Código: AN-AI-P4 PROCEDIMIENTO GESTIÓN DE DENUNCIAS ANTE LAS ENTIDADES COMPETENTES Versión: 04 Vigente desde: 07/12/2015 1. OBJETIVO Remitir las denuncias radicadas en la Dirección a las entidades que se consideren competentes de conformidad a los hechos presentados en las mismas. 2. ALCANCE Inicia con la radicación de la denuncia en el Ministerio del Interior y finaliza con el archivo de la copia del oficio de remisión a las entidades competentes y/o de las respuestas de la misma. 3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES Autoridad Tradicional: Las autoridades tradicionales son los miembros de una comunidad indígena que ejercen, dentro de la estructura propia de la respectiva cultura, un poder de organización, gobierno, gestión o control social. (Artículo 2º. Decreto 2164 de 1995) Cabildo indígena. Es una entidad pública especial, cuyos integrantes son miembros de una comunidad indígena, elegidos y reconocidos por ésta, con una organización sociopolítica tradicional, cuya función es representar legalmente a la comunidad, ejercer la autoridad y realizar las actividades que le atribuyen las leyes, sus usos, costumbres y el reglamento interno de cada comunidad Comunidad o parcialidad indígena: Es el grupo o conjunto de familias de ascendencia amerindia, que tienen conciencia de identidad y comparten valores, rasgos, usos o costumbres de su cultura, así como formas de gobierno, gestión, control social o sistemas normativos propios que la distinguen de otras comunidades, tengan o no títulos de propiedad, o que no puedan acreditarlos legalmente, o que sus resguardos fueron disueltos, divididos o declarados vacantes (Artículo 2º. Decreto 2164 de 1995) Denuncia: Es la comunicación que hace una persona natural o jurídica acerca de hechos que revisten carácter de delito. Resguardo Colonial: Los resguardos coloniales son una institución legal y sociopolítica de carácter especial, conformada por una o más comunidades indígenas, que poseen títulos de las tierras poseídas por los miembros de la parcialidad a título individual o colectivo desde la época de la colonia, poseen su territorio y se rigen para el manejo de éste y su vida interna por una organización autónoma amparada por el fuero indígena y su sistema normativo propio. Resguardo Indígena. Los resguardos indígenas son propiedad colectiva de las comunidades indígenas a favor de las cuales se constituyen y conforme a los artículos 63 y 329 de la Constitución Política, tienen el carácter de inalienables, imprescriptibles e inembargables. Los resguardos indígenas son una institución legal y sociopolítica de carácter especial, conformada por una o más comunidades indígenas, que con un título de propiedad colectiva que goza de las garantías de la propiedad privada, poseen su territorio y se rigen para el manejo de éste y su vida interna por una organización autónoma amparada por el fuero indígena y su sistema normativo propio. (Artículo 21, decreto 2164 de 1995) Territorios indígenas. Son las áreas poseídas en forma regular y permanente por una comunidad, parcialidad o grupo indígena y aquellas que, aunque no se encuentren poseídas en esa forma, constituyen el ámbito tradicional de sus actividades sociales, económicas y culturales (Artículo 2º. Decreto 2164 de 1995) DAI: Dirección de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías Página 1 de5 Código: AN-AI-P4 PROCEDIMIENTO GESTIÓN DE DENUNCIAS ANTE LAS ENTIDADES COMPETENTES Versión: 04 Vigente desde: 07/12/2015 4. RESPONSABILIDAD La obligación de los cargos responsables, frente a la elaboración, revisión, aprobación y aplicación de los correspondientes documentos, se describe en la siguiente tabla. Documento Revisa Grupo de Promoción de los Derechos de los Pueblos Indígenas y otras Minorías Gestión de denuncias ante las entidades competentes. Aprueba Director Asuntos Indígenas, Rom y Minorías Coordinadora Grupo de Promoción de los Derechos de los Pueblos Indígenas y otras Minorías Los líderes de proceso son responsables de la socialización, concientización y aplicación de los documentos asociados a su proceso. 5. NORMATIVIDAD 5.1. CONSTITUCIÓN. Constitución Política, Artículo 7. 5.2. LEYES. Ley 89 de 1890. 5.3. 5.4. 