Línea Base Metas 2012 año

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Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012
Seguimiento a las Líneas de Acción de los Programas Sectoriales en materia de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN
Responsable (s) de la información
Unidad de Microrregiones
INDICADORES
No
Línea de Acción del Programa Sectorial
Acciones Específicas
Indicadores
Unidad de
Medida
Método de Cálculo
Línea Base
Metas
2009
Metas
2010
Metas
2011
Metas
2012
8,000
6,000
n/d*
2,500
n/d*
año
Solucionar prioritariamente la insuficiencia o mala
calidad de los bienes y servicios indispensables a la
población de los territorios con los mayores grados de
1 marginación y mayor incidencia de pobreza entre sus
habitantes, desde una perspectiva integral de sus
necesidades.
Crear o mejorar la infraestructura social básica y de servicios, así como las
viviendas, en las localidades y municipios de muy alta y alta marginación,
rezago social o alta concentración de pobreza, para impulsar el desarrollo
integral de los territorios que conforman las Zonas de Atención Prioritaria y
otros que presentan condiciones similares de marginación y pobreza.
Establecer espacios de dialogo entre los actores
públicos y privados involucrados para lograr acuerdos
de desarrollo regional; y mecanismos que fomenten la
2
colaboración intersecretarial e institucional en materia
de desarrollo regional.
Fortalecer la coordinación entre autoridades gubernamentales y los migrantes,
para impulsar las iniciativas de infraestructura, servicios comunitarios y
actividad económica, fomentando a la vez los lazos de identidad de los
migrantes con sus comunidades de origen.
PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE ZONAS
PRIORITARIAS
Proyectos aprobados
PROGRAMA DE 3X1 PARA MIGRANTES
Proyectos aprobados
Número total de proyectos
aprobados
Proyecto
Número de proyectos de
infraestructura social básica
comunitaria aprobados+Número
de otros proyectos aprobados
Proyecto
n/d
(2008)
2,457
(2008)
8,500
1,500.00
2,000
3
4
5
6
7
8
9
10
* Esta meta no está disponible debido a que su cálculo está en función del techo presupuestal del Programa en el ejercicio fiscal correspondiente.
CUMPLIMIENTO Y AVANCE DE LAS ACCIONES DEL PROGRMA SECTORIAL
Meta
No
Indicadores
año
Valor
Actual
Porcentaje de
avance
1
PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE ZONAS
PRIORITARIAS
Proyectos aprobados
8000 *8356
104.45%
2
PROGRAMA DE 3X1 PARA MIGRANTES
Proyectos aprobados
2000 *2488
124.40%
3
0
4
0
5
0
6
0
7
0
8
0
9
0
10
0
RESULTADOS CUALITATIVOS
- A través del Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias se financia la ejecución de proyectos de infraestructura y servicios básicos como agua potable, drenaje y servicio sanitario (entre otros), así
como acciones de mejoramiento de vivienda.
- El Programa para el Desarrollo Local (Microrregiones) contribuyó a mejorar las condiciones de vida de la población en los municipios más marginados: 86 municipios que en el año 2000 estaban
clasificados como de alta marginación (habitados por 1.8 millones de personas), dejaron de serlo en 2005.
Fuente: Cuarto Informe Trimestral 2008.
- Por medio del Programa 3x1 para Migrantes se otorgan subsidios para la realización de obras de infraestructura, servicios comunitarios y actividad económica. Por cada peso que aportan los migrantes, los
gobiernos federal, estatal y municipal aportan 3 pesos más.
* Los datos referentes al Valor Actual, son cifras preliminares del segundo semestre del ejercicio fiscal 2010.
Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012
Seguimiento a las Líneas de Acción de los Programas Sectoriales en materia de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN : SEDESOL
Responsable (s) de la información
Dirección General de Políticas Sociales
INDICADORES
No
Línea de Acción del Programa Sectorial
Acciones Específicas
Indicadores
Unidad de
Medida
Método de Cálculo
Línea Base
Metas
2009
Metas
2010
Metas
2011
Metas
2012
año 2008
1
2
PROGRAMA ESTANCIAS INFANTILES PARA APOYAR A
Número de niños inscritos en la Red
MADRES TRABAJADORAS
de Estancias Infantiles al momento de Niño
Número de niños que reciben servicio de la Red de Estancias
la medición.
