– CAMINO PRINCIPAL ANDINO PROGRAMA QHAPAQ ÑAN

PROGRAMA QHAPAQ ÑAN – CAMINO PRINCIPAL ANDINO
DENOMINACION / TITULO:
QHAPAQ ÑAN – TRAMO LA RIOJA – Plan de Manejo y Desarrollo Comunitario
NOMBRE INSTITUCION / ORGANISMO: DIRECCION DE PATRIMONIO CULTURAL Y MUSEOS
RESPONSABLE DE INSTITUCION / ORGANISMO:
Arq. VERONICA VARGAS
DOMICILIO: 9 de Julio 159
CP: 5300
TEL/FAX:
453336 int. 109
E-mail:[email protected]
DESCRIPCION DEL PROYECTO
DESCRIPCION
El Qhapaq Ñan - Camino Principal Andino- fue la amplia red vial precolombina, con más de 23.000 km de
extensión, que alcanzó su pleno desarrollo y consolidación bajo la compleja administración del Imperio
Incaico hasta el Siglo XVI.
Sobre esta base es que Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú preparan la candidatura del
“Qhapaq-Ñan”, para que sea declarado "Patrimonio Cultural de la Humanidad" máxima jerarquía que puede
ostentar un Bien cultural.
Es un proceso innovador de cooperación regional sin precedentes conformando en cada uno de ellos
Comités de Técnico - científico con el fin de trabajar en forma interinstitucional e interdisciplinariamente a
través de un Plan Acción Regional para llegar a la meta transnacional.
En Argentina se trabaja en forma activa ya que el Qhapaq Ñan comprende gran parte del territorio de 7
provincias siendo La Rioja es una de ellas.
Con el fin de sistematizar el trabajo en Argentina, cada Provincia, selecciona un tramo que cumpla con la
mayor cantidad de los criterios de excepcionalidad exigidos por la UNESCO para su justificación de
declaratoria, con esas pautas se propone el Tramo “Los Corrales – La Pircas” en los Departamentos
Famatina y Vinchina respectivamente.
Se propone destacar, asimismo, la riqueza y la diversidad cultural características, busca asociar a
las comunidades de la región, que serán las beneficiarias directas de la puesta en valor de bienes
conservados espontáneamente hasta ahora. Su desarrollo supone un importante crecimiento
económico para las regiones .y el turismo cultural dispondrá de un interesante destino. De alcanzar
este logro la Provincia contaría con dos Bienes de Patrimonio de la Humanidad y el primero bajo la
orbita del Gobierno Provincial.
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
El Qhapaq Ñan o Camino Principal andino es el principal objeto de estudio de este Programa en la
actualidad a nivel internacional, no sólo para poner en evidencia dichos valores culturales, históricos y
geográficos, sino también para lograr nuevas interacciones y desarrollos locales a partir de su
conservación, puesta en valor y gestión patrimonial posterior.
Desde el punto de vista territorial, este itinerario histórico presenta varios desafíos conceptuales, tanto para
su análisis y estudio, como para su aprovechamiento posterior. Entre ellos es importante destacar la
realidad administrativa de los territorios involucrados, que históricamente han sido partes de una región
andina con raíces y desarrollos comunes, pero que en la actualidad poseen realidades muy disímiles desde
el punto de vista de la priorización de políticas públicas, desarrollos locales e inversiones privadas en cada
uno de los seis países antes mencionados.
En la Argentina, el principal desafío esta centrado en la correcta integración de sus sitios y tramos en cada
una de las realidades provinciales, teniendo en cuenta las características federales de la forma de
gobierno. Ello obliga a un continuo y proactivo desarrollo de consensos y establecimiento de criterios
comunes entre los especialistas Provinciales y Nacionales y las comunidades para mantener la esencia
común de las áreas involucradas en el Qhapaq Ñan.
Parte importante del Proyecto tiene que ver con la integración de las comunidades en todo el proceso de
rescate, conservación y futura gestión del tramo propuesto y del rescate de los valores culturales
materiales, inmateriales y axiológicos asociados a los paisajes culturales existentes.
