El programa de gobierno de Eduardo Verano De La Rosa tiene

Candidatos Electos y Plan Decenal
Gobernación del Atlántico
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Informe No. 9
Ficha Técnica
Nombre
Eduardo Verano De La Rosa
Partido
Liberal
No. De Votos
344.112 *
Escrutinio (%)
46.41 % *
* Fuente: Registraduría Nacional del Estado Civil.
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Prioridades educativas de Eduardo Verano De La Rosa,
Atlántico
gobernador electo del
Hacer del departamento un territorio más productivo y competitivo de acuerdo a los
requerimientos de un mundo globalizado y lograr altos niveles de cobertura en salud
y educación integral para alcanzar el mejoramiento sustancial de las condiciones de
vida de sus conciudadanos, son las principales apuestas de Eduardo Verano De La
Rosa, gobernador del Atlántico para el periodo constitucional 2008 -2011.
Al igual que el Plan Decenal, Eduardo Verano convocó a empresarios, sindicalistas,
profesionales, comerciantes, representantes de grupos étnicos, deportistas, actores
culturales, directivos de organizaciones sociales, jóvenes, mujeres y representantes
de toda la sociedad con el fin de construir el programa de gobierno “Proyecto Vida”,
e incorporó, desde la perspectiva de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, una
visión moderna y progresista del departamento construida a través de un ejercicio de
participación ciudadana.
Principales aspectos de la propuesta del gobernador del Atlántico
Los siguientes aspectos constituyen el marco general de su propuesta:
 Lograr que Atlántico se identifique como un territorio de innovación constante y
de producción de conocimiento al alcance de toda la ciudadanía.
 Impulsar desde el ámbito social la inter y multiculturalidad como aspectos
fundamentales de una sociedad participativa.
 Hacer de la calidad de vida y el acceso a la educación herramientas fundamentales
para enfrentar la marginación y procurar la cohesión social.
Eduardo Verano presenta su agenda gubernamental a través de tres ejes
estratégicos: Fortalecimiento institucional, la base del buen gobierno; desarrollo
humano integral y sustentable (en donde expresa sus propuestas en materia
educativa) y desarrollo con equidad social como principio de la social – democracia y
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para el desarrollo de los atlanticenses. En cada uno de estos ejes existen propuestas
que coinciden con el plan.
A continuación se presenta un paralelo entre las propuestas de Eduardo Verano De La
Rosa y las del Plan Decenal. Los aspectos enunciados del Plan, corresponden a macro
objetivos y/o macro metas que coinciden con las propuestas del futuro gobernador.
Eje Estratégico 1: Fortalecimiento institucional, la base del buen gobierno
PLAN DE GOBIERNO
EDUARDO VERANO DE LA ROSA
PLAN DECENAL
2006 -2016
Transparencia y probidad
Liderazgo, gestión, transparencia y
rendición de cuentas en el sistema
educativo
 Garantizar
el
buen
funcionamiento de los sistemas
democráticos a través de la
probidad
pública
y
la
transparencia en la gestión de
cada una de las responsabilidades
del departamento.
 Rendir cuentas del desempeño
gubernamental del departamento
ante
las
autoridades,
la
ciudadanía y los entes de control,
serán pilares fundamentales de
esta administración.
Transparencia
Desarrollar procesos de transparencia que
incrementen
mecanismos
de
control,
estructuración e implementación del sistema
de información de la gestión educativa.
En el 2016, el sistema educativo ha
implementado
porcentual
y
significativamente veedurías, mecanismos
para el aseguramiento de la transparencia y
un sistema de información y control a la
gestión educativa.
De igual manera, ha
instituido el cumplimiento de códigos éticos
en el país.
Liderazgo incluyente y sociedad
Liderazgo
participante
Garantizar procesos de formación para la
 Implementar
un
liderazgo gestión, el liderazgo y la participación en la
de
políticas
públicas
incluyente para todas y todos los construcción
educativas.
habitantes del Departamento del
Atlántico.
Gestión
 Incentivar el compromiso con un Desarrollar procesos para el fortalecimiento
la
articulación
intersectorial,
poder distribuido y no delegado, de
aseguramiento
de
la
calidad
y
consolidación
un
poder
ciudadano
con
influencia para el cambio y la de la gestión educativa.
gestión. Por ser colectivo, este
tipo de liderazgo garantiza la
gobernabilidad y el desarrollo
sostenido.
