ESPAÑA EN Europa

ESPAÑA EN EUROPA
Europa, espacio unitario y diverso:
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UNITARIO:
o Medio físico bastante homogéneo (relieves suaves, moderación climática)
o Intensa y antigua humanización del territorio
o Desarrollo socioeconómico elevado a escala mundial
o Destacado papel internacional.
DIVERSO:
o Fragmentación territorial y política
o Contrastes económicos y sociales
o Heterogeneidad cultural (lenguas, religión…)
El camino hacia la unidad europea:
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1951: CECA, Comunidad Económica del Carbón y el Acero
1957: tratado de Roma: se crea la CEE (Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo).
Establecen un mercado único o libre circulación de personas, capitales, mercancías y servicios entre los
países miembros.
1973: incorporación de Dinamarca, Reino Unido e Irlanda.
1981: incorporación de Grecia
1986: incorporación de España y Portugal
1987: Acta Única: La CEE pasa a llamarse CE. Objetivos:
o Aumento del poder del Parlamento
o Plena realización del mercado único comunitario
o Reducción de las diferencias de desarrollo
1992: Tratado de Masttricht, La CE pasa a llamarse Unión Europea. Objetivos:
o Unión económica y monetaria y avances en la política social.
o Política exterior y de seguridad común
o Cooperación en ámbitos de justicia y política interior
1997: Tratado de Ámsterdam: necesidad de lograr una Europa más democrática y social o cercana a los
ciudadanos. Admite la posibilidad de no progresar al mismo ritmo , ya que hay previstas nuevas
incorporaciones.
1997: Agenda 2000: objetivos:
o fortalecimiento de la Unión
o ampliación de la UE
o financiación de las políticas internas y de la ampliación. Se reducen los fondos estructurales a
favor de la financiación de la integración de países que necesitan fuertes inversiones para
integrarse.
2000: incorporación de Malta, Chipre, Estonia, Letonia, Lituania, Eslovaquia, República Checa, Polonia,
Eslovenia, Hungría
2004: incorporación de Rumanía y Bulgaria.
La consolidación y fortalecimiento de las políticas internas
1.
La política económica:
El objetivo de la política económica es la consolidación de la UEM (unión económica y monetaria)
 La unión económica: Para entrar en la UEM deben cumplirse los siguientes requisitos:
estabilidad de precios; bajos niveles de déficit, deuda pública y tipos de interés.
 La unión monetaria: supone una moneda única, el euro. Sus ventajas son el ahorro, al evitarse
los cambios de moneda y una mayor estabilidad monetaria. También establece un Sistema
europeo de Bancos Centrales.
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2.
La política social de la UE:
La política social está encaminada a mejorar el bienestar y calidad de vida de sus ciudadanos. Los
avances que, en este sentido, se han conseguido, son los siguientes:
 Protección de los más desfavorecidos. Jóvenes, mujeres, minusválidos, emigrantes, y de áreas
desfavorecidas por la crisis y la reconversión.
 Mejora de las condiciones laborales.
 Protección de los consumidores.
 Medidas sobre educación (intercambios de estudiantes y de profesores) y sobre investigación
científica.
3.
Política de justicia y de asuntos de interior de la UE
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4.
Impulso de la ciudadanía europea
Plena consecución de la libre circulación de personas con medidas que eviten que esto genere
problemas.
Política Exterior y de Seguridad Común (esta política se implanta de forma progresiva, sin prisas)
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Lucha contra el terrorismo internacional (esta es la más importante en este ámbito)
Fortalecimiento de la Paz, la seguridad y la cooperación internacional
Desarrollo de la democracia y los derechos fundamentales en el mundo
Disparidades y Política Regional de la Unión Europea
Objetivos de la Política Regional:
 Coordinar las políticas regionales de los estados miembros
 Reducir las diferencias entre las regiones apoyando a las más desfavorecidas mediante ayudas
económicas (política solidaria).
Los fondos estructurales son el instrumento básico para lograr estos objetivos y son:
 El FEDER (Fondo Europeo de desarrollo regional) ayuda a las regiones más pobres fomentando las
infraestructuras y el desarrollo de su potencial endógeno.
 El FEOGA (Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrario) Financia la adaptación de los
agricultores a nuevas formas de agricultura y el desarrollo de otras actividades económicas en zonas
rurales.
 El IFOP (Instrumento financiero de orientación pesquera) financia la modernización y reestructuración de
la pesca. Impulsa la acuicultura y la transformación y comercialización de los productos pesqueros.
 El FSE (Fondo Social Europeo) se destina al fomento de la formación profesional y el empleo.
Además la UE tiene iniciativas y programas creados en 1988 para resolver problemas específicos:
 INTERREG: incrementa la cohesión entre los territorios de la Unión.
 LEADER: fomenta la reconversión agraria y el desarrollo rural.
 EQUAL: combate la discriminación laboral
 URBAN: para regenerar los barrios urbanos en crisis.
Los Fondos de Cohesión creados en el tratado de Masttrichit, para ayudar a los países menos prósperos de la
Unión a cumplir los criterios de convergencia exigidos para entrar en la UEM. España Grecia Portugal e Irlanda han
recibido estos fondos para financiar proyectos medioambientales e infraestructuras de modo que estos países
pudieran controlar el déficit público.
El Banco Europeo de Inversiones concede préstamos a bajo interés para inversiones en infraestructuras.
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La posición de España en la Unión Europea
Causas del retraso de la incorporación de España:
 Políticas, carácter antidemocrático de la España franquista.
 Retraso económico y social
Factores favorables a la apertura de negociaciones: muerte de Franco, celebración de elecciones democráticas,
promulgación de la Constitución de 1978.
Intereses políticos por parte de Europa, se consideraba que España había participado a lo largo de la historia
activamente en Europa, se podría afianzar la naciente democracia. Económicamente podía aportar diversificación
productiva y mercado de consumo.
Intereses por parte de España, la CEE ofrecía la posibilidad de paliar los efectos de la crisis y acercar el nivel
europeo. Fundamentales los Pactos de la Moncloa para poder presentar su integración con éxito.
1985 se firma el tratado de adhesión, entra en vigor en enero de 1986
Consecuencias políticas: refuerzo del compromiso con la democracia y el estado de derecho.
Consecuencias económicas:
 Ha puesto fin a décadas de aislamiento
 España ha tenido que realizar reformas para adaptar su economía a la comunitaria. Notable
esfuerzo de modernización técnica y cuidado medioambiental.
 Ha recibido importantes ayudas económicas (es el país más beneficiado por los fondos
estructurales y de cohesión) y ha participado en proyectos europeos
 El PIB per cápita ha crecido por encima de la media europea
 La moneda ganó estabilidad.
Consecuencias sociales:
Creación y consolidación de un estado de bienestar homologable al de la Unión. Notable aumento de las
prestaciones sociales y universalización de los servicios sociales básicos como sanidad y educación.
Efectos de las nuevas incorporaciones a la UE desde 2004:
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Mejora relativa de la situación de España que abandonará su situación periférica, aunque sigue alejada de
los primeros puestos.
Nuevo reparto de los fondos estructurales que dejarán de beneficiar a España a pesar de lo cual, sin
ninguna duda, el balance ha sido positivo.
La ampliación del mercado único acrecentará las posibilidades de mercado para los productos y capitales
españoles. Pero también incrementará la competencia en la venta de productos. Por ello es necesario
aumentar la competitividad en tecnología, calidad y diseño. También es importante mantener la estabilidad
económica para seguir atrayendo capitales extranjeros.
Estructura institucional de la UE
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