LA FUNDACION DEL PAP

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HISTORIA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN INDOAMERICA
LA FUNDACION DEL PAP
Por: Víctor Ibáñez Avalos
La noche del 20 de Setiembre de 1930, ocurrió un hito histórico en la política
peruana. Un grupo de trabajadores manuales e intelectuales, reunidos en un taller de
ebanistería, en el populoso barrio de la Victoria, Lima, decidieron aprobar y
suscribir EL ACTA DE INAUGURACION DE LA SECCION PERUANA DE
LA APRA CONTINENTAL, que es el actual PARTIDO APRISTA PERUANO,
cuya vigencia e importancia es reconocida por tirios y troyanos. Pero, es importante
saber distinguir, primero, la Fundación del APRA Continental, es decir, La
Alianza Popular Revolucionaria Americana, simbólicamente, se realizó en México,
el 7 de Mayo de 1924, ( Ver mi Fascículo sobre el tema: “La Fundación del Apra”
editado por Papel de Viento Editores – Trujillo, Junio 2005 ), con un mensaje de
convocatoria a la juventud del Continente Americano, pronunciado por Víctor Raúl
Haya de la Torre, entonces estudiante deportado, como movimiento político
continental y la Fundación del Partido Aprista Peruano, PAP, el 20 de Setiembre
de 1930 ya referido. Antes, se habían constituidos Partidos Apristas en diversos
países, funcionaba la célula aprista de Paris (Francia), desde 1927, con dos
secretarias ejecutivas; la Sección del APRA en México, con Ursulo Galván; en
Costa Rica, Santo Domingo, Haití, Puerto Rico, Las Antillas, en Bolivia, La Paz,
con Rómulo Meneses; en la Argentina, existían dos células activas, en Buenos Aires,
con Juan de Dios Merel Dulanto y en la Plata, con Luis E. Heysen y faltaba en el
Perú. En el Memorando a las Secciones Apristas de Buenos Aires, México, La
Paz y París, suscrito por Víctor Raúl desde Berlín, Alemania, el 25 de Julio de
1929, se dio la consigna de “organizar definitivamente la Sección Aprista
Peruana”. (Ver el libro: Temas y Obras en el Perú. A la verdad por los hechos
de Luis E. Heysen).
LUIS EDUARDO ENRIQUEZ Y LOS FUNDADORES DEL PAP
En realidad, los miembros fundadores del naciente Partido Aprista se venían
reuniendo permanentemente meses anteriores en la casa de Carlos Muños, ubicado
en la calle El Milagro de la ciudad de Lima, conforma lo registra Percy Murillo
Garaycochea en su documentada obra “HISTORIA DEL APRA 19191945.( Editor Enrique Delgado V. 2da Edición 1976 Lima –Perú), bajo la
influencia del mensaje formulado por Víctor Raúl Haya de la Torre, que se
encontraba en Berlín, Alemania, decidieron organizarse políticamente en torno a
un Partido.
Conforme se puede verificar en los diversos textos publicados, y del ACTA suscrita
se constituyo un Comité Ejecutivo encargándole la Secretaria General al odontólogo
cuzqueño, Luis Eduardo Enríquez; la Comisión de Economía a Alfredo Gamboa,
además, las Comisiones de Propaganda y Disciplina y la publicidad de un semanario
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intitulado APRA, como vocero oficial. En esa ceremonia participaron destacados
lideres, como Serafín del Mar (Reynaldo Bolaños), Magda Portal, A,. Guerrero,
Clodomiro Chirinos, Alcides Spelucín, poeta y escritor, natural de la provincia de
Ascope; Francisco Galarreta, Arturo Bravo Pinto, Rodrigo Franco Guerra, Emilio D.
Puente, Víctor Polay, entre otros.
Los historiadores oficiosos del PAP, han tratado de ninguniar la figura de Luis
Eduardo Enríquez, presentándolo como intrascendente, provisorio y que al poco
tiempo se constituyo, formalmente, el Comité Ejecutivo con Carlos Manuel Cox,
como primer secretario general. Obviamente, porque éste – Enríquez - al cabo de
unos años, renunció al PAP, en febrero de 1948 y escribió un libro “Haya de la
Torre y La Estafa Mas Grande en el Perú”, pero, mas que todo, dirigido contra el
comunismo peruano.
