INFORME TECNICO N - Subsecretaría de Pesca

Informe Técnico (R. Pesq.) N° 79
CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA
LA PESQUERIA DEL RECURSO
BACALAO DE PROFUNDIDAD AÑO
2001
Valparaíso, noviembre de 2000
INDICE
1.
OBJETIVO.......................................................................................................................................................................3
2.
ANTECEDENTES GENERALES ...............................................................................................................................3
2.1
DEL RECURSO.............................................................................................................................................................3
2.1.1
Distribución geográfica ...................................................................................................................................3
2.2.2
Distribución y batimetría .................................................................................................................................3
2.2.3
Areas y período de desove ..............................................................................................................................5
2.2.4
Fecundidad y primera talla de madurez sexual .............................................................................................6
2.2.5
Alimentación .....................................................................................................................................................6
2.3
DE LA PESQUERÍA ......................................................................................................................................................6
2.3.1
Desarrollo de la pesquería ..............................................................................................................................6
2.3.2
Evolución de los desembarques ......................................................................................................................7
2.3.3
Rendimientos de pesca .....................................................................................................................................8
2.3.4
Evolución del esfuerzo de pesca y flota ....................................................................................................... 11
2.3.5
Indicadores biológico- pesqueros ................................................................................................................ 11
2.3.6
Del consumo de la cuota............................................................................................................................... 11
2.4
DE LA ADMINISTRACIÓN ......................................................................................................................................... 12
2.4.1
Ordenamiento de la pesquería ..................................................................................................................... 12
2.4.2
Facultades de la ley ...................................................................................................................................... 12
2.4.3
Medidas administrativas ............................................................................................................................... 12
3.
ANALISIS...................................................................................................................................................................... 14
3.1.
DINÁMICA DE LOS EXCEDENTES PRODUCTIVOS ..................................................................................................... 14
3.2.
DIAGNÓSTICO DEL RECURSO Y LA PESQUERÍA ...................................................................................................... 15
3.2.1
Del recurso .................................................................................................................................................... 15
3.2.2
De la pesquería y del stock explotable ......................................................................................................... 16
3.2.3
De los actores e instrumentos de control ..................................................................................................... 16
3.3.
ESTADO DE SITUACIÓN ........................................................................................................................................... 16
3.3.1
De la biomasa total y desovante................................................................................................................... 16
3.3.2.
Estrategias de explotación ............................................................................................................................ 17
3.4.
ESTIMACIÓN DE LA CTP ......................................................................................................................................... 18
3.4.1.
Metodología aplicada en la evaluación del stock ....................................................................................... 18
3.5
CRITERIO DE SELECCIÓN DE LA CTP. ..................................................................................................................... 20
4.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................................................... 21
5.
REFERENCIAS ........................................................................................................................................................... 22
1. OBJETIVO
El presente informe tiene como objetivo analizar los fundamentos técnicos en los cuales se basa la
proposición de cuota global anual de captura para el año 2001 de bacalao de profundidad (Dissostichus
eleginoides) en la unidad de pesquería al sur del paralelo 47º L.S.
2. ANTECEDENTES GENERALES
2.1
Del recurso
El Bacalao de profundidad pertenece al grupo de nototénidos, peces esencialmente carnívoros
comúnmente llamados tramas, que sólo se encuentran en el océano austral. Los nototénidos
