fortalecimiento_centros_de_convivencia_ve_2014-2013011000520-07022014.pdf

Fecha de reporte:
3 de March de 2014
BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL
BPIN
MEJORAMIENTO ASISTENCIA TECNICA Y APOYO AL PROGRAMA NACIONAL DE CENTROS DE CONVIVENCIA CIUDADANA EN LOS MUNICIPIOS DONDE
OPERA EL PR NACIONAL
Código BPIN: 2013011000520
Información General
Año del Reporte:
2014
Año de Inicio: 2014
Año de Finalización: 2014
Sector:
INTERIOR
Clasificación Presupuestal
Programa:
0310 - DIVULGACION, ASISTENCIA
TECNICA Y CAPACITACION DEL
Usuario Formulador:
SOCRATES ARISTOTELES OCHOA GAMEZ
Entidad Responsable:
370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTIÓN GENERAL
SubPrograma:
0800 - INTERSUBSECTORIAL JUSTICIA
Actualización de Ficha
Fecha de la Solicitud:
2014-01-22
Fecha creación del Turno
Solicitud de Formulación:
39988 - Modificación (2014) - Ajuste al Decreto
Turno de trámite:
Estado:
REGISTRADO
Sin trámite
1. INFORMACION BASICA
Problema
INSUFICIENCIA EN LA PRESENTACIÓN DEL SERVICIO DE LOS CENTROS DE CONVIVENCIA CIUDADANA
Descripción
Teniendo en cuenta que los funcionarios de los Centros de Convivencia Ciudadana no cuentan en la actualidad con los conocimientos necesarios sobre las tematicas desarrolladas en estos centros
generando un inadecuado manejo a las situaciones que alli se presentan, con el presente proyecto se busca mejorar la prestación a traves de la capacitación de los funcionarios de ellos buscando así
generar un mayor impacto en la comunidad por parte de estos centros.
2. CADENA DE VALOR
OBJETIVO GENERAL
MEJORAR LA PRESENTACIÓN DEL SERVICIO Y LOGRAR UN MAYOR IMPACTO EN LA COMUNIDAD POR PARTE DE LOS CENTROS DE CONVIVENCIA
CIUDADANA
VIGENCIA: 2014
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Fecha de reporte:
OBJETIVO ESPECIFICO:
3 de March de 2014
MEJORAR EL DESEMPEÑO DE LOS FUNCIONARIOS DE LOS CENTROS DE CONVIVENCIA CIUDADANA, ELEVANDO SUS
CONOCIMIENTOS SOBRE LA TEMATICAS PROPIAS DESARROLLADAS EN LOS CENTROS DE CONVIVENCIA CIUDADANA
PRODUCTO
Centros de Convivencia Ciudadana en
funcionamiento
META HORIZONTE
META
DEL PROYECTO
VIGENCIA
100.00
0.00
ACTIVIDAD
SOLICITADO
APR. INICIAL
0
Capacitación de funcionarios de los centros de
convivencia ciudadana
APR. VIGENTE
75,025,777
75,025,777
Unidad: Porcentaje
Total Producto
0
75,025,777
75,025,777
Total Objetivo
0
75,025,777
75,025,777
Indicadores de producto cadena de valor
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Fecha de reporte:
3 de March de 2014
Meta Total
Objetivos
MEJORAR EL
DESEMPEÑO DE LOS
FUNCIONARIOS DE
LOS CENTROS DE
CONVIVENCIA
CIUDADANA,
ELEVANDO SUS
CONOCIMIENTOS
SOBRE LA
TEMATICAS PROPIAS
DESARROLLADAS EN
LOS CENTROS DE
CONVIVENCIA
CIUDADANA
Unidad de
Medida
2014
Productos
Indicadores
Centros de
Convivencia
Ciudadana en
funcionamiento
Centros de
Convivencia
Ciudadana en
funcionamient
o Adecuados
Para un mejor
servicio a la
Comundiad
Porcent
aje
0,0
Funcionarios
Capacitados
Número
30,0
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Fecha de reporte:
3 de March de 2014
3. BENEFICIARIOS
Localización
Región
Departamento
NACIONAL
NACIONAL
Municipio
Beneficiarios por año
Año
Tipo
Cantidad
2014
Personas
1,786,854
Total
Personas
1,786,854
4. CRONOGRAMAS POR ETAPAS
5. INDICADORES
Ponderación Gestión vs. Producto ( 2014 )
Ponderación
Indicadores de Producto
Indicadores de Gestión
Total
80 %
20 %
100
%
Indicadores de Producto y Gestión (BIS)
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Fecha de reporte:
Unidad De
Medida
Indicador
Talleres De Capacitación Realizados
Tipo
Número
Gestión
3 de March de 2014
Valor
Vigencia
Avance
2014
0.00
Meta Inicial
2014
1.00
Meta Vigente
2014
1.00
6. ESQUEMA FINANCIERO
Costo total del proyecto y Resumen Financiero PGN