Lo cierto es que, Luis Eduardo Enríquez, era uno de los mejores cuadros partidarios
muy cercano al Jefe del APRA, inclusive, en una carta inédita durante mucho
tiempo, y que ahora se conoce por ser parte del archivo de Alberto Tauro, (ver el
libro “Contribución a la verdadera historia del Apra 1923 -1988” de Ricardo Luna
Vegas. Editorial Horizonte, Lima, 1990.) dirigida a Eudocio Ravines, del 18 de
enero de 1928, desde México, Haya preocupado por la propaganda partidaria en
Puno y Cuzco, le pregunta “Es necesario saber que ha hecho el flaco Enríquez”.
Venia de Paris, de formar parte de la célula parisina, como Secretario General, junto
a Alfredo Gonzáles Willis.
Para la fundación del PAP, a pedido del propio Haya de la Torre, que se encontraba
deportado desde 1929 en Berlín, Alemania, Enríquez llega al Perú en abril de 1930,
encontrando un ambiente hostil y persecutorio, es apresado, luego de la caída del
gobernante Augusto B. Leguia, el 22 de agosto de 1930, por un golpe de estado o
levantamiento armado de Luís Miguel Sánchez Cerro. El nuevo gobierno da una
amnistía política y el dirigente aprista, sale de la cárcel para continuar con la misión
encomendada por el Jefe. Incluso después de fundar el PAP peruano, escribió una
carta a Luis E. Heysen, que se encontraba el La Plata, Argentina, informándole
sobre “tal acontecimiento”. (Como Anexo se adjunta copia de la carta reproducida
del libro de L. E. Heysen, antes citado).
Con respecto a los otros fundadores, como Serafín del Mar, seudónimo del escritor
y poeta huancaíno Reynaldo Bolaños, también renuncio al Partido algunos años
después, la misma suerte corrió la poetiza Magda Portal, nacida en 1990, autora de
una obra muy considerada no solamente en el Perú, si no también en el extranjero,
en 1937 publico “Una esperanza y el mar”, luego en 1944, “Flora Tristan, La
Precursora”, por los años de 1950, se alejo definitivamente del PAP, fue, quizás la
mejor líder femenina que ha tenido el PAP en toda su historia, falleció en 1989.
LOS PARTIDOS POLITICOS
La década del 20 del siglo pasado, se caracterizó, entre otros aspectos, por la
aparición de partidos políticos populares con contenido doctrinal e ideológico, como
el PARTIDO SOCIALISTA, fundado por José Carlos Mariategui, el 7 de
octubre de 1928, en la casa del obrero ferroviario Avelino Navarro, entonces,
ubicado en el balneario de Barranco, Lima y convertido, posteriormente, el 20 de
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mayo de 1930, en PARTIDO COMUNISTA DEL PERÚ, bajo la dirección del ex
aprista, Eudocio Ravines, quien sucedió a José Carlos Mariategui como Secretario
General, “su salud y un viaje a la Argentina lo obligarían a dejar el cargo”. El
“amauta” falleció el 16 de abril de 1930, es decir un mes antes. Aunque Jorge del
Prado, explica en sus conferencias sobre la historia del Partido Comunista
(“CUATRO FACETAS DE LA HISTORIA DEL PCP”. Editorial Unidad,
Octubre de 1987.), que fue “el 16 de septiembre de 1928, en la playa de la
Herradura, Lima, donde se conformo la primera célula comunista participando
Avelino Navarro, Julio Portocarrero, Ricardo Martínez de la Torre, Hinojosa,
entre otros.
EXPULSION DE LOS FUNDADORES DEL PCP, POR LOS
MISMOS COMUNISTAS.
