PALABRAS DEL CONTADOR CESAR RODRIGUEZ BATLLE

41 REUNIÓN ORDINARIA DE LA ASAMBLEA GENERAL DE ALIDE
PALABRAS DEL PRESIDENTE DE ALIDE
DOCTOR ROBERTO SMITH
EN LA SESIÓN INAUGURAL
(Asunción, Paraguay, 19 de Mayo de 2011)
Señoras, señores y amigos todos:
El momento y el lugar para la celebración de la 41ª Reunión
Ordinaria de la Asamblea General Anual de nuestra Asociación
Latinoamericana, en la ciudad de Asunción, no ha podido ser más propicio,
toda vez que la República hermana del Paraguay que hoy nos acoge. Esta
nación, que presenta hoy un gran crecimiento económico, y que por su
espíritu luchador, tan característico de la cultura guaraní, ha cumplido este
15 de mayo, el Bicentenario de su Independencia como nación libre de la
corona española como nación libre. Por este magno acontecimiento, desde
esta Asamblea, la comunidad de todos que hacen los bancos de desarrollo
de América Latina y el Caribe representada por ALIDE, que me honro en
presidir, le desea los mejores éxitos y un futuro cada vez más prospero a
esta nación para hacer cumplir los sueños de aquellos que lucharon para
hacer posible la independencia nacional. Como brasileño me siento feliz
con la revisión del superado tratado de Itaipú, y que proyecta un significado
importante en dirección a una política de mayor integración comercial y
estratégica entre los países del bloco de ALC.
También, es propicia la ocasión porque una institución tan querida
por todos nosotros, como lo es el Banco Nacional de Fomento, uno de los
anfitriones de nuestra reunión, celebra el cincuentenario de su creación,
tiempo durante el cual ha tenido un importante protagonismo en el
desarrollo del país, particularmente en la inclusión financiera de aquellos
sectores económicos y sociales que no tienen posibilidades de acceder al
sistema financiero. En la persona de su Presidente, nuestro amigo Agustín
Silvera, vayan nuestras felicitaciones al Banco y a todos quienes lo
conforman.
El año 2010 marcó la recuperación de América Latina y el Caribe
(ALC) con un crecimiento del PIB de 6.1% según lo estimado por el Fondo
Monetario Internacional, (destaque a Paraguay con crecimiento de 15%)
tendencia que se prevé se mantendrá en el 2011, aunque con un
crecimiento algo menor (alrededor del 4.7%). En el ámbito global, la
economía mundial continúa recuperándose, el crecimiento rondaría 4.5%
tanto en 2011 como en 2012, pero en las economías avanzadas llegaría
apenas a 2.5%, mientras que en las economías emergentes y en
desarrollo sería mucho más alto (6.5%).
A la luz de estos resultados, los temores de que la recesión sufriera
una recaída no se han hecho realidad, por lo menos hasta ahora. La
demanda privada ha respondido rápidamente y con gran fortaleza, luego
del impulso inicial de los programas de estímulo fiscal implementadas en
los distintos países para enfrentar la crisis de 2007 y 2008, obligando a los
estados a retirarlos gradualmente a fin de evitar presiones inflacionarias.
No obstante lo anterior, se avizoran otros riesgos muy serios, pues
existen todavía problemas no resueltos de deuda y de debilidad de los
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sistemas bancarios en los países desarrollados, a lo que debe sumarse
dos fenómenos con grandes implicancias en la economía mundial. Por un
lado, las turbulencias políticas en zonas sensibles de importantes
productores y proveedoras del petróleo, insumo estratégico para la marcha
de la economía mundial, cuyos efectos ya se están haciendo sentir con el
aumento de su precio por encima de los cien dólares; y por otro lado, los
fenómenos climáticos y eventos extremos que afectan la producción
mundial, particularmente de los alimentos, siendo los más afectados los
sectores de menores ingresos, toda vez que ellos, según estimados de la
Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO), destinan más del
50% de sus ingresos a la compra de alimentos.
Ambos fenómenos se refuerzan generando presiones inflacionarias
que obligan a las autoridades económicas y monetarias nacionales a
implementar medidas de restricción de demanda, que desaceleran la
recuperación de la economía mundial. Por el lado social, ésto significa
menor acceso a los alimentos debido a su mayor costo, y la necesidad de
potenciar los programas sociales a fin de evitar perder lo ganado en
materia de reducción de la pobreza en la región. Más aún, en un momento
cuando la FAO advierte que los precios de los alimentos continuarán
subiendo por a potenciales problemas en la cosechas de importantes
productores, debido a problemas climáticos, como la insuficiencia de
lluvias, así como por el aumento de la demanda.
En lo que hace a la banca de desarrollo ello supone varios desafíos,
algunos de ellos son: el apoyo al sector rural para la producción de
alimentos y la seguridad alimentaria; la financiación de proyectos de
generación de energías renovables menos dependientes del petróleo; el
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fomento al emprendimiento a fin de generar oportunidades de empleo en
los sectores de menores ingresos; el desarrollo de programas de
financiación para el ahorro y eficiencia energética; el liderazgo en la
financiación de proyectos de mitigación y adaptación del cambio climático.