evolucionaron desde un grupo de peces ancestrales de fondo que comenzó a aislarse después que se
estableció la corriente circumpolar antártica hace uno 13 a 28 millones de años (Rubilar et al. , 1996).
2.1.1 Distribución geográfica
La distribución del bacalao de profundidad es circumantártica (Figura 1). Según Eastman (1990), esta
especie no se encuentra en aguas mas frías que 2ºC, porque carece de antirrefrigerante en su sangre y
posee muy pocos glomérulos en sus riñones. Su hábitat es principalmente la masa de agua conocida
como Aguas Antárticas intermedias, a través de las cuales se extiende hacia el norte del continente
polar. Se encuentra en la costa al este y oeste de Sudamérica; a lo largo de la costa chilena y peruana
(al menos frente a Callao) y del Océano Atlántico en la Patagonia Argentina y su talud continental hasta
Uruguay y alrededores de islas Malvinas y banco Burwoo. En la subantártica atlántica , alrededor de las
islas Georgias del sur, Rocas Cormorán, Iislas Sándwich del sur, en la zona subantártica del Océano
Indico; en la Isla Kerguelén , alrededor de las Islas Crozet, Islas Príncipe Eduardo, Isla Marión , bancos
Oby Lenae Islas Heard y McDonal. Hallazgos recientes han sido informados en el talud de Sudáfrica
en el plateau de Campbell al sur de N. Zelandia, como también el descubrimiento de una población más
grande de lo pensado en la cresta de la isla Macquaire.
2.2.2 Distribución y batimetría
El bacalao de profundidad es un pez Demersal, encontrándose en un rango de profundidad entre 70 a
2.500 metros, durante los primeros estadios de su ciclo de vida presenta hábitos pelágicos. En aguas
chilenas se han realizado capturas de ejemplares hasta los 2.500 m de profundidad e incluso a mas
profundidad (Young et al., 1998). Las concentraciones de peces o caladeros interesantes desde el
punto de vista pesquero se ubican entre los 1.000 y 1.500 m correspondiendo a una zona del talud
bastante restringida, que en su parte más amplia no supera las 50 m.n. de ancho (Figura 2). Se
presume que existe una estratificación por tamaño y edad en relación a la profundidad; así los peces de
menor tamaño y edad se encuentran en aguas menos profundas , ocurriendo lo contrario con peces de
mayor tamaño y edad (Prenski y Almeida 1997; Young et al., 1999).
PÁGINA 3
Figura 1.
Distribución geográfica del bacalao de profundidad.
200 mn
Figura 2.
2
0
0
m
n
Batimetría asociada ala distribución de bacalao de profundidad, entre lineas roja y
azul se encuentra el veríl de 1.000-1.500 m, y límite de las 200 mn.
PÁGINA 4
También se ha detectado que éstos forman cardúmenes, separándose por sexo y tamaño edad.
Estudios recientes de Young et al., (1999), revelaron que existe mayor proporción de hembras con
relación a machos desde la I a X regiones y que ésta se invertiría desde esta última región al extremo
sur, como también que existe un cambio en la proporción de hembras y machos según aumenta o
diminuye el tamaño (Figura 3).
Proporción sexual (%)
100
75
Hem bras
50
M ac hos
25
212
197
182
167
152
137
122
107
92
77
62
47
0
Longitud Tota l (cm .)
Figura 3
Proporción sexual en la captura de bacalao de profundidad, por tamaño de longitud
Antecedentes de terreno indican que este recurso se encuentra asociado a zonas rocosas, lo anterior a
juzgar por la frecuencia de peces capturados en tramos de la línea que reposan sobre rocas y la
ausencia de capturas en tramos que no están en contacto con el fondo (Tripulante com. pers).
2.2.3 Areas y período de desove
Young et al. (op cit.), indican que la gran mayoría de las muestras provenientes de la I a X Región, se
encontraban inmaduras. El poco desarrollo alcanzado por las gónadas y la ausencia de ovocitos
hidratados y/o folículos postovulatorios, indican que aparentemente no desovaría en esas latitudes. No
se han encontrado áreas precisas de desove, pero se supone la existencia de agrupamientos revelados
por la proporción sexual durante la época de reproducción (Moreno et al. 1996). Por otra parte Young et
al (1992), señala que el desove de bacalao de profundidad en la zona sur austral de Chile se produciría
entre los meses de junio y agosto, probablemente en el área de los 53º-57º L.S.
El desove en la zona sur del país tiene lugar generalmente durante el invierno. En aguas del sur de
Chile se estima que ocurre entre julio y agosto de acuerdo a observaciones visuales de gónadas (Young
et al. 1996, Young et al, 1995). De acuerdo a las revisiones microscópicas de los ovarios de bacalao de
profundidad, esta especie correspondería a un desovador sincrónico (conocido también como
desovadores totales isocronales) por grupo (Young et al, 1999) cuyo resultado es un desove anual.
Durante este período las hembras emergen a profundidades menores (400 a 500 m), razón por la cual
a veces resulta difícil encontrarlas en faenas de pesca normales (Kock y Kellerman, 1991; Duhamel,
1981; Chikov y Melnikov 1990; Young et al, 1992).
PÁGINA 5
2.2.4 Fecundidad y primera talla de madurez sexual
El bacalao de profundidad al igual que otros nototénidos tiene huevos de gran tamaño con una gran
cantidad de vitelo y una fecundidad relativamente baja tomando en cuenta su tamaño corporal : 10 a 20
huevos por gramo de peso corporal (Kock et al. 1995, Duhamel 1987, Chikov y Melnikov 1990, Collado
1994). En términos de la talla de primera madurez sexual (TPMS) en Chile, esta ocurre en 105 cm en
machos y hembras a los 115 cm, en el Atlántico Sur (Argentina) 78 cm y 87 cm para machos y hembras
respectivamente (Prenski y Almeida 1997) , en tanto que en las Islas Georgias del Sur, la primera
madurez sexual en machos correspondería a 76 cm, en tanto que las hembras a 110 cm (Moreno
1998). De acuerdo a Prenski y Almeida (1997), la alta precocidad en la talla de primera madurez
sexual estimada para el recurso presente en el Atlántico Sur, en relación a otras áreas, se debería al
gradiente de temperatura. En efecto, el gradiente de temperatura entre los 100 y 1800 m de profundidad
en las Islas Georgias se encuentra entre 1º a 3,5ºC en tanto que en las áreas de pesca de Argentina el