Eje Estratégico 2: Desarrollo humano integral y sustentable.
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PLAN DE GOBIERNO
EDUARDO VERANO DE LA ROSA
PLAN DECENAL
2006 -2016
Desarrollo con equidad social Educación para la paz, la convivencia y la
como principio de la social - ciudadanía
democracia
Educación en valores, participación y
Vida con seguridad y tranquilidad
convivencia democrática
Aplicar
políticas
públicas
intra
e
 Fortalecer los programas de intersectoriales que promuevan en toda la
pedagogía ciudadana, como la sociedad la formación e interiorización de
humanos
pertinentes
a
las
cultura de la no violencia, la valores
resolución pacifica de conflictos y necesidades del siglo XXI, y garanticen la
filosofía de la tolerancia, que participación democrática y la convivencia.
promuevan un cambio cultural en
nuestras comunidades. Debe ser Otros agentes educativos y relaciones con
un gran esfuerzo logístico y de el entorno
recursos, apoyado en la empresa Comprometer al Estado, la sociedad civil, los
privada, los gremios, ONG’s, medios de comunicación, el sector
organizaciones de base, colegios productivo, las ONG, las comunidades
y
las
familias,
en
la
privados y públicos, universidades educativas
corresponsabilidad intra e intersectorial,
y en toda la sociedad civil.
hacia una educación en y para la paz, la
 Promover con los organismos convivencia y la ciudadanía democrática.
nacionales, el sector privado y
otras instituciones, apoyos al
mejoramiento de la educación.
 Operacionalizar el Plan Decenal
de Educación con criterio de
eficiencia y eficacia.
La fortaleza del conocimiento, una
Renovación pedagógica y uso de las TIC en
ventaja competitiva
el sistema educativo
Educación básica
Fortalecimiento de los procesos lectores y
 Reducir la tasa de analfabetismo escritores
al 1% en el año 2015 (partiendo En el 2008, el país cuenta con una política
de un 3.77% como línea base), en pública de lectura y escritura dirigida a la
el marco de los Objetivos del promoción e implementación de planes y
proyectos,
a
la
erradicación
del
Milenio.
analfabetismo y a la dotación de un sistema
de bibliotecas escolares y municipales.
Desarrollo infantil y educación inicial
garantía
de
Acceso,
 Ampliar
la
cobertura
en Universalidad:
permanencia,
cobertura
e
inclusión
educación oficial para preescolar,
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básica y media, a partir de los 3 Garantizar, desde una perspectiva de
años de edad.
derechos, la oferta de atención integral y,
por ende, la educación inicial a los niños y
 Promover mecanismos para dotar las niñas menores de 7 años, a través de
de insumos a los colegios del acciones articuladas con otros sectores
corresponsables.
Este objetivo se debe
departamento.
visualizar desde el marco de los derechos
planteados en los tratados internacionales a
los cuales se ha adherido Colombia, y desde
la Constitución y las leyes, en las que
prevalece el interés superior de los niños y
las niñas.
 Promover
alianzas
para
incrementar desde la educación Corresponsabilidad / Intersectorialidad /
media el aprendizaje práctico y Articulación
experimental.
Consolidar la atención integral y, por ende,
 Promover el acceso a los
programas educativos creando
facilidades como
medios de
transporte
con
énfasis
en
regiones y poblaciones más
pobres.
 Desarrollar
programas
post
jornada que contribuyan al
cuidado y desarrollo integral de
los estudiantes.
la educación inicial, como un propósito
intersectorial e intercultural en el que el
sistema educativo articule las instancias del
orden nacional, regional y local, públicas y
privadas. Todos los sectores que conforman
una sociedad, tienen responsabilidad en la
garantía de los derechos de la infancia. El
sector educativo, por su naturaleza, es quien
tiene la responsabilidad de coordinar las
acciones de todos los demás.
Renovación pedagógica y uso de las TIC en
educación
Potenciar las capacidades creativas de los
estudiantes y el uso del tiempo libre, para
que sean protagonistas de su propio
desarrollo y de su entorno, en y más allá del
sistema educativo.
 Incentivar
la
retención
de
estudiantes, con programas de Equidad: acceso, permanencia y calidad
alimentación y transporte que
complementen
el
servicio Deserción escolar
educativo, como un mecanismo
preventivo.