Por lo años de 1942, exactamente el 19 de mayo, durante la realización del Primer
Congreso Nacional del PCP, Ravines, Julio Portocarrero y Antonio Navarro Madrid,
fueron expulsados del Partido Comunista, acusados de traidores, entregados al
pradismo, Manuel Prado Ugarteche, Presidente desde 1939, era considerado un
gobernante pronazi, a quien los comunista llamaban “el Stalin peruano”.
Pero es verídico que Eudocio Ravines fue durante 12 años el Secretario General y
máximo representante del comunismo peruano, como así lo reconoce, aunque
lamentándose el propio Del Prado: “Estando en la Secretaria General presidio la
reunión de Santa Eulalia, en la que se cambio el nombre del Partido de
Socialista a Comunista, tarea que desgraciadamente encabezó Ravines”.
EL VIEJO PARTIDO CIVIL
Otros Partidos imperantes, como el tradicional PARTIDO CIVIL, fundado por
Manuel Pardo y Lavalle, en 1870, como primer partido moderno de nuestra
historia y con un programa de avanzada, que incluía la descentralización, como el
traslado de la capital del Perú de Lima a Jauja, en el Departamento de Junín; el
funcionamiento democrático de las instituciones publicas, a sus integrantes se les
llamaba “civilistas”. El Partido fue relanzado por su hijo José Pardo y Barreda,
que también fue Presidente del Perú. Al comenzar la tercera década del siglo XX, se
encontraba en pleno proceso de descomposición y sus cuadros dirigenciales fueron
absorbidos y fagocitados, casi totalmente, por la larga administración gubernamental
del lambayecano, Augusto Bernardino Leguía.
LOS DEMÓCRATAS DE PIEROLA
El Partido Demócrata del “califa” don Nicolás de Pierola, corría igual suerte.
El Partido Democrático Reformista del propio Presidente Leguía, servia como
instrumento personal del dictador y desapareció con la muerte de su fundador en
1930. La Acción Republicana, Partido de elite intelectual, restringido,
representante de los hacendados y sin gravitancia en el electorado nacional.
Poco después se formaría La Unión Revolucionaria, UR. Partido de tendencia
fascista, fundado y jefaturado por el Teniente Coronel del Ejercito, Luís Miguel
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Sánchez Cerro, el antagónico electoral mas feroz del PAP, en las elecciones de 1931.
Este Partido desapareció en la década del cincuenta.
El panorama político fue cambiado bruscamente, el 22 de agosto de 1930, por el
levantamiento de la fuerza armada, encabezado por el comandante Luis M. Sánchez
Cerro, en la ciudad de Arequipa, poniendo punto final al oncenio leguista. La crisis
economica que desato el crack norteamericano en 1929, hizo trizas la superflua
economía nacional y el excesivo tiempo en el gobierno, de una elite feudal,
parasitaria del presupuesto publico, sin resolver los problemas fundamentales de la
Nación, sumado a la corrupción gubernamental, contribuyeron a la irremediable
caída del “Gigante del Pacifico”, “El Bolívar del siglo XX”, motes atribuidos al
Presidente Leguia, por sus áulicos.
EL ACTA FUNDACIONAL DEL PAP
A modo de primicia reproducimos íntegramente el Acta de Inauguración de la
Sección del APRA Peruana, firmado en la madrugada del 21 de Setiembre de 1930,
contenido en un grueso cuaderno escolar de pasta roja, según anota Murillo adquirido al precio de 30 centavos en la librería Herrera Méndez - y que fue
preservado por el c. Francisco Galarreta por más de 30 años, salvándose de las
inquisitorias de las dictaduras que los persiguieron a muerte, no solamente a sus
afiliados, sino también a su acerbo documentario.
