2013-2012011000221-fortalecimiento_organizacion_afrocolombianos_v1-26102012.pdf

Fecha de reporte:
28 de October de 2013
BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL
BPIN
FORTALECIMIENTO DE LAS COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS, RAIZALES Y PALENQUERAS PARA IMPULSAR SU IGUALDAD ECONÓMICA,
EL RECONOCIMIENTO A SU DIVERSIDAD CULTURAL Y LA INCLUSIÓN DE LA VARIABLE DE ENFOQUE DIFERENCIAL REGIÓN CARIBE Y OCCIDENTAL
Código BPIN: 2012011000221
Información General
Año del Reporte:
2013
Año de Inicio: 2013
Versión:
2
Año de Finalización: 2015
Sector:
INTERIOR
Clasificación Presupuestal
Programa:
0310 - DIVULGACION, ASISTENCIA
TECNICA Y CAPACITACION DEL
Usuario Formulador:
JOSELIN AGUILERA ARDILA
Entidad Responsable:
370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTION GENERAL
SubPrograma:
1000 - INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO
Actualización de Ficha
Fecha de Registro:
2012-08-15
Fecha creación del Turno
Solicitud de Formulación:
25665 - Actualización (2013 en adelante) - Para la programación del Presupuesto
Turno de trámite:
Estado:
Registrado-Actualizado
Sin trámite
1. INFORMACION BASICA
Problema
4.1.
Descripción
Objetivos Específicos.
Potencializar el conocimiento de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, en la formulación y gestión de proyectos productivos sostenibles, en las zonas de las asambleas de
los Consejos Comunitarios y Organizaciones Raizales.
Realizar y apoyar encuentros académicos con divulgaciones, publicaciones y logística, en el marco de eventos ancestrales y culturales de la Población Negra, Afrocolombiana, Raizal Y Palenquera,
como una estrategia para la pervivencia de su cultura y los modos de expresión sociocultural.
Adelantar un proceso de sensibilización y capacitación a los funcionarios públicos del orden nacional, departamental, distrital y municipal, con el fin de darles a conocer la legislación y la importancia de
incluir acciones afirmativas con enfoque diferencial en planes, programas y proyectos que en cumplimiento de las competencias de las entidades, atiendan oportunamente las necesidades de la
Población Negra, Afrocolombiana, Raizal y Palenquera.
Antecedentes
La Constitución Política de 1991, en su artículo transitorio No 55 generó las condiciones para la expedición de la ley 70 de 1993, que establece los mecanismos de protección de la identidad cultural de los
derechos de las comunidades étnicas y de fomento para su desarrollo económico y social orientados a favorecer a la población negra o afrocolombiana.
El Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES), estableció la política pública frente a este grupo étnico en los documentos CONPES 3058 “Programa de Apoyo para el Desarrollo y
Reconocimiento Étnico de las Comunidades Negras”, CONPES 3310 “Política de Acción Afirmativa para la Población Negra o Afrocolombiana” , y CONPES 3660 “Política para Promover la Igualdad de
Oportunidades para la Población Negra, Afrocolombiana, Palenquera y Raizal”.
Adicionalmente, las recomendaciones de los documentos CONPES 2589 “Plan Pacífico” y CONPES 3491 “Política de Estado para el Pacífico Colombiano”; CONPES 2892 “Plan de Desarrollo Integral del Alto
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Patía”; CONPES 3410 “Política de Estado para mejorar las condiciones de vida de la población de Buenaventura”; CONPES 3169 “Estrategia del Gobierno del presidente Pastrana para Apoyar el Desarrollo
del departamento Archipiélago de San Andrés , Providencia y Santa Catalina”; CONPES 3180 “Reconstrucción y Desarrollo Sostenible del Urabá Antioqueño y Chocoano y Bajo y Medio Atrato” ; y CONPES
3553 “Política de Promoción Social y Económica para el departamento de Chocó”.
