente adquieren cada vez más importancia en la estrategia vasca de desarrollo. * datos conocidos en el momento de la aprobación del programa. 3. Gestión y contactos La Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial del Ministerio de Hacienda es la Autoridad de gestión del programa del Objetivo n° 2. Garantiza la coordinación de todos los agentes implicados en la puesta en práctica del programa y organiza las reuniones del Comité de Seguimiento. La gestión de los programas se efectúa en estrecha colaboración con los representantes de los agentes locales y socioeconómicos, designados por la autoridad de gestión, que participarán a título consultivo en el Comité de Seguimiento. Gobierno Vasco - Presidencia del Gobierno Dirección de Asuntos Europeos Director Rica Oliden, Ignacio María C/ Nafarroa Kalea 2 E-'01007 Vitoria-Gasteiz Tel.: +34.945.017900 Fax.: +34.945.017930 E-mail.: [email protected] Web: País Vasco Ministerio de Hacienda - Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial Paseo de la Castellana 162 E-28071 Madrid Tel.: +34.91.5835223 Fax.: +34.91.5835272 E-mail.: [email protected] Web: Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos Información técnica y financiera Título : Programa del Objetivo 2 para el País Vasco Tipo de intervención : Documento único de programación CCI No. : 2000ES162DO008 N°de decisión : C(2000)252 Fecha de aprobación final : 07-MAR-01 Reparto de los recursos financieros entre los ejes prioritarios (en milliones de euros) Ejes prioritarios Coste total Participación CE Ayudas públicas (CE + otros) 1 Mejora de la competitividad y del empleo y desarrollo del tejido productivo 248.815 124.408 248.815 2 El medio ambiente, entorno natural y recursos hídricos 157.083 78.542 157.083 3 Sociedad del conocimiento (Innovación, I+D, Sociedad de la Información) 433.604 213.604 433.604 4 Desarrollo de las redes de transporte y de energía 341.136 103.278 341.136 5 Desarrollo local y urbano 129.53 64.765 129.53 6 Asistencia técnica 6.079 3.039 6.079 1316.247 587.636 1316.247 Total Reparto de los recursos financieros entre los Fondos (en milliones de euros) Participación CE FEDER FSE Total : 587.636 558.855 28.781 100.00% 95.10% 4.90% URBAN II San Sebastián Pasaia La Comisión Europea ha decidido participar activamente en el desarrollo de la zona urbana de San Sebastián Pasaia (País Vasco) cofinanciando el programa URBAN para el periodo 2000-2006. La participación de los Fondos Estructurales se eleva a 10.500.000 euros dentro de un presupuesto global de 21.000.000 euros. Zonas subvencionables / Contacto / Cuadros financieros 1. Prioridades de actuación El programa se articula en torno a 5 ejes prioritarios. Prioridad 1: Utilización mixta y reurbanización de terrenos abandonados de modo compatible con el medio ambiente En cuanto a la recuperación de solares y terrenos se pretende replantear la relación Puerto-Ciudad para mejorar su calidad ambiental y su actividad económica. Para ello, se activarán acciones de transformación de antiguas infraestructuras y se habilitarán áreas naturales para el disfrute de la población. Además se insistirá en la creación de centros cívicos y culturales. Prioridad 2: Empresariado y pactos a favor del empleo En colaboración con la prioridad 1 se impulsará la implantación de nuevos proyectos empresariales como el Parque Lúdico-Cultural Bahía de Pasaia. Se apoyará, además, la puesta en marcha de instrumentos de financiación a las pequeñas actividades empresariales, como el Fondo de Garantía para apoyo a Iniciativas Empresariales. Prioridad 3: Integración de marginados y acceso a los servicios básicos Se desarrollarán planes de educación y formación lingüística personalizada, orientados a las necesidades específicas de las minorías. Con este objetivo se mejorará la integración de estos colectivos y se llevarán a cabo dos actuaciones concretas, que son: Programa de apoyo a colectivos desfavorecidos y Programa de Igualdad de Oportunidades. Prioridad 6: Desarrollo del potencial de las tecnologías de la sociedad de la información Con el