En el 2010 las entidades del orden nacional y
territorial han desarrollado programas
específicos para garantizar la retención
escolar en todos los niveles educativos y
lograr la meta del 2%.
Conectividad
Continuar con el fortalecimiento de Liderazgo,
gestión,
transparencia
y
la conectividad
y con la rendición de cuentas en el sistema
capacitación en TIC para que la educativo
educación pueda ser desarrollada
con equidad en su calidad y acceso Gestión educativa
a recursos virtuales.
Formular y poner en marcha proyectos que
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garanticen la conectividad de planes,
programas y proyectos, y la dotación
tecnológica en las instituciones educativas.
El maestro, agente central del
Proceso educativo:
Formación,
desarrollo
profesional
y
dignificación de los y las directivos
 Desde la Secretaria de Educación docentes
se liderarán programas para el
mejoramiento
continuo
del  Fortalecer la identidad profesional de los
maestro orientado a convertirlo
maestros y los directivos docentes
en un referente ético y de
colombianos como pedagogos, sujetos
conocimiento.
sociales, políticos, éticos y estéticos,
promotores del desarrollo humano,
protagonistas y dinamizadores de procesos
 Intensificar la capacitación y
educativos, culturales, interculturales,
actualizar
en
nuevas
científicos, ambientales, artísticos y
metodologías
de
enseñanzas
tecnológicos.
acorde con la modernidad a todos
los docentes del departamento.
 Fortalecer la calidad de la educación
superior con la implementación de
propuestas de formación docente de los
profesores y formadores de formadores,
que enfaticen en lo pedagógico,
didáctico, epistemológico y ético, desde
Programas a desarrollar
lo disciplinar y profesional.
Todos los niños al colegio. Priorizar
la educación inicial en acceso con
calidad.
En serio con los números. Enfocado
al mejoramiento en la educación
matemática.
Escuelas eficaces. Dirigido al
fortalecimiento
de
la
institucionalidad
de las escuelas.
Marco temático general
Las propuestas a desarrollar dan alcance a
temas específicos que se plantean en el Plan
Decenal como:
 Universalidad:
garantía
de
acceso,
permanencia, cobertura e inclusión en
desarrollo infantil y educación incial.
 Impulsar en un 100% facultades de
educación en las áreas de matemáticas.
Sistemas de información para la
educación
 Incremento en el número de alianzas para
el desarrollo de la ciencia, la tecnología y
la innovación.
Escuelas productivas. Dirigido a la
generación
de
empleo
para
estudiantes y al mejoramiento del
ingreso familiar.
 La formación en ciencia, tecnología e
innovación está fortalecida en la
educación formal, informal y formación
para el trabajo y desarrollo humano.
Bibliotecas itinerantes. Acordes
con la vocación de cada municipio.
Impactos esperados a cuatro años:
Con la implementación de los
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programas se busca:
 Cobertura total en preescolar y
primaria.
 Llegar al 0% de deserción en los
estratos 1, 2 y 3 en todos los
niveles de la educación.
 Disminución de la repitencia.
 Menor mortalidad académica en
matemáticas
y
mejores
resultados
en
las
pruebas
censales de calidad.
 Integrar las escuelas a la
formación para el empleo para
Más y mejor inversión en educación
evitar la deserción.
Educación superior
 Proteger, fortalecer, definir la
situación jurídica y descentralizar
la Universidad del Atlántico.
 Promover ingresos adicionales al
de las matriculas con la venta de
servicios de investigación y
desarrollo tecnológico.
 Convertir la sede de la carrera 43
en un centro de investigación
tecnológica para vender servicios
al sector productivo industrial y
comercial.
 Construir un parque interactivo
del conocimiento científico en la
sede de la Universidad del
Atlántico y otro itinerante en los
diferentes municipios.
 Este proyecto se adelantará con
la participación del sector
privado,
de
Colciencias
y
organismos
de
cooperación
nacional e internacional.
Inversión y equidad
 Crear mecanismos de retribución de los
beneficiarios de la educación pública
superior y los programas de subsidios para
la creación y el sostenimiento de nuevos
subsidios.
 Fortalecer la política de investigación,
ciencia y tecnología a través de la
asignación de mayores recursos, en
condiciones de equidad, para las
entidades que realicen estas actividades.
 Fortalecer la educación técnica y
tecnológica
articulada
al
sector
productivo.