gradiente de temperatura se encontraría entre 2º a 4,7ºC., en profundidades de 600 a 1800 m. En
consecuencia, la temprana madurez sexual estimada para este recurso en el área Argentina se
debería probablemente a la mayor temperatura observada en dicha área.
Datos obtenidos de las capturas con palangre indican tamaños máximos similares a lo largo de la costa
de Chile, Patagonia Argentina, Islas Malvinas, Georgias del sur, Rocas Cormorán, donde ejemplares de
mas de 2 metros han sido reportados en varías ocasiones. La talla máxima registrada en el sur de Chile
alcanza los 238 cm, talla que correspondería a ejemplares de más de 20 años y probablemente
cercanos a los 55 años. Debido a la gran longevidad de esta especie es que el grupo de trabajo técnico
de la CCRVMA reconoce como grupo plus las edades 35+ (mayores a 35 años), en tanto que en Chile
se utiliza 20 +.
2.2.5 Alimentación
El bacalao de profundidad es un depredador de alto nivel trófico, que presenta una considerable
variabilidad en su patrón de alimentación. Su dieta varía entre regiones, con su estadio de ciclo vital,
profundidad y época del año (Pshennichnov, 1996, Barrera-oro et al., 1996). En Chile su acción trófica
se efectúa principalmente sobre otros peces, crustáceos y cefalópodos y, al igual que otras especies
de peces el bacalao no se alimenta durante la época de reproducción.
2.3
De la Pesquería
2.3.1 Desarrollo de la pesquería
La pesca exploratoria orientada a individuos de esta especie se inicia en aguas del centro de Chile en
1955 (González, 1962). El primer palangre utilizado por la pesca artesanal fue diseñado por Pavéz et al,
(1968). En las Islas Georgias del Sur buques arrastreros rusos capturaban D. eleginoides en la década
de los setenta. Actualmente se desarrolla en diversas áreas del hemisferio sur, entre las más
importantes se puede citar la ejercida en la costa Chilena y Patagonia Argentina , Islas Malvinas,
Georgias del Sur e Islas Kerguelén. En Chile, la pesca se realiza desde sus inicios con palangre.
D. eleginoides comenzó a ser explotado comercialmente en Chile por la flota artesanal en la década del
70, en la zona centro del país. La pesca de este recurso se extendió rápidamente hacia el norte y
principalmente hacia el sur, donde se fueron detectando los mejores rendimientos (Lemaitre et al,
1991). Esto trajo consigo un desplazamiento de las embarcaciones hacia la zona centro sur, donde
actualmente se concentra el grueso de la flota artesanal que opera desde puertos de la VIII Región,
Valdivia y Quellón. Actualmente la zona de pesca de la flota artesanal se encuentra al norte del paralelo
PÁGINA 6
47º LS, pero cada vez son más frecuentes las incursiones al sur de este límite, área reservada a los
poseedores de permisos extraordinarios de pesca los cuales utilizan mayoritariamente embarcaciones
industriales y en el menor cantidad embarcaciones artesanales cuyas faenas se concentran frente al
Estrecho de Magallanes y en los alrededores de Puerto Williams y Pto. Natales . La pesquería
desarrollada por la flota artesanal al norte del 47° LS no tiene cuotas de capturas, sólo se restringe el
tamaño máximo de embarcación en 18 m y el número máximo de anzuelos por lances (12.000)
(Decreto 439 de 1985 Ministerio de Economía).
2.3.2 Evolución de los desembarques
La evolución de los desembarques de bacalao de profundidad muestra dos períodos claramente
diferenciados por el área de operación y el tipo de flota involucrada En efecto, desde 1980 a 1991, los
desembarques provinieron principalmente de la operación de la flota artesanal que concentró sus
operaciones en la zona centro y sur del país; bajo éste escenario, los desembarques crecieron a tasas
no superiores a 1.000 toneladas anuales llegando a un máximo de 10.000 ton en 1991 (Figura 4).
Posteriormente y como consecuencia de la pesca de investigación previa a la declaración de la unidad
de pesquería al sur del paralelo 47º L.S. en Régimen de Desarrollo Incipiente, los desembarques
aumentaron por sobre 30.000 ton en 1992. Sin embargo, a partir de ese año, los desembarques
comenzaron a decaer sostenidamente hasta 1996, estabilizándose al final de la serie a niveles de
10.000 ton anuales con un notable incremento durante 1999, debiso mayoritariamente a los
desembarques de nuestra flota en Aguas Internacionales (Figura 5).
De lo anterior, es posible concluir que los altos niveles de desembarques nacionales durante la última
década dependen mayoritariamente de las operaciones de pesca realizadas al sur del paralelo 47º L.S.
En tanto que al norte de este paralelo, los desembarque se han mantenido estables a niveles que no
superan las 5.000 ton anuales de esta cantidad superior al 50% se desembarca en Quellon X Región,
donde se concentra un importante flota (100-150 lanchas) desde al menos 1995.
35000
30000
Toneladas
25000
20000
15000
10000
5000
A. Inter.
Figura 4.
Total
Industrial
Tot arte
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
0
B:F.
Evolución de los desembarques nacionales, y extrajuridiccionales, por flota de bacalao de
profundidad entre 1980 y 1999. Fuente Anuariós Estadísticos de Pesca y control cuota
SERNAPESCAy archivos SUBPESCA.
PÁGINA 7
U. Pesq Oficial
Figura 5 .
U. Pesq. Real
B.F. real
Nacional real
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
Toneladas
20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
SUR art-ind
Evolución del desembarque total, en la unidad de pesquería al sur del paralelo 47 º L.S
incluye capturas en milla 201) y niveles de cuota 1991 y 1999.
2.3.3 Rendimientos de pesca
Los rendimientos de pesca son calculados a partir de la información de esfuerzo (numero de anzuelos
calados) , captura en toneladas por zona y embarcación, campos que son llenadas por capitanes u
oficiales de cada embarcación, por tanto la calidad de la información contenida en estas bitácoras
depende absolutamente del usuario. La administración y evaluador de stock han identificado notables
anomalías asociadas a manipulaciones la respecto concluye que:

Existe mucha incertidumbre en los resultados del análisis de la cpue.

Los datos de bitácoras de pesca fueron filtrados, eliminándose los cruceros que comenzaban en un
año y terminaban al año siguiente, ya que dependiendo del consumo de la cuota de captura
asignaban más o menos captura al mes de diciembre. En las figuras 6 a 9 se muestran ejemplos
de esta manipulación de datos. En la mayoría de los casos se ha asignado más captura en
diciembre, con la excepción de los cruceros 94/95 en que se computó mayor captura en enero.

Los datos de rendimientos estandarizados del año 1999 no se incorporaron en el análisis ya se
producen importantes sobreestimaciones del índice al inicio de la serie.
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Rendimiento (g/anz)
1500
1000
500
Día
Diciembre
1000
1500
1000
500
0
Diciembre
3
6
Mes/día
0
12 14 18 20 22 23 27 30
Diciembre
9
12 15 21 24 27 30
Enero
Fig. 8. Rendimiento de pesca de bacalao de
profundidad. Barco 87, diciembre-enero
94/95
1
3
Mes/día
6
8 11 14 16 24 26
Enero
Fig. 7. Rendimiento de pesca de bacalao de
profundidad. Barco 99, diciembre-enero
98/99
Rendimiento (g/anz.)
2000
13 16 19 22 26 29 1
500
Enero
Fig. 6. Rendimiento de pesca de bacalao de
profundidad. Barco 76, diciembre-enero
94/95.
Rendimiento (g/anz)
1500
18
9
12
6
3
31
28
25
21
16
9
0
12
Rendimiento (g/anz.)
2000
1200
1000
800
600
400
200
0
20 23 25 27 29 31 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Diciembre
Día
Enero
Fig. 9. Rendimiento de pesca de bacalao de
profundidad. Barco 75, diciembre-enero
99/00.
Los rendimientos anuales de pesca sin estandarizar presentan en general una disminución alcanzando en
promedio para las zonas norte y centro (1 a· 3) a un 10% a 16 % de los rendimientos a inicios de la pesquerías.
En cambio en la zona sur (4 -5) se encuentran entre 25% y 27 % de los niveles iniciales. La totalidad de las
zonas muestran una tendencia decreciente de los rendimientos anuales (Figura 10).
PÁGINA 9
1
CAT_CAL1:
2000
1500
1500
1000
1000
95% CI REND
95% CI REND
CAT_CAL1:
2000
500
0
N=
97
450
133
83
209
41
66
27
66
91
92
93
94
95
96
97
98
99
2
500
0
N=
FEC_ANO
5
125
46
90
298
81
73
24
92
91
92
93
94
95
96
97
98
99
FEC_ANO
CAT_CAL1:
3
CAT_CAL1:
1400
4
2000
1200
1500
1000
800
1000
95% CI REND
95% CI REND
600
400
200
0
N=
98
51
138
334
110
36
45
77
92
93
94
95
96
97
98
99
FEC_ANO
500
0
N=
348
45
121
312
454
85
75
210
281
91
92
93
94
95
96
97
98
99
FEC_ANO
CAT_CAL1:
5
2000
1500
Fig.10 . Rendimiento nominal de bacalao
profundidad , por zona y año.
95% CI REND
1000
de
500
0
N=
311
572
1091
351
163
331
411
504
92
93
94
95
96
97
98
99
FEC_ANO
La temporada de pesca se ve interrumpida por una veda reproductiva desde junio a agosto de cada año al sur
del paralelo 53º L.S. y también la salida y entrada de gran parte de la flota que opera en aguas internacionales.
PÁGINA 10
2.3.4 Evolución del esfuerzo de pesca y flota
Durante los años de vigencia de la actual unidad de pesquería, la flota bacaladera corresponde en su mayoría a
buques espineleros fábricas (12) de gran autonomía, y palangreros hieleros (2), unidades que son capaces de
operar, en promedio, 10.000 anzuelos en cada lance de pesca. Durante 1997, 1998 y 1999 se calaron
8.617.000, 8.410.000, y 14.466.000, anzuelos respectivamente, lo que significa el equivalente a calar una línea
continua de 15 a 26 mil kilómetros.
Durante las últimas temporadas la flota pesquera no ha superado las 13 unidades, concentrando su operación
entre septiembre y enero, período que coincide, con el regreso desde aguas internacionales y con los
preparativos de inicio de la temporada de pesca en la CCRVMA que va desde el 15 de abril a 31 de agosto de
cada año. El resto de la temporada la flota que se mantiene operando en aguas nacionales no supera las 2
unidades
Con relación a la dinámica espacio- temporal del esfuerzo durante 1997-98 y 1999, muestran en primer lugar
que este se despliega principalmente desde septiembre de cada año en adelante, concentrándose
principalmente al sur de la zona 4 y zona 5 (70%-80%). El resto de la temporada (enero hasta principio de
septiembre) el esfuerzo pesquero es menor y se reparte en casi toda el área de la unidad de pesquería, con
una leve concentración hacia el sur . Por otra parte existe un nivel de esfuerzo no cuantificado asociado a la
operación de una importante flota artesanal con puerto base en Quellón (X Región), no se descarta la
posibilidad que parte de este esfuerzo se realice en aguas del extremo norte de la U.P.
2.3.5 Indicadores biológico- pesqueros
La distribución de las longitudes de bacalao de profundidad por año y sexo, se mantienen relativamente estables
con una sostenida pero leve tendencia a disminuir tanto en hembras como en machos. Con relación a esta
característica, Young et al, (1999) mencionan que la estabilidad de la estructura de tamaños de ambos sexos
en los ejemplares capturados, permite proponer que el reclutamiento al área de la pesquería se produce por
inmigración de áreas vecinas y éste ocurre en forma gradual en un amplio rango de edades. La misma autora
menciona que mientras no se tenga un índice de abundancia de las edades incompletamente reclutadas para
este recurso, las estimaciones de los reclutamientos a esta área continuarán siendo inciertas.
El porcentaje de individuos bajo la talla de primera madurez sexual en hembras en Chile, se encuentra entre
40% y 55%.
2.3.6 Del consumo de la cuota
El consumo de la cuota ha tenido un claro patrón estacional desde, al menos, 1997 a la fecha y se caracteriza
por un lento consumo de cuota durante el primer y segundo cuatrimestre, dentro del cual se encuentra la veda
biológica período en que los desembarques prácticamente se detienen entre el 1 de junio y el 31 de agosto
debido a que el esfuerzo pesquero al norte de la zona vedada es mínimo en esa época. El último cuatrimestre,
a partir de los primeros días de septiembre, coincidente con el regreso de la flota desde aguas internacionales,
la tasa de consumo de cuota se incrementa notablemente por sobre las 1.000 ton / mes; sin embargo, este
significativo cambio de ritmo, los desembarques en el área licitada no han alcanzado los niveles de cuota
establecido en los últimos años.
No obstante, lo anterior existe empresas que poseen importantes % de cuota que efectivamente la copan
durante la temporada, en tanto otras empresas menores terminan con saldos positivos, por otra parte el sistema
de arrendamientos (adquisición de terceros) por parte de las empresas que copan su cuota no ha sido del todo
fluido debido a la falta de acuerdos en las negociaciones de traspaso. Lo anterior , finalmente obliga a las
empresas con necesidad de mayores cuotas a solicitar un aumento de la cuota global asignada año a año.
PÁGINA 11
2.4
De la administración
2.4.1 Ordenamiento de la pesquería
En aguas chilenas existen dos pesquerías bien diferenciadas desde el punto de vista administrativo y de
manejo; una, al norte del paralelo 47º L.S, donde operan naves artesanales con un límite máximo de 18 metros
de eslora, y 12.000 anzuelos (D.S 439/85; D.S. 43/86, y Resol. 136/92), y otra unidad de pesquería del mar
exterior comprendida entre los paralelos 47º y 57 º L.S. la que se encuentra bajo un régimen de desarrollo
