“CONSTRUYENDO LA ACCESIBILIDAD PARA TODOS” Es principio de esta gestión de Gobierno la construcción compartida de una sociedad entrerriana humanitaria, equitativa, e inclusiva, con políticas e instituciones enmarcadas dentro del paradigma de la discapacidad como construcción social, considerando la temática desde la ética basada en los derechos humanos y como una responsabilidad del gobierno y de la sociedad en su conjunto. Por ello, hemos de propender a la promoción y protección, en pos de asegurar el goce pleno, y en condiciones de igualdad, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad; desde la generación de una estrategia de impacto provincial acordando políticas, desarrollando programas e implementando acciones basadas en el trato igualitario, la participación e inclusión plenas y efectivas en nuestra sociedad. Siendo la Accesibilidad uno de los principios sustantivos que enuncia la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPCD), y reconociendo la importancia de la misma tanto en entorno físico como en el comunicacional, es que desde el Instituto Provincial de Discapacidad (Iprodi) estamos trabajando en la accesibilidad en sus distintas acepciones (accesibilidad física, urbana, arquitectónica, comunicación y actitudinal). Como Estado, pensamos y vemos la Accesibilidad como un compromiso ideológico, de aplicación y conjunta concientización hacia todos los sectores de la sociedad, ya sean estos de índole educativa, normativa, recreativa y/o deportiva, comunicativa y arquitectónica. En este marco, hemos iniciado el recorrido de las siguientes líneas de acción en materia de accesibilidad al medio físico, a la información y la comunicación: Publicación “Criterios para la Aplicación de un Diseño para Todos”: Con el objetivo de fomentar el diseño accesible para todos dando cumplimiento a lo establecido por el artículo 9 de la Convención, en julio de este año presentamos la primera publicación del IProDi: “Criterios para la Aplicación de un Diseño para Todos”. La misma se trata de un manual que reúne criterios básicos a tener en cuenta al momento de realizar un proyecto urbano y/o edilicio que pueda ser utilizado por todos y para todos. Contó en su realización con el aporte del trabajo realizado por el área de Accesibilidad del IProDi en los Talleres Provinciales y Jornadas Zonales realizados en el período 2010-2011 y la participación de informantes claves: personas con discapacidad y organizaciones de y para personas con discapacidad, quienes a partir de sus vivencias y experiencias sirvieron de valiosa fuente de referencia y aporte a los criterios propuestos en este manual. Convenios marco con Colegios Profesionales del Diseño y la Construcción: A fin de ofrecer formación a todas las personas involucradas en los problemas de accesibilidad a que se enfrentan las personas con discapacidad, en el año 2011, suscribimos un convenio marco de cooperación, complementación y asistencia mutua entre el IProDi y el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Entre Ríos. Las acciones a realizar a partir del mismo consisten, en principio, en la capacitación y concientización de quienes son los encargados de generar proyectos, desde el ámbito público y privado, para lograr que la Accesibilidad y el Diseño para Todos sean una realidad en la provincia de Entre Ríos. Las primeras capacitaciones se realizaron con la colaboración de la CONADIS, en las sedes regionales del Colegio de Arquitectos correspondientes a las ciudades de Paraná y Concordia, contando con una importante afluencia de profesionales y estudiantes de carreras afines a la construcción. Actualmente estamos trabajando en la firma de un convenio de similares características con el Colegio Profesional de Maestros Mayores de Obras y Técnicos de la provincia de Entre Ríos. “Noticias Accesibles” El Gobierno de Entre Ríos ha implementado un micro informativo en video con noticias de la Provincia, vinculadas al trabajo que éste lleva adelante, denominado “Entre Ríos en Noticias”. A partir de este año, con la cooperación del IProDi, se incorporó a dicha trasmisión el recuadro con un intérprete de Lengua de Señas Argentina (LSA) y un zócalo móvil de subtitulado. Ello, con el objetivo de toda la población sorda entrerriana –tanto aquella que es usuaria de LSA así como también aquellos no usuarios que poseen lecto-escritura en español) puedan acceder a la información relativa a lo que ocurre en su localidad y/o localidades vecinas, vinculándose con la sociedad de la cual forman parte. Cursos de Lengua de Señas Argentina Con el objetivo de lograr una concientización de la implicancia de la lengua de señas para la comunidad sorda, y el respeto de la misma como patrimonio cultural y lingüístico, así como también de promover formas adecuadas de asistencia y apoyo a las personas con discapacidad para asegurar su acceso a la información, es que desde el IProDi estamos