El Decreto 2893 de 2011 establece, entre otras, las siguientes funciones a la DACN del Ministerio del Interior:
a) Asesorar en la formulación y apoyar el seguimiento de la política pública orientada al reconocimiento, protección y desarrollo de la diversidad étnica y cultural para las Comunidades Negras,
Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, que vele por su integridad y promueva sus derechos.
b) Diseñar programas de asistencia técnica y social de apoyo a las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras.
c) Coordinar acciones con las distintas entidades públicas, privadas y extranjeras para la implementación y ejecución de programas para las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y
Palenqueras y prestar apoyo al desarrollo autogestionario de dichas comunidades.
d) Coordinar interinstitucionalmente la realización de los espacios de participación para las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras previstos por la Ley, y promover la
participación de las organizaciones y autoridades que los representan.
e) Diseñar y ejecutar programas y proyectos de fortalecimiento de los procesos organizacionales de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras.
f) Llevar el registro único nacional de los consejos comunitarios, organizaciones de base, y representantes de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras.
g) Propender por la conservación de las costumbres y la protección de conocimientos tradicionales, en coordinación con las entidades y organismos competentes.
h) Promover con los diferentes niveles de Gobierno, la incorporación de un enfoque que reconozca positivamente las diferencias para las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y
Palenqueras en políticas, planes, programas y proyectos especiales sectoriales.
Con Base en las competencias indicadas anteriormente, La DACN, propone el proyecto “ FORTALECIMIENTO DE LAS COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS, RAIZALES Y PALENQUERAS PARA
IMPULSAR SU IGUALDAD ECONÓMICA, EL RECONOCIMIENTO A SU DIVERSIDAD CULTURAL Y LA INCLUSIÓN DE LA VARIABLE DE ENFOQUE DIFERENCIAL”, como un medio para avanzar en los
procesos de reconocimiento de la comunidad Negra, Afrocolombiana, Raizal y Palenquera.
Justificación
La DACN estima prioritario contar con el presente proyecto, con la finalidad de poder atender con acciones afirmativas a las comunidades que son objeto de la gestión institucional, como se establece en
las funciones mencionadas, toda vez que para el proceso de desarrollo de estas comunidades, se han definido planes y programas del cuatrienio, que permita impulsar el mejoramiento de los estándares
de vida de la población Negra, Afrocolombiana, Raizal y Palenquera; las cuales siguen debatiéndose entre la subsistencia y la supervivencia dada las grandes dificultades que plantean las regiones
donde principalmente se encuentran asentadas.
Las políticas que propone el Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014, en el capítulo IV Igualdad de oportunidades para la prosperidad social, punto C. Políticas diferenciadas para la inclusión social –
Grupos Étnicos y en el Documento Conpes 3660 de 2010, “Política para promover la igualdad de oportunidades para la población negra, Afro-Colombiana, Palenquera y Raizal“, buscan implementar
soluciones para generar oportunidades de acceso al desarrollo humano sostenible, y reducir la brecha en las condiciones de vida de la población Afrocolombiana respecto al resto de la población del
país. Por ello, es importante poner en marcha acciones afirmativas que permitan satisfacer las necesidades básicas de esta población objetivo.
Los territorios colectivos de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales Y Palenqueras, poseen una diversidad de recursos productivos, actividades artesanales y riqueza cultural que no han
sido explotados debidamente, por cuanto los líderes comunitarios y su población en general no cuentan con la formación necesaria para generar proyectos que permitan un desarrollo y bienestar acorde
a sus necesidades, adicionalmente requieren de un acompañamiento y de la gestión de las entidades en cabeza de sus funcionarios, que deben generar acciones afirmativas para articular y
complementar las iniciativas propias de la población étnica.