incipiente (D.S. 328/92). Durante el Año 2000 se realizo una modificación de área de pesquería a través del
D.S. 519/200.
2.4.2 Facultades de la ley
En el mes de agosto de 1992, a través del D.S. (MINECON) N° 328, se declaró en Régimen de Pesquerías en
Desarrollo Incipiente a la unidad de pesquería de bacalao de profundidad (Dissostichus eleginoides), en el área
de mar exterior comprendida entre los paralelos 47°00’ L.S. y 57°00’ L.S., desde el límite Este fijado por las
líneas de base recta hasta el límite Oeste correspondiente a la línea imaginaria trazada a una distancia de 70
millas náuticas.
De conformidad al artículo 40 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, en aquellas pesquerías declaradas en
Régimen de Desarrollo Incipiente, la Subsecretaría de Pesca, debe otorgar anualmente, mediante subasta
pública, el 10% de la cuota global anual de captura. En virtud de lo anterior, la aplicación de este régimen de
acceso requiere de la fijación de una cuota global anual de captura.
2.4.3 Medidas administrativas
A continuación se resumen la totalidad de medidas administrativas sobre el recurso bacalao de profundidad en
Chile.
PÁGINA 12
NORMA
D.S. 439
(MINECON)
D.S. 43
(MINECON)
FECHA
PUBLICACION
03.01.86
04.03.86
MATERIA
Fija eslora máx. = 15 m y n máx. de anzuelos = 12.000,
en aguas de jurisdicción nacional
Modifica D.S. 439, permitiendo la operación de
embarcaciones de hasta 18 m en el área de Pta. Liles al
Sur.
D.S. 525
(MINECON)
02.12.91
Suspende temporalmente recepción de solicitudes y
otorgamiento de autorizaciones para extracción.
Res. 136
(SUBPESCA)
25.02.92
Extiende área de operación de las naves artesanales
inscritas, desde el límite norte de la República hasta el
paralelo 47º L.S.
D.S. 328
(MINECON)
18.08.92
Declara en Régimen de pesquerías en desarrollo incipiente
a la unidad de pesquería del mar exterior comprendida
entre los paralelos 47ºy 57º L.S.
D.S. 452
(MINECON)
03.12.92
Establece procedimiento para efectuar subastas públicas de
los permisos extraordinarios de pesca dentro de la unidad
de pesquería y fija una Cuota Global Anual de Captura
para 1993 de 5.000 toneladas.
Res. 1.249
(SUBPESCA)
19.12.92
Regula arte de pesca estableciendo que para la extracción
de B. de prof. sólo se podrá utilizar espinel o palangre.
D.S. 587
(MINECON)
02.11.93
Complementa el reglamento de las subastas del 10% de la
cuota, estableciéndose que ninguna persona puede
adjudicarse más del 50% del total a subastar.
D.S. 679
(MINECON)
30.12.93
Establece un porcentaje de captura de B. de prof. como
fauna acompañante de Merluza del sur y Congrio dorado
entre los paralelos 41º28,6' y 57º00' L.S., de 2% de la
captura total, medida en peso, por viaje de pesca.
D.S. 680
(MINECON)
09.12.93
Establece Cuota Global Anual de Captura para 1994 de
5.000 toneladas.
D.S. 193
02.12.94
D.S. 246
02.12.95
D.S. 266
29/11/96
D.S. 273 (ex)
06.12.96
D.S. 726 (ex)
02.12.97
D.S. 508 (ex)
30.11.98
D.S. 426 (ex)
13-12-99
Establece Cuota Global Anual de Captura para 1995 de
6.500 toneladas.
Establece Cuota Global Anual de Captura para 1996 de
7.500 toneladas.
Establece Cuota Global Anual de Captura para 1997 de
6.000 toneladas.
Establece veda biológica entre 1 de junio y 31 de agosto
desde 53º L. S a 57º L.S.
Establece Cuota global anual de captura 1998 de 6.000
toneladas
Establece Cuota global anual de captura 1999 de 4.500
toneladas
Cuota 2000 de 4.500 toneladas
PÁGINA 13
3. ANALISIS
3.1.
Dinámica de los excedentes productivos
Los cambios en la abundancia de una población están regidos por factores intrínsecos1 que operan
incrementándola, en tanto que otros influyen disminuyéndola. El reclutamiento (incorporación de nuevos
individuos a la población por procesos de natalidad), crecimiento o ganancia en peso de cada individuo de la
población y las inmigraciones (ingreso de individuos provenientes de otras áreas) aumentan el tamaño de la
población, mientras que factores como la depredación, enfermedades (mortalidad natural) y también el
desplazamiento de peces fuera del área de la población (emigraciones) la disminuyen, como se muestra en la
Figura 11.
Figura 11.
Factores que explican los cambios de abundancia y biomasa de un stock
Además de estos factores naturales, se suma la acción de la pesca, que introduce una mortalidad adicional
sobre los individuos que componen la población, la cual se concentra sobre aquella fracción dependiendo del
arte, que presenta atributos de interés desde una perspectiva económica (denominado “stock”), representados
generalmente por los individuos de mayor tamaño o peso de la población. Sin embargo, precisamente los
individuos de mayor tamaño (o edad) de la población pertenecen también a su fracción reproductora, de la cual
depende la renovabilidad de ésta y, por lo tanto, las capturas futuras que generará el stock del recurso. Cabe
destacar que la presión de pesca no se distribuye homogéneamente dentro de la estructura del stock,
dependiendo del arte, área y estación se afectan en mayor o menor cantidad clases anuales dentro del stock,
esto se conoce como patrón de explotación y constituye una pieza fundamental en la evaluación de stock y
determinación de cuota totales permisibles. Por tal motivo no es lo mismo capturar una cantidad con un arte ó
1
Propios de la biología y ecología de la especie.
PÁGINA 14
con otro distinto, como también un mismo arte con atributos distintos (arrastre fondo, media agua o pelágico), o
bien en áreas o estaciones distintas todas esta combinaciones tiene distintos efectos en el stock.
En este sentido, es necesario enfatizar que el tamaño del stock reproductor es susceptible de ser administrado
mediante el manejo pesquero2. Sin embargo, la cantidad de huevos fecundados y su sobrevivencia durante los
primeros estadios de su desarrollo, así como la subsecuente sobrevivencia larval no son controlables mediante
medidas de manejo, por cuanto esos procesos dependen de factores exógenos al stock (ambientales).
No obstante lo anterior, es preciso señalar que estos factores exógenos modulan la dinámica del stock, pero no
lo determinan, por cuanto la forma como responde un stock o población depende de sus características
intrínsecas debido a su determinación estructural. Esto implica que, durante el proceso de evolución adaptativa,
una especie desarrolla los mecanismos necesarios en su dinámica y ciclo vital para enfrentar las variaciones del
ambiente en el cual se desarrolló. Sin embargo, la explotación masiva no forma parte de su evolución, lo cual
justifica la introducción de regulaciones a fin de posibilitar el restablecimiento de las condiciones necesarias para
su viabilidad en el largo plazo.
Cabe destacar que en la pesquería de bacalao de profundidad se ha observado otro factor asociado a la acción
de la pesca, como es la depredación oportunista par parte de mamíferos marinos, siendo este factor –de origen
natural pero inducido por la acción de la pesca- una fuente de remoción adicional del stock. Aún cuando las
magnitudes de remoción por este factor aún no han sido del todo modeladas por la falta de información
confiable, es del todo necesario considerarla a la hora de diagnosticar la pesquería.
3.2.
Diagnóstico del recurso y la pesquería
La unidad de pesquería de bacalao de profundidad, presenta las siguientes características:
3.2.1 Del recurso

