Ambiente, (pos)desarrollo y globalización en América Latina

Ambiente, (pos)desarrollo y globalización en América Latina
Arturo Escobar
Departamento de Antropología
Universidad de Carolina del Norte, Chapel Hill, USA
Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la República
Centro Latino Americano de Ecología Social, CLAES
Red Temática de Medio Ambiente, RETEMA
Montevideo, Mayo 14 del 2008
Contenido
I. Introducción: los movimientos sociales como productores de
conocimiento. El dialogo academia-conocimiento activista
II. El Pacifico colombiano y la ecología política del movimiento social
del comunidades negras
III. De la invención del desarrollo al “posdesarrollo”
IV. Globalización, (pos)desarrollo y modernidad
V. El Pacifico hoy en día
V.I Una ecología de la diferencia
La selva del Pacífico es un patrimonio cultural de los pueblos
negros e indígenas que lo han habitado en los últimos 460 años.
1996; Acuerdo de Perico Negro
. Expansión dem.
. Ciclos de auge
y decaimiento
. Planes de desarrollo
. Ley 70
. Territorios colectivos
. Proyecto Biopacifico
Economías extractivas y“desarrollos” insostenibles:
Culturas amenazadas, pérdida de territorio y biodiversidad
La frontera cultural ha ido cediendo a
proyectos homogenizantes (Palma
Aceitera, concesiones forestales,
camaricultura ) impulsados por visiones
de desarrollo basados en el mercado, lo
que ha generado pérdida de saberes y
valores culturales, inseguridad y pérdida
del territorio. La concepción tradicional
de la naturaleza cambia por la de
MERCANCIA.
Los Patrones de poblamiento en la lógica
del río
El arriba, el abajo, el adentro y el afuera
El monte bravo, el colino, la quebrada y la bocana
El Pacifico como lugar
Procesos históricos de formación geológica y biológica (ej., auto-organización,
niveles altos de endemismo y biodiversidad
Procesos históricos conformados por las practicas de ser, hacer, y conocer de
las comunidades (ej., sistemas tradicionales de producción; modelos locales de
naturaleza)
Procesos históricos de acumulación de capital (ej., oro, madera, palma,
camaronera)
Procesos históricos de incorporación de la región al estado, especialmente
como entidad “desarrollable” a partir de la década de los 80.
Estrategias de los movimientos sociales. A partir de 1990, los movimientos
negros e indígenas se convierten en importantes fuerzas en la representación y
construcción del Pacifico como territorio-región
Discursos y practicas de redes tecno-científicas, esp. de conservación y
desarrollo sustentable
La ecología política del proceso de comunidades negras
El PCN es una organización política autónoma que incluye cerca de 120
organizaciones de base que luchan por los derechos de las comunidades negras
Considera la situación del Pacífico en términos de una compleja red de
relaciones dentro de la cual el PCN elabora propuestas político-organizativas
que buscan contribuir a la preservación de la vida y la construcción de
alternativas de sociedad desde la perspectiva de la diferencia
Ha desarrollado una comprensión sofisticada del proceso de habitar en el
territorio, y de la geografía regional que intentan defender y mantener política y
culturalmente, incluyendo la integración entre humanos y no-humanos
Articulación de metas ambientales, culturales y sociales
Principios que orientan la defensa del patrimonio
cultural inmaterial - material y natural
Derecho a una identidad
A la reafirmación del Ser ( del ser negros)
erecho al territorio,
A un espacio para Ser)
erecho a la Autonomía (derecho al ejercicio del ser )
erecho a la construcción de una perspectiva propia de
futuro.
La ecología política del Proceso de Comunidades Negras
Para el Pacifico Sur Colombiano
Nociones centrales
Biodiversidad = Territorio más cultura. No hay conservación sin control
territorial, ni por fuera de una concepción que incorpore las comunidades y sus
culturas.
Territorio es el espacio de apropiación efectiva de los ecosistemas, aquellos
espacios utilizados para satisfacer las necesidades individuales y colectivas; es
un espacio multidimensional para la re/creación de las practicas económicas,
ecológicas y culturales de las comunidades; vincula pasado y presente.
