Vernengo, Javier - Modernell, Laura, 2015; Recambio generacional. Seminario Taller 11 y 12 de noviembre de 2015, Montevideo.
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Recambio generacional Javier Vernengo Laura Modernell Agricultura familiar del Mercosur 1991 1992 1994 2000 2003 2004 •Creación del Subgrupo de trabajo N8 "Agricultura" •Institucionalización de la Reunión de Ministros de Agricultura (RMA) •Coprofam •FIDA Mercosur •Carta Montevideo •Creación de la REAF Agricultura familiar del Mercosur La principal responsable de la ocupación en el campo Produce la mayoría de los alimentos de nuestra región. 20.000.000 productores familiares y campesinos, 7.200.000 unidades de producción más del 70% alimentos de la región Agricultura familiar del Mercosur La REAF es un espacio de encuentro entre productores familiares, organizaciones e instituciones rurales de la región funciona desde 2004 con el objetivo de generar políticas públicas regionales para la agricultura familiar La agenda de la juventud rural Grupo temático Juventud rural migración, educación en el campo, acceso a la tierra, sistemas de producción sustentables, institucionalidad del tema juventud rural ¿Que los acerca y los aleja del campo? Reglas, cultura y motivos Reglas: elementos dados por la sociedad tangibles Cultura: elementos dados por la sociedad intangibles Motivos: elementos personales (motivan o inhiben) ¿Que los acerca y los aleja del campo? / Reglas Acceso a créditos: Programa Microcrédito Rural (MGAP) Acceso a tierras: Instituto Nacional de Colonización (jerarquiza juventud) Seguridad social: Ley N 13.705 afiliación al Fondo de Trabajadores Rurales y al Consejo Central de Asignaciones Familiares Educación: escuelas con 7º, 8º y 9º; las escuelas tecnológicas agrarias; los liceos rurales; los centros de educación integrales Geovanny Actividad poco técnica Dependencia Pocos programas de apoyo Migración / desintegración Herencia Estudio lejos Jessica Adriana Diferentes países, diferentes culturas y personas migración forzada hacia las ciudades dificultades de acceso a la tierra falta de programas de capacitación desigualdades entre las y los jóvenes en la división del trabajo y herencia de la tierra dificultades para estudiar proceso de mejora atención a estos temas protagonismo Motivación / Inspiración Proyectos de vida y proyectos en la vida ¿Cómo lograr motivación e inspiración? Modelos asociativos: gestión del poder, nuevas formas de organización del trabajo familiar: “Nuevas Raíces”. Intereses más allá de lo productivo: “Un gol a distancia”. Historias mínimas, cercanas pueden resultar inspiradoras, (Cándido, Mari y Arelys) Un gol a distancia Arelys ¿Qué cosas se pueden hacer al respecto? Pesar a los jóvenes como jóvenes Mirar a los jóvenes desde la juventud Fortalecer liderazgos Generar más espacios y visibilidad Convocar a través de los intereses ¿Dónde encontrar la motivación? Lo que depende del sector privado Acceso a instrumentos de financiamiento especialmente diseñados para jóvenes, con exigencias adecuadas a sus realidades, lo que tienen los jóvenes es tiempo Acceso a primeras oportunidades laborales Lo que depende de la familia La voluntad de los adultos para apoyarlos, darles la oportunidad y los espacios para desarrollar proyectos propios en el marco del emprendimiento familiar. Facilitar el camino a la autonomía; que el joven tenga algún nivel de ingresos, o de arreglo sobre la gestión de determinada producción, que permita el desarrollo de sus propios proyectos de vida; que el joven tenga voz en el plano familiar, capacidad de incidencia y toma de decisión. Lo que depende de los jóvenes La voluntad/capacidad para asociarse y trabajar en grupo tanto cuestiones productivas como lúdicas, que les permita mejorar su calidad de vida en el medio rural. La voluntad de capacitarse, de buscar herramientas, mecanismos para hacer realidad proyectos propios y colectivos. Lo que depende del Estado Políticas diferenciadas de acceso a tierra para jóvenes bajo diferentes modalidades (crédito fundiario, arrendamiento de tierras fiscales, acceso a tierras públicas de uso colectivo), La posibilidad de un retiro (jubilación) que le permita a los padres dar lugar en la explotación familiar a miembros de la nueva generación Alternativas educativas vinculadas con actividades productivas y/o laborales que son demandadas en el medio rural y que habilitan la permanencia en el medio rural Acceso a créditos blandos por parte de las instituciones financieras del Estado Lo que depende del Estado Políticas de extensión que faciliten el relevo generacional trabajando con el núcleo familia Políticas de apoyo al asociativismo Promover los espacios de dialogo cercano (mesas de desarrollo, etc.) y en ellos rescatar la voz de los jóvenes Promover proyectos juveniles a través del financiamiento y la puesta en valor, reconocimiento La capacidad de nuclear diferentes acciones existentes en el Estado, por ejemplo en una plataforma web que unifique y le dé visibilidad a las políticas para jóvenes rurales, facilitando su acceso, minimizando el tiempo de búsqueda y optimizando los recursos del estado destinados a jóvenes rurales. Lo que depende de las organizaciones Estar dispuesto a escuchar a los jóvenes, a ceder espacios, a innovar (“a dejar la silla”) Apoyar capacitaciones en pro de incentivar la generación y gestión de proyectos colectivos. Generar masa crítica para acercar, a través de propuestas, la realidad de sus integrantes al Estado y sus políticas. ¿Son estos los primeros y más importantes asuntos a abordar en una política diferenciada para jóvenes? Muchas gracias! Políticas públicas prioritarias para el recambio generacional Desarrollar mecanismos diferenciados de acceso a tierra para jóvenes, tales cómo crédito fundiario, arrendamiento de tierras fiscales, acceso a tierras públicas de uso colectivo Diseñar instrumentos de financiamiento de inversiones y capital de trabajo especialmente concebidos para jóvenes, con requisitos de acceso adecuados a sus realidades, y tomando en cuenta que lo que tienen los jóvenes es tiempo Disponer de instrumentos de apoyo para el acceso a las primeras oportunidades laborales Ofrecer alternativas educativas vinculadas con actividades productivas y/o laborales que son demandadas en el medio rural y que habilitan su permanencia en el lugar desarrollando proyectos dentro o fuera del marco del emprendimiento familiar Políticas públicas prioritarias para el recambio generacional Ofrecer capacitaciones que permitan a los jóvenes formarse cómo dirigentes para participar de la conducción de organizaciones de la agricultura familiar Disponer de la posibilidad de un retiro (jubilación) que le permita a los padres dar lugar en la explotación familiar a miembros de la nueva generación Implementar modalidades de extensión rural que faciliten el relevo generacional, trabajando con el núcleo familiar Ofrecer instrumentos de apoyo al asociativismo de los jóvenes para desarrollar proyectos colectivos dentro y fuera de la finca familiar Instalar espacios de diálogo a nivel local (cómo es el caso de las mesas de desarrollo rural de Uruguay) para identificar iniciativas de los jóvenes que puedan ser apoyadas con diferentes instrumentos de la política públicas