fin de facilitar el acceso a las tecnologías de la información y comunicación entre los ciudadanos se creará el Vivero de Empresas de Nuevas Tecnologías, iniciativa encaminada a apoyar proyectos empresariales relacionados con las nuevas tecnologías. Esto fomentará la formación, empleabilidad, educación y cultura de la población. Prioridad 7: Evaluación, gestión y seguimiento. Mejoras en el Gobierno Urbano Las acciones contribuirán a la promoción del Programa de Difusión e Intercambio de Experiencias, encaminado a difundir los resultados del proceso para poder ser contrastados con los de iniciativas similares en otras instituciones. Por otro lado, se pretende crear una estructura operativa eficaz y eficiente de la gestión del programa URBAN San Sebastián Pasaia, mediante la creación de una entidad específicamente orientada a estos fines, la Oficina de Gestión del Proceso Integral de Renovación Urbana. 2. Descripción de las zonas subvencionables La Bahía de Pasaia forma parte del Área Metropolitana de San Sebastián, que es la segunda en importancia demográfica del País Vasco. El entorno de la Bahía de Pasaia es un espacio complejo, con problemas económicos, con altas densidades demográficas, deterioro ambiental, yuxtaposición de infraestructuras portuarias y ferroviarias con tejidos residenciales, con divisiones municipales y repartos competenciales que dificultan la aplicación de soluciones integrales. Estas graves dificultades convierten a esta zona en una de las áreas urbanas más deprimidas de Euskadi. Dichos problemas, que ya han sido diagnosticados en planes y estudios sobre este territorio, se combatirán con estrategias innovadoras de Renovación Urbana. 3. Gestión y contactos La Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial (DGFCFT) de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos del Ministerio de Hacienda, que desarrollará sus funciones directamente o a través de la Subdirección General de Administración del FEDER, es la autoridad de gestión del programa URBAN San Sebastián-Pasaia. Ella asegura la puesta en marcha del programa y organiza las reuniones del Comité de seguimiento. La autoridad de gestión realizará sus funciones en estrecha colaboración y corresponsabilidad con el Ayuntamiento de San Sebastián, Oarsoaldea y la Agencia URBAN Bahía de Pasaia. Ministerio de Hacienda - Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial Paseo de la Castellana 162 E-28071 Madrid Tel.: +34.91.5835223 Fax.: +34.91.5835272 E-mail.: [email protected] Web: Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián Alcalde Elorza González, Odón Palacio Goikoa c/ Ijentea 6 E-20003 Donostia-San Sebastián Tel.: +34.943.48 10 05 / 48 17 77 Fax.: +34.943.42 67 81 E-mail.: [email protected] Web: Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián Agencia de Desarrollo Comarcal Oarsoaldea Polígono Ugaldetxo Oiartzungo Industrialdea, Pabellón 25 - 2º E-20180 Oiartzun Tel.: +34.943.494129 Fax.: +34.943.491894 E-mail.: [email protected] Web: Agencia de Desarrollo Comarcal Oarsoaldea Urban San Sebastián Pasaia Comunicado de prensa (IP/02/48 - 14/01/2002) Información técnica y financiera Título : URBAN II San Sebastián Pasaia Tipo de intervención : Programa de iniciativa comunitaria CCI No. : 2001ES160PC008 N°de decisión : C/2003/2963 Fecha de aprobación final : 06-AUG-03 Reparto de los recursos financieros entre los ejes prioritarios (en milliones de euros) Ejes prioritarios Coste total Participación CE Ayudas públicas (CE + otros) 1 Utilización mixta y reurbanización de terrenos abandonados de modo compatible con el medio ambiente 14.875 7.438 14.875 2 Empresariado y pactos a favor del empleo 2.611 1.305 2.611 3 Integración de marginados y acceso a los servicios básicos 1.024 0.512 1.024 4 Desarrollo del potencial de las tecnologías de la sociedad de la información 1.26 0.63 1.26 5 Evaluación, gestión y seguimiento 1.23 0.615 1.23 21.000 10.500 21.000 Total Reparto de los recursos financieros entre los Fondos (en milliones de euros) Participación CE Total : 10.5 100.00% FEDER 10.5 100.00%