COSTO TOTAL PROYECTO
AÑO
Recursos
Solicitados PGN
2014
RECURSOS PGN
Otros Recursos
75,025,777
Total
0
75,025,777
Apropiación
Apropiación
Inicial
Vigente
75,025,777
Compromisos
75,025,777
Obligaciones
0
Pagos
0
0
Regionalización de Recursos ( 2014 )
Recursos
Departamento
Solicitados
Nación
% de participación en el Total
Indicativos
Propios
Nación
Vigentes
Propios
Nación
Propios
Solicitados
Indicativos
Vigentes
N
N
N
P
P
P
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Fecha de reporte:
0
NO
0
75,025,777
0
75,025,777
0
75,025,777
0
75,025,777
0
0.0
0.0
3 de March de 2014
100.0
0.0
100.0
0.0
100
0
100
0
REGIONALIZABLE
Total Regionalizado
7. FILTROS DE CALIDAD
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Control de Formulacion Tecnico
Funcionario:
MARTHA LILIANA RINCON GOMEZ
Cargo:
COORDINADORA GRUPO
Correo:
[email protected]
Teléfono:
2427400
Fecha:
1/23/2014 10:23:15 AM
OBSERVACION:
Pasa para control de jefe de planeación
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Competencia
¿La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión?
Si
Confiabilidad Técnica
¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes?
Si
¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el
problema que pretende resolver el proyecto?
Si
Consistencia Financiera
¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con la
expectativa de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y el Marco Fiscal
de Mediano Plazo (MFMP)?
Si
¿La entidad ha programado la financiación de las tres etapas del proyecto (pre inversión, inversión y
operación)?
N.A
¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo de las actividades del proyecto?
Si
¿Los recursos señalados en el componente de fuentes de financiación garantizan el cumplimiento de las metas
programadas en el proyecto?
Si
Método
¿Existe una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto?
Si
¿El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)?
Si
Pertinencia
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Fecha de reporte:
¿El objetivo del proyecto y el (los) producto(s) esperado(s) están inmersos en el Plan de Acción de la entidad?
3 de March de 2014
Si
Relación de Planificación
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se ha realizado su focalización a nivel de
actividades, recursos y metas?
N.A
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Entidad Jefe Planeacion
Funcionario:
ERNESTO CHAMUCERO ROJAS
Cargo:
JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN
Correo:
[email protected]
Teléfono:
2427400
Fecha:
1/23/2014 10:28:29 AM
OBSERVACION:
Pasa para control de viabilidad
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Competencia
¿La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión?
Si
Confiabilidad Técnica
¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes?
Si
¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el
problema que pretende resolver el proyecto?
Si
Consistencia Financiera
¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con la
expectativa de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y el Marco Fiscal
de Mediano Plazo (MFMP)?
Si
¿La entidad ha programado la financiación de las tres etapas del proyecto (pre inversión, inversión y
operación)?
N.A
¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo de las actividades del proyecto?
Si
¿Los recursos señalados en el componente de fuentes de financiación garantizan el cumplimiento de las metas
programadas en el proyecto?
Si
Método
¿Existe una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto?
Si
¿El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)?
Si
Pertinencia
¿El objetivo del proyecto y el (los) producto(s) esperado(s) están inmersos en el Plan de Acción de la entidad?