Región-territorio de grupos étnicos es una construcción política para la
defensa de los territorios y su sustentabilidad; articula el proyecto de vida de las
comunidades con el proyecto político de los movimientos sociales. Es una
categoría de relaciones inter-étnicas que apunta a la construcción de modelos
de vida y societales alternativos.
Organizaciones étnico-territoriales: los procesos organizativos centrados en la
apropiación y control social del territorio como base de la seguridad
alimentaria, la subsistencia y la autonomía
Proyecto de Vida y Vivir Bien: nociones alternativas de desarrollo,
culturalmente enraizados, consistentes con propuestas de otros movimientos y
con ciertas tendencias académicas críticas (como la agroecología, la
conservación in-situ, etc.)
Este marco de ecología política ha sido producido en el encuentro
El concepto de territorio-región
El concepto de territorio-región involucra nociones particulares del ambiente,
las relaciones sociales, y el marco cultural que moldea la territorialidad, desde
una perspectiva histórica (“ancestral”) y espacial.
Como concepto y como práctica, el territorio-región “da expresión a la
estrategia de defensa social, ecológica y cultural de los espacios de vida de las
comunidades negras e indígenas, y se orienta a la estructuración de una región
autónoma que permita formas de desarrollo compatibles tanto con el ambiente
como con las relaciones y prácticas mantenidas tradicionalmente por las
comunidades”
Para el PCN, el territorio-región “potencia la movilización social, política y
cultural de la gente negra e indígena del Pacifico, tomando la propiedad
colectiva como plataforma para la acción”
(Del Proyecto PCN-LASA, Otros Saberes, 2007).
Proyecto de vida
SOSTENIBILIDAD
DEL HABITAT
AUTOSUSTENTO y
BIENESTAR
EL VIVIR CON
DIGNIDAD
CONOCIMIENTO Y
MULTIACTIVIDAD
ORGANIZACIÓN Y
SOLIDARIDAD
TERRITORIO
El proyecto socio-político
AUTOGESTIÓN Y
GOBERNABILIDAD
OPCI ÓN
PROPI A DE
FUTURO
TE RRITOR IO REGIÓN
ORGANI ZACI ÓN
ÉTNI CO TERRI TORI AL
APROPIACIÓN Y
CONTROL SOCIAL
DEL TERRITORIO
La perspectiva de futuro:
Sostenibilidad
de los RR.NN.
E l VIVIR C ON
D IGN ID A D
(P r o y e c t o d e v i d a )
Conocimiento y
multiactividad
Opción propia de
futuro
Autosustento y
bienestar
Aut on o mía
Organización y
solidaridad
Autogestión y
gobernabilidad
Ter r it o r io -R eg ió n
(Pr o y ec t o s o c io po l ít ic o )
Organización étnico territorial
Apropiación y control
social del territorio
Desarrollo Integral de la comunidad negra
Y conservación de la naturaleza.
Algunas implicaciones
No se habla tanto de “desarrollo” sino de “vivir bien” (con dignidad)
Se reivindican los conocimientos locales, la defensa del territorio, la no explotación de la
naturaleza
Constituye una concepción alternativa de la conservación
Construye a partir de las diferencias
Reafirma lo colectivo y no solo lo individual
Se valoran el auto-sustento y bienestar como metas, no solo las relaciones con el
mercado
Visibiliza las inter-relaciones e interdependencias entre humanos y no-humanos
Busca mantener la continuidad de las comunidades, dentro de una concepción pluralista
(un “pluriverso” de formas socio-naturales)
Se enfoca en una estrategia de construcción de autonomías a niveles locales y regionales,
como un proceso prolongado político-organizativo.
La auto-gestión y la apropiación territorial son la base de este proceso
Constituye una perspectiva de posdesarrollo? Una modernidad alternativa?