 Articular la ciencia y la tecnología en
relación con las zonas emergidas, el
espacio, el agua y la biodiversidad
asociada, dando relevancia especial al
tema marítimo y fluvial que representa
más del 50% del país, con el sistema
educativo, en todos sus niveles y
modalidades, para lograr la formación de
capital humano, con los conocimientos
necesarios para producir resultados de
investigación tecnológica aplicada al
desarrollo integral y sostenible del país.
 Buscar alternativas financieras
que subsidien en parte las Más y mejor inversión en educación
matrículas para los estudiantes Inversión y equidad
 Crear mecanismos de retribución de los
más necesitados.
beneficiarios de la educación pública
superior y los programas de subsidios para
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 Promover
postgrados
semipresenciales y a distancia para los
habitantes de los diferentes
municipios del Atlántico.
 Promover el acceso de los
estratos 1 y 2 a la educación
superior mediante el desarrollo
de la modalidad virtual.
 Promover
la
ejecución
de
programas
de
alfabetización
industrial digital.
la creación y el sostenimiento de nuevos
subsidios.
Formación,
desarrollo
profesional
y
dignificación de los y las directivos
docentes
 Para el 2016 un mínimo del 5% de los
docentes del país estarán participando en
intercambios
académicos,
pasantías
nacionales o internacionales y posgrados
en el exterior.
Ciencia
y tecnología integradas a la
educación
Promover redes de docentes que trabajen
para el desarrollo de currículos centrados en
Cultura ciudadana para todos y ciencia, tecnología e innovación.
todas
Educación para la paz, la convivencia y la
Fortalecer
la
institucionalidad ciudadanía
democrática promoviendo la cultura Estructura y organización escolar
ciudadana y la participación de la Articular las instancias involucradas en los
sociedad civil en la gestión de la programas de organización escolar, de
cultura y la definición de sus manera que los proyectos educativos
institucionales consoliden culturas en y para
políticas.
la paz, la convivencia y la ciudadanía, con
énfasis en la igualdad de oportunidades, la
tolerancia, el respeto, la participación y la
solidaridad.
Arte y cultura
Ciencia y tecnología integradas a la
Inducir nuevos comportamientos de educación
los ciudadanos desde la cultura y las
artes donde prevalezca la ética, la Arte, ciencia, tecnología y etnocultura
moral, la convivencia pacífica Los centros e instituciones educativas del
(seguridad) y el sentido de país han incorporado en sus procesos de
pertenencia por la ciudad de formación el arte, la ciencia, la tecnología y
Barranquilla
y
los
distintos la etnocultura como elementos para el
municipios del Departamento del desarrollo científico y tecnológico.
Atlántico.
Equidad: acceso, permanencia y calidad
Propiciar una educación para la tolerancia y
Crear programas para divulgar y el respeto, mediante currículos que
sensibilizar a la población sobre los promuevan la perspectiva de género, el
derechos sexuales y derechos reconocimiento de las opciones sexuales y la
igualdad de oportunidades.
reproductivos.
Manejo de la sexualidad
 Creación de Centro Tecnológico Ciencia y
de Altos Estudios Agroindustriales educación
tecnología
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integradas
a
la
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en el centro del departamento
que atienda las necesidades de
las poblaciones del sur y que
soporte
las
estrategias
de
crecimiento y explotación.
Se logrará el aumento progresivo de la
producción intelectual a través de la
valoración y posicionamiento social del
conocimiento como generador de desarrollo
humano integral, aumentando el número de
investigadores, centros y grupos de
 Fortalecer los programas de investigación, las innovaciones y creaciones
emprendimiento y empresarismo. pedagógicas con la participación de toda la
comunidad
científica,
reconocida
Calidad de vida para grupos internacionalmente.
étnicos
Equidad: acceso, permanencia y calidad
Implementar programas de asuntos Reconocimiento de la diversidad cultural
étnicos desde donde se podrán Garantizar pedagogías pertinentes para el
realizar proyectos que conlleven al reconocimiento de la diversidad étnica,
mejoramiento de la calidad de vida cultural, de creencias y las demás formas
de grupos étnicos organizados, asociativas que implican la interculturalidad
desde las necesidades prácticas y y que hacen parte de la identidad nacional.
estratégicas de manera transversal
a través de todos los ejes temáticos
planteados en este programa de
gobierno.