Infantiles
Se facilitará la integración de la mujer al mercado
laboral mediante la expansión del sistema de estancias
Apoyar a las madres trabajadoras y padres solos para que cuenten con tiempo
infantiles, como un instrumento para dar respuesta
disponible para acceder o permanecer en el mercado laboral, o en su caso estudiar, por
oportuna y efectiva a la población femenina
medio del uso de servicios de cuidado y atención infantil.
trabajadora o que busca emplearse y que demanda
PROGRAMA ESTANCIAS INFANTILES PARA APOYAR A
opciones para el cuidado de sus hijos.
MADRES TRABAJADORAS
Número de Estancias Infantiles
confirmadas y operando en la Red al
Número de Estancias Infantiles activas en la Red de Estancias
momento de la medición.
Infantiles
Estancia
244,387
(2008)
272,000
272,000
8,161
(2008)
9,100
9,100
300,000
10,000
500000*
n/d
3
4
5
6
7
* La meta 2012 se refiere al número de niños que han sido atendidos por el Programa desde que inició operaciones en 2007, hasta el cierre de 2012, y no al número de niños inscritos al momento de la medición.
CUMPLIMIENTO Y AVANCE DE LAS ACCIONES DEL PROGRMA SECTORIAL
Meta
No
Indicadores
PROGRAMA ESTANCIAS INFANTILES PARA
APOYAR A MADRES TRABAJADORAS
1
Número de niños que reciben servicio de la Red de
Estancias Infantiles
PROGRAMA ESTANCIAS INFANTILES PARA
APOYAR A MADRES TRABAJADORAS
2
Número de Estancias Infantiles activas en la Red de
Estancias Infantiles
3
4
5
6
7
8
9
10
año 2010
Valor
Actual
Porcentaje de
avance
272,000
262,889
97%
9,100
9,625
106%
RESULTADOS CUALITATIVOS
Nuestros beneficiarios presentan las siguientes características:*
* 83.3% de los beneficiarios actualmente trabajan, 2.1% trabaja y estudia, 6.3% busca empleo y 5.3% son estudiantes y 3% Otros (jubilado o pensionado, incapacitado para trabajar, no
contesta).
* 36% de los beneficiarios son madres solas.
* La edad promedio de las beneficiarias es de 29 años, mientras que la del niño es de 2 años 2 meses.
* Antes de incorporarse al Programa 33 de cada 100 beneficiarias no tenía trabajo, hoy 25 de esas 33 ya cuentan con un empleo.
* En la modalidad de Apoyo a Madres Trabajadoras y Padres Solos 98.5% de las beneficiarias son mujeres, mientras que en las modalidades de Impulso a los Servicios de Cuidado y
Atención Infantil e Incorporación a la Red de Estancias Infantiles, 97% son mujeres.
* El 49% de las beneficiarias mencionan estar laborando en su primer empleo remunerado desde que tuvo a sus hijos a cargo.
* El 51% de éstas no había trabajado antes porque no tenían donde dejar a sus hijos.
* En promedio el total de las beneficiarias (las que ya trabajaban antes de entrar al programa y también las que no tenían trabajo) mencionan que su ingreso aumentó en 2% a partir de su
entrada al Programa.
* Fuente: Encuesta Nacional a Beneficiarios del Programa de Estancias Infantiles, octubre-noviembre 2010, coordinada por la DGPS de la Sedesol y realizada por Olivares Plata
Consultores. La encuesta se realizó con una muestra de 3,972 beneficiarios con representación nacional y con un intervalo de confianza del 95 por ciento.
Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012
Seguimiento a las Líneas de Acción de los Programas Sectoriales en materia de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN
Responsable (s) de la información
DIRECCIÓN GENERAL DE ATENCIÓN A GRUPOS PRIORITARIOS
INDICADORES
Línea de Acción del Programa Sectorial
Acciones Específicas
Indicadores
Método de Cálculo
Unidad de
Medida
Línea Base
año
Metas
2009
Metas
2010
Se impulsan políticas públicas que atienden las necesidades
de los adultos mayores y promoverán cambios para que las
Incrementar el ingreso y protección social de los adultos de 70 años y más.
instituciones públicas y la sociedad puedan enfrentar el
envejecimiento de la población
PROGRAMA 70 Y MÁS
Padrón Activo de Beneficiarios
Padrón Activo de Beneficiarios
Beneficiario
1,843,945
(2008)
2,042,000
2,105,305
Se atenderá a los jornaleros y sus familias en estado de
vulnerabilidad, desventaja física e intelectual en condiciones
de pobreza, brindando una atención asistencial especial para
lograr su incorporación a una vida más estable, plena y
productiva.
