“Están cambiando los tiempos del litoral

“Están cambiando los tiempos del litoral...”
“Hace un año que el Frente Amplio esta gobernando Paysandú, y lejos de ver un departamento hundido, el
departamento esta de pié, marchando, con dificultades todavía, por supuesto, pero mejor que hace años. Todo
el mundo recuerda que en épocas electorales los partidos que hoy son de oposición decían una y mil veces que
si ganaba la izquierda se hundía el departamento. Y la pregunta que nos hacemos es ¿dónde está la
catástrofe? Que este primer año vaya a cuenta de un deseo: que nunca más, nadie, intente asustar a los
sanduceros con fantasmas y miedos. Hoy, estamos echando a los cucos de la historia cívica de Paysandú.”
Con estas palabras el compañero intendente Julio “NINO” Pintos comenzaba el pasado 10 de julio a rendir
cuentas a la población de lo actuado en el primer año de gestión. Estas instancias de comunicación con la
población son claves pero fundamentalmente con nuestros compañeros militantes, muchos de los cuales
quieren defender al gobierno, pero no siempre tienen los elementos para hacerlo, principalmente en los
debates cotidianos donde deben contrarrestar el descontento de vecinos y compañeros que esperaban políticas
de impacto, y para qué negarlo, nosotros también deseamos y esperamos.
Y estas son oportunidades para preguntarnos algo aparentemente simple pero muy potente: “¿cómo va la
cosa?”. Y la respuesta es: la cosa va bien compañeros. Digámoslo sin dudas: la cosa va bien. Es difícil, ya lo
sabíamos, pero va bien. Cambiar el rumbo histórico requiere un tiempo distinto a los tiempos del rumbo
conservador. Para los conservadores es más fácil dedicarse a los cortos plazos, porque ellos están conformes
con el rumbo de largo plazo. Pero cuando un gobierno tiene el propósito transformador, como nos toca a
nosotros, el corto plazo ciertamente puede verse resentido, hasta tal vez un poco retrasado. Y eso no significa
que no lo tengamos en cuenta, que nos olvidemos del corto plazo. Significa que muchas veces no podemos
hacer todo lo que querríamos al ritmo que nos gustaría o que es necesario. Estamos aprendiendo. Y una de las
cosas que estamos aprendiendo es cómo atender los plazos cortos sin descuidar los objetivos largos.
En este escenario tenemos que incluir nuestras diferencias internas, que no son nuevas ni secretas para nadie.
¿Quién desconoce en este país que nuestra fuerza política contiene voces plurales? Si toleramos nuestras
diferencias internas para ganar, ¿por qué no podemos tolerar nuestras diferencias para gobernar? ¿O acaso las
diferencias en nuestra interna son más importantes que lo que nos separa de la derecha? La pelea está ahí
compañeros. Afuera. No compremos la trampa que nos han dejado los colorados y los blancos. No seamos
ingenuos, la pelea en serio está afuera. Esa fuerza crítica, orientada exclusivamente a la interna, no es justa
con nosotros mismos. En la izquierda nadie le pide a nadie que firme cheques en blanco. Pero firmar cheques
en blanco es una cosa y sentirnos ajenos al esfuerzo del gobierno progresista es otra.
CINCO GRANDES ÁREAS.
1°) REORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Cuando asumimos nos encontramos con un aparato administrativo y funcional fracturado, el personal
desmotivado, con el principio de autoridad en duda y la infraestructura devastada. Poner en orden el aparato
de gestión municipal fue lo primero que debíamos asegurar. Y eso llevó horas y horas de trabajo interno.
Algunos nos han criticado porque hemos dado ingreso a 120 funcionarios nuevos y que eso es mucho. Lo que
no dicen esas críticas es que al día de hoy la Intendencia de Paysandú tiene 41 funcionarios menos que cuando
ingresamos hace un año, lo que sucede es que antes entraban más, pero nadie se enteraba. Nosotros ahora
hacemos llamados públicos para que todo el mundo sepa y la gente que ingresa a la Intendencia lo hace previa
selección técnica que evalúa el perfil del candidato.
Y lo que tampoco dice la crítica es que más de la mitad de esos nuevos ingresos es para hacer cosas que antes
la Intendencia no hacía y para cumplir con nuestro programa en materia social (17 maestros, 17 auxiliares, 5
médicos, 6 enfermeras, 32 profesores de educación física).
Con el gremio se han generado espacios de diálogo para procesar las diferencias: a) Unidad de Recursos
Humanos, b) Comisión de Relacionamiento, c) Comisión de Ascensos, d) Comisión de Salud Ocupacional y
Seguridad Laboral.