Fines y calidad de la educación en el siglo
XXI (autonomía y globalización)
Equidad de género
 Impulsar la participación de las
mujeres en los niveles de Asegurar la incorporación, actualización,
decisión donde están siendo sub- utilización y apropiación crítica y reflexiva
de las TIC en el proceso formativo, por parte
representadas.
de todos los actores y de los diferentes
 Capacitar,
empoderar
y niveles del sistema
fortalecer la autoestima de la educativo, que además favorezca la
mujer para que en la planeación divulgación del conocimiento, teniendo en
del desarrollo lo realice con cuenta la superación de las desigualdades
enfoque de equidad social y de económicas, regionales, étnicas, de género y
de las condiciones de vulnerabilidad.
género.
con Equidad: acceso, permanencia y calidad
Necesidades educativas especiales
Garantizar
los
apoyos
pedagógicos,
 Fortalecer la política pública que terapéuticos y tecnológicos para minimizar
permita la inclusión de las las barreras en el aprendizaje, promover la
personas con discapacidad en la participación de la población vulnerable, con
educativas
especiales
sociedad haciendo énfasis en los necesidades
derechos humanos con acceso en (discapacidad y talentos), y permitir el
acceso a un sistema educativo público
la igualdad de oportunidades
 en la educación, salud, cultura, pertinente y de calidad.
recreación, integración laboral y
promoción a la accecibilidad en
las
comunicaciones,
espacio
público vivienda y transporte.
Atención a
discapacidad
las
personas
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 Brindar más atención a la
rehabilitación
y
en
la
equiparación de ayudas técnicas
a las personas con discapacidad.
Desarrollar
campañas
de
sensibilización con la familia y la
comunidad que favorezcan el
entorno social de estas personas.
Eje Estratégico 3: Para el desarrollo de los atlanticenses
PLAN DE GOBIERNO
EDUARDO VERANO DE LA ROSA
PLAN DECENAL
2006 -2016
Economía Solidaria
Otros actores en y más allá del sistema
educativo
Mecanismos de participación del sector
productivo y solidario
Crear y fortalecer los mecanismos de
participación de los sectores productivo,
solidario y social, comprometiéndolos en la
construcción, desarrollo y acompañamiento
de los procesos de formación de ciudadanos
y ciudadanas críticos, autónomos, solidarios
y responsables con sigo mismos y con el
entono, atendiendo las directrices de la
política nacional, regional, territorial, local,
institucional y sectorial de educación, el
PNDE y políticas ambientales.
 Respaldar la conformación de
empresas de economía solidaria.
 Apoyar
las
cooperativas
y
asociaciones de campesinos que
permitan
la
explotación
y
comercialización de productos
bajo el liderazgo de la instancia
gubernamental que se identifique
para tal fin.
 Implementar una política de
economía solidaria representada
en la implementación del Plan
Suma
Solidaria,
donde
los
ministerios
están
recibiendo
proyectos de los municipios.
 Consolidar
la
creación
del
Sistema Intergremial Social y
Solidario a través de los cuales se
promoverá
el
desarrollo
económico
solidario,
siendo
particularmente
activos
los
siguientes
grupos
sociales:
cooperativas,
voluntariados,
comités empresariales comunales
y microempresarios asociativos.
 Creación del Centro Tecnológico
en la carretera Oriental, con
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énfasis en las competencias
laborales
acordes
con
los
requerimientos de la actual
industria de la zona oriental del
departamento y de los futuros
parques industriales que se
proyectan construir, que puedan
soportar tecnológicamente el
crecimiento y la competitividad
de la industria.
Otros actores en y más allá del sistema
educativo
Medio ambiente
Fortalecimiento de la educación en y
desde de los espacios culturales, sociales,
Impulsar el desarrollo económico políticos y naturales
del departamento con equidad,  Diseñar estrategias que articulen y
partiendo de la base de una
fortalezcan los espacios culturales,
explotación
sostenida
de
sus
sociales, políticos y naturales para que
recursos naturales y respetando el
incidan en la educación de los
medio ambiente, en procura de la
colombianos y colombianas.
reactivación económica del mismo,  Continuar y ampliar con la educación las
el desarrollo de los sectores
estrategias de fomento y articulación de
productivos y el mejoramiento de la
diferentes
dinámicas
culturales,
calidad de vida de sus moradores.
ambientales, comunicativas, deportivas,
recreativas, estilos de vida saludable,
artísticas, productivas, entre otras.
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