CAPITULO 4: Organización de la Emergencia. Funciones

PLAN DE CONTINGENCIA
CAPÍTULO 4: ORGANIZACIÓN DE LA
EMERGENCIA. FUNCIONES
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Fecha vigencia: Ene / 2004
CAPITULO 4
ORGANIZACIÓN DE LA EMERGENCIA
FUNCIONES
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CAPÍTULO 4: ORGANIZACIÓN DE LA
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CAPÍTULO 4
ORGANIZACIÓN DE LA EMERGENCIA. FUNCIONES
ÍNDICE
4.1
PERSONAL ACTIVO Y PERSONAL PASIVO ...................................................................................3
4.2
DIRECTOR DE LA EMERGENCIA ....................................................................................................4
4.3
JEFE GRUPO DE RESPUESTA .......................................................................................................4
4.4
COMITÉ DE CRISIS LOCAL .............................................................................................................5
4.5
GRUPO DE ATAQUE ........................................................................................................................5
4.6
GRUPO LOGÍSTICO .........................................................................................................................6
4.7
GRUPO DE EVACUACIÓN ...............................................................................................................7
4.8
GRUPO COMUNICACIONES............................................................................................................7
4.9
SERVICIOS MÉDICOS ......................................................................................................................8
4.10
COMITÉ DE CRISIS ..........................................................................................................................9
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4.1
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PERSONAL ACTIVO Y PERSONAL PASIVO
PERSONAL ACTIVO
Se considera personal activo a todas aquellas personas que tienen una función específica en el
Plan de Contingencia. Es personal entrenado y capacitado para la función a desarrollar.
Para la confección del presente rol se ha tenido en cuenta la condición más desfavorable que se
presenta en el campo en relación con la disponibilidad de personal propio y contratado. De este
modo, la participación activa en una emergencia se centra fundamentalmente en:

Personal propio de Repsol YPF que desarrolle sus funciones en instalaciones, oficinas y
campo.

Personal contratado, de las mismas características, tales como recorredores, operadores
de planta, bateristas, etc.

Personal de guardia, tanto propio como contratado.
Nota: el personal de guardia debe conocer el rol de comunicaciones en situación de
emergencia, su papel activo en la misma.
PERSONAL PASIVO
Dentro del personal pasivo se encuentra todo el personal que en el momento de la emergencia se
encuentre dentro del yacimiento / planta o instalación de Repsol YPF y que no tenga asignadas
funciones directamente relacionadas con las actuaciones frente a la emergencia: visitas,
conductores de camiones, contratas, etc. Sus actuaciones en caso de emergencia se describen en
los siguientes apartados.
Los contratistas que sean “personal activo” y que mantienen relación con Repsol YPF SA en la UE
quedan comprometidos a asimilarse a las funciones indicadas en los roles o a las que le pueda
asignar el Jefe de Grupo de Respuesta o Jefe Operativo
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4.2
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DIRECTOR DE LA EMERGENCIA
Mando:
Director de la UE.
Suplente:
Jefe del Departamento de Guardia
Funciones:

Mando y coordinación de todos los medios humanos y materiales que
intervengan en la emergencia de Nivel I y II. En caso de activarse el Plan de
Contingencia en Nivel III, la Dirección de la Emergencia la asumirá el Comité de
Crisis. En función del escenario, el Director de la U.E. se integrará al Comité o
se mantendrá en su lugar a fin de seguir ejerciendo el mando en el área
afectada.

Decreta el Fin de la Emergencia (Niveles I y II). El Comité de Crisis decreta el
Fin de la Emergencia de Nivel III.
Lugar:
Gerencia de la UE (Nivel I y II) / Despacho de Gabinete de Crisis (Nivel III)
Nota: el Director de la UE decidirá el lugar más idóneo para su dirección y mando.
4.3
JEFE GRUPO DE RESPUESTA
Mando:
Jefe de Departamento
Suplente:
Guardia del Departamento
Funciones:

Dirigir y coordinar el Grupo de Ataque, Grupo Logístico, Grupo de Evacuación,
Grupo Comunicaciones y resto de planta.

Es responsable de definir en primera instancia el Nivel de Emergencia.

Se mantiene en comunicación permanente con el Director de la Emergencia y
eventualmente con el Comité de Crisis convocado si el nivel de la emergencia
así lo requiere (en ausencia del Director de la UE).
Lugar:
Gerencia de la UE / Centro Operativo
Nota: Si lo considera conveniente para el rápido reestablecimiento del orden y en
función del desarrollo de la Emergencia podrá desplazarse al lugar de la misma, y
establecerse como máximo en la zona de Planificación 2,
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4.4
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COMITÉ DE CRISIS LOCAL
Integrado por:
Funciones:

Asesores*

Secretario*

Portavoz Interno*
Dar a asesoría permanente al Director de la Emergencia y al Jefe de Grupo de
Respuesta cuando sea solicitada.
Lugar:
Gerencia de la UE / Centro Operativo
*Ver Manual de Comunicación de Crisis de la UNAO.
4.5
GRUPO DE ATAQUE
Es todo grupo de personas organizadas, capacitadas y entrenadas con el fin de enfrentar, mitigar
y/o eliminar una situación de emergencia, cualquiera sea su nivel.
Todo el personal involucrado en Operaciones de Producción (Líderes, Supervisores de Campo de
Repsol YPF, Bateristas y Recorredores contratados y sus Supervisores), forman parte del GRUPO
DE ATAQUE, y deben concurrir de inmediato al lugar del siniestro tan pronto como son
notificados.
Mando:
Supervisor de Producción / Jefe de Planta / Supervisor de Perforación.
Funciones:

Dirigen a la brigada en la lucha contra incendios o colaboran en la evacuación
de heridos y afectados.