LOS NIVELES DE POBREZA DE LA POBLACIÓN NEGRA, AFROCOLOMBIANA, RAIZAL Y PALENQUERA, SON ALTAMENTE MARCADOS RESPECTO AL RESTO DE LA POBLACIÓN COLOMBIANA, INDICAN
PORCENTAJES POR ENCIMA DE UN SESENTA POR CIENTO (60%), SITUACIÓN QUE COLOCA A ESTAS COMUNIDADES EN ALTA VULNERABILIDAD Y POR LO TANTO, LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS PARA
COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS, RAIZALES Y PALENQUERAS-DACN, TENIENDO EN CUENTA SUS COMPETENCIAS, PROPONE ESTE PROYECTO, ORIENTADO A SU FORTALECIMIENTO, A
TRAVÉS DE CAPACITACIÓN EN GENRACIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS, RECONOCIMIENTO ACADÉMICO DE SU CULTURA ANCESTRAL Y LA SESIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS
PÚBLICOS.
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Fecha de reporte:
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Actividades:
Las actividades generales del proyecto son:
·
PROCESO DE SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS PÚBLICOS PARA LA INCLUSIÓN DE LA VARIABLE DE ENFOQUE DIFERENCIAL
·
PUBLICACIONES, DIVULGACIONES Y APOYO LOGÍSTICO A LOS ENCUENTROS ACADÉMICOS DENTRO DEL MARCO DE EVENTOS TRADICIONALES Y ANCESTRALES DE LAS COMUNIDADES
NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS, RAIZALES Y PALENQUERAS.
·
CAPACITACIÓN A LAS COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS, RAIZALES Y PALENQUERAS EN LA IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS.
OBJETIVO GENERAL
FORTALECER A LA POBLACIÓN NEGRA, AFROCOLOMBIANA, RAIZAL Y PALENQUERA Y A LOS CONSEJOS COMUNITARIOS Y ORGANIZACIONES DE BASE,
PARA SU DESARROLLO SOSTENIBLE, SU PRESERVACIÓN ÉTNICA Y CULTURAL Y SATISFACER SUS NECESIDADES CON ENFOQUE DIFERENCIAL,
MEDIANTE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS DE DESARROLLO PARA SUS
TERRITORIOS, REALIZACIÓN Y APOYO A ENCUENTROS ACADÉMICOS DE RECONOCIMIENTO ÉTNICO Y CULTURAL, Y CON LA SENSIBILIZACIÓN Y
CAPACITACIÓN DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS, PARA GENERAR ACCIONES AFIRMATIVAS CON ENFOQUE DIFERENCIAL EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS.
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3. BENEFICIARIOS
Localización
Región
Departamento
OCCIDENTE
ANTIOQUIA
OCCIDENTE
CAUCA
OCCIDENTE
CHOCO
OCCIDENTE
NARIÑO
OCCIDENTE
RISARALDA
OCCIDENTE
VALLE
REGION CARIBE
ATLANTICO
REGION CARIBE
BOLIVAR
REGION CARIBE
CESAR
REGION CARIBE
CORDOBA
REGION CARIBE
GUAJIRA
REGION CARIBE
MAGDALENA
REGION CARIBE
SAN ANDRES Y PROVIDENCIA
REGION CARIBE
SUCRE
Municipio
4. CRONOGRAMAS POR ETAPAS
Vigencia Desde
Vigencia Hasta
Ruta Crítica
INVERSIÓN
CAPACITACIÓN Y ASISTENTA TÉCNICA
CAPACITACIÓN A LAS COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS,
RAIZALES Y PALENQUERAS EN LA OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN
DE LOS AFROCENTROS TICS.
2013-01-01
2013-12-31
N
CAPACITACIÓN A LAS COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS,
RAIZALES Y PALENQUERAS EN LA IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN
Y GESTIÓN DE PROYECTOS
2013-01-01
2015-12-31
N
PROCESO DE SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS
PÚBLICOS PARA LA INCLUSIÓN DE LA VARIABLE DE ENFOQUE
DIFERENCIAL
2013-01-01
2015-12-31
S
PUBLICACIONES, DIVULGACIONES Y APOYO LOGÍSTICO A LOS
ENCUENTROS ACADÉMICOS DENTRO DEL MARCO DE EVENTOS
TRADICIONALES Y ANCESTRALES DE LAS COMUNIDADES NEGRAS,
AFROCOLOMBIANAS, RAIZALES Y PALENQUERAS.
