PROGRAMA DE VIVIENDA RURAL (FONHAPO)

PROGRAMA DE VIVIENDA RURAL (FONHAPO)
Anexo VI Propuesta de Matriz de marco lógico
INDICADORES
RESUMEN NARRATIVO
NOMBRE DEL
INDICADOR
MÉTODO DE CÁLCULO
FRECUEN
CIA DE
MEDICIÓN
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
FIN:
1.
Marginación en
localidades
rurales
menores
a
5000
habitantes
Contribuir al mejoramiento de
las condiciones de vida de
familias indígenas y rurales que
residen en localidades de alta y
muy alta marginación.
2.
Índice
de
Capital Social Vecinal en
localidades
rurales
menores
a
5000
habitantes.i
3.
Índice
de
Calidad de Vida en
localidades
rurales
menores
a
5000
habitantes.ii
Índice
de
marginación
en
localidades menores a 5000
habitantes en t + 5 años (año
2010, 2015, 2020).
5 años
Índice
de
marginación
en
localidades menores a 5000
habitantes en el año t. (año base
2005)
Índice de Capital Social Vecinal
en localidades rurales menores a
5000 habitantes en
t + 5 años
(año 2010, 2015, 2020).
Índice de Capital Social Vecinal
en localidades rurales menores a
5000 habitantes en el año t (año
base 2008).
5 años
Elaboración
propia a partir
de trabajo de
campo realizado
por el programa
5 años
Elaboración
propia a partir
de trabajo de
campo realizado
por el programa
Índice de Calidad de Vida en
localidades rurales menores a
5000 habitantes en t + 5 años
(año 2010, 2015, 2020).
Índice de Calidad de Vida en
localidades rurales menores a
5000 habitantes en el año t (año
base 2008).
Índice
de
marginación por
localidad
(CONAPO)
Matriz de Marco Lógico para el Programa de Vivienda Rural propuesta por el Colegio de México
Los
beneficiarios
dan
mantenimiento preventivo y
correctivo a sus viviendas.
PROGRAMA DE VIVIENDA RURAL (FONHAPO)
Anexo VI Propuesta de Matriz de marco lógico
INDICADORES
RESUMEN NARRATIVO
NOMBRE DEL
INDICADOR
MÉTODO DE CÁLCULO
FRECUEN
CIA DE
MEDICIÓN
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
PROPÓSITO:
4.
Índice
de
mejores condiciones de la
vivienda en localidades
rurales menores a 5000
habitantes.iii
Familias
que
residen
en
localidades rurales e indígenas
con niveles de muy alta y alta
marginación de hasta 5000
habitantes
mejoran
sus
condiciones habitacionales.
COMPONENTES:
1.
Familias
mexicanas
habitantes
de
localidades
rurales e indígenas con niveles
de alta y muy alta marginación
de hasta 5000 habitantes
reciben subsidios federales de
vivienda para una UBVR.
5.
Índice
de
acceso a servicios en la
vivienda en localidades
rurales menores a 5000
habitantes.iv
6.
Porcentaje de
familias beneficiadas en la
modalidad de UBVR
respecto a familias
objetivo.v
Índice de mejores condiciones de
la
vivienda
en
localidades
menores a 5000 habitantes en el
año t (2010, 2015, 2020)
5 años
Índice
de
marginación por
localidad
(CONAPO)
Índice de mejores condiciones de
la
vivienda
en
localidades
menores a 5000 habitantes en
2005.
Índice de acceso a servicios en la
vivienda en localidades menores
a 5000 habitantes en 2010.
Índice de acceso a servicios en la
vivienda en localidades menores
a 5000 habitantes en 2005.
5 años
100 * (Familias beneficiadas en la
modalidad de UBVR en el año t)
(Familias objetivo totales de la
modalidad de UBVR en el año t)
Anual
Elaboración
propia a partir
de trabajo de
campo realizado
por el programa
Reportes
del
sistema integral
de información
FONHAPO.
Índice de rezago
habitacional de
CONAVI.
Matriz de Marco Lógico para el Programa de Vivienda Rural propuesta por el Colegio de México
Los
beneficiarios
dan
mantenimiento preventivo y
correctivo a sus viviendas.
