OFICIO Nº 001-2O15-SIT-SERFOR-SG

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*
SINDICATO DE TRABAJADORES DEL§ERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA
SIT-SERFOR
Fundado el i2 de Setiembre de2014
Registro de Organización Sindical de Servidores Públicos RSSP - Con registro N". 121198-2014.
Lima,
I
de enero de|2015.
OFICIO N" OOI.2O15.SIT.SERFOR.SG
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO
V.ñtcnllle: UGD I CUT: 2002¿01 6
Recepción: Ene I 2015 12:21PlV - caleon
Señorita
Fabiola Muñoz Dodero
Directora Ejecutiva ( e )
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§EiYEO UCO{II'IiE§TAT
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E Et{E. 20t5
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ltüt:
Servicio Nacional Forestaly de Fauna Silvestre
Y DE FAUIIA SILVESIRE
SERFOR. OSUTD
TIAIIfE DOCUTEXTAiIO
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It¡:--
Lima.-
U
Sumilla: Pone a conocimiento para los fines de Ley
Referencia: Compra de equipos de cómputo
De nuestra consideración:
Sirva la presente para saludar a nombre de nuestros agremiados, y asimismo para poner a conocimiento
nuestra preocupación por la forma en que se estaría produciendo la adquisición de equipos de cómputo
para el SERFOR sin iumplir con las normas establecidas en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado y tendrían presuntos indicios de la presunta comisión de delitos.
Antes esta realidad, y siendo personal que fue seleccionado con la metodologías que impuso a nivel
y
institucional, recibió éu confianza, gestaron sus acciones bajo el marco de su deber de vigilancia,
nobel
nuestra
de
bien
paso
en
que
al
costado
dé
un
aconsejamos
la
Láy,
gestaron esias acciones contra
i-nstitución con previa separación dei cargo a los involucrados, resaltando las acciones de quienes han
permitido frenar estas acciones ilícitas.
paso a detallar el conjunto de actos que hemos tomado a conocimiento
y que
sugieren nuestras
apreciaciones:
Con fecha 17 de diciembre del 2014, se emite la Orden de Compra - Guía de lnternamiento N"
2014 - 0000000132, por la compra de 99 computadoras de escritorio tipo lV. En dicha orden de
compra se específica lo siguiente:
"COMPUTADORA DE ESCR/TORIO PROCESADOR INTEL CORE I7-4770,3.40GH2, RAM 8GV,DDR3,18OO 2OO
72OO RPM, PANTALLA, NO INCLUIDA CONECTIVIDAD (LAN
MHZ. ALMACENAMIENTO 1TB HDD
SA,/SV\DEO(UVGNHDMI), s/^,
ó pn cntr e c teD olR ATo N /s u tr E o F t M AT I cA
MLANNSBI
LTJGAR
DE ENTREGA AV. DEL AIRE
4a5
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wtMDows I
64 B/IS,
/
ESPAÑOL
pREVtAcooRDtNActóN coN LA oFlclN DE ABAsrEclMtENTo'
PLAzo DE ENTREGAS oles.
CONFORMTDAD
ITORGADA
POR
LA OFICINA DE TECNOLOGTA DE LA INFORMACIÓN.
FORMA DE PAGO: DEPOS/IO EN VENTA PREVIA CONFORMIDAD'
IMPORTE
Código PO1 DESCRIPCIÓN
s/.499,940.53
NINGUNO
000.000.00000
ESTA
oscE/PRE Y DIRECT|VA N" 017-2012/OSCE-CD"
Dicha orden de compra, tiene las siguientes visaciones:
a)
UNTDAD
Área de Adquisiciones y contrataciones: lo visa el señor F. Roque.
Av. S:an L,.lis l.¡.. 1040 bloqui T2 Dpto. 103 del Distrito de San Luis, Provincia y Departamento de Lima
-339624 E-mail : [email protected] / www.sitsefor.org
Celular : 988270299 / RPM
SINDICATO DE TRABAJADORES DEL SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTE
SIT-SERFOR
Fundado el 12 de Setiembre de2014
N'.121198-2014.
Sindical de Servidores Públicos RSSP - Con
2.
b)
Jefe de Abastecimiento: NO VISA.
c)
Oficina General de Administración. NO VISA.
pese a no tener los visados de las Oficinas correspondientes la citada Orden de Compra, con
fecha 18 de diciembre de|2014, se emite la FACTURA N' OO1 - 00233335, por parte delvendedor
MANTINNI S.R.L., y como comprador a SERFOR, para la compraventa de los siguientes
productos:
coDtGo
CANTIDAD
UNIDAD
DETALLE
P. UNITARIO
S/. P. TOTAL
008215
99
UNID.