En otro orden, se capacitó al personal para el uso del sistema de compras, se implementaron sistemas de
control que no existían, se comenzaron a solicitar dos o tres cotizaciones, hoy el número de proveedores creció
al doble -esto aumentó la competencia, bajó los precios y aumentó la calidad de los productos-.
En cuanto a la infraestructura debemos decir que de las 80 máquinas que teníamos en el interior del
departamento, sólo el 10% estaba en condiciones de funcionar. Hemos creado dos Talleres (mecánicos)
Regionales en el interior y contratamos mecánicos por concurso que hoy están arreglando esas máquinas.
Antes, cuando una máquina en el interior se rompía podían pasar dos cosas: o quedaba rota para siempre o la
mandaban a la ciudad para ser reparadas, con el sistema implementado se ahorra tiempo y dinero.
Actualmente –en el interior- hemos pasado a tener disponible alrededor del 70% de las máquinas.
También los Talleres de Vialidad y Servicios fueron reforzados. Esto ha significado un ahorro de hasta el 30%
en Talleres y la recuperación del 85% de maquinaria vial y camiones. La fotografía indica que antes sobraban
los choferes, hoy nos faltan choferes.
Cuando nosotros asumimos la Intendencia teníamos un saldo de caja por 60 millones de pesos, pero también
una importante deuda atrasada con Entes públicos y proveedores. Comenzamos a regularizar esos
compromisos y bajamos a 23 millones. En cambio hoy volvemos a tener, tras haber pagado las deudas
heredadas, 60 millones de pesos. O sea, que tenemos la misma cantidad pero luego de haber cumplido con
esas deudas y eso fue posible gracias a un gran esfuerzo de racionalización de los recursos, de mejoramiento
en el sistema de compras y un trato criterioso de los dineros públicos.
Pero además hemos cambiado la composición de esas reservas, cuando asumimos la mitad del dinero que
teníamos en caja estaba en dólares (que es un buen negocio cuando el valor va en aumento, pero como
sabemos ha tenido tendencia a la baja), por eso decidimos pasar esa mitad a Unidades Indexadas, que como
va en alza nos deja una diferencia financiera favorable.
Hemos reducido en un 17% el plazo para el pago a proveedores.
En materia de tránsito tenemos un problema que va a ser difícil solucionar, creemos que deben hacerse
simultáneamente dos cosas: educar a los niños y adolescentes y penalizar a los adultos infractores. Si bien
hemos implementado tareas de educación yendo con nuestros inspectores a 34 Escuelas y dictando cursos a
6.741 alumnos, también hemos comenzado a endurecer paulatinamente los controles y las sanciones, en un
año hemos aplicado 5.278 infracciones, la mayoría se derivan de conductas irresponsables que ponen en
peligro la vida de los demás, al momento solo 82 conductores han presentado descargos.
2°) POLÍTICAS SOCIALES.
Le dimos un apoyo irrestricto al PLAN de EMERGENCIA. El MIDES y su extraordinaria tarea encontró en la
Intendencia de Paysandú un aliado incondicional.
La Dirección de Promoción Social transformó las viejas guarderías en jardines de educación pre-escolar, para
eso no solamente contratamos nuevo personal técnico sino que además mejoramos los locales, adquirimos
material didáctico y pusimos especial cuidado en la alimentación brindada.
En sentido similar, cambió el concepto de prestación de servicios de salud, promovimos una más fuerte
coordinación entre los actores involucrados en esta tarea e instalamos médicos comunitarios en zonas
suburbanas y rurales.
Actualmente tenemos 4 nuevos proyectos PIAI en elaboración: CURUPI, CHAPLIN, DON BOSCO Y LOS
EUCALIPTOS.
En el marco de apoyo al boleto estudiantil promovido por el Gobierno Nacional profundizamos –
subvencionando- el traslado de estudiantes del interior departamental no incluidos en el sistema.
Se ha dicho y con razón que la mejor política de protección social es la generación de empleo. Para lograr
atraer inversiones que den trabajo, Paysandú debía y todavía debe cumplir con tareas de infraestructura y
hemos estado preparando el terreno con cinco grandes cosas: parque industrial (adecuación del plan
urbanístico), balizamiento de la pista del aeropuerto, infraestructura de termas de Guaviyú, puerto y vías
férreas con AFE.
3°) AREA DE PROMOCION.
Este gobierno jerarquizó la relación con la Junta Nacional de Empleo, y en julio comenzó a funcionar el primer
Centro Público de Empleo del país, y los primeros Servicios de Atención al Empleo del país en Quebracho y
Guichón.
