anexo_11_programas_de_mejoramiento_de_la_convivencia_ciudadana.doc

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Código: AN-FS-G-01-F-11
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LISTA DE REQUISITOS MÍNIMOS FONSECON Versión: 03
Proyectos de Programas para el Mejoramiento Vigente desde:
de la Convivencia Ciudadana
21-01-2015
No.
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REQUISITOS
OBSERVACIONES
DOCUMENTOS LEGALES
1.1
Carta de presentación del
Proyecto
El contenido de la carta debe ser conforme al modelo que aparece en
la “Guía de Presentación de Proyectos - FONSECON” y deberá estar
suscrita por el representante legal de la Entidad solicitante.
1.2
Acta de la Registraduría de la
posesión del Alcalde
Documento del Representante Legal de la Entidad solicitante.
1.3
Antecedentes Disciplinarios
Documento de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría del
Representante Legal.
1.4
Certificación del Sistema de
Información del Boletín de
Responsables
Fiscales
“SIBOR” de la Contraloría
Documento de antecedentes
Representante Legal.
1.5
Copia cédula de ciudadanía
1.6
Certificado Judicial del Alcalde
1.7
Credencial de la Registraduría
Nacional Electoral del Alcalde
1.8
Acuerdo Municipal donde se
autoriza al Alcalde para contratar
1.9
1.10
Copia RUT de la Entidad
Nit de la Alcaldía
1.11
Cofinanciación
CDP Vigente
1.12
Plan Integral de Seguridad y
Convivencia Ciudadana
1.13
Comité Territorial del Orden
Público
1.14
Carta compromiso
2.0
Líneas de Acción
para la
cofinanciación de Proyectos en
Convivencia Ciudadana.
2.0
Líneas de Acción
para la
cofinanciación de Proyectos en
Convivencia Ciudadana.
del
proyecto
del
“SIBOR”
la
Contraloría
del
Documento de identidad del Representante Legal de la Entidad
solicitante.
Copia del Documento de Certificado Judicial del Alcalde expedido por
la Policía Nacional de Colombia.
Copia del Documento de la Credencial de la Registraduría Nacional
Electoral del Alcalde.
Copia vigente del Acuerdo Municipal, Ordenanza o Acto Administrativo
de facultades para contratar.
Copia del RUT de la Entidad solicitante.
Documento donde se registre el Nit de la Alcaldía.
La cofinanciación debe soportarse mediante Certificado de
Disponibilidad Presupuestal (CDP), vigente, indicando el valor a
aportar con destinación específica al Proyecto presentado.
El rubro presupuestal al cual corresponden los recursos deberá tener
relación con el objeto del Proyecto.
Cuando la solicitud es presentada por el municipio, el aporte mínimo
será de acuerdo con la categoría del mismo, así: categoría 1,2 y 3 el
20% y 4, 5 y 6 el 15%, para las demás entidades que no están
incluidas en esta categorización, su cofinanciación deberá ser de
mínimo 20%.
Acta por medio del cual se aprueba el Plan Integral de Seguridad y
Convivencia Ciudadana del departamento o municipio. Anexar copia
digital del mismo.
Copia del Acta por medio de la cual conste la presentación y
aprobación del Proyecto ante el Comité Territorial de Orden Público o
su equivalente.
Carta de compromiso donde conste el compromiso de la Alcaldía
Municipal para la sostenibilidad y continuidad del Proyecto.
Se tendrán en cuenta para la financiación de proyectos en
Convivencia y Cultura Ciudadana aquellos dirigidos a dar respuesta
frente a las siguientes problemáticas:
 Proyectos
dirigidos a procesos de formación, promoción,
divulgación, en Cultura de la Legalidad, Cultura de Paz y No
violencia.
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REQUISITOS
OBSERVACIONES
 Proyectos de formación en Convivencia Democrática, Convivencia
Vecinal, Convivencia Ciudadana, Convivencia humana, Convivencia
familiar, Convivencia escolar, Convivencia social.