2013-01-01
2015-12-31
N
OTROS
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Fecha de reporte:
28 de October de 2013
5. INDICADORES
Ponderación Gestión vs. Producto ( 2013 )
Ponderación
Indicadores de Producto
80 %
Indicadores de Gestión
20 %
100
Total
%
Indicadores de Producto y Gestión (BIS)
Indicador
Consejos Comunitarios y u
Unidad De
Medida
Número
Tipo
Producto
Vigencia
Avance
Valor
2013
43.00
2014
0.00
2015
0.00
2013
40.00
2014
40.00
2015
40.00
2013
40.00
2014
40.00
2015
40.00
2013
3.00
2014
0.00
2015
0.00
2013
3.00
2014
3.00
2015
3.00
2013
3.00
organizaciones asesoradas en
formulación y gestión de proyectos
Meta Inicial
Meta Vigente
Contratos suscritos
Número
Gestión
Avance
Meta Inicial
Meta Vigente
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Fecha de reporte:
28 de October de 2013
Valor
Contratos suscritos
Convocatorias Realizadas
Número
Número
Gestión
Gestión
Meta Vigente
Avance
Meta Inicial
Meta Vigente
Eventos De Socialización Temáticas
Número
Producto
Avance
2014
3.00
2015
3.00
2013
37.00
2014
0.00
2015
0.00
2013
54.00
2014
54.00
2015
54.00
2013
54.00
2014
54.00
2015
54.00
2013
8.00
2014
0.00
2015
0.00
2013
16.00
2014
16.00
2015
16.00
2013
16.00
2014
16.00
2015
16.00
2013
561.00
2014
0.00
2015
0.00
2013
1,000.00
2014
1,000.00
2015
1,000.00
Sectoriales Realizados
Meta Inicial
Meta Vigente
Funcionarios Capacitados
Número
Producto
Avance
Meta Inicial
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28 de October de 2013
Valor
Funcionarios Capacitados
Número
Producto
Meta Vigente
2013
1,000.00
2014
1,000.00
2015
1,000.00
Regionalización Indicadores de Producto (BIS) (2013)
Consejos
Eventos De
Funcionario
Comunitari
Socializació
s
os y u
n Temáticas
Capacitados
organizacio
Sectoriales
nes
Realizados
asesoradas
en
formulación
y gestión
de
ANTIOQUIA
5
2
71
ATLANTICO
0
0
71
BOLIVAR
1
2
71
CAUCA
6
2
71
CESAR
0
0
71
CHOCO
10
2
77
CORDOBA
0
0
71
GUAJIRA
0
0
71
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Fecha de reporte:
Consejos
Eventos De
Funcionario
Comunitari
Socializació
s
os y u
n Temáticas
Capacitados
organizacio
Sectoriales
nes
Realizados
28 de October de 2013
asesoradas
en
formulación
y gestión
de
MAGDALENA
0
0
71
NARIÑO
6
2
71
RISARALDA
1
2
71
SAN ANDRES Y
5
2
71
SUCRE
0
0
71
VALLE
6
2
71
PROVIDENCIA
6. ESQUEMA FINANCIERO
Recursos Por Fuente de Financiación (2013 )
Tipo Entidad
Entidad
Entidades Presupuesto
Nacional - PGN
370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTION
GENERAL
Tipo Recurso
Nación
Valor Solicitado
3,900,000,000
Valor Vigente
0
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28 de October de 2013
Fecha de reporte:
Costo total del proyecto y Resumen Financiero PGN
COSTO TOTAL PROYECTO
AÑO
Recursos
Solicitados PGN
RECURSOS PGN
Otros Recursos
Total
Apropiación
Apropiación
Inicial
Vigente
Compromisos
Obligaciones
Pagos
2013
3,900,000,000
0
3,900,000,000
2,500,000,000
2,500,000,000
2,000,000,000
2,000,000,000
2,000,000,000
2014
2,800,000,000
0
2,800,000,000
1,200,000,000
0
0
0
0
2015
3,200,000,000
0
3,200,000,000
0
0
0
0
0
Distribución indicativa de recursos por componentes y actividades ( 2013 )
Actividades
Solicitado
Apr. Inicial
Apr. Vigente
Inversión
Capacitación y Asistenta Técnica
2,600,000,000
0
1,200,000,000
CAPACITACIÓN A LAS COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS,
RAIZALES Y PALENQUERAS EN LA IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y
GESTIÓN DE PROYECTOS
1,000,000,000
0
1,200,000,000
CAPACITACIÓN A LAS COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS,
RAIZALES Y PALENQUERAS EN LA OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE
LOS AFROCENTROS TICS.