Especie longeva: hasta 55 años

Baja tasa de fecundidad (huevos grandes con gran cantidad de vitelo)

Crecimiento lento (Kock et al. 1985)

Tardía madurez sexual (5-8 años primera madurez, madurez completa a 9-12 años)

Desovador sincrónico

Un desove anual, durante un corto período

Peces altamente endémicos de aguas antárticas y subantárticas

Distribución batimétrica en zonas de pesca estrecha entre 1000 y 1500 metros.
2
Con el fin de asegurar una cantidad adecuada de gametos que puede evacuar la población durante su período reproductivo
anual.
PÁGINA 15
3.2.2 De la pesquería y del stock explotable

Participación de 13 buques capaces de calar hasta 15 millones de anzuelos anuales, equivalentes a una línea
continua de 27 mil kilómetros.

Tallas medias de hembras y machos se han mantenido estables a lo largo de toda la pesquería, sin embargo se
evidencia una tendencia decreciente.

De las hembras que componen la captura el 40 % a 50 % esta constituido por ejemplares bajo la talla de
primera madurez sexual.

Los rendimientos de pesca se ubican en las últimas temporadas a niveles del 20% de los observados ha inicios
de la pesquería en las zonas mas explotadas (4 y 5), en tanto que en las zonas con menor esfuerzo, los
rendimientos equivalen al 10% de los originales

El 88 % del esfuerzo pesquero se concentra en el 27 % de la superficie disponible en la unidad de pesquería.

Niveles de remoción por efecto de mamíferos no ha sido evaluada estadísticamente y constituye un fuente de
remoción adicional al stock.

Durante 1993 y 1996 sé imputaron 15.622 toneladas a desembarques provenientes de aguas internacionales,
que posteriormente han sido imputadas a la unidad de pesquería, ya que las posiciones declaradas en dicha
oportunidad no correspondían a fondos adecuados para la pesca de este recurso.
3.2.3 De los actores e instrumentos de control

En las bitácoras de pesca se vienen observando, desde inicios de la pesquería, registros de posición y luego de
magnitud de las capturas que no tienen explicación técnica, constituyéndose en una fuente de información con
altos niveles de incertidumbre.