170
PROGRAMA DE VIVIENDA RURAL (FONHAPO)
Anexo VI Propuesta de Matriz de marco lógico
INDICADORES
RESUMEN NARRATIVO
NOMBRE DEL
INDICADOR
7.
Porcentaje de
familias beneficiadas por
la modalidad de UBVR
respecto al total de
familias solicitantes
elegibles.
8.
Porcentaje de
localidades atendidas en
la modalidad de UBVR.vi
MÉTODO DE CÁLCULO
FRECUEN
CIA DE
MEDICIÓN
100 * (Familias beneficiadas en la
modalidad de UBVR en el año t)
(Familias solicitantes elegibles en
la modalidad de UBVR en el año t
+ Familias solicitantes elegibles
no atendidas en años anteriores
en la modalidad de UBVR)
Anual
100 * (Acumulado de localidades
objetivo atendidas)
(Localidades objetivo)
Anual
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Reportes
del
sistema integral
de información
FONHAPO
Reportes
del
sistema integral
de información.
FONHAPO.
Índice
de
marginación por
localidad 2005
CONAPO
9.
Presupuesto
ejercido en la modalidad
de UBVRvii.
100 * (Presupuesto ejercido en la
modalidad de UBVR en el año t)
(Presupuesto programado en la
modalidad de UBVR en el año t)
Anual
Reportes del
sistema integral
de información.
FONHAPO
Finanzas.
10.
Susidio
promedio en la modalidad
de UBVR.
100 * (Familias beneficiadas en la
modalidad de UBVR en el año t)
(Presupuesto ejercido en la
modalidad de UBVR en el año t)
Anual
Reportes del
sistema integral
de información.
FONHAPO.
Finanzas.
Matriz de Marco Lógico para el Programa de Vivienda Rural propuesta por el Colegio de México
171
PROGRAMA DE VIVIENDA RURAL (FONHAPO)
Anexo VI Propuesta de Matriz de marco lógico
INDICADORES
RESUMEN NARRATIVO
NOMBRE DEL
INDICADOR
11.
Días
hábiles
transcurridos
para
la
evaluación de solicitudes
por parte del Programa en
la modalidad de UBVR.
12.
Porcentaje de
aportación promedio de
los beneficiarios de la
modalidad de UBVR
MÉTODO DE CÁLCULO
Promedio
de
días
hábiles
transcurridos entre la tramitación
por parte de la entidad ejecutora
de la solicitud de apoyo ante el
Programa en la modalidad de
UBVR y la respuesta del mismo.
(Aportación de los beneficiarios
de la modalidad de UBVR en el
año t)
FRECUEN
CIA DE
MEDICIÓN
Anual
Anual
(Presupuesto ejercido en la
modalidad de UBVR en el año t)
2
Familias
mexicanas
habitantes
de
localidades
rurales e indígenas con niveles
de alta y muy alta marginación
de hasta 5000 habitantes
reciben subsidios federales de
vivienda para ampliación (AV) y
mejoramiento (MV).
13.
Porcentaje de
familias beneficiadas en
las modalidades de AV y
MV respecto a familias
objetivo.viii
14.
Porcentaje de
familias beneficiadas en
las modalidad de AV y MV
respecto al total de
familias
solicitantes
elegibles
en
dichas
modalidades.
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Dirección de
Promoción y
Operación
Reportes del
sistema integral
de información.
FONHAPO.
Finanzas.
Reportes
del
sistema integral
de información
FONHAPO.
100 * (Familias beneficiadas en
las modalidades de AV y MV en
el año t)
Anual
(Familias objetivo totales en las
modalidades de AV y MV en el
año t)
Índice de rezago
habitacional de
CONAVI.
100 * (Familias beneficiadas en
las modalidades de AV y MV en
el año t)
Reportes
del
sistema integral
de información
FONHAPO
(Familias solicitantes elegibles en
el año t en las modalidades de
AV y MV + Familias solicitantes
elegibles no atendidas en años
anteriores en las modalidades de
AV y MV)
Anual
Matriz de Marco Lógico para el Programa de Vivienda Rural propuesta por el Colegio de México
172
PROGRAMA DE VIVIENDA RURAL (FONHAPO)
Anexo VI Propuesta de Matriz de marco lógico
INDICADORES
RESUMEN NARRATIVO
NOMBRE DEL
INDICADOR
15.