1,600,000,000
0
0
1,300,000,000
0
1,300,000,000
PROCESO DE SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS
PÚBLICOS PARA LA INCLUSIÓN DE LA VARIABLE DE ENFOQUE
DIFERENCIAL
500,000,000
0
500,000,000
PUBLICACIONES, DIVULGACIONES Y APOYO LOGÍSTICO A LOS
ENCUENTROS ACADÉMICOS DENTRO DEL MARCO DE EVENTOS
TRADICIONALES Y ANCESTRALES DE LAS COMUNIDADES NEGRAS,
AFROCOLOMBIANAS, RAIZALES Y PALENQUERAS.
800,000,000
0
800,000,000
3,900,000,000
0
2.500.000.000
Otros
TOTAL
Regionalización de Recursos ( 2013 )
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Fecha de reporte:
Recursos
Departamento
Solicitados
Nación
% de participación en el Total
Indicativos
Propios
Nación
28 de October de 2013
Vigentes
Propios
Nación
Solicitados
Propios
N
P
Indicativos
N
P
Vigentes
N
P
ANTIOQUIA
458,000,000
0
293,589,745
0
293,589,745
0
0.0
0.0
11.7
0.0
11.7
0.0
ATLANTICO
30,000,000
0
19,230,769
0
19,230,769
0
0.0
0.0
0.8
0.0
0.8
0.0
BOLIVAR
378,000,000
0
242,307,692
0
242,307,692
0
0.0
0.0
9.7
0.0
9.7
0.0
CAUCA
498,000,000
0
319,230,769
0
319,230,769
0
0.0
0.0
12.8
0.0
12.8
0.0
CESAR
30,000,000
0
19,230,769
0
19,230,769
0
0.0
0.0
0.8
0.0
0.8
0.0
CHOCO
594,000,000
0
380,769,231
0
380,769,231
0
0.0
0.0
15.2
0.0
15.2
0.0
CORDOBA
30,000,000
0
19,230,769
0
19,230,769
0
0.0
0.0
0.8
0.0
0.8
0.0
GUAJIRA
30,000,000
0
19,230,769
0
19,230,769
0
0.0
0.0
0.8
0.0
0.8
0.0
MAGDALENA
30,000,000
0
19,230,769
0
19,230,769
0
0.0
0.0
0.8
0.0
0.8
0.0
NARIÑO
498,000,000
0
319,230,769
0
319,230,769
0
0.0
0.0
12.8
0.0
12.8
0.0
RISARALDA
338,000,000
0
216,666,667
0
216,666,667
0
0.0
0.0
8.7
0.0
8.7
0.0
SAN ANDRES Y
458,000,000
0
293,589,744
0
293,589,744
0
0.0
0.0
11.7
0.0
11.7
0.0
SUCRE
30,000,000
0
19,230,769
0
19,230,769
0
0.0
0.0
0.8
0.0
0.8
0.0
VALLE
498,000,000
0
319,230,769
0
319,230,769
0
0.0
0.0
12.8
0.0
12.8
0.0
3,900,000,000
0
2,500,000,000
0
2,500,000,000
0
0
0
100
0
100
0
PROVIDENCIA
Total Regionalizado
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Fecha de reporte:
28 de October de 2013
7. FILTROS DE CALIDAD
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Control de Formulacion Tecnico
Funcionario:
MARTHA LILIANA RINCON GOMEZ
Cargo:
Profesional Especializado
Correo:
[email protected]
Teléfono:
2427400
Fecha:
10/3/2012 11:36:52 AM
OBSERVACION:
Pasa para control jefe de planeación
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Competencia
¿La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión?