PROGRAMA DE ATENCIÓN A JORNALEROS AGRÍCOLAS
Población Jornalera Agrícolas Beneficiada
Población Jornalera Agrícolas
Beneficiada
Beneficiario
650,055
(2008)
662,005
662,055
Propiciar la ampliación de las capacidades de los jornaleros agrícolas y sus
familias, a través de acciones para la mejora de sus condiciones de alimentación,
educación y salud y favorecer la igualdad de oportunidades mediante acciones de
atención y comunicación
Metas
2011
Metas
2012
CUMPLIMIENTO Y AVANCE DE LAS ACCIONES DEL PROGRAMA SECTORIAL
Indicadores
PROGRAMA 70 Y MÁS
Padrón Activo de Beneficiarios
PROGRAMA DE ATENCIÓN A JORNALEROS
AGRÍCOLAS
Población Jornalera Agrícolas Beneficiada
Metas
año
2,105,305
662,055
Valor
Actual
2,105,306
529,688
Porcentaje
de avance
100
80
RESULTADOS CUALITATIVOS
El Programa 70 y más, a través de las transferencias en efectivo, tiene resultados favorables en la alimentación, salud y estado de ánimo de los adultos mayores.
De esta manera en el 2010 al Bimestre noviembre-diciembre, el programa cuenta con 2 millones 105 mil 306 adultos mayores beneficiarios en 76 mil 92 localidades.
Se realizaron 242 mil 569 acciones de participación social, relativas a la promoción de sus derechos humanos, y de adultos mayores, cuidados con respecto a su salud, así como el fortalecimiento de su autoestima y su
reincorporación a la actividad familiar y comunitaria. (Fuente: Cuarto Informe trimestral 2010)
Al 31 de diciembre del 2010 el Programa tuvo presencia en 26 entidades federativas para la atención de 529 mil 688 jornaleros agrícolas y sus familias para ampliar sus capacidades a través de acciones para la mejora de
sus condiciones de alimentación, educación y salud así como la igualdad de oportunidades, mediante acciones de atención, información y comunicación:
- Se ha aprobado la ejecución de 51 proyectos para la construcción, rehabilitación y equipamiento de Unidades de Servicios Integrales o albergues que permitan la atención de la población jornalera agrícola en Chihuahua,
Durango, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Nayarit, San Luis Potosí, Sinaloa y Veracruz.
- Se aprobó la ejecución de 169 proyectos de desayunos para beneficiar a 13 mil 405 niños y niñas de hasta 5 años en Baja California, Chihuahua, Colima, Durango, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Puebla, San
Luis Potosí, Sinaloa, Sonora y Tabasco.
- Se aprobó la ejecución de 64 proyectos para contribuir,
rehabilitar o equipar centros de educación para la población jornalera agrícola en Baja California, Baja California Sur, Colima, Chihuahua, Durango, Michoacán, Nayarit, Puebla, San Luis Potosí y Sinaloa.
- Se emitieron más de 52 mil 822 becas a 22 mil 62 niños y niñas, beneficiando a 13 mil 776 hogares integrados por 69 mil 492 jornaleros agrícolas y sus familias en 14 entidades del país
- Se validaron y calendarizaron 7 mil 283 acciones de promoción social para la conformación y capacitación de la Red Social, mediante acciones de atención, información y comunicación.
- Se planearon y validaron 10 mil 165 acciones de información en materia de derechos humanos, derechos laborales, derechos de la infancia, promoción y atención a la salud y alimentación, educación y alfabetización,
expedición de documentos de identificación, entre otras, en el contexto de la coordinación institucional con instancias del orden gubernamental principalmente en los estados de Baja California Sur, Chihuahua, Colima,
Durango, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora y Veracruz (Fuente: Cuarto Informe trimestral 2010)
Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012
Seguimiento a las Líneas de Acción de los Programas Sectoriales en materia de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN
Responsable (s) de la información
Unidad de Programas de Atención a la Pobreza Urbana
INDICADORES
No
Línea de Acción del Programa Sectorial
Acciones Específicas
Indicadores
Unidad de
Medida
Método de Cálculo
Línea Base
Metas
2009
Metas
2010
Metas
2011
Metas
2012
89.11%
89.56%
90%
289
289
año
Mejorar las condiciones físicas y comunitarias de las zonas urbano-marginadas, para el
desarrollo de sus habitantes y la integración de éstos a la dinámica de las ciudades, a
1 Los desafíos de la pobreza y la marginación urbana serán
través del apoyo con subsidios federales para la ejecución de obras y acciones en los
enfrentados mediante el mejoramiento de la infraestructura Polígonos Hábitat .