EL PARTIDO NACIONALISTA LIBERTADOR
Debe indicarse que el antecedente de la fundación del PAP, fue EL PARTIDO
NACIONALISTA LIBERTADOR, con sede en Abancay, propuesto por Víctor
Raúl Haya de la Torre, en 1927, previo a las elecciones presidenciales, desde su
exilio en el exterior, como estrategia para distraer al leguismo, no dio resultado por
la oposición de José Carlos Mariategui, al no ser informado de lo pretendido, y
cuestionar la probable candidatura de Haya de la Torre a la Presidencia del País,
cuando ni siquiera tenia la edad reglamentaria, además, origino su alejamiento
definitivo del PAP, al que estuvo ligado en sus primeros años. En el Memorandun
citado, Haya dispuso “su anulación, en la iniciativa de formar un Partido
Nacionalista en el Perú, como una medida táctica de agitación, en vista de no
haber sido aprobado por la mayoría, queda de lado sin prejuicio sobre esta u otra
iniciativa puedan establecerse discusiones y resoluciones posteriores”.
EL PROGRAMA INTERNACIONAL ORIGINAL
El denominado Programa Máximo de los cinco puntos internacionales, contenidos
en el Acta de la Fundación del PAP peruano, sufrió ligeros cambios respecto del
original, formulado por Haya de la Torre en Londres a fines de 1924, se puede
verificar al compararlo con el que se encuentra inserto en el Acta Fundacional de la
filial de la Plata, Argentina, firmado el 26 de marzo de 1927 y revelado por primera
ves en el libro de Luís E. Heysen, citado líneas arriba y lo usamos como fuente:
1.- Contra el Imperialismo yanqui.
2.- Por su unidad política.
3.- Por la supresión de la explotación del hombre por el hombre, nacionalizando las
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Industrias y nacionalizando la tierra.
4.- Por la internacionalización del canal de Panamá.
5.- A favor de todos los pueblos oprimidos del mundo.
EL FUTURO DEL PAP
A 77 años de su Fundación y después de haber transcurrido en la turbulenta
historia política del País, a diferencia de los partidos políticos tradicionales que
perecen rápidamente, a la muerte de su fundador o a sus animadores y financistas, o
a la orfandad electoral como el de su tradicional rival, Partido Comunista Peruano,
el Partido Aprista, se ha mantenido firme, vigente y gravitante. Inclusive, a costa de
los vaivenes políticos, naturales, propios de nuestra historia, como los pactos o
acuerdos políticos que se le cuestionan, llegando a superar, incluso, la muerte de su
fundador y jefe, Víctor Raúl Haya de la Torre, el 2 de agosto de 1979 y la de toda
su generación primigenia, el alejamiento violento y traumático de sus connotados
líderes como Luís de la Puente Uceda en la década del 60 y Andrés Towsend
Escurra en 1980 y ascender al gobierno por primera vez en 1985, sin la debida
preparación de cuadros gubernamentales propios, que originaron seria rajaduras
internas con infiltraciones masivas, aflojamiento de su tradicional disciplina, basada
en valores supremos y consiguiente división, por el disfrute y abuso del poder, y
logrando nuevamente y contra todo pronostico la gestión publica por el triunfo
electoral en el 2006, de su indiscutible líder, ALAN GARCIA PEREZ,
presentándose ahora la encrucijada del futuro ¿El Partido Aprista en el gobierno
del País 2006 - 2011, será el instrumento político del pueblo que construya la
sociedad de pan con libertad, como fue el anhelo de sus originales fundadores, o
volverá a ser la gestión publica desastrosa de 1985 - 1990 y sepultar para
siempre al Partido del pueblo?.
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ANEXO I
ACTA DE INAUGURACION DE LA SECCION DEL APRA
(ALIANZA POPULAR REVOLUCIONARIA AMERICANA)
En la ciudad de Lima:
Los suscritos, trabajadores manuales e intelectuales (estudiantes, obreros, profesionales,
elementos de vanguardia) declaramos adherir en todas sus partes a los principios
doctrinarios políticos enunciados por el APRA, ingresando en sus filas como miembros
activos, para la realización de sus fines enunciados en sus cinco puntos generales de
carácter continental latinoamericano y que dice:
1.- Acción contra el Imperialismo Yanqui.
2.- Por la Unidad Política de América Latina.
3.- Por la nacionalización de tierra e industrias.
4.- Por la Internacionalización del Canal de Panamá
5.- Por la solidaridad con todos los pueblos y clases oprimidas del mundo.