Si
Confiabilidad Técnica
¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes?
Si
¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el
problema que pretende resolver el proyecto?
Si
Consistencia Financiera
¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con la
expectativa de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y el Marco Fiscal
de Mediano Plazo (MFMP)?
Si
¿La entidad ha programado la financiación de las tres etapas del proyecto (pre inversión, inversión y
operación)?
Si
¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo de las actividades del proyecto?
Si
¿Los recursos señalados en el componente de fuentes de financiación garantizan el cumplimiento de las metas
programadas en el proyecto?
Si
Método
¿Existe una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto?
Si
¿El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)?
Si
Pertinencia
¿El objetivo del proyecto y el (los) producto(s) esperado(s) están inmersos en el Plan de Acción de la entidad?
Si
Relación de Planificación
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se ha realizado su focalización a nivel de
actividades, recursos y metas?
N.A
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Fecha de reporte:
28 de October de 2013
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Entidad Jefe Planeacion
Funcionario:
ERNESTO CHAMUCERO ROJAS
Cargo:
JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN
Correo:
[email protected]
Teléfono:
2427400
Fecha:
10/3/2012 11:43:26 AM
OBSERVACION:
Pasa para control de viabilidad
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Competencia
¿La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión?
Si
Confiabilidad Técnica
¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes?
Si
¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el
problema que pretende resolver el proyecto?
Si
Consistencia Financiera
¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con la
expectativa de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y el Marco Fiscal
de Mediano Plazo (MFMP)?
Si
¿La entidad ha programado la financiación de las tres etapas del proyecto (pre inversión, inversión y
operación)?
Si
¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo de las actividades del proyecto?
Si
¿Los recursos señalados en el componente de fuentes de financiación garantizan el cumplimiento de las metas
programadas en el proyecto?
Si
Método
¿Existe una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto?
Si
¿El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)?
Si
Pertinencia
¿El objetivo del proyecto y el (los) producto(s) esperado(s) están inmersos en el Plan de Acción de la entidad?
Si
Relación de Planificación
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se ha realizado su focalización a nivel de
actividades, recursos y metas?
N.A
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Fecha de reporte:
28 de October de 2013
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Cabeza de Sector Jefe Planeacion
Funcionario:
ERNESTO CHAMUCERO ROJAS
Cargo:
JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN
Correo:
[email protected]
Teléfono:
2427400
Fecha:
10/3/2012 11:46:09 AM
OBSERVACION:
El proyecto pasa para control posterior de viabilidad del DNP, para solicitar el levantamiento del previo Concepto 2013.
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Integralidad Económica
¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de
Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector?
Si
¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera
que su operación puede ser sostenible en el tiempo?
Si
Integralidad Técnica
En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de
predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos
aprobados?
N.A
¿La información registrada evidencia una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los
recursos del proyecto?
Si
¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector?
Si
Pertinencia Sectorial
¿El objetivo y el (los) producto(s) esperado(s) del proyecto están inmersos en las políticas y planes
sectoriales?
Si
Relación de Planificación
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y metas?
N.A
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Fecha de reporte:
28 de October de 2013
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Control de Viabilidad Tecnico
Funcionario:
ERNESTO CHAMUCERO ROJAS
Cargo:
JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN
Correo:
[email protected]
Teléfono:
2427400
Fecha:
10/3/2012 11:44:43 AM
OBSERVACION:
Pasa para control sectorial
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Integralidad Económica
¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de
Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector?
Si
¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera
que su operación puede ser sostenible en el tiempo?
Si
Integralidad Técnica
En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de
predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos
aprobados?
N.A
¿La información registrada evidencia una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los
recursos del proyecto?
Si
¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector?
Si
Pertinencia Sectorial
¿El objetivo y el (los) producto(s) esperado(s) del proyecto están inmersos en las políticas y planes
sectoriales?