básica y el equipamiento de las zonas marginadas con alta
Mejorar las condiciones físicas y comunitarias de las zonas urbano-marginadas, para el
concentración de pobreza, con la entrega de servicios
desarrollo de sus habitantes y la integración de éstos a la dinámica de las ciudades, a
sociales y acciones de desarrollo comunitario. Se buscará
través del apoyo para la construcción, mejoramiento y equipamiento de centros de
2 mejorar tanto el tejido social como el entorno físico de los
desarrollo comunitario.
asentamientos urbanos en situación de pobreza.
PROGRAMA HÁBITAT
Índice de disponibilidad de servicios básicos (agua en el
terreno, drenaje y electricidad) en los Polígonos Hábitat
identificados
(Porcentaje de hogares con agua en
el terreno + Porcentaje de hogares
Porcentaje
con drenaje + Porcentaje de hogares
con electricidad) / 3
PROGRAMA HÁBITAT
Centros de Desarrollo Comunitario apoyados en el año
Número de Centros de Desarrollo
Comunitario apoyados en el año
Centros de
Desarrollo
Comunitario
84%
(2005)
88.02%
455
(2008)
239
306
3
4
5
6
7
8
9
10
CUMPLIMIENTO Y AVANCE DE LAS ACCIONES DEL PROGRAMA SECTORIAL
Meta
No
Indicadores
PROGRAMA HÁBITAT
Índice de disponibilidad de servicios básicos (agua en el
1
terreno, drenaje y electricidad) en los Polígonos Hábitat
identificados
2
Valor
Actual
año
Porcentaje de
avance
La inversión del Programa en infraestructura básica en Polígonos Hábitat resulta en un incremento en el valor de los predios de 2.85 pesos por cada peso invertido. (Fuente: Avalúo de 80 polígonos para determinar la plusvalía
inmobiliaria generada por las inversiones en infraestructura del Programa Hábitat, Instituto de Administración y Avaluos de Bienes Nacionales, 2008).
89.11%
88.8%
1/
99.7
Los centros de desarrollo comunitarios apoyados por Hábitat permiten que habitantes de zonas urbano-marginadas tengan acceso a servicios, cursos y talleres encaminados a mejorar su calidad de vida, y funcionan como
espacios de convivencia y recreación para los usuarios, en los que fortalecen vínculos sociales y familiares. [Fuente: Evaluación de los Centros de Desarrollo Comunitario apoyados por el Programa Hábitat, Colegio de
México, 2007].
PROGRAMA HÁBITAT
Centros de Desarrollo Comunitario apoyados en el año
306
3
0
4
0
5
6
7
8
9
10
0
0
0
0
0
0
RESULTADOS CUALITATIVOS
375
122.5
1/ Preliminar. El resultado 2010 se podrá calcular en cuanto se tengan los datos del Conteo de Población y Vivienda 2010.
Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012
Seguimiento a las Líneas de Acción de los Programas Sectoriales en materia de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN
Responsable (s) de la información
Dirección General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano-Marginadas (DGEIZUM)
INDICADORES
Línea de Acción del Programa Sectorial
Acciones Específicas
Indicadores
Unidad de
Medida
Método de Cálculo
Línea Base
Metas
2009
Metas
2010
Metas
2011
Metas
2012
1,267
N.D.**
año
Se fortalecerá el rescate de espacios públicos
deteriorados e inseguros para fomentar la identidad
comunitaria, la cohesión social, la generación e
igualdad de oportunidades y la prevención de
conductas antisociales.
Rescatar espacios públicos con deterioro, abandono o inseguridad, en
localidades urbanas integradas físicamente a la zona metropolitana y PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS Número de espacios públicos
ciudades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con ello, propiciar la sana
Espacios públicos intervenidos
intervenidos
convivencia y la cohesión social.
Espacios
públicos
intervenidos
1,271*
1,000
1,120
(2008)
*Cifra de la Cuenta Pública 2008. Sin embargo, derivado de los ajustes por parte de los ejecutores del Programa, la cifra final de espacios públicos intervenidos es de 1,254
**N.D. Esta meta no está disponible debido a que su cálculo está en función del techo presupuestal del Programa en el ejercicio fiscal correspondiente.