 Proyectos para la Conformación y Fortalecimiento de Redes para el
mejoramiento de la Convivencia ciudadana, Desarrollo de
iniciativas en procesos de comunicación comunitaria que
promuevan la Convivencia Pacífica.
 Proyectos para la elaboración, implementación y difusión de
Políticas Públicas municipales en temas de Cultura Ciudadana y
Convivencia, Manuales de Convivencia y cultura Ciudadana, pactos
ciudadanos por la convivencia, educación en valores.
 Proyectos en Cultura Ciudadana.
 Proyectos para Comunidades Certificadas en Convivencia.
EL PROYECTO
PROYECTO DE CONVIVENCIA CIUDADANA anexo a la “Guía de
Presentación de Proyectos a-FONSECON”.
Presentar de manera analítica los datos cualitativos y cuantitativos que
evidencien el comportamiento del fenómeno o problemática que se
pretende resolver, evidenciar la necesidad de intervenir dicha
problemática, lo cual permitirá facilitar el planteamiento del problema.
Por otra parte se debe describir la situación socioeconómica, de la
población tanto urbana como rural. Relacionar los proyectos y
estrategias que el municipio ha venido trabajando en temas
relacionados en Convivencia, Seguridad Ciudadana, Cultura
Ciudadana,
Violencia intrafamiliar y los resultados o avances
obtenidos a la fecha en dichos temas a la presentación del Proyecto.
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Antecedentes, Justificación y
Diagnóstico del Proyecto
Descripción de las condiciones territoriales del Municipio: Localización
y extensión geográfica, densidad poblacional, número de habitantes
tanto rural como urbana, en cuanto a la calidad de vida de los
habitantes: Relacionar variables como grado de acceso a la educación,
presencia y participación de instituciones públicas y privadas, calidad
de los servicios públicos y vivienda, cobertura del servicio de salud,
educación, datos de natalidad, morbilidad.
Características de las Instituciones Públicas y Privadas de carácter
Local que trabajan temas de Convivencia, cultura ciudadana,
seguridad ciudadana y violencia intrafamiliar.
Situación socioeconómica de la población, condiciones sociopolíticas,
económicas, sociales, ambientales, culturales, deportivas, violencia
intrafamiliar, relaciones entre vecinos,
espacios o medios de
comunicación.
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REQUISITOS
OBSERVACIONES
Identificar las mayores situaciones problemáticas que afronta el
municipio y las estrategias establecidas para dar solución a temas de
convivencia, violencia intrafamiliar, cultura ciudadana, seguridad
ciudadana, medio ambiente, así mismo identificar los sitios donde más
se presentan dichas problemáticas. Incluir datos de cifras, acerca de
cada una de las situaciones como: muertes violentas (homicidios,
suicidios, muertes accidentales y muertes por accidentes de tránsito),
violencia en niños, niñas y adolescentes, violencia de pareja, violencia
en adultos mayores, violencia intrafamiliar, y lesiones personales,
trasgresión de normas, derechos humanos, basuras, entre otras.
Contexto social: presencia de organizaciones de base (juntas de
acción comunal, madres comunitarias, redes sociales, organizaciones
sociales).
Orden público: Descripción de la presencia y ubicación de
actores armados ilegales, violaciones a los derechos humanos,
acciones de violencia selectiva, incursiones por parte de la
guerrilla
Identificación y relación de procesos llevados a cabo por instituciones
comunitarias, de participación ciudadana y comunitaria, en temas
como: violencia intrafamiliar, derechos humanos, cultura ciudadana,
seguridad ciudadana, de largo y mediano plazo relación de (procesos
locales por la paz, acciones impulsadas por asociaciones, procesos a
favor de la no vulneración de los derechos humanos, desplazamiento,
organizaciones de jóvenes, de mujeres, adultos mayores,
discapacitados, entre otros).
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Descripción del problema o
necesidad
En el formato FONSECON – PROYECTO DE CONVIVENCIA
CIUDADANA anexo a la “Guía de Presentación de Proyectos FONSECON”. Se debe indicar cuál es la problemática presentada o
necesidad identificada, el problema debe ser lo más concreto posible
en coherencia con los antecedentes, justificación y diagnóstico
planteado.