Si
Relación de Planificación
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y metas?
N.A
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Fecha de reporte:
28 de October de 2013
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Control Posterior de Viabilidad Tecnico
Funcionario:
ANA MARIA ARIAS COVALEDA
Cargo:
ASESORA
Correo:
[email protected]
Teléfono:
3815000
Fecha:
10/18/2012 3:01:54 PM
OBSERVACION:
Con el propósito de facilitar y mejorar la gestión y seguimiento a los resultados del proyecto, se sugiere incorporar nuevos indicadores tanto de gestión como
de producto, teniendo en cuenta que el proyecto define actividades y metas específicas.
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Integralidad
¿El proyecto permite visualizar una relación lógica entre el objetivo, las metas y las actividades del proyecto?
Si
Relación de Planificación
Si
El objetivo y los productos responden a las
estrategias previstas en el PND 2010-2014.
Adicionalmente, corresponde a los
compromisos del MI relacionados con la
capacitación en materia de formulacion de
proyectos para ser presentados para su
financiacion con recursos del SGR
¿El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo
en todo su horizonte de evaluación?
Si
No obstante contar con indicadores
asociados a las actividades, se sugiere
incorporar un indicador relacionado con las
16 publicaciones que se tienen como meta,
de tal manera que complemente el indicador
de encuentros.
¿El proyecto cuenta con indicadores de gestión suficientes para hacer seguimiento a las actividades realizadas
por el proyecto en el año a programar?
No
Se sugiere incorporar indicadores
relacionados con proyectos acompañados
en identificacion, formulación y seguimiento.
¿Las metas planteadas por el proyecto cuentan con el respaldo técnico que sustente su coherencia con los
recursos asociados?
Si
Son consistentes con las actividades
previstas y los recursos solicitados
En caso de que el proyecto sea regionalizable ¿se puede visualizar la distribución regional de los recursos y
metas?
Si
Se priorizaron los territorios con mayor
poblacion ANPR y territorios colectivos
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y metas?
N.A
¿El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte de
evaluación?
Si
¿El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios de planeación como: el Plan Nacional de Desarrollo
(PND), los documentos CONPES del sector y el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP)?
Seguimiento a la Inversión
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Fecha de reporte:
28 de October de 2013
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Control Posterior de Viabilidad Subdirector
Funcionario:
LECH JULIAN GUERRERO CARDENAS
Cargo:
COORDINADOR GRUPO DE GOBIERNO
Correo:
[email protected]
Teléfono:
3815000
Fecha:
10/26/2012 11:56:19 AM
OBSERVACION:
Considerando el control de formulación, Oficina de Planeación del Ministerio del Interior, y la viabilidad que le da el formulador a la hora de registrar el proyecto
de inversión en el aplicativo SUIFP-BPIN, así como el Control Posterior de Viabilidad Técnico de la DDT , se registra la actualización 2013 para la programación
del presupuesto.
No obstante, y dado que el proceso de mejora continua no se agota, se le solicita a la entidad atender las siguientes recomendaciones:
A. Los antecedentes, historia, y resultados del proyecto deben manejarse por medio de Anexos debidamente identificados , en razón del ajuste a 1000
caracteres derivada para el uso de la herramienta SUIFP.
B. Se debe actualizar el anexo de presentación pues los indicadores no corresponden con los demás anexos y los de la solicitud al banco de proyectos.
C. Inclusión en la ficha de proyecto de los indicadores que actualmente se encuentran solicitados en el Banco de Indicadores, según como aparece en el
anexo denominado indicadores_proyecto_de_inversion_2013 donde aparece el email a DIFP.
D. Con el propósito de facilitar y mejorar la gestión y seguimiento a los resultados del proyecto, se sugiere incorporar nuevos indicadores tanto de gestión
como de producto, teniendo en cuenta que el proyecto define actividades y metas específicas. Es el caso de incluir un indicador relacionado con las 16
publicaciones.