Finalmente, el Qhapaq Ñan no es ni busca ser un elemento aislado del territorio y del paisaje. Por el
contrario, es un elemento constitutivo, articulador y determinante para el conocimiento, desarrollo,
conservación y aprovechamiento de los recursos naturales, de los pueblos originarios y de la biodiversidad
del país. Por ello, su análisis debe ser complementario con otras políticas territoriales, asociar a las áreas
protegidas ya existentes, la pertenencia de las tierras, actividades primarias y secundarias y sitios de valor
patrimonial reconocidos de todos periodos históricos.
Para ello es necesario establecer transversalmente la participación comunitaria en la discusión y armado de
las pautas de Manejo y Conservación de los Bienes Arqueológicos otorgándole herramientas para asumir
el compromiso del cuidado y protección de todo el Tramo, tal lo pautado por la UNESCO para el desarrollo
de los pueblos. .
OBJETIVO DEL PROYECTO
Elaborar el Plan de Acción Regional y Nacional del QHAPAQ ÑAN – CAMINO PRINCIPAL ANDINO
en pos de la Nominación de Patrimonio Cultural de la Humanidad Tramo La Rioja “Los Corrales –
Las Pircas” confeccionar el Plan de Manejo y conservación y continuar con la identificación del
potencial del desarrollo humano contenido en los valores y tradiciones de las poblaciones
involucradas
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Corto Plazo
1. Relevar el uso del suelo en las localidades que forman la zona buffer o de amortiguación : Los
Corrales, Corcorea, Las Gredas y tres Piedras.
2. Relevar las características demográficas de las localidades de la zona de Amortiguación.
3. Relevar arquitectónico de la zona de amortiguación y de la zona de Influencia.
4. Relevar de los Actores sociales que influyen directa e indirectamente en el Bien (Elementos
Humanos a ser considerados) de las localidades de Famatina y Vinchina
5. Relevar para el rescate de tradiciones orales y valores culturales en la localidad de Vinchina
(Patrimonio inmaterial y axiológico)
6. Análizar
y estudiar comparativamente del relevamiento de las comunidades directamente
relacionas con el Tramo La Rioja (Famatina y Vinchina)
7. Verificar los componentes ambientales en el Tramo de Vinchina (Las Pircas - Cuesta del Inca)
8. Identificar los usos territoriales actuales y sanear los títulos dominiales
9. Definir los Usos sociales y de delimitación de la zonificación en pos del Plan de Gestión del Bien
Nominado.
10. Determinar la calidad visual y los distintos grados de vulnerabilidad.
11. Definir la Capacidad de Carga
12. Analizar y evaluar la conservación de la Estructura Singular (Arqueológico especifico) y de la
Estructura de Conjunto (la totalidad del territorio comprendido)
13. Contratar la elaboración de Proyecto de Impacto y Puesta en Valor siguiendo las pautas de
protección, conservación y desarrollo.
Mediano Plazo
• Redactar Normativas de Usos sociales de acuerdo al Plan Regional
• Análizar prospectivo (Escenarios futuros) y determinación de Medidas Correctivas y Preventivas
• Estudiar la Factibilidad para atraer Inversiones para el desarrollo productivo relacionado con el Bien.
• Elaborar un Plan de Funcionamiento Operativos para el control y administración desde los dos
puntos de Ingreso (Famatina - Vinchina)
• Fijar estrategias para la Organización comunitaria en pos de una adecuada participación en el
Turismo cultural internacional
RESULTADOS:
Especifique los resultados esperados. Por ejemplo, en un proyecto de Construcción de Represas:
Corto Plazo
Objetivos Específicos
Resultados Esperados
1- Fijar uso del suelo , zona buffer o de Contar con el plano de los usos del suelo de las
amortiguación: Los Corrales, Corcorea, Las localidades que forman parte de la zona buffer
Gredas y Tres Piedras.