Causas de Problema
En el formato FONSECON – PROYECTO DE CONVIVENCIA anexo
a la “Guía de Presentación de Proyectos – FONSECON” Se debe
realizar un análisis que permita identificar los motivos por los cuales se
está presentando el problema descrito. Se pueden utilizar herramientas
como: marco lógico, espina de pescado,
árbol de problemas,
cartografía social u otras herramientas que faciliten la identificación de
las causas. Este componente debe estar muy bien sustentado.
Efectos del problema
En el formato FONSECON – PROYECTO DE CONVIVENCIA anexo
a la “Guía de Presentación de Proyectos – FONSECON” Se debe
realizar un análisis que permita identificar los desencadenantes que
generan el problema planteado, con el fin de revisar los efectos que
está causando en la población y a los que se pretende dar solución.
Este componente debe estar muy bien sustentado.
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REQUISITOS
OBSERVACIONES
Justificación
En el formato FONSECON – PROYECTO DE CONVIVENCIA anexo
a la “Guía de Presentación de Proyectos - FONSECON”. Se deben
exponer de manera clara y suficiente las razones que motivan la
ejecución del Proyecto en términos de convivencia ciudadana, cultura
ciudadana, violencia intrafamiliar, que justifiquen la inversión de
recursos de FONSECON, así mismo se debe exponer como contribuye
este proyecto al cumplimiento de los objetivos tanto del Plan Nacional
de Desarrollo, Plan de Desarrollo Departamental, Plan de Desarrollo
Municipal y el Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana.
Identificar las situaciones más críticas y problemáticas que afronta el
municipio con referencias geográficas. Este componente debe estar
muy bien sustentado.
Objetivo General
En el formato FONSECON – PROYECTO DE CONVIVENCIA anexo
a la “Guía de Presentación de Proyectos - FONSECON”. El objetivo
general del proyecto debe formularse, respondiendo positivamente
tanto a la descripción y formulación del problema como a los
indicadores que se quieren impactar.
Objetivos Específicos
En el formato FONSECON – PROYECTO DE CONVIVENCIA anexo
a la “Guía de Presentación de Proyectos - FONSECON”. Los
objetivos específicos, se formulan teniendo en cuenta las causas
directas que se consideran factores desencadenantes del problema y
con los cuales se contribuye al cumplimiento del objetivo general.
Alternativas de solución al
problema
En el formato FONSECON – PROYECTO DE CONVIVENCIA anexo
a la “Guía de Presentación de Proyectos - FONSECON Se deben
plantear una o más alternativas de solución del problema y se debe
justificar la alternativa seleccionada teniendo en cuenta los criterios de
cobertura, población e impacto en los indicadores.
Población Objetivo
En el formato FONSECON – PROYECTO DE CONVIVENCIA anexo
a la “Guía de Presentación de Proyectos - FONSECON Se debe
realizar una descripción y justificación de la población objetivo a la
cual va dirigido el proyecto dejando en claro el área de cobertura,
características, número de personas que se beneficiaran con la puesta
en marcha de la estrategia describiendo las condiciones
socioeconómicas de la población.
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Descripción de componentes,
metas y actividades
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Cronograma de actividades
En el formato FONSECON – PROYECTO DE CONVIVENCIA anexo
a la “Guía de Presentación de Proyectos - FONSECON Se debe
describir en qué consisten los componentes, metas y las actividades
discriminando los recursos físicos, financieros y humanos requeridos
para el desarrollo de cada actividad.
En el formato FONSECON – PROYECTO DE CONVIVENCIA anexo
a la “Guía de Presentación de Proyectos - FONSECON”, Se debe
presentar un cronograma donde se identifique la actividad y el tiempo
previsto para la ejecución del Proyecto en cada una de sus etapas. En
el formato se pueden adicionar filas y/o modificar los nombres de las
actividades propuestas, de acuerdo como lo requiera el proyecto.