Si
Relación de Planificación
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Fecha de reporte:
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se ha realizado su focalización a nivel de
actividades, recursos y metas?
3 de March de 2014
N.A
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Cabeza de Sector Jefe Planeacion
Funcionario:
ERNESTO CHAMUCERO ROJAS
Cargo:
JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN
Correo:
[email protected]
Teléfono:
2427400
Fecha:
1/23/2014 10:36:33 AM
OBSERVACION:
Pasa para control posterior de viabilidad del DNP.
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Integralidad Económica
¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de
Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector?
Si
¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera
que su operación puede ser sostenible en el tiempo?
Si
Integralidad Técnica
En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de
predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos
aprobados?
N.A
¿La información registrada evidencia una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los
recursos del proyecto?
Si
¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector?
Si
Pertinencia Sectorial
¿El objetivo y el (los) producto(s) esperado(s) del proyecto están inmersos en las políticas y planes
sectoriales?
Si
Relación de Planificación
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y metas?
N.A
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Fecha de reporte:
3 de March de 2014
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Control de Viabilidad Tecnico
Funcionario:
ERNESTO CHAMUCERO ROJAS
Cargo:
JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN
Correo:
[email protected]
Teléfono:
2427400
Fecha:
1/23/2014 10:33:42 AM
OBSERVACION:
Pasa para control sectorial
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Integralidad Económica
¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de
Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector?
Si
¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera
que su operación puede ser sostenible en el tiempo?
Si
Integralidad Técnica
En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de
predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos
aprobados?
N.A
¿La información registrada evidencia una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los
recursos del proyecto?
Si
¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector?
Si
Pertinencia Sectorial
¿El objetivo y el (los) producto(s) esperado(s) del proyecto están inmersos en las políticas y planes
sectoriales?
Si
Relación de Planificación
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y metas?
N.A
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Fecha de reporte:
3 de March de 2014
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Control Posterior de Viabilidad Tecnico
Funcionario:
Lina María Valencia Ordoñez
Cargo:
Profesional Especializado 15
Correo:
[email protected]
Teléfono:
3815000
Fecha:
2/7/2014 10:33:05 AM
OBSERVACION:
Se actualiza el proyecto con ajuste a decreto de liquidación de presupuesto 2.014. Sin embargo, cabe anotar que sólo se deben incluir las actividades que
efectivamente se vayan a realizar en 2.014. Adicionalmente, por tratarse de una vigencia expirada, es necesario que la entidad incluya entre las actividades
del proyecto una cuyo nombre sea "Mejoramiento asistencia técnica y apoyo al programa nacional de centros de convivencia ciudadana en los municipios
donde opera el programa – Pago vigencias expiradas”. Entre los documentos de soporte que se anexen, se debe incluir información sobre la vigencia
expirada (sustentación), así como el certificado de disponibilidad presupuestal y el proyecto debe tener un turno de trámite asociado, para que efectivamente
ingrese como un trámite de solicitud de vigencia expirada.
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Integralidad
¿El proyecto permite visualizar una relación lógica entre el objetivo, las metas y las actividades del proyecto?
No
Las metas de los indicadores de gestión y
producto no están actualizadas. No es claro
cuántos talleres se van a realizar y el
producto planteado (“centros en
funcionamiento” ) no es un producto de este
proyecto.
Relación de Planificación
¿El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios de planeación como: el Plan Nacional de Desarrollo
(PND), los documentos CONPES del sector y el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP)?
Si
Seguimiento a la Inversión
¿El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo
en todo su horizonte de evaluación?
Si
¿El proyecto cuenta con indicadores de gestión suficientes para hacer seguimiento a las actividades realizadas
por el proyecto en el año a programar?
Si
¿Las metas planteadas por el proyecto cuentan con el respaldo técnico que sustente su coherencia con los
recursos asociados?
Si
En caso de que el proyecto sea regionalizable ¿se puede visualizar la distribución regional de los recursos y
metas?
N.A
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y metas?
N.A
¿El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte de
evaluación?