II. Cinco fases en los estudios del desarrollo
Una visión del desarrollo: El desarrollo es positivo cuando se construye a
partir de la interacción entre las distintas culturas y cuando se asegura que los
procesos de planeación son colectivos y expresan los sueños y las identidades
de los actores involucrados en él.
Cinco fases:
1. 1950s-1960s. Teoría de la modernización
2. 1960s-1970s. Primer desafío: teoría de la dependencia, self-reliance,
delinking, desarrollo endógeno, etc. (la cuestión de las “oportunidades
perdidas”).
3. 1980s-1990s. Segundo desafío: De-construcción del desarrollo.
4. 1990s. Posdesarrollo y sus críticas.
5. 2000s. Re-construcciones del desarrollo. Nueva agenda para los estudios
críticos del desarrollo. Enfoques pragmáticos.
El posdesarrollo como concepto y practica social
Proceso por el cual el “desarrollo” cesa de ser el único principio, o el principio central,
que organiza la vida económica y social
Se cuestiona la pre-eminencia del concepto de crecimiento económico y este como meta
de la actividad económica
Se acepta la matriz cultural de donde proviene el desarrollo y su historicidad (a partir de
la visión dominante de Euro-modernidad). (“Deconstrucción” del desarrollo)
Por lo tanto, se reconoce una multiplicidad de definiciones, de intereses, metas, y
procesos alrededor de las formas de sustento, las relaciones sociales, y las practicas
económicas.
La políticas sociales parten del reconocimiento de una pluralidad de conocimientos y de
practicas económicas, ecológicas, y culturales
Se establece un dialogo inter-cultural alrededor de las condiciones políticas y de
producción que podrían devenir en una multiplicidad de propuestas y visiones, a
niveles sub-nacionales, nacionales, regionales (integración regional autónoma), y
globales.
III. Globalización, desarrollo y modernidad
Pregunta: ¿Cuál es el estado del desarrollo y la modernidad en tiempos de
globalización? ¿Es la globalización la última etapa de la modernidad o el
comienzo de algo nuevo?
“The conditions that brought about the crisis of modernity have not yet become
the conditions to overcome the crisis beyond modernity. . . : We are facing
modern problems for which there are no modern solutions” (Boaventura
de Sousa Santos)
Argumento: Es necesario construir una nueva forma de pensar sobre el
desarrollo y la modernidad desde la perspectiva de un nuevo paradigma de la
globalización
Resultado esperado de esta investigación: La posibilidad de una pluralidad de
mundos socio-naturales que mantengan una conciencia de la globalidad sin ser
desarrollistas ni modernizantes
Tesis principales sobre la relación entre
globalización y modernidad
1. La globalización conlleva la universalización y radicalización de la
modernidad. De ahora en adelante, nos enfrentamos a un universo
eurocéntrico, para siempre, y en todas partes (Giddens, Touraine, Castells;
posición liberal progresista, Tercera Vía, etc.)
2. No hay un “afuera” con respecto a la modernidad. La modernidad debe ser
transformada o completamente re-construida desde adentro (Hardt y Negri;
posición Marxista contemporánea)
3. El mundo actual se compone de variaciones múltiples de la modernidad,
resultantes de la infinidad de encuentros entre la modernidad y las tradiciones.
De ahora en adelante (y desde antes), nos vemos abocados a la existencia de
modernidades “híbridas”, “locales”, “mutantes”, “alternativas”, o “múltiples”.
(Posición posestructuralista y antropológica)
Consecuencias para el desarrollo y las políticas culturales
de la tesis de la globalización de la modernidad
Primer escenario: La globalización subsume al desarrollo. El desarrollismo se
universaliza y se naturaliza. Aunque la teleología de la modernización quede
inoperante (ya no se piensa en “etapas” hacia el desarrollo, ni hay un solo
modelo), todas las gentes del mundo desean lo mismo: acceso a mercados,
progreso, mercancías. [El desarrollo como instrumento para seguir imponiendo
la euro-modernidad dominante]
Segundo escenario: El desarrollo (y la globalización) continúa siendo
resistidos o negociados en las localidades. Más aún, es posible recuperar el
desarrollo como un espacio importante para “re-(e)laborar” la modernidad.