Porcentaje de
localidades atendidas en
las modalidades de AV y
MV.ix
16.
Presupuesto
ejercido en las
modalidades de AV y
MVx.
17.
Subsidio
promedio
en
las
modalidades de AV y MV.
18.
Días
hábiles
transcurridos
para
la
evaluación de solicitudes
por parte del Programa en
las modalidades de AV y
MV.
MÉTODO DE CÁLCULO
FRECUEN
CIA DE
MEDICIÓN
Anual
100 * (Presupuesto ejercido en
las modalidades de AV y MV en
el año t)
Anual
(Presupuesto programado en las
modalidades de AV y MV en el
año t)
100 * (Familias beneficiadas en
las modalidad de AM y MV en el
año t)
Índice
de
marginación por
localidad 2005
CONAPO
Reportes del
sistema integral
de información.
FONHAPO
Finanzas.
Anual
(Presupuesto ejercido en las
modalidades de AV y MV en el
año t)
Promedio
de
días
hábiles
transcurridos entre la tramitación
por parte de la entidad ejecutora
de la solicitud de apoyo ante el
Programa y la respuesta del
mismo en las modalidades de AV
y MV.
SUPUESTOS
Reportes
del
sistema integral
de información.
FONHAPO.
100 * (Acumulado de localidades
objetivo
atendidas
en
la
modalidad de AV y MV)
(Localidades objetivo)
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
Anual
Reportes del
sistema integral
de información.
FONHAPO.
Dirección de
Promoción y
Operación
Matriz de Marco Lógico para el Programa de Vivienda Rural propuesta por el Colegio de México
173
PROGRAMA DE VIVIENDA RURAL (FONHAPO)
Anexo VI Propuesta de Matriz de marco lógico
INDICADORES
RESUMEN NARRATIVO
NOMBRE DEL
INDICADOR
19.
Porcentaje de
aportación promedio de
los beneficiarios de la
modalidad de AV y MV.
MÉTODO DE CÁLCULO
FRECUEN
CIA DE
MEDICIÓN
(Aportación de los beneficiarios
de las modalidades de AV y MV
en el año t)
Anual
(Presupuesto ejercido en las
modalidades de AV y MV en el
año t)
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Reportes del
sistema integral
de información.
FONHAPO.
Finanzas.
ACTIVIDADES:
1. Modificación de las Reglas de
Operación del Programa (ROP)
20.
Publicación de
las modificaciones de las
ROP en el Diario Oficial
de Federación (DOF)
Publicación
del
acuerdo
modificatorio de las ROP en el
DOF en el año t
Anual
Diario Oficial de
Federación
Modificaciones realizadas a las
ROP en el año t
2. Difusión de la operación del
Programa a nivel nacional a las
instancias ejecutoras.
21.
Difusión
del
programa
ante
las
instancias ejecutoras.
100 * (Entidades Federativas
donde se ha realizado la difusión
del Programa ante las instancias
ejecutoras en los tres primeros
meses del año)
Cada
primer
trimestre
Entidades Federativas
22.
Porcentaje de
planes
de
trabajo
validados.
3. Validación de los planes de
trabajo
de
las
instancias
ejecutoras.
100*
(Planes
validados)
de
trabajo
(Planes de trabajo recibidos)
23.
Tiempo
promedio de validación
∑ Días hábiles transcurridos entre
Cada
primer
trimestre
Semestral
Acuses de
difusión
recibidos por las
instancias
ejecutoras
(Propuesta)
Unidad de
enlace
Dirección
de
Promoción
y
Operación
Dirección
Promoción
Matriz de Marco Lógico para el Programa de Vivienda Rural propuesta por el Colegio de México
Existen
instancias
ejecutoras
que
desean
participar con el programa
en la gestión de los apoyos.
Las instancias ejecutoras
realizan adecuadamente la
gestión de los apoyos con al
programa.