Determinan
la
estrategia
de
aproximación,
mitigación,
extinción
y
comportamiento durante la emergencia.

En caso de intervenir Brigadas de Bomberos externas, actuará en coordinación
con la misma y con el Jefe de Brigada correspondiente.

Lugar:
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Informan al Jefe del Grupo de Respuesta sobre la evolución de la emergencia.
Lugar de la emergencia.
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4.6
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GRUPO LOGÍSTICO
Es el grupo de personas organizadas, entrenadas y capacitadas para dar apoyo logístico al Grupo
de Ataque durante una emergencia.
Conforma a este grupo el personal de almacén, inspectores de obra y personal de mantenimiento.
Mando:
Supervisor de Mantenimiento
Funciones:

Solicitar los medios materiales necesarios para la lucha contra la emergencia.

Organizar y activar la recepción de otros medios materiales necesarios.

Disponer en el lugar de la emergencia, a pedido del Jefe del Grupo de
Respuesta, los elementos necesarios para abastecer los consumos utilizados
durante la misma (agua, extintores, material absorbente para derrame, espuma,
combustibles, iluminación, etc.).

Proveer servicios al personal de las distintas brigadas (víveres, viandas,
elementos de protección personal, etc.).

Gestionar elementos apropiados para una correcta comunicación con la
Dirección de la Emergencia.

Coordinar las necesidades de vigilancia, controles de circulación, prohibiciones
de accesos, señalización, etc.

Atiende la necesidad en lo que respecta movimiento de suelos ante un
derrame: maquinaria, limpieza del área afectada, disposición de residuos, etc.

Registrar todos los elementos empleados en la lucha contra la emergencia, a
fin de garantizar una pronta reposición a posteriori.
Lugar:
Variable. Puede ser desde su oficina, centro operativo, almacén, o dónde él
considere como más idóneo para la coordinación de las brigadas. Siempre debe
permanecer localizado por radio.
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4.7
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GRUPO DE EVACUACIÓN
Constituyen el conjunto de personas especialmente entrenadas para realizar las tareas de
evacuación de las plantas o edificios.
Mando:
Jefe de Planta o Responsable asignado.
Funciones:

Dirigir y coordinar a los miembros del Grupo de Evacuación.

Mantener informado al Jefe del Grupo de Respuesta de la situación de la
evacuación.

Ordenar la evacuación, a través de la orden directa del Jefe del Grupo de
Respuesta, y comprobar en todo momento que ninguna persona ha quedado
atrapada en la planta o edificio.

Deben asegurar que el personal evacuado alcance el o los Punto/s de Reunión
establecido.
4.8
GRUPO COMUNICACIONES
El grupo de comunicaciones está formado por el radioperador de guardia en la UE / Gerencia.
Mando:
Jefe de Departamento
Suplente:
Guardia de Departamento
Funciones:

Ejecutar el plan de avisos (o rol de llamadas) correspondiente, según lo
establecido en el presente plan de contingencias.

Anotar cronológicamente el desarrollo de la emergencia, en función de los
avisos recibidos.

Facilitar la comunicación entre la Dirección de la Emergencia y el grupo de
Ataque y el grupo de Evacuación.
Lugar:
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Centro de control / Sala de radio./ Telemetría Permanencia 24 horas.
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4.9
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SERVICIOS MÉDICOS
Los servicios médicos están formados por los médicos oficiales de la UNAO junto con los servicios
de enfermería y primeros auxilios existentes en las diferentes Unidades Económicas.
Mando:
Médico Jefe
Funciones:

Atiende a posibles afectados en intervenciones de primeros auxilios y
asistencia primaria.

Coordina la asistencia de medios externos y el desplazamiento de posibles
afectados que requieran atención hospitalaria.

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Realiza el seguimiento inicial del estado de personal propio afectado.
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4.10 COMITÉ DE CRISIS
El comité de crisis está formado por un grupo dentro de Repsol YPF que se conforma en caso de
emergencias extremas, que por su magnitud requiere de decisiones extraordinarias en cuanto a
operaciones y despliegue de recursos para enfrentar la emergencia.
Mando:
Director de la UNAO o bien Director de UE / Gerencia
Funciones:

Tomar decisiones extraordinarias en cuanto a operaciones y despliegue de
recursos para enfrentar emergencias extremas.

Realizar y gestionar las comunicaciones externas. El resto del personal tiene
terminantemente
prohibido
realizar
comunicaciones,
declaraciones
o
expresiones similares sin la autorización del Comité de Crisis.
El Comité de Crisis de la UNAO está formado por:

Director de la Unidad de Negocios Argentina Oeste.

Responsable Corporativo de Relaciones Externas

Asuntos Jurídicos Oeste (AJO).

Grupo Asesor, que se conformará según la situación.

Coordinador General MASC de la Unidad de Negocios Argentina Oeste.

Responsable de Recursos Humanos de la Unidad de Negocios Argentina Oeste
Cuando la situación sobrepase la capacidad de respuesta por parte del Comité de Crisis de la
UNAO se convoca el Comité Nacional de Crisis de acuerdo a lo establecido en el Manual de
Comunicación de Crisis de Repsol YPF.
LA ESTRUCTURA, ORGANIGRAMA FUNCIONAL Y ACTUACIONES DEL GABINETE DE CRISIS
SE DESCRIBEN EN EL PLAN DE COMUNICACIONES DE CRISIS DE LA UNAO, QUE FORMA
PARTE DEL PRESENTE PLAN DE CONTINGENCIAS
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