E. Frente a la actividad de “Publicaciones, divulgaciones y apoyo logístico a los encuentros académicos dentro del marco de eventos tradicionales y
ancestrales de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras”; tal como se muestra la descripción de la actividad, se sugiere evaluar la
inclusión de la categoría de “encuentros académicos”, dado que no es claro si todos los encuentros guardan ese carácter.
La entidad debe garantizar que la ejecución de los recursos corresponda con la planeación realizada. Así mismo, la entidad debe garantizar el cumplimiento
de la normatividad en aspectos presupuestales, de contratación, y en general con todos los mecanismos de lucha contra la corrupción, Ley 1474 de 2011
(estatuto anticorrupción).
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Integralidad
¿El proyecto permite visualizar una relación lógica entre el objetivo, las metas y las actividades del proyecto?
Si
Aunque el proyecto cuenta con indicadores
de producto y de gestión, se le sugiere a la
entidad que, con el propósito de facilitar y
mejorar la gestión y seguimiento a los
resultados del proyecto, incorpore nuevos
indicadores tanto de gestión como de
producto, teniendo en cuenta que el proyecto
define actividades y metas específicas.
Relación de Planificación
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Fecha de reporte:
Si
El objetivo y los productos responden a las
estrategias previstas en el PND 2010-2014.
Capítulo IV Igualdad de oportunidades para la
prosperidad social del PND y el literal A
denominado Política Integral de Desarrollo y
Protección Social, asimismo con el Conpes
3310 y 3660. Adicionalmente, corresponde a
los compromisos del MI relacionados con la
capacitación en materia de formulación de
proyectos para ser presentados para su
financiación con recursos del SGR y las
funciones del Ministerio frente al tema.
¿El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo
en todo su horizonte de evaluación?
Si
No obstante, contar con indicadores
asociados a las actividades, se sugiere
incorporar un indicador relacionado con las
16 publicaciones que se tienen como meta,
de tal manera que complemente el indicador
de encuentros.
¿El proyecto cuenta con indicadores de gestión suficientes para hacer seguimiento a las actividades realizadas
por el proyecto en el año a programar?
Si
El control técnico considera que es
necesario ampliar la batería de indicadores
de gestión con relación a proyectos
acompañados en identificación, formulación
y seguimiento.
¿Las metas planteadas por el proyecto cuentan con el respaldo técnico que sustente su coherencia con los
recursos asociados?
Si
En caso de que el proyecto sea regionalizable ¿se puede visualizar la distribución regional de los recursos y
metas?
Si
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y metas?
N.A
¿El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte de
evaluación?
Si
¿El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios de planeación como: el Plan Nacional de Desarrollo
(PND), los documentos CONPES del sector y el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP)?
28 de October de 2013
Seguimiento a la Inversión
Se priorizaron los territorios con mayor
población ANPR y territorios colectivos.
Frente a la actividad de “Publicaciones,
divulgaciones y apoyo logístico a los
encuentros académicos dentro del marco de
eventos tradicionales y ancestrales de las
comunidades negras, afrocolombianas,
raizales y palenqueras”; tal como se muestra
la descripción de la actividad, se sugiere
evaluar la inclusión de la categoría de
“encuentros académicos”, dado que no es
claro si todos los encuentros guardan ese
carácter.
8. ARCHIVOS ADJUNTOS
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Fecha de reporte:
Tipo de Documento
28 de October de 2013
Otros Documentos
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DOCUMENTO_2013_27_04_2012.DOCX
26-October-2012
https://suifp.dnp.gov.co//Descargas/Soportes/117845/25665/DOCUMENTO_2013_27_04_2012.DOCX%20
DOCUMENTO_CONPES_3660.PDF
26-October-2012
https://suifp.dnp.gov.co//Descargas/Soportes/117845/25665/DOCUMENTO_CONPES_3660.PDF
LEY_70_1993_AFRO.PDF
26-October-2012
https://suifp.dnp.gov.co//Descargas/Soportes/117845/25665/LEY_70_1993_AFRO.PDF
PROYECTO_2012011000221_FORTALECIMIENTO_03_10_2012.PDF
26-October-2012
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28 de October de 2013
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