CUMPLIMIENTO Y AVANCE DE LAS ACCIONES DEL PROGRAMA SECTORIAL
Meta
Indicadores
PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS
PÚBLICOS
Espacios públicos intervenidos
año
1,120
(2010)
Valor
Actual
1,420
Porcentaje de
avance
127%
RESULTADOS CUALITATIVOS
Al 31 de diciembre de 2010 se reportan las siguientes cifras preliminares:
El Programa Rescate de Espacios Públicos recuperó en términos globales 1,420 espacios distribuidos en 270 municipios de los 31 estados de la República Mexicana y las 16
Delegaciones del Distrito Federal; de ellos, 700 fueron intervenciones generales de primera vez y 720 correspondieron a la consolidación de espacios rescatados en años anteriores, con
lo que se benefició a 4.9 millones de personas.
Se construyeron 1,450 áreas deportivas (canchas, trotapistas, pistas de patinaje, entre otras instalaciones); se instalaron 1,950 módulos de juegos infantiles; se equiparon 270 parques de
barrio y unidades deportivas con módulos de sanitarios y aulas de usos múltiples para la impartición de cursos y talleres; se organizaron más de 5,000 eventos deportivos, recreativos y
culturales, y se organizó un Comité Vecinal en torno a cada espacio rescatado.
Respecto al indicador de percepción de inseguridad en los espacios públicos intervenidos en 2009, el valor de la meta a alcanzar fue de 30.2%, en tanto que el resultado obtenido en 2010
se ubicó en 15.6%, lo que significó una reducción de 14.6 puntos porcentuales en relación con la meta programada.
Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012
Seguimiento a las Líneas de Acción de los Programas Sectoriales en materia de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN
Responsable (s) de la información
DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO URBANO Y SUELO.
INDICADORES
No
Línea de Acción del Programa Sectorial
Acciones Específicas
Indicadores
Método de Cálculo
Unidad de
Medida
Línea Base
Metas
2009
Metas
2010
Metas
2011
Metas
2012
42,000
27,449
n/d
n/d
año
Se buscará concluir la regularización de los
asentamientos irregulares que existen hoy en día,
Programa de Apoyo a los Avecindados en condiciones
acompañados de una política de fortalecimiento Apoyo a los hogares en pobreza patrimonial que viven en asentamientos
Número
de
hogares
que
de Pobreza Patrimonial para Regularizar Asentamientos
1 municipal y reservas territoriales para que de ahora en humanos irregulares para que cuenten con certeza jurídica respecto a su
recibieron carta de liberación de
Humanos Irregulares (PASPRAH) Número de hogares
adelante las ciudades puedan crecer de forma patrimonio.
adeudo en el ejercicio fiscal
apoyados.
ordenada y asegurando los derechos de propiedad de
las personas desde el inicio.
Hogar
43825 (2008)
2
3
4
5
6
7
8
9
10
n/d ésta meta no está disponible debido a que su cálculo está en función del techo presupuestal del Programa en el ejercicio fiscal correspondiente.
CUMPLIMIENTO Y AVANCE DE LAS ACCIONES DEL PROGRMA SECTORIAL
Meta
No
Indicadores
Programa de Apoyo a los Avecindados en
1 condiciones de Pobreza Patrimonial para Regularizar
Asentamientos Humanos Irregulares (PASPRAH)
2
año
Valor
Actual
Porcentaje de
avance
27,449
12,437
45.31%
27,449
23,657
86.19%
0
3
0
4
0
5
0
6
0
7
0
8
0
9
0
10
0
RESULTADOS CUALITATIVOS
Durante el primer año de operación del Programa (2008) se entregaron 43,825 cartas de liberación de adeudo, para igual número de lotes regularizados.
El Programa puede servir como punto de partida, para que operen Programas Públicos como los desarrollados por el Fonhapo que promueven el mejoramiento y ampliación de vivienda ya
que tienen como requisito la documentación que acredita la posesión del lote (Fuente Universidad Autónoma Metropolitana Xochimilco, Evaluación de Diseño (2008).
Nota.La Instancia Ejecutora del Programa es la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra ( CORETT)
Como información preliminar de cierre se tiene que fueron otorgados un total de 23,657 subsidios (acciones de regularización). Al respecto se debe señalar que la SEDESOL gestionó en el
mes de diciembre de 2010 ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), la ministración de recursos al ejecutor (CORETT) por un monto de $55,570,521.00. De culminarse el
trámite implicará un incremento en el ejercicio presupuestal y en el cumplimiento de metas 2010. A la fecha la SHCP no ha dado respuesta.
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