Se llevaron adelante cursos de capacitación para maquinistas forestales, soldadores para las plantas de
celulosa y cosecha y poscosecha en el manejo de arándanos.
Ante la situación de sequía se limpiaron y/o construyeron cerca de 100 tajamares y se distribuyeron 300.000
kilos de ración con complemento en trabajo conjunto con el MGAP, INC y Plan Agropecuario.
Se creó la Escuela Departamental de Natación con especial énfasis en el interior del departamento,
impulsándose cursos en 7 piscinas públicas y en 11 localidades en ríos y arroyos (el objetivo es que en los
cinco años todos los niños del departamento aprendan a nadar). En la semana de turismo se llevó adelante en
los barrios de la ciudad el programa "Para Crear y Jugar", así como torneos de handball, voleibol, básquetbol,
entre otros, liderado por un equipo de profesores y animadores. También se han instaurado los
DEPORTERCEROS, que son jornadas de integración deportivas con los terceros años fundamentalmente con los
del interior del departamento.
En otro orden, el gobierno progresista ha participado activamente de la Asamblea de la Cultura y de la
Comisión organizadora del Debate Educativo. En este tiempo, se ha llevado el accionar de la Casa de Cultura a
los barrios y el interior.
4°) AREA DE OBRAS
Se ha trabajado en la recuperación de edificios como el propio Palacio Municipal, la Casa de Cultura, el Teatro
Florencio Sánchez, el Estadio Abierto y el Cerrado, los comedores, las policlínicas, entre otros.
De las 1200 cuadras rotas y en mal estado que se están recuperando en la ciudad, se han hecho 250 calles
nuevas y bacheo planificado permanente con material bituminoso y no con tosca.
En estrecha coordinación con las Juntas locales se han hecho alrededor de 1.000 kilómetros de caminería rural.
El trabajo responsable nos llevó a recuperar acceso a canteras de vecinos y empresas.
Con el recambio de 8.000 lámparas de Mercurio a Sodio, que significan 240 kilómetros iluminados y el
recambio de 150 kilómetros de líneas, estamos ahorrando $ 1:450.000 por mes. El Plan de recambio de
lámparas en el interior implicará $ 3.300.000 de inversión, llevará 5 meses su ejecución y significará un ahorro
de $ 290.000 por mes.
5°) PARTICIPACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN.
Nuestro gobierno tiene como prioridad la descentralización y la participación. Y lo hemos demostrado en
muchas ocasiones y en diferentes políticas. Desde actividades de la Semana de la Cerveza que llevamos a los
barrios y localidades del interior, hasta la extraordinaria patriada del Presupuesto Participativo. Una experiencia
que pocos se animan a hacer en el mundo y que nosotros llevamos adelante apenas a cuatro meses de haber
asumido. Incluso sabiendo que muchas cosas deben mejorarse en el futuro, lo cierto es que podemos decir que
en Paysandú la gente usó parcelas de poder que nunca había utilizado. Definir parte de su propio presupuesto.
En la ciudad se hicieron Asambleas en los barrios, los vecinos presentaron propuestas y en una jornada de
votación popular 2.250 personas aprobaron 36 proyectos a ejecutar durante el 2006, de los cuales –al
momento- hemos ejecutado el 40%. En el interior, cada una de las ocho Juntas Locales contó con un monto de
U$S 20.000, para que los Ediles acordaran con la gente en qué invertir esos dineros, resultando aprobados 132
proyectos en todo el interior departamental. Estamos hablando de 600.000 dólares en total que fueron
repartidos por la propia gente a proyectos que la propia gente había discutido.
Cuando se asume un compromiso electoral y se cumple podemos decir que se hace un golazo. En este sentido,
fuimos el primer departamento que integró las Juntas Locales, a los 70 días de haber asumido. Además, lo
hicimos con pluralismo político y respeto personal. Los ediles, en su gran mayoría, se pusieron la camiseta de
la localidad, y muchas veces nos encontramos que titulares y suplentes se sumaban a dar una mano a los
funcionarios en caminería, obras, producción y actividades varias.
COLOFON
Por último, las encuestas encargadas por el Frente Amplio dan resultados positivos, tenemos un compañero
intendente que hoy le toca la responsabilidad de liderar el Congreso Nacional de Intendentes, y un
departamento que aguarda con mucha expectativa la realización del próximo Consejo de Ministros el 20 de
setiembre en Villa Quebracho. Será una extraordinaria oportunidad para avanzar en el aterrizaje del País
Productivo y el desarrollo regional, y para el reencuentro con compañeros que –por diferentes razones- no
siempre vemos. Arriba los que luchan.