2- Establecer características demográficas
de las localidades de la zona de
Amortiguación
3- Detectar tipologías arquitectónicas de la
zona de amortiguación y de la zona de
Influencia.
Contar con los datos demográficos de las localidades de
la zona buffer
4- Detectar Actores sociales que influyen
directa e indirectamente en el Bien
(Elementos Humanos a ser considerados)
de las localidades de Famatina y Vinchina
5- Rescatar tradiciones orales y valores
culturales en la localidad de Vinchina
(Patrimonio inmaterial y axiológico)
Listado de Actores sociales e Instituciones (función y
Misión) que influyen directa e indirectamente en el Bien a
declarar tanto de la zona de Famatina como de Vinchina
Contar con los datos de las características arquitectónicas
de las viviendas que se encuentran en la zona de
amortiguación y la zona de influencia.
Llenado de 10 fichas de oralidad sobre: leyendas y
creencias relacionadas al Imperio Incaico
6- Obtener el mapa etnográfico (Cultural) de Edición y publicación de 1000 ejemplares de “Leyendas y
las Comunidades
creencias relacionadas con el Imperio Incaico en La Rioja”
de los dos Departamentos involucrados para posterior
publicación
7-Detectar componentes ambientales en el Completar el llenado de 10
fichas
geológicas,
Tramo de Vinchina (Las Pircas - Cuesta del geomorfológicas y ambientales para la detección de los
Inca)
problemas naturales y antrópicas que influyen en el los
tramos de Caminos desde las Pircas hasta la Cuesta del
Inca.
8- Identificar los usos territoriales actuales y Identificación de propietarios con su correspondiente
sanear títulos dominiales
documento dominial de 15 km de tramo (Los Corrales Pampa del Ajencal)
9- Definir de los Usos sociales y de Confección el Mapa georeferenciado de las Zonas de
delimitación de la zonificación en pos del protección y de usos sociales de todo el Tramo “Los
Plan de Gestión del Bien Nominado.
Corrales – Las Pircas” de acuerdo a las Característica del
Bien y a los nivel de jerarquía del mismo
10- Determinar la calidad visual y los Definición de las zonas visuales de acuerdo a la calidad
distintos grados de vulnerabilidad
visual del paisaje.
11- Definición de Capacidad de Carga
Determinar la capacidad de carga de acuerdo a los usos
de cada una de las zonas de protección
12- Análisis y evaluación de conservación
Manual de recomendaciones para el tratamiento tanto de
de la Estructura Singular (Arqueológico
los Bienes arqueológicos, ambientales y de biodiversidad
especifico) y de la Estructura de Conjunto (la como del área de máxima protección
totalidad del territorio comprendido
13- Elaborar un Plan Integral de Manejo.
Proyecto para la construcción y puesta en valor de los
Centros de Interpretación y senderos de visita de acuerdo
a las exigencias de la UNESCO de pautas de
conservación y protección.
MEDIANO PLAZO
Objetivos Específicos
1- Determinar Normativas de Uso sociales
2- Corregir evaluando la puesta en marcha
del Plan de Manejo
4- Atraer inversiones
5-Administrar los dos puntos de Ingreso
(Famatina - Vinchina)
6- Lograr la efectiva participación
comunitaria
Resultados Esperados
Manual de Usos de Suelo de acuerdo a los lineamientos
Regionales y de la UNESCO
Dossier de recomendaciones para el tratamiento a futuro
para adecuar la administración del Tramo tanto desde
Famatina como de Vinchina
Material de promoción para inversores de acuerdo a la
actividad de desarrollo relacionado con el Bien
Manual de funciones y de control para la conservación
Museos, Centros Culturales, Mercados artesanales,
comidas regionales, espectáculos folklóricos y guías
capacitados
BENEFICIARIOS
¿Cuántas personas se beneficiarán con este proyecto?