Las Organizaciones de la
Sociedad Civil coadyuvan a
la
ejecución
de
las
actividades del programa.
de
y
174
PROGRAMA DE VIVIENDA RURAL (FONHAPO)
Anexo VI Propuesta de Matriz de marco lógico
INDICADORES
RESUMEN NARRATIVO
NOMBRE DEL
INDICADOR
de los planes de trabajo.
4. Difusión de la operación del
Programa a nivel nacional a los
beneficiarios por parte de la
instancias ejecutoras.
24.
Difusión
por
parte de las instancias
ejecutoras del programa a
los habitantes de las
localidades sujetas de
atención
MÉTODO DE CÁLCULO
FRECUEN
CIA DE
MEDICIÓN
la recepción por parte de la
entidad normativa hasta la
respuesta de validación del
mismo
Total de planes de trabajo
validados
100 * (Solicitantes que se
enteraron de los apoyos del
programa
por
la
instancia
ejecutora en los tres primeros
meses del año)
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Operación
CISR
(Propuesta)
Anual
Unidad de
enlace
Total de solicitantes
25.
Porcentaje de
de solicitudes evaluadas.
100 * (CISR evaluadas por el
programa)
Anual
Dirección de
Promoción y
Operación
Anual
Dirección de
Promoción y
Operación
Anual
Dirección de
Promoción y
Operación
(CISR recibidas por el programa)
5. Solicitud de apoyo por parte
de la población potencial.
26.
Días
hábiles
transcurridos
para
la
respuesta de apoyo al
beneficiario.
∑ Días hábiles transcurridos entre
la fecha de llenado de la CISR y
la respuesta del programa sobre
la solicitud a la IE
CISR recibidas por el programa
27.
Días
hábiles
transcurridos
para
la
respuesta de apoyo por
parte del programa a la IE
∑ Días hábiles transcurridos entre
la fecha de recepción de la CISR
por parte del programa y la
respuesta del mismo a la IE
CISR recibidas por el programa
Matriz de Marco Lógico para el Programa de Vivienda Rural propuesta por el Colegio de México
175
PROGRAMA DE VIVIENDA RURAL (FONHAPO)
Anexo VI Propuesta de Matriz de marco lógico
INDICADORES
RESUMEN NARRATIVO
6. Ministración del recursos a
los beneficiarios
NOMBRE DEL
INDICADOR
28.
Porcentaje de
de bonos recibidos por
parte de los beneficiarios.
29.
Días
hábiles
transcurridos entre la
impresión de los bonos y
la entrega de los mismos
al beneficiario.
7. Verificar la ejecución de las
acciones de vivienda.
30.
Porcentaje de
acciones de vivienda en
proceso de construcción a
nivel programa y por
modalidad
31.
Porcentaje de
acciones verificadas a
través del acta de entrega
recepción
a
nivel
programa y por modalidad
32.
Verificación en
campo de la entrega
recepción de los apoyos a
nivel programa y por
modalidad
33.
Verificación en
MÉTODO DE CÁLCULO
FRECUEN
CIA DE
MEDICIÓN
100
*
(Beneficiarios
que
recibieron la impresión del bono)
Anual
(Cantidad de personas que
aparecen
en
la
lista
de
beneficiarios)
∑ Días hábiles transcurridos entre
la impresión de los bonos por
parte de la instancia auxiliar y la
entrega de los mismos a los
beneficiarios
Anual
Bonos entregados por parte de
las instancias auxiliares a los
beneficiarios.