Cada acción de desarrollo es potencialmente un acto de contra-desarrollo.
Cada acto de contra-desarrollo es potencialmente la semilla de una modernidad
alternativa (“actor-oriented” sociology; Norman Long;Wageningen University).
Corolario: Es necesario construir sobre, o a partir de, las acciones de contradesarrollo y modernidad alternativa de la gente. Las políticas culturales y de
desarrollo deben contemplar una práctica que comience con las elaboraciones
que los grupos de base efectúen sobre las intervenciones del desarrollo y la
politización de la cultura que estas elaboraciones conlleven.
Tesis alternativa:
Modernidad/ Colonialidad/ Descolonialidad
Tesis: La consolidación de la modernidad no se puede entender sin tener en
cuenta el otro lado de la modernidad –la “diferencia colonial” y la colonialidad
del poder, las cuales han determinado la subalternización de los conocimientos,
culturas, e historias locales (Dussel / Mignolo / Quijano).
Esta colonialidad es constitutiva de la modernidad, de tal forma que la
diferencia que conlleva (diferencia colonial) aparece como una perspectiva
epistémica privilegiada para pensar las alternativas (pensamiento de frontera).
Corolario: La globalización neoliberal es el último diseño global creado a
partir de la historia local de la modernidad Europea. Es posible construir otros
diseños y narrativas a partir de otras historias y conocimientos locales? El
resultado podría ser “una alternativa a la totalidad concebida como una red de
historias locales y hegemonías locales múltiples” (Mignolo).
Esta alternativa no puede ser teorizada solamente desde la modernidad, sino
desde una perspectiva de afuera proporcionada por la diferencia colonial. El
resultado sería la posibilidad de una “transmodernidad” (Dussel) o alternativas
a la modernidad
Algunas características de otro paradigma
de la globalización
La globalización encierra muchos ordenes sociales y tradiciones culturales que
conforman modernidades múltiples. Los estados y el capitalismo reconocen
esta multiplicidad aun cuando tratan de permearla y contenerla (ej.,
multiculturalismo).
La globalización propicia al mismo tiempo unificación y fragmentación. Es
por esto que las nociones teleológicas de modernización y desarrollo ya no
logran capturar la naturaleza de estas transformaciones. En otras palabras, la
globalización debe ser vista en términos de la producción de diferencias que no
necesariamente se inscriben en esquemas jerárquicos y ordenes evolutivos.
El momento actual se puede pensar como caracterizado por una multiplicidad
de luchas que se originan en trayectorias culturales e históricas múltiples.
La labor de las redes que se oponen a la globalización capitalista neo-liberal
lleva a la creación de glocalidades potenciales o actuales, es decir,
configuraciones alternativas de cultura, naturaleza, economía, y poder.
Consecuencias de la tesis de alternativas
a la modernidad
Tesis: La modernidad fue/es plural desde un comienzo. Es posible cuestionar
las fronteras temporales y espaciales de la modernidad y concluir que la
modernidad fue múltiple e hibrida desde su inicio. Esta tesis supone la desOccidentalización de la historia de la modernidad.
En otras palabras, la modernidad siempre fue el resultado del encuentro entre
culturas. De esta forma, hay modernidades euro-céntricas y no euro-céntricas
en todo el mundo.
Es entonces posible re-imaginar las formas de la heterogeneidad y pensar en
una pluralidad más radical de modernidades co-existentes e interactuantes. La
globalización puede asi verse como el encuentro de modernidades bajo
condiciones desiguales de poder
¿Es posible pensar en las categorías de economía, política, cultura, etc. por
fuera de la experiencia y marco de la euro-modernidad dominante?
Tres metas e imaginarios con respecto a la relación
entre globalización, desarrollo y modernidad
Desarrollo alternativo: hacia la satisfacción de necesidades básicas, modos
sustentables productivos, y mejoramiento de la calidad de vida (ej., autonomía
alimentaria)
Modernidades alternativas: involucrando una contestación y transformación de
los términos dominantes de la economía, la naturaleza, etc. desde la perspectiva
de la diferencia y las practicas de lugar.