•
•
Directos la poblaciones del Departamento Vinchina y del Departamento Famatina que e incluyen en
el Proyecto
Indirectos las Regiones en la que están comprendidos estos Departamentos y la Provincia toda.
LOCALIZACION: Departamento Vinchina - Departamento Famatina
PRESUPUESTO ESTIMADO POR OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y ORIGEN DE LOS RECURSOS
Corto Plazo
Objetivo Específico
Presupuesto estimado
p/cada Objetivo
Específico $
Origen de los Recursos
(Presup. Pcial; Fondos espec. Nac.;
otros)
1- - Relevar el uso del suelo en las localidades
$ 2.500
Presupuesto Provincial
$ 2.000
Presupuesto Provincial
$ 5.000
Presupuesto Provincial
$
4.000
Presupuesto Provincial
$
4.000
Presupuesto Provincial
$ 12.000
Presupuesto Provincial
que forman la zona buffer o de amortiguación:
Los Corrales, Corcorea, Las Gredas y Tres
Piedras
2- Relevar las características demográficas de
las localidades de la zona de Amortiguación
3- Relevar arquitectónico de la zona de
amortiguación y de la zona de Influencia
4- Relevar de los Actores sociales que influyen
directa e indirectamente en el Bien (Elementos
Humanos a ser considerados) de las localidades
de Famatina y Vinchina
5- Relevar para el rescate de tradiciones orales
y valores culturales en la localidad de Vinchina
(Patrimonio inmaterial y axiológico)
6- Análizar y estudiar comparativamente del
relevamiento de las comunidades directamente
relacionas con el Tramo La Rioja (Famatina y
Vinchina)
7- Verificar los componentes ambientales en el $ 8.000
Tramo de Vinchina (Las Pircas y Cuesta del
Inca)
8- Identificar los usos territoriales actuales y $ 2.500
sanear los títulos dominiales
Presupuesto Provincial
9- Definir de los Usos sociales y de delimitación $ 13.500
de la zonificación en pos del Plan de Gestión del
Bien Nominado.
10- Determinar la calidad visual y los distintos $ 14.000
grados de vulnerabilidad
11- Definición de Capacidad de Carga
$ 5.000
Presupuesto Provincial
12- Análisis y evaluación de conservación de la
Estructura Singular (Arqueológico especifico) y
de la Estructura de Conjunto (la totalidad del
territorio comprendido
13- Llamado a concurso para la ejecución de
estudios de las factibilidades de la Puesta en
Valor siguiendo las pautas de protección,
conservación y desarrollo.
13.000
Presupuesto Provincial
$ 145.000
Presupuesto Provincial
$
Presupuesto Provincial
Presupuesto Provincial
Presupuesto Provincial
Total $ 201.000
Mediano Plazo
Objetivo Específico
Presupuesto estimado
p/cada Objetivo
Específico $
Origen de los Recursos
(Presup. Pcial; Fondos espec. Nac.;
otros)
1- Normativas de Uso del Suelo
$
2.000
Presupuesto Provincial
2- Análisis prospectivo (Escenarios futuros) y
determinación de Medidas Correctivas y Preventivas
$
4.000
Presupuesto Provincial
4- Estudios de factibilidad para atraer inversores en
la actividad turística
$
30.000
Presupuesto Provincial
5-Funcionamiento
Operativos de control y
administración desde los dos puntos de Ingreso
(Famatina - Vinchina)
6- Organización comunitaria en pos de una
adecuada participación en el Turismo cultural
internacional.
$
5.000
Presupuesto Provincial
$
8.000
Presupuesto Provincial
Total $ 49.000
Total General $ 250.000
Este Presupuesto no incluye los costos de Ejecución de Obras de Puesta en valor, ni el
funcionamiento y personal de los Centros de Administración tanto del lado de Famatina
como del lado de Vinchina.