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REQUISITOS
OBSERVACIONES
PROYECCIONES
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Cadena de Valor
En el formato FONSECON – PROYECTO DE CONVIVENCIA
CIUDADANA anexo a la “Guía de Presentación de Proyectos –
FONSECON, se debe diligenciar la matriz, que refleja la relación de las
actividades, con los productos esperados, la cantidad y la unidad de
medida, el valor unitario y el valor total de acuerdo a las fechas que se
encuentran en el cronograma de actividades, esto facilitará el
seguimiento al proyecto, así como, el impacto del mismo en el área de
intervención.
Indicadores y metas
En el formato FONSECON – PROYECTO DE CONVIVENCIA
CIUDADANA anexo a la “Guía de Presentación de Proyectos FONSECON. Se deben establecer los indicadores y las metas, para
ello se debe contar con una línea de base, describir el impacto que
generaría el Proyecto, en la población luego de ejecutado.
Articulación con las políticas
En el formato FONSECON – PROYECTO DE CONVIVENCIA
CIUDADANA anexo a la “Guía de Presentación de Proyectos FONSECON. Se debe describir la contribución que hace el Proyecto
al cumplimiento de las metas del Plan Integral de Seguridad y
Convivencia Ciudadana PISCC y la articulación que existe entre este
último con la Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana
y el respectivo Plan de Desarrollo tanto Nacional, Departamental como
Local.
Presupuesto
En el formato FONSECON – PROYECTO DE CONVIVENCIA
CIUDADANA anexo a la “Guía de Presentación de Proyectos –
FONSECON” Es indispensable establecer cada uno de los rubros
necesarios para el desarrollo de las actividades del Proyecto,
identificando los valores unitarios y valores totales. La suma total del
presupuesto debe ser igual a la suma de los productos contemplados
en la cadena de valor.
COPIA DEL PROYECTO Y
SOPORTES
EN
MEDIO
DIGITAL
Se debe entregar en medio digital, copia de toda la información del
proyecto radicado en el Ministerio. (Incluyendo archivos originales en
Word y Excel)
NOTA 1: Será motivo de devolución del proyecto:
1. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos antes detallados y establecidos en la lista de chequeo.
2. A aquellas entidades que habiendo recibido recursos de financiación o cofinanciación de FONSECON, no
hayan cumplido a cabalidad con las condiciones contractuales y hasta tanto se liquide el respectivo contrato y
se reintegren recursos, si a ello hubiere lugar.
3. El incumplimiento de los requisitos establecidos en la resolución que define el funcionamiento de
FONSECON.
Los Proyectos que cumplan con los requisitos definidos en la Lista de Chequeo serán viabilizados socialmente
ésta se otorgará con base en los recursos presupuestales disponibles previa aprobación por parte del Comité de
FONSECON.
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REQUISITOS
OBSERVACIONES
Finalmente, analizando y verificando el cumplimiento documentos de los requisitos, realizada la visita de
verificación y teniendo claras las fuentes de financiación, el Ministerio del Interior dará respuesta al Municipio de la
Viabilidad Social, Económica, Jurídica para la realización del Proyecto.
NOTA 2: La entidad solicitante se hace responsable de aportar los recursos adicionales que se requieran en la
ejecución del proyecto, por conceptos no contemplados en este presupuesto.
NOTA 3: Los documentos del proyecto se deben entregar organizados en carpeta en el mismo orden de esta lista
de requisitos mínimos, debidamente foliados y legajados con gancho plástico.
NOTA 4: Toda la información deberá estar radicada en la Oficina de Correspondencia del Ministerio del Interior,
sin excepción. No se recibirá información a la mano, ni mediante correo electrónico.
NOTA 5: Cuando los proyectos se formulan con cofinanciación de varias entidades, adicional a los
correspondientes Certificados de Disponibilidad Presupuestal, se deberá anexar los documentos de los
representantes legales cada una de éstas, así como los documentos soportes de esa cofinanciación.
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