100 * (Acciones de vivienda en
proceso de construcción)
Trimestral
(Bonos entregados a los
beneficiarios)
100 * (Actas de entrega
recepción entregadas al
programa)
Trimestral
(Bonos entregados a los
beneficiarios)
100 * (Acciones de vivienda
verificadas en campo)
Trimestral
(Actas de entrega recepción
entregadas al programa)
100 * (Acciones de vivienda
Trimestral
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Dirección de
Promoción y
Operación
Dirección de
Promoción y
Operación
Dirección de
Promoción y
Operación
Dirección de
Promoción y
Operación
Dirección de
Promoción y
Operación
Dirección de
Matriz de Marco Lógico para el Programa de Vivienda Rural propuesta por el Colegio de México
176
PROGRAMA DE VIVIENDA RURAL (FONHAPO)
Anexo VI Propuesta de Matriz de marco lógico
INDICADORES
RESUMEN NARRATIVO
NOMBRE DEL
INDICADOR
MÉTODO DE CÁLCULO
campo del uso que se da
a los apoyos entregados a
nivel programa y por
modalidad
i
FRECUEN
CIA DE
MEDICIÓN
usadas para el fin establecido)
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Promoción y
Operación
(Actas de entrega recepción
entregadas al programa)
Índice de Capital Social Vecinal en localidades rurales menores a 5000 habitantes se construye a partir de un cuestionario de las siguientes variables:
1.
Confianza
2.
Identidad
3.
Asociatividad
El Índice de Calidad de Vida en localidades rurales menores a 5000 habitantes se construye a partir de los índices de Capital Social Vecinal e Índice de
acceso a servicios en la vivienda.
ii
El índice de mejores condiciones de la vivienda en localidades rurales menores a 5000 habitantes se construye a partir del índice de marginación por
localidad de CONAPO con las siguientes variables.
iii
1) % viviendas particulares sin servicio sanitario exclusivo
4) Logaritmo natural del promedio de ocupantes por cuarto en
viviendas particulares.
2) % viviendas particulares sin energía eléctrica
5) % viviendas particulares con piso de tierra
3) % viviendas particulares sin agua entubada
•
El Índice de acceso a servicios en la vivienda en localidades rurales menores a 5000 habitantes se construye a partir de un cuestionario con las siguientes
variables:
iv
1.
6.
11.
16.
Dormitorios
Patio
Iluminación
Hogares
por
vivienda.
2.
7.
12.
17.
Comedor
Lavadero
Ventilación
Personas
vivienda
3. Cocina
8. Material de las paredes
13. Ventanas
en
4. Letrina
9. Material del Piso
14. Puertas
5. Baño
10. Material del techo
15. Tamaño de la vivienda
la
Indicador sujeto a la estimación de las familias objetivo, las cuales son las familias cuyas viviendas presentan condiciones habitacionales inadecuadas en
localidades rurales menores a 5000 habitantes y con alto y muy alto grado marginación. Para ello se pueden estimar factores de crecimiento a partir del
índice de regazo habitacional de la CONAVI.
vi
Las localidades objetivo se determinaron con respecto al índice de marginación por localidad de CONAPO 2005.
v
Matriz de Marco Lógico para el Programa de Vivienda Rural propuesta por el Colegio de México
177
PROGRAMA DE VIVIENDA RURAL (FONHAPO)
Anexo VI Propuesta de Matriz de marco lógico
INDICADORES
RESUMEN NARRATIVO
NOMBRE DEL
INDICADOR
MÉTODO DE CÁLCULO
FRECUEN
CIA DE
MEDICIÓN
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Presupuesto Ejercido se refiere al presupuesto total (subsidios) en la modalidad de UBVR. Presupuesto programado se refiere al autorizado en el
Programa Operativo Anual y solo se ocupara el Presupuesto Modificado en caso de recorte o ampliación del presupuesto total del programa.
viii
Indicador sujeto a la estimación de las familias objetivo, las cuales son las familias cuyas viviendas presentan condiciones habitacionales inadecuadas en
localidades rurales menores a 5000 habitantes y con alto y muy alto grado marginación. Para ello se pueden estimar factores de crecimiento a partir del
índice de regazo habitacional de la CONAVI.
ix
Las localidades objetivo se determinaron con respecto al índice de marginación por localidad de CONAPO 2005.
x
Presupuesto Ejercido se refiere al presupuesto total (subsidios) en la modalidad de AV. Presupuesto programado se refiere al autorizado en el Programa
Operativo Anual y solo se ocupara el Presupuesto Modificado en caso de recorte o ampliación del presupuesto total del programa.
vii
Matriz de Marco Lógico para el Programa de Vivienda Rural propuesta por el Colegio de México
178