Igualmente, un desafío importante será contribuir a reducir el déficit y
mejorar la calidad de la infraestructura, a fin de aumentar la competitividad
de las economías nacionales de América Latina y el Caribe.
Por todo ello, nuestra 41ª Reunión de la Asamblea General de ALIDE
que iniciamos hoy, analizará la situación en que se encuentra la
competitividad de América Latina y el Caribe, qué políticas se están
implementando para mejorarla, qué está pendiente en materia de políticas
públicas, sobre todo en cuanto a las micro, pequeñas y medianas
empresas, y qué funciones se le asigna a la banca de desarrollo en el
marco de esas políticas a fin de facilitar la movilización de recursos
públicos y privados para la inversión en aquellas áreas prioritarias que
impulsan la competividad de los países de la región, y que además
favorezcan una mayor integración regional.
En particular, la Asamblea examinará cómo mejorar la competividad
de los emprendedores y de la micro y pequeña empresa (mypes) para su
internacionalización, ya que si bien la contribución de la Mype en el PBI y
en el empleo es importante, y su participación en las exportaciones de la
región está creciendo, su inserción en los mercados externos todavía
enfrenta muchas dificultades, lo cual no se corresponde con su importancia
en las economías nacionales.
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También se analizará la innovación y desarrollo tecnológico y la
necesidad de fomentar políticas activas en nuestros países, para favorecer
el financiamiento del desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación, así
como las acciones de los bancos de desarrollo. Este es un campo crucial
en el que tenemos mucho por hacer si se quiere alcanzar niveles de
crecimiento sostenibles en el mediano y largo plazo. Si bien hay algunos
países (Brasil, Chile, Colombia) que desde hace algunos años destinan
una cantidad importante de recursos hacia esos fines, ello no se constata
en la generalidad de los países de la región.
Los países que han logrado desarrollarse con mayor rapidez en las
últimas décadas han transitado desde la producción de productos
primarios impulsados por el factor trabajo abundante y poco calificado, a la
producción de bienes y servicios de tecnología media impulsados por la
inversión, y más adelante a las manufacturas de alta tecnología
impulsadas por la productividad, hasta llegar a una etapa superior de
producción impulsado por el conocimiento.
Las condiciones y el desempeño económico de ALC mostrada en los
15 últimos años nos hacen abrigar esperanzas que vamos en esa
dirección, y al parecer así se ha entendido en algunos países más que en
otros; sin embargo, falta traducir ello en acciones y en disponibilidad de
recursos que nos permitan dar el salto de la producción basada en mayor
intensidad de trabajo poco calificado y en la producción de materias primas
a la producción de productos con mayor valor agregado y basada en el
conocimiento. Considero que hemos avanzado pero aún nos queda mucho
por hacer, y es aquí donde nuestras instituciones financieras de desarrollo
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tienen un amplio campo de acción para innovar y crear productos
financieros y no financieros a fin de impulsar el desarrollo de nuestros
países.
Igualmente la Asamblea analizará el tema de la infraestructura, sin la
cual es imposible competir en la economía global, aun cuando los
productos nacionales sean de calidad, si es que estos productos tienen
dificultades para llegar a los mercados en condiciones adecuadas y en los
tiempos previstos. Pero además, la deficiente infraestructura se convierte
en un limitante para que nuevos sectores, empresas y familias puedan
competir en los mercados internacionales con el consiguiente efecto
negativo que ello tiene para avanzar en la mejora de las condiciones
sociales de la población.
A veces los que vivimos en centros urbanos y nos movilizamos la
mayor parte de las veces por zonas donde la infraestructura está más o
menas desarrollada, unos kilómetros más de carretera o la reparación de
las mismas pueden significar ahorro de tiempo o mayor comodidad. En
cambio, para las zonas rurales ello significa un cambio total: ser parte de
un país, conectarse al mundo, la oportunidad de generarse fuentes de
ingresos y de mejorar significativamente su nivel de vida, y en empezar
realmente a vivir.
Como en otras oportunidades, permítanme una invocación o reflexión
última en voz alta. Manejemos las instituciones y los recursos que nos ha
confiado la sociedad con responsabilidad y eficiencia; continuemos todo
aquello que funciona y que es bueno para nuestros países, pensemos en
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aquellos que no tienen nada que perder, porque son demasiado pobres,
pero sí mucho que ganar si nuestras acciones son correctas; promovamos
y practiquemos la transparencia y rendición de cuentas; y cuidemos la
salud de nuestras instituciones financieras de desarrollo; porque tan
importante como es el rol y responsabilidades que asumimos, pensemos
siempre que no solamente llevamos financiamiento, también llevamos
desarrollo, dignidad y esperanza.
Como Presidente de ALIDE, no deseo terminar, estimados amigos,
sin expresar mi profundo agradecimiento a nuestros anfitriones, las
instituciones financieras de desarrollo del Paraguay y al Banco Central,
que conforman la Comisión Nacional de Enlace que hace posible esta
reunión, y a todos ustedes por su presencia aquí en Asunción, Paraguay,
para la 41 Asamblea General de ALIDE que hoy se inicia y que estamos
convencidos será todo un éxito y fortalecerá aún más a la banca de
desarrollo de América Latina y el Caribe, y a nuestra Asociación
Latinoamericana.
Muchas gracias
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