INSTITUCIÓN U ORGANIZACIÓN EJECUTORA
Dirección de Patrimonio Cultural y Museos: Comité Técnico del Qhapaq Ñan
RESPONSABLES TÉCNICOS DE ESTE PERFIL DE PROYECTO
Coordinación Eje Transversal Arq. Verónica Vargas Tel. 453335 int. 109 mail [email protected]
Coordinación de Desarrollo Comunitario del: Lic Laura Cachón 9 de Julio 159 telef. 03822
15374187 – [email protected]
DESARROLLO DE ACTIVIDADES Y NECESIDADES
A CORTO PLAZO
ACTIVIDADES
NECESIDADES
1- Relevamiento y registro del uso del suelo, y Viáticos para tres profesionales y técnicos,
determinación de zona buffer o de amortiguación: Instrumental específico
GPS, estación total ,
Los Corrales, Corcorea, Las Gredas y Tres Softword de Mapas Topográficos, Notebook,
Piedras.
2- Establecer características demográficas de las
localidades de la zona de Amortiguación
Viáticos para tres agentes por 5 cinco días
Información de estadística y Censo, y Bibliografica
3- Detectar tipologías arquitectónicas de la zona de Viáticos para 2 agentes por cinco días el registro y
amortiguación y de la zona de Influencia.
relevamiento, maquina fotográfica, impresión y
ploteos de planos y fichas de relevamiento.
4- Detectar Actores sociales que influyen directa e Viáticos para 2 agentes por cinco días
indirectamente en el Bien (Elementos Humanos a
ser considerados) de las localidades de Famatina y
Vinchina
5- Rescatar tradiciones orales y valores culturales Viáticos, para tres personas por 20 días según
en la localidad de Vinchina (Patrimonio inmaterial y calendario de fiestas religiosa y populares,
axiológico)
documentación video grafica Alquiler de cámara y
micrófono, cassette TDK.
6- Análizar
y estudiar comparativamente del Trabajo de gabinete
relevamiento de las comunidades directamente
relacionas con el Tramo La Rioja (Famatina y
Vinchina)
7-Detectar componentes ambientales en el Tramo Viaje y viáticos para tres Agentes por tres días; GPS
de Vinchina (Las Pircas - Cuesta del Inca)
Notebook, Mapas , Maquina fotográfica
8- Identificar los usos territoriales actuales y sanear
títulos dominiales
Viaje de Campo, trabajo de Gabinete y Convenio
con Secretaría de Tierras
9- Definir de los Usos sociales y de delimitación de Trabajo de Gabinete
la zonificación en pos del Plan de Gestión del Bien
Nominado.
10- Determinar la calidad visual y los distintos Viaje de Campo, trabajo de Gabinete
grados de vulnerabilidad
11- Definición de Capacidad de Carga
12- Análisis y evaluación de conservación de la
Estructura Singular (Arqueológico especifico) y de la
Estructura de Conjunto (la totalidad del territorio
comprendido
13- Para la Elaboración de un Plan Integral de
Manejo, llamado a concurso para la ejecución de
estudios de las factibilidades de la Puesta en Valor
siguiendo las pautas de protección, conservación y
desarrollo.
Costear los premios del concurso
DESARROLLO DE ACTIVIDADES Y NECESIDADES
A MEDIANO PLAZO
ACTIVIDADES
NECESIDADES
1- Elaborar y Dictar Normativas de Uso del Suelo
2- Realizar seguimientos y auditorías de la puesta Conformación de un Equipo Técnico evaluador
en marcha del Plan de Manejo. Determinar
(Escenarios futuros) y
Medidas Correctivas y
Preventivas, de los resultados del seguimiento.
4- Presentación de Proyectos para atraer inversores Conformación de Equipos para Formulación de
en la actividad turística
Proyectos
5-Funcionamiento
Operativos de control y
administración desde los dos puntos de Ingreso
(Famatina - Vinchina)
6- Organización comunitaria en pos de una
adecuada participación en el Turismo cultural
internacional.
Determinación de los recursos Humanos que
tendrán a cargo la función de llevar a Cabo
Operativos de Control
Organización Talleres de Participación comunitaria
y Desarrollo Turístico Cultural.