No
Las metas de los indicadores de gestión y
de producto deben actualizarse de acuerdo
a lo que se va a ejecutar en 2.014.
El proyecto no incluye tiene un cronograma.
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Fecha de reporte:
3 de March de 2014
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Control Posterior de Viabilidad Subdirector
Funcionario:
DIEGO RESTREPO LONDOÑO
Cargo:
Coordinador Grupo de Gobierno
Correo:
[email protected]
Teléfono:
3815000
Fecha:
2/7/2014 12:17:10 PM
OBSERVACION:
Considerando el Control sectorial que realiza la Oficina del Ministerio del Interior y el concepto técnico, se registra el proyecto para ajuste a decreto 2014 ya
que el mismo se encuentra acorde al decreto 3036 de 2013. Sin embargo el proyecto presenta grandes falencias de coherencia y de armonía dentro del
proyecto. Principalmente porque no queda claro si la intención de la entidad es hacer un pago de vigencias expiradas o realizar actividades en la vigencia
2014. De ser lo segundo deben: Actualizar el proyecto en sus objetivos metas e indicadores de tal forma que sea congruente. De ser lo primero deben:
incluir las actividades que efectivamente se vayan a realizar en 2014. Adicionalmente, por tratarse de una vigencia expirada, es necesario que la entidad
incluya entre las actividades del proyecto una cuyo nombre sea "Mejoramiento asistencia técnica y apoyo al programa nacional de centros de convivencia
ciudadana en los municipios donde opera el programa – Pago vigencias expiradas”. Entre los documentos de soporte que se anexen, deben primero permitir
verse ya que los que se encuentran registrados no se pueden abrir, y segundo incluir información sobre la vigencia expirada (sustentación), así como el
certificado de disponibilidad presupuestal y el proyecto debe tener un turno de trámite asociado, para que efectivamente ingrese como un trámite de solicitud
de vigencia expirada.
Es clave considerar que el uso de los recursos en ejecución debe corresponder con lo planeado por la entidad (gerencia del proyecto); así como se
garantizar el cumplimiento de la normatividad presupuestal, contractual y los mecanismos de lucha contra la corrupción enunciado en el Estatuto
Anticorrupción (Ley 1474/2011).
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Integralidad
¿El proyecto permite visualizar una relación lógica entre el objetivo, las metas y las actividades del proyecto?
No
Cabe aclarar que esta es la última vigencia
del proyecto y la entidad lo que piensa
realizar es la solicitud de unas vigencias
expiradas más no tiene como proposito
llevar a cabo una actividad propiamente. por
lo tanto recomendamos ajustar el proyecto a
dicho trámite. al poner una actividad en el
proyecto que no esta clara si en verdad van
ha ser ejecutadas o no no es clara ni las
metas ni los idnicadores que estan utilizando
para medir la misma.
Si
El proyecto se encuentra alineado al PND
"Prosperidad para todos" 2010-2014.
No
El producto planteado (“centros en
funcionamiento” ) no es un producto de este
proyecto.
Relación de Planificación
¿El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios de planeación como: el Plan Nacional de Desarrollo
(PND), los documentos CONPES del sector y el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP)?
Seguimiento a la Inversión
¿El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo
en todo su horizonte de evaluación?
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Fecha de reporte:
¿El proyecto cuenta con indicadores de gestión suficientes para hacer seguimiento a las actividades realizadas
por el proyecto en el año a programar?
No
no es claro ni las actividades que se van ha
ser y por ende si los indicadores son los
apropiados para dichas actividades.
¿Las metas planteadas por el proyecto cuentan con el respaldo técnico que sustente su coherencia con los
recursos asociados?
No
Las metas de los indicadores de gestión y
de producto deben actualizarse de acuerdo
a lo que se va a ejecutar en 2014. No es
claro cuántos talleres se van a realizar y sí
estos efectivamente van ha llevarse acabo.
En caso de que el proyecto sea regionalizable ¿se puede visualizar la distribución regional de los recursos y
metas?
N.A
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y metas?
N.A
¿El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte de
evaluación?
No
3 de March de 2014
El proyecto no incluye un cronograma.
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