realizando cursos de LSA en distintas localidades de la provincia de Entre Ríos. Los asistentes a estos cursos alcanzan un nivel elemental de comunicación que los habilita a entablar una conversación de cortesía y a facilitar explicaciones correspondientes a su función laboral. Estos cursos se orientan a empleados públicos que principalmente funcionan como nexo entre el ciudadano y el organismo público, con el objetivo primario de que en corto plazo todas las oficinas estatales cuenten con al menos una persona capacitada para atender las demandas de los ciudadanos usuarios de lengua de señas. Capacitaciones en informática para personas con discapacidad visual Con el propósito de promover el acceso de las personas con discapacidad a los nuevos sistemas y tecnologías de la información y las comunicaciones, desde el año 2011, nuestro Instituto está brindando capacitaciones en tiflotecnología (tecnología adaptada para personas ciegas). En las mismas se abordan cuestiones referidas a la informática y, además, se trabaja sobre la accesibilidad en notebook, netbook, tablets y teléfonos celulares, utilizándolos como elemento de orientación utilizando la tecnología de GPS, realizando también experiencias vivenciales de orientación y movilidad. Con estas capacitaciones se busca entonces, brindar herramientas informáticas para lograr una mayor autonomía tanto en el campo laboral así como también en el educativo y lúdico. Están dirigidas a personas ciegas y a la comunidad en general teniendo un número de personas que realizan esta formación de cincuenta (50) personas. Constan de encuentros quincenales y están teniendo lugar en las ciudades de Concepción del Uruguay y de Concordia, son dictadas por un Instructor de Informática para personas con discapacidad visual del IProDi. Marco regulatorio local En cuanto a lo que hace a la legislación provincial, nuestra Constitución en su artículo 21 recoge a la accesibilidad como un derecho que se le debe asegurar a las personas con discapacidad. El cual dice así: “El Estado asegura a las personas con discapacidad y en su caso a sus familias: la igualdad real de oportunidades; la atención integral de la salud orientada a la prevención y rehabilitación; la extensión de los beneficios de la seguridad y previsión social del titular que los tuviera a su cargo; el contralor de todo centro público o privado de asistencia y alojamiento; el desarrollo de un ambiente libre de barreras físicas; la gratuidad y accesibilidad al transporte público; el acceso a la educación en todos los niveles con la infraestructura necesaria. Un Instituto Provincial de la Discapacidad con participación de la familia y las organizaciones intermedias elabora y ejecuta políticas de equidad, protección, promoción, educación y difusión de los derechos de las personas con discapacidad y de los deberes sociales para con ellas. Fomenta la capacitación destinada a su inserción laboral”. Por otra parte, en diciembre del año 2008 se sanciona la Ley Nº 9891, la cual entra en vigencia en el año 2009, la misma establece un sistema provincial de protección y promoción integral a las personas con discapacidad, tendiente a lograr la integración social y desarrollo personal, la equiparación de accesibilidad y oportunidades, y el mejoramiento de su calidad de vida satisfaciendo sus necesidades fundamentales. Específicamente, refiere a accesibilidad en su Capítulo VII, Arts. 38 al 42, y en los capítulos referidos a Vivienda y a Educación. Se ha recogido en lo que hace a normativa municipal, las ordenanzas de distintos municipios, la cual en la actualidad nos encontramos sistematizando y serán incorporadas como referencia normativa en publicaciones posteriores. Por lo que, a modo de ejemplificar citamos las siguientes: En la ciudad de Paraná, la Ordenanza Municipal N° 8.088/98 establece la prioridad de la supresión de barreras físicas en los ámbitos urbanos y arquitectónicos que se realicen o en los existentes que remodelen o sustituyan. Las especificaciones técnicas contenidas en ella se corresponden con las normadas en el Decreto Nº 914/97 P.E.N. mencionado anteriormente. En la ciudad de Concepción del Uruguay, el Código de Edificación, modificado por Ordenanza Municipal N° 8.624/09, incorpora de forma integrada en el cuerpo del código las pautas de Accesibilidad. Conclusiones En síntesis, y tal como lo establece la Convención creemos que no es posible construir una sociedad inclusiva, en la que se fomente, promueva y ejecute al principio de accesibilidad, sin la efectiva participación de la sociedad en su conjunto (Lema de la CDPCD: Nada sobre nosotros, sin nosotros). Sólo así es posible un cambio social que asegure la plena inclusión de las personas con discapacidad en su carácter de sujetos de derechos y obligaciones, en igualdad de oportunidades en todos los ámbitos de la vida civil, política, económica, social, educativa y cultural.