COMPUTADORA DE ESCRITORIO TIPO IV
5,049.90
499,940.53
ESCR/TOR/O
COMPUTADORA DE
PROCESADOR INTEL CORE 174770,s.40GH2, RAM ?GV,DDR3,1800 200
MHZ, ALMACENAMIENTO 1TB HDD
RPM, PANTALLA, NO
))NECT\VIDAD (LAN /
72OO
INCLUIDA
WLANNSB):
s/N/svtDEo(uvGNHDMl), SlN WIMDOWS
B/7S, ESPAÑOL
ó pn c n¡ e c t eD o/R ATo N/s u T E
64
I
UNIDAD
I
OFIMATICA.
{RENTA CON 53/1o0 NUEVOS SOLE§:
SON CUA
3.
Con fecha 18 de diciembre del 2014, emite la Guía de Remisión Remitente N'001 -0024348'
mediante, que tiene como remitente a MANTINI S.R.L. y como receptor de los bienes a SERFOR.
El motivo del traslado es la venta. Los bienes son ingresados a SERFOR con esa fecha, son los
siguientes:
coDtGo
008215
CANTIDAD
99
DETALLE
UNIDAD
UNID.
COMPUTADORA DE ESCRITORIO TIPO IV
COMPUTADORA DE ESCRITORIO PROCESADOR INTEL CORE 174770,3.40GH2, RAM 8GV,DDR3,18OO 2OO MHZ. ALMACENAMIENTO
1TB HDD 72OO RPM, PANTALLA, NO INCLIJIDA CONECTIVIDAD
64
(LAN / WLANruSB): S.zNISV/DEO(UVGNHDM\), S/N WTMDOWS
blrs,
I
EspAñoL UNIDAD óPTtcA/TEcLADo/RAToN/sulrE
OFIMATICA,
D ATOS D
EL TRAN S PORIISIA
NOMBRE RAZON SOC/AI: MANTINI S.R.L.
R.IJ.C.
N" 20382970820 VEHICIJLO MARCA HIUNDAY
N' DE PLACA F3Q _ 8OO
Ltc. )oNDUCIR N" 40671024
4.
En la citada fecha se ordena a una trabajadora de nuestra institución a recepcionar los bienes al
almacén.
Todos estos documentos pueden ser requeridos a la Dirección General de Administración de SERFOR'
lo cual corroborara la veracidad de nuestras afirmaciones.
\
Conforme se puede advertir, esta acto, es una compra en Ia que se utiliza el Convenio Marco, la misma
que se encuentra regulado entre otras normas por la Directiva N" 017-2012-OSCE/CD, que establece el
procedimiento para el requerimiento y a compra a través de los Catálogos Electrónicos'
Av. San Luis N' Fo¿oonquerzopto¡03delDistritodeSanLuis,ProvinciayDepartame-ntodeLima.
.339624 E-mail : [email protected] / www.sitserfor.org
Celular: 98827029ó / RpM
SINDICATO DE TRABAJADORES DEL SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTE
SIT-SERFOR
Fundado el 12 de Setiembre de20'14
Reqistro de Orqanización Sindical de Servidores Públicos RSSP - Con registro N". 121198-2014.
La citada compra vía Convenio Marco, violenta la citada Directiva N" 017-2012-OSCEICD:
-
Al generarse el expediente y la orden de compra SIN LA VISACIÓN O SUSCRIPCIÓN DEL
DIRECTOR DE LA OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y DEL JEFE DE LA OFICINA DE
ABASTECIMIENTO.
-
Con la emisión de la factura y entrega de los bienes sin la debida emisión de la orden de compra.
Es necesario advertir, que se ha tomado conocimiento de la adquisición de productos de iguales
características, con una orden de servicio expedida con fecha 15 de diciembre del 2014, en nuestra
institución que tuvo como precio de unidad de S/: 3,500.00 aproximadamente. Lo cual debe merecer la
evaluación correspondiente, advertir el cuadro comparativo y sacar sus propias conclusiones, respecto
de la elevación del precio para procurar adquirir los mismos bienes a los 2 días siguientes
con
incremento del precio. Ante ello se solicita que se requiera y evalúe las órdenes de servicio que se han
emitido con fecha 15 de diciembre del presente año.
Entendemos que estamos ante la implementación de la SERFOR, y se tienen que contratar bienes,
servicio y personal, aplicando el presupuesto público, con suma urgencia por las altas brechas históricas
que tenemos que saldar, pero ello no es óbice para dejar de lado el cumplimiento de normas legales
sujetando a la discrecionalidad de un grupo de personas, que advertimos han violentado el interés
general.