El devenir político y económico de los países latinoamericanos, muy en especial en el
Perú, ha hecho surgir la necesidad histórica de crear el instrumento eficaz para detener y
proscribir la conquista, el APRA en consecuencia viene a ser la organización de la lucha
antiimperialista en América Latina, por medio de un frente único internacional de los
trabajadores manuales e intelectuales, con un programa común de acción política,
abogando por unir en ese frente a todas las fuerzas que en una forma u otra han
luchado o están luchando contra el peligro.
La historia de las relaciones políticas y económicas entre América latina y los estados
unidos especialmente, ha llevado al APRA a las siguientes conclusiones:
1.- Las clases gobernantes de los países latinoamericanos son aliadas del imperialismo.
2.- Esas clases tienen en sus manos el gobierno de nuestros países, a cambio de una
política de concesiones, empréstitos u otras operaciones que los latifundistas, burgueses,
grandes comerciantes y los grupos y caudillos políticos de esas clases negocian o
participan con el imperialismo.
3. Como resultado de esa alianza de clases, las riquezas naturales de nuestros países son
hipotecados o vendidas, la política financiera de nuestros gobiernos se reduce a una loca
sucesión de grandes empréstitos y nuestras clases trabajadoras que tienen que producir
parta los amos, son brutalmente explotados.
4.- El progresivo sometimiento económico de nuestros países al imperialismo deviene
sometimiento político, perdida la soberanía nacional, invasiones armadas de los
soldados y marineros del imperialismo, compra de cuadillos criollos, etc., que en el Perú
demasiadamente lo hemos experimentado y sufrido sus consecuencias.
Por consiguiente el APRA pretende cristalizar la lucha sistemática y disciplinada desde
un bloque de fuerzas antiimperialistas contra esa invasión de imperialismo aliado con
los gobiernos cómplices.
Para la buena marcha del APRA, que proclamamos inaugurada, se ha procedido al
nombramiento de un Comité responsable, que inicie sus actividades componiéndose
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dicho comité de un Secretario General, tres comisiones de propaganda, economía y dis
ciplina con sus respectivos secretarios.
Además se dará publicidad a un semanario intitulado “APRA” para la defensa y
propagación de sus postulados.
El APRA alienta y hace suya la reorganización de las “Universidades Populares” como
medio de cultura proletaria debiendo encargarse de las labores una comisión “ad-hoc”.
Lima, 20 de Setiembre de 1930.
ANEXO Nº 2
Carta de Luis Eduardo Enríquez dando cuenta de la Fundación del PAP en Lima
Lima, 23 de setiembre de 1930
Apartado 2143.
A los compañeros del APRA en la Argentina.
Compañeros:
Nos es muy grato poner en conocimiento de ustedes que con fecha de 20 del actual ha
quedado organizada la Sección del APRA en Lima, habiéndose encomendado su
dirección a un Comité responsable, hecho de que se ha sentado la respectiva Acta de
Inauguración y cuya nómina y copia de acta remitimos en pliegos adjuntos.
Debemos remarcar a ustedes compañeros la trascendencia que tiene tal acontecimiento
en la situación actual por la que atraviesa el Perú debido a la cabida de la mas
monstruosa tiranía de América y que ha traído por consecuencia las libertades
necesarias que requiere nuestra organización a fin de que elabore eficazmente por el
triunfo de los ideales apristas.
Ustedes conocen compañeros la manera sistemática como la tiranía combatió al APRA
empleando todos los medios a fin de impedir su arraigo en las masas. Ahora nos toca
recuperar todo ese tiempo trabajado sin darnos tregua y unificándonos para formar una
fuerza real.
Aprovechamos la oportunidad para enviarles un saludo fraterno y revolucionario a todo
los camaradas de ese sector.
“CONTRA EL IMPERIALISMO YANQUI, POR LA UNIDAD ECONOMICA
Y POLITICA DE AMERICA LATINA, POR LA REALIZACION DE LA
JUSTICIA SOCIAL”.
Por la Sección del APRA en Lima.
Luís Eduardo Enríquez
Secretario General.
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