Alternativas a la modernidad: proyecto explícito de transformación social
desde la diferencia colonial (subalternidad), hacia construcciones de mundos
diferentes. Expresión de un deseo utópico por un mundo diferente. Mundos y
conocimientos de otro modo.
Los movimientos sociales y los diseñadores de política social se ven abocados
a mantener estos tres fines en tensión continua.
Corolario para la planificación
Desde esta perspectiva, la tarea de diseñadores culturales y planificadores del
desarrollo es promover un espectro (multiplicidad) de mundos socio-naturales
que contribuyan a desarrollo alternativo, modernidades alternativas, y
alternativas a la modernidad (construir sobre prácticas de diferencia).
IV. De regreso al Pacifico.
Principales amenazas a los territorios colectivos
El conflicto armado, incluyendo amenazas a activistas
Desplazamiento forzado
Incremento de los monocultivos y narcotráfico
Inversión extranjera en recursos naturales (oro, madera, megaproyectos)
Contra-estrategias legales por parte del estado en relación al agua, los bosques,
y el desarrollo
El territorio se convierte en una “geografía del terror”.
Todo esto equivales a una negación del derecho al territorio, contra lo cual el
PCN responde con estrategias de resistencia y auto-gobierno. Como principio
general, se declara al Pacifico como Territorio de Paz, Alegría y Libertad
Guerrillas y paramilitares
Movimiento de los cultivos de coca desde
el Putumayo-Caqueta hacia el Pacífico sur: 2001-2004
Intesidad del conflicto armado
Algunas consecuencias para re-pensar
modelos de desarrollo
Recuperación y actualización de conceptos críticos de la era del desarrollo (ej.,
desarrollo auto-centrado o autopoiético, delinking, desarrollo endógeno, selfreliance, another development)
Posicionamiento estratégico de los tres imaginarios / metas
Concepto básico: “Leer por diferencias mas que por formas de dominación”
Construir desde la diferencia.
Cultivar sujetos de diferencia económica, ecológica y cultural
El papel de los movimientos sociales
Formas de integración regional autónomas
El (pos)desarrollo como un espacio de praxis ético-política
Algunas observaciones finales
La situación del Pacifico refleja problemáticas globales (la comercialización de
los alimentos, los bio/agro-combustibles, los movimientos de poblaciones y
recursos), el aumento de la intensidad de expropiación de las poblaciones
rurales por las fuerzas del mercado (“disembedding”), la destrucción de los
sistemas locales de alimentación, etc.
Muchos movimientos responden a esta agresión con estrategias políticas
basadas en la defensa del lugar, el territorio, y la cultura. Con frecuencia lo
hacen con base en demandas por autonomía, soberanía alimentaria,
racionalidades productivas alternativas, etc. (ej., Vía campesina)
De esta forma, contribuyen a redefinir “lo rural”, “bosques”, “ecosistemas”, y
“territorios” como territorios de diferencia, en los cuales se puede religar las
varias dimensiones de la vida escindidas por la modernidad dominante.
Hay convergencia con algunos pensadores y ecólogos para los cuales el mundo
natural es pan-cognoscente o “sentipensante” (ej., ver las montanas como seres
vivos en las luchas de comunidades indígenas y campesinas contra la minería).
V. Una ecología política de la diferencia
El desarrollo ha implicado una transformación económica, ecológica y cultural.
Por lo tanto, ha generado conflictos distributivos en estas tres dimensiones.
Sin embargo, todo grupo social genera prácticas de diferencia económica,
ecológica y cultural en el encuentro con formas dominantes.
Es a partir de estas prácticas desde donde se puede pensar en re-imaginar y reconstruir el mundo
La interculturalidad puede referirse al encuentro entre culturas en contextos de
poder, donde los conflictos distributivos sean problematizados.
Las políticas culturales, en un sentido amplio de la palabra, pueden así ser
vistas como surgiendo de esta problematización.