Que existe una flota artesanal que despliega un significativo esfuerzo en el borde norte de la unidad de
pesquería, de las operaciones de esta flota no se descarta la posibilidad que parte de esta flota realice capturas
dentro de la unidad de pesquería y declare fuera de la misma.
3.3.
Estado de situación
3.3.1 De la biomasa total y desovante
De los resultados de la evaluación de stock depende en gran medida de su calibrador en este caso de la
CPUE. Este calibrador proviene de la información contenida en las bitácoras de pesca calificadas
precedentemente como una fuente con altos niveles de incertidumbre. En consecuencia en esta oportunidad, si
bien se utiliza el mismo modelo de evaluación de años anteriores conocido como Análisis Secuencial de
Poblaciones (ASP), se asume la varianza de la CPUE es desconocida, aplicando una función de verosimilitud
concentrada.
De lo anterior se desprende que la biomasa total como desovante presento una notable disminución durante los
primeros 4 años de la pesquería, asociado a intensas mortalidades por pesca superiores a 0,6, después la
trayectoria se estabilizo a niveles de un 52% y 37% de la biomasa original. En este contexto la trayectoria del
stock desovante a sobrepasado un umbral considerado como critico, por cuanto las recomendaciones para este
tipo de recurso es mantener en el agua al menos un 40 % de la biomasa desovante original (Figura 12).
PÁGINA 16
4
10
x 10
Stock total
Stock desovante
Stock vulnerable
Biomasa [t]
8
6
4
2
0
91
92
93
94
95
96
97
98
99
4
x 10
2
Desembarque
0.6
Compl. recl.
Global
1.5
0.4
1
0.2
0.5
0
91
Figura 12 .
92
93
94
95
Años
96
97
98
Desembarque [t]
Mortalidad [1/año]
0.8
0
99
Indicadores de la abundancia de bacalao de profundidad y mortalidades por pesca,
obtenidos mediante el modelo ASP2; a) varianza de Cpue desconocida (izquierda), y b)
varianza de la cpue conocida (derecha)
Finalmente el evaluador indica que al incorporar niveles de predación por parte de mamíferos de un 10% y 25%,
los niveles de biomasa total se incrementa en un 25 y 29 % es decir alcanzaría la biomasa totales alcanzarían a
57.997 y 59.853 toneladas respectivamente .
Cabe destacar que la tasa de disminución de la biomasa total es inferior a la tasa de disminución de la CPUE
normalizada, cuya explicación más aceptable seria estaría relacionado con la sub-declaración de capturas.
3.3.2. Estrategias de explotación
Atendiendo lo anteriormente expuesto, el análisis de la pesquería de bacalao de profundidad al sur del
paralelo 47º L.S de Chile, presenta a saber las siguientes fuentes de incertidumbre:
a) En la estimación de la abundancia, debido a procesos migratorios, reclutamiento, remoción por parte de
mamiferos.
b) En la estructura del modelo, los modelos empleados son de tipo uniespecificos que ignoran las relaciones
con otras especies..
PÁGINA 17
c) En los parámetros del modelo, Durante esta evaluación se considero una variación del patrón de
explotación de tipo normal a tipo sigmoideo este último es utilizado por el grupo de evaluación de la
CCRMVA.
d) En el comportamiento de los usuarios, durante la presente temporada finales de la anterior se volvió a
manipular la data de captura (Figura ).
e) Existen probabilidades que parte de la flota que opera como puerto base en Quellon despliegue su esfuerzo
al sur del paralelo 47º L.S.
f)
Incertidumbre asociada a cambios en el ambiente político comercial a nivel internacional asociado acuerdos
internacionales sobre pesca incidentales que probablemente afecten los mercados donde se determinan
los precios.
En consecuencia, el estado de situación de este recurso a juzgar por los indicadores biológico- pesqueros y
altos niveles de incertidumbre (modelo, parámetros, usuarios) hacen recomendable una estrategia de
explotación aversa al riesgo por los niveles de incertidumbre y que asigne niveles de mortalidad por pesca que
permite alcanzar un tamaño del stock desovante en torno al 40 % de la biomasa desovante. Lo anterior implica
la aplicación de una tasa instantánea de mortalidad por pesca que corresponde a un PBR de F 40%
3.4.
Estimación de la CTP
3.4.1. Metodología aplicada en la evaluación del stock
Los datos utilizados en el estudio provienen de la pesca de investigación realizada entre septiembre de 1991 y
junio de 1992, y del seguimiento de la pesquería desde 1993 a 1999, además de estadísticas oficiales de
captura y control de cuota de SERNAPESCA.
Se utiliza al igual que el año anterior, el modelo de evaluación de stock Análisis Secuencial de Población
(ASP). Este método requiere de una estandarización la CPUE, debido a variaciones en el poder de pesca, para
lo cual se utilizó un modelo multiplicativo del esfuerzo de pesca estimado en número de anzuelos calados por
lance de pesca clasificados según categorías año, mes, barco, y zona.
El stock fue evaluado mediante dos versiones de ASP denominados ASP1 que utilizo un patrón de explotación
tipo normal, y ASP2 un patrón de explotación tipo sigmoideo, este ultimo con dos alternativas uno que
considera la varianza de cpue desconocida (verosimilitud concentrada) y otra conocida.
La selección del modelo se realizo a través de un test de verosimilitud cuyos resultados indicaron que el modelo
que utiliza el patrón de explotación tipo sigmoideo presenta un menor índice de Akaike. En consecuencia el
modelo ASP2 es estadísticamente mas apropiado para evaluar el stock.
La data se actualizó hasta 1999, debido a que esta pesquería se desarrolla principalmente a partir del segundo
semestre de cada año. Sin embargo, la actualización sólo se limita la incorporación de un nuevo vector captura
en número al rango de edad, no considerando la CPUE normalizada de dicho año.
La razón para excluir estos datos se basó en una inconsistencia de la data observada en un ploteo diario de las
bitácoras de pesca (Figura 6 a 9 ). De esta manera, los nuevos intentos de modelación sólo incorporan data de
captura en número por rango de edad. Por otra parte, la estructura de tallas de este recurso se ha mantenido
estable y sin variaciones significativas, reflejo de que esta pesquería se sustenta sobre una población no cerrada
que depende probablemente de migraciones de áreas vecinas, lo que ocurriría en forma gradual en un amplio
PÁGINA 18
rango de edades (Zuleta y Young, 1998, 1999 y 2000). Sin embargo, durante la temporada 1999, se observa
una leve pero sostenida disminución de la talla media en ambos sexos (Young y Zuleta, 2000).
El ajuste del modelo a la composición de edades no es exacto al inicio de la serie (durante los primeros dos
años de la pesquerías) sin embargo en el resto de la serie es bastante exacto en todas las estructuras, al igual
que la calibración de la CPUE observada (hasta 1998) y la estimada por el mismo modelo (Figura 13).
4
6
5
x 10
4
x 10
2
15
4
x 10
10
x 10
91
4
10
1
5
2
0
10
5
0
4 10
x 10
20
0
2
0
4 10
x 10
20
0
6
0
4 10
x 10
20
0
6
0
4 10
x 10
20
0
20
95
5
0
6
4 10
0
x 10
0
20 0
1500
99
Figura 13.
4
2
2
1000
2
500
0
10
20
0
0
10
20
0
10
cpue
4
0
4
1
10
20
0
0
1000 2000
Ajuste de la composición de edades de la captura de bacalao de profundidad y de la cpue,
utilizando un patrón de explotación representado por una curva tipo sigmoidep (ASP2) y la
varianza de la CPUE desconocida (Función de verosimilitud concentrada)
Las CTP generada por este modelo utilizando un PBR del 40 % después de 500 corridas variando
aleatoriamente; la matriz de captura a la edad , CPUE (supuesta distribuida como una variable aleatoria log
normal) y la Mortalidad por pesca ( 0.11 a 0.17) variaron desde 3900 a 5800 toneladas.
La curva de riesgo que la estrategia F40 % no sea sustentable es decir que el valor CTP estimada supere la
cantidad necesaria para cumplir el objetivo de manejo, esta dada en la curva de probabilidades a partir de las
500 corridas (Figura 14).
PÁGINA 19
450
100
90
360
80
70
50
180
Riesgo (%)
60
Frecuencia
270
40
30
90
20
10
0
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
0
14000
CTP (t)
Figura 14 .
Distribución de frecuencia de CTP y curva de riesgo bajo la estrategia de explotación F0,1. La
línea señala el umbral de tolerancia de riesgo del 10%.
De lo anterior se desprende que una CTP superior a 3.900 ton, implica niveles de riesgo superiores al 10% en
tanto que una CTP 4800 implica riesgos del 50% (Tabla I).
Tabla I . Resultados de la CTP, bajo distintos puntos biológicos de referencia y riesgo generados por el
modelo ASP2 (función de verosimilitud concentrada) el cual asume que la varianza de la CPUE no es
conocida
Estrategia
F40 %
3.5
Riesgo 10 %
3.893
media
4.864
mediana
4.723
D. est
956
c.v
0.1967
Criterio de selección de la CTP.
Considerando el diagnóstico del recurso, de la pesquería y de los usuarios y sistemas de control es del todo
recomendable seleccionar una CTP que oriente al stock a recuperar la biomasa desovante del stock a niveles
de 40 % del nivel inicial, asumiendo un riesgo no mayor al 10 %.
En consecuencia la CTP biológicamente recomendable para el año 2001 no debiera superar las 3.900
toneladas en su unidad de pesquería.
PÁGINA 20
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La biomasa total y biomasa desovante mantiene su estabilización después de una rápida caída entre 1991 y
1995, presentando indicios de una leve recuperación, no obstante estos niveles serían iguales al 48 % y 37 %
de la biomasa total y desovante virginal respectivamente.