Por otro lado, advertimos que las personas involucradas provienen de SERVIR, en cuya entidad han
tenido las mismas funciones.l
Conforme al artículo 68 de la Ley N" 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General,2 elartículo 202
de la Ley No 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General, y el artículo 7 de la Ley No 27785, Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, y la propia
Directiva N'017-2012-OSCE/CD, Fabiola Muñoz Dodero nuestra Directora Ejecutiva, como titular de la
entidad y superior jerárquico, tiene el deber de vigilancia, la función de revisión de oficio y control interno,
y por ende es responsable conjuntamente con los funcionarios en quienes delegó la competencia, por el
debido ejercicio de la misma.
En materia de contrataciones y adquisiciones tenemos las delegaciones que ha efectuado la Dirección
Ejecutiva mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N' 075-2014-SERFOR-DE y mediante Resolución
de Dirección Ejecutiva N'001-201s-SERFOR-DE tanto a la Dirección General de Administración y al
Secretario General, las funciones en materia de contrataciones y adquisiciones del Estado.
Más aun, esto resulta relevante, cuando se nos ha señalado de manera reiterada, que la Dirección
Ejecutiva eligió a los funcionarios que iban acompañar su gestión, vía concurso con sumas exigencias a
efectos de conseguir lograr una institución de clase mundial.
Entendemos que dicha aseveraclón, es negada, con los hechos que se evidencian o son materia del
presente oficio.
Las personas involucradas, son personas de confianza de la Alta Dirección, quienes han venido llevando
a cabo estos actos que son materia de preocupación de parte de los agremiados que represento, porque
tenemos necesidades insatisfechas históricamente y esa insatisfacción o brechas se tratan de satisfacer
t
(
2
htto://f¡les.servir.eob.pe/wWWlf¡les/Resoluc¡ones/AF-2013/Res022-20L3-SERVIR-GG-OGAF.pdf
Artículo 68.- Deber de vigilancia del delegante
El delegante tendrá siempre la obligación de vigilar la gestión del delegado, y podrá ser responsable con éste
por culpa en la vigilancia.
Av. San Luis N'. 1 040 bloque T2 Dpto. 103 del Distrito de San Luis, Provincia y Departamento de Lima.
Celular : 988270299 / RPM -339624 E-mail : [email protected] / www.sitserfor.org
SINDICATO DE TRABAJADORES DEL SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTE
SIT-SERFOR
Fundado el l2 de Setiembre de2014
Registro de Orqanización Sindical de Servidores Públicos RSSP - Con registro N". 121 198-2014.
o cerrar con un trabajo oportuno, pero dicho trabajo debe tener o tomar en cuenta el cumplimiento de la
Ley, el alejarse de la misma, genera la obstrucción de los procedimientos y la insatisfacción de la
necesidad pública y el entorpecimiento de la prestación de los servicios público.
El exacerbar el uso de la discrecionalidad concluye en la mayoría de los casos en corrupción,
el presente caso, que debe ameritar la preocupación y adopción de
dotándonos de algunos indicios
decisiones correspondiente.
Si pretendemos ser una institución de clase mundial, amerita se repiense el ejercicio de nuestras
funciones, necesitamos una clase dirigente o líderes en SERFOR, que se legitimen en el uso del poder,
que se encuentren a la altura de su responsabilidad histórica por las brechas que tenemos que cerrar;
por lo que no podemos ser tolerantes ante este tipo de actuaciones con los que se pretende dilapidar el
presupuesto público.
Más aún, nos causa preocupación observar el alejamiento de funcionarios, que evitan la mala aplicación
de nuestro presupuesto, y la manutención de funcionarios y trabajadores que vienen intentando gestar
estos actos contrarios a la Ley o son tolerantes con los gastos que por falta de respeto a la planificación
vienen siendo pagados por la cooperación internacional cubriendo estos vacíos.
Agradeciendo por anticipado la atención
a la presente, y reiterando mi respeto y
consideración, me
despido de usted.
Atentamente;
Garlos M. Cabrejos Bobadilla
Secretario General
Sindicato -SlT-SERFOR
¡
Cc al Órgano de
Control Interno del Ministerio de Agricultura y Riego.
Cc a la Contraloría General de la República.
Cc a Procuraduría
Anticorrupción.
Cc a Fiscalía Anticorrupción.
Cc a la Comisión Agraria
Cc a Servicio Civil
-
del Congreso de la República.
SERVIR.
j
Cc a Juan
p
Cc a César Francisco
Manuel Benites Ramos Ministro de Agricultura y Riego
Sotomayor Calderón Vice Ministro de Políticas Agrarias del Ministerio de Agricultura y Riego
Av. San Luis N'. '1 040 bloque T2 Dpto. '103 del Distrito de San Luis, Provincia y Departamento de Lima.
*339624 E-mail : [email protected] / www.sitserfor.org
Celular : 988270299 / RPM