Desarrollo rural, participación y descentralización. Las Mesas de Desarrollo Rural.

PROGRAMA REGIONAL FIDA MERCOSUR
DESARROLLO RURAL, PARTICIPACIÓN Y
DESCENTRALIZACIÓN
Las Mesas de Desarrollo Rural
Emily Baldassari – Antonio Vadell
Chaco, agosto 2015
Algunas definiciones
• Todo
Plan de Desarrollo se debe a un marco
político que lo origina
• Desarrollo rural
• Participación
• Descentralización
• A cuales sectores priorizar
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Tipología de la participación en Proyectos
(adaptado de Pretty, 1994)
1.- Participación pasiva
La población es convocada por técnicos de
una administración o gerencia de un proyecto
para que escuchen lo que ellos llevaran a
cabo. No se la consulta.
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2.- Participación brindando información
Se cita a la población para que conteste
preguntas formuladas por técnicos externos. La
población no se entera de lo sucedido con sus
respuestas.
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3.- Participación por consulta
La población es consultada para que opine
sobre ciertos temas. Los expertos pueden o no
tener en cuenta esas opiniones. No se
comparten los resultados de la consulta ni
existe seguridad que las opiniones dadas sean
tenidas en cuenta.
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4.- Participación por incentivos
La población es invitada a participar y a cambio
recibe incentivos. Por ejemplo trabajo por
alimentos o por incentivos materiales.
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5.- Participación funcional
La población participa a través de grupos que
tienen objetivos definidos y buscan realizar
proyectos que mejoren su organización social.
Brindan el aval a los proyectos de su zona.
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6.- Participación interactiva
La población participa por medio de
organizaciones, discutiendo los planes de
acción y proponiendo metodologías que
permiten la toma de decisiones locales.
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7.- Participación auto convocada
La población organizada posee planes propios,
buscando apoyos financieros de forma
independiente con instituciones externas.
Poseen capacidad de auto convocarse y
controlan el uso de los recursos.
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Condiciones necesarias:
desde la comunidad
desde el gobierno
Conocimiento del
territorio y de las
necesidades de la
comunidad
Voluntad política
descentralizadora de
las políticas de
desarrollo rural
MDR
Asumir
responsabilidades.
Participación,
organización y
control social
Aporte de recursos
financieros y
asistencia técnica
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Otras características de importancia
• Equipos
técnicos comprometidos e interdisciplinarios
• Disponibilidad de recursos financieros a decidir
(autonomía) por las MDR
• Delegados representativos de organizaciones,
rotación
• Capacidad de gestión y control social
• Información, formación y discusión en las Mesas
• Incorporación del “facilitador” elegido por la
comunidad y pago por el Estado
• Visión amplia del desarrollo
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