Los rendimientos de pesca se han estabilizado a niveles del 20% al 10 % de los rendimientos iniciales, no
obstante estos valores deben tomarse con precaución debido a las distorsiones observadas en la data base
durante toda la pesquería (bitácoras de pesca).

Las tallas medias de hembras y machos se han mantenido constantes a lo largo de toda la pesquería, sin
embargo se observa una leve pero sostenida disminución durante las tres ultimas temporadas en hembras
como en machos. A su vez, el porcentaje de individuos bajo la talla de primera madurez sexual en hembras en
Chile, se encuentra entre 40% y 55%.

Los resultados del modelo de evaluación sugieren una estrategia de recuperación del stock desovante a niveles
del 40% de la biomasa a inicios de la pesquería. En consecuencia el PBR compatible con este objetivo
corresponde al F40% stock desovante, por cuanto permite identificar niveles de mortalidad por pesca que
tiendan en el largo plazo mantener en el agua al menos un 40 % de la biomasa desovante virginal.

Existen aun altos niveles de incertidumbre en la data base asociada a manipulaciones en las bitácoras de pesca
que hacen del todo recomendable establecer estrategias de decisión adversa al riesgo

Tomando como referencia el PBR (F40%) y un riesgo del 10%, la CTP biológicamente recomendable para el
año 2001 no debiera superar las 3.900 toneladas en su unidad de pesquería.

Considerando lo anteriormente expuesto, que muy probablemente la captura asignada para el año 2000 en el
modelo, sea menor que la cuota total de la temporada 2000, se recomienda autorizar una Cuota de 4.200
toneladas para el año 2001, para la pesquería de bacalao de profundidad en su unidad de pesquería.
MGA/RCN/mga
C:\Mis documentos\Trabajo\BACALAO\INFOTEC\ctp2001\CTPbp2001.DOC
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5. Referencias
ANUARIOS ESTADISTICOS DE PESCA (1990-1997) . Servicio Nacional de Pesca
YOUNG. Z., H. GONZALEZ Y P. GALVEZ. (1998). Análisis de la pesquería del bacalao de profundidad de la
zona Sur-Austral. Informe final proyecto FIP 96-40.
INSTITUTO DE FOMENTO PESQUERO (1999). Investigación de CTP Bacalao de profundidad al Sur 47º L.S.
2000. Informe de avance.
LEY GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA.
RUBILAR. P, C. MORENO Y A. ZULETA 1997.
Ficha Técnica del Bacalao de Profundidad Dissostichus
eleginoides, Smitt 1898.
PÁGINA 22