6. DECRETOS. Decreto 2893 de 2011. Por el cual se modifican los objetivos, la estructura orgánica y funciones del Ministerio del Interior y se integra el Sector Administrativo del Interior. OTRAS INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN. Norma Técnica Colombiana NTC- ISO: 9001:2008 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN. Norma de Calidad para la Gestión Pública. Bogotá: ICONTEC, 2009. (NTCGP 1000) DESARROLLO 6.1. DOCUMENTO REQUISITO Denuncia escrita, debidamente sustentada y presentada en área de correspondencia del Ministerio del Interior, en la carrera Calle 12B No 8-46 Piso 1 y si es del caso adjuntar los documentos necesarios. No. Tarea 1 Recepción de la Solicitud 2 Transferir la solicitud Descripción de la tarea Recepcionar la solicitud presentada por el solicitante, de conformidad con el Procedimiento para la Gestión de la Correspondencia Externa Trasladar la solicitud a la DAI, de conformidad con el Procedimiento para la Gestión de la Correspondencia Punto de Control Verificar el número de radicado con la planilla de entrega Responsable Funcionario responsable – Área de Correspondencia Funcionario responsable DAI Página 2 de5 Código: AN-AI-P4 PROCEDIMIENTO GESTIÓN DE DENUNCIAS ANTE LAS ENTIDADES COMPETENTES Versión: 04 Vigente desde: 07/12/2015 No. Tarea 3 Asignar a Funcionario o Coordinador 4 Asignar a Funcionario Encargado 5 Análisis de la denuncia. 6 Remisión de denuncia. Descripción de la tarea Externa. Realizar el reparto de la correspondencia al Funcionario o Coordinador de grupo encargado del tema. Punto de Control Director Técnico Funcionario o Coordinador Entregar la solicitud al Funcionario encargado del tema. Analizar el tipo de delito presentado para determinar las entidades competentes para atender el tema y poder realizar el seguimiento respectivo. Elaborar oficio remisorio de la denuncia, de acuerdo a las plantillas del SIGI, a las entidades competentes de acuerdo al análisis realizado. Revisar y aprobar el oficio dirigido a las entidades competentes. Responsable Profesional Universitario Profesional Universitario Revisión de datos de oficio. Funcionario o Coordinador Director Técnico Si cumple se da visto bueno. Si no cumple se devuelve para corrección. 7 Alimentar Base de Datos de Denuncias Actualizar el formato AN-AI-P-04F01”GESTIÓN DENUNCIAS VIGENCIA_____”. Profesional Universitario 8 Archivar copia oficios de remisión Archivar oficios de remisión en carpetas por departamento. Profesional Universitario Recibir respuesta de las entidades competentes y analizar medidas tomadas: Si procede, elaborar oficio en plantilla del SIGI, informando medidas al denunciante. 9 Seguimiento a las denuncias Profesional Universitario Si no se requiere comunicar al denunciante se relaciona la respuesta el formato AN-AI-P-04-F01 GESTIÓN DENUNCIAS VIGENCIA_____” Revisión de datos de oficio. Revisar y dar visto comunicación al oficio. bueno a la Si cumple se da visto bueno. Funcionario o Coordinador Página 3 de5 Código: AN-AI-P4 PROCEDIMIENTO GESTIÓN DE DENUNCIAS ANTE LAS ENTIDADES COMPETENTES Versión: 04 Vigente desde: 07/12/2015 No. 10 Tarea Descripción de la tarea Archivar respuestas Archivar la respuesta con los antecedentes por departamentos Punto de Control Si no cumple devuelve para corrección. Responsable Profesional Universitario 6. REGISTROS REGISTROS Formato AN-AI-P-04-F01: “GESTIÓN DENUNCIAS VIGENCIA_____” 7. RESPONSABLE FRECUENCIA UBICACIÓN N/A Red interna de la Dirección Profesional Universitario ANEXOS Anexo No. 1. Formato Gestión Denuncias Vigencia_____. AN-AI-P-04-F01 8. CONTROL DE CAMBIOS FECHA 26/12/2011 06/03/2013 xxx CAMBIO Actualización del procedimiento de acuerdo a la “Guía lineamientos para la elaboración y/o modificación de documentos” y al Decreto 2893 de 2011 "Por el cual se modifican los objetivos, la estructura orgánica y funciones del Ministerio del Interior y se integra el Sector Administrativo del Interior“. Se modifica la versión 2 con el fin de actualizar la imagen del Ministerio del Interior y cambiar los logos de certificación por la nueva entidad certificadora. Se modifica la versión 05 con el fin de actualizar logo y lema del Ministerio del Interior Elaboró Firma Aprobó: Firma Viviana Rebolledo Osorio Profesional Especializado (E) Pedro Santiago Posada Arango Director Asuntos Indígenas, Rom y Minorías VERSIÓN 02 03 04 Revisó: ____________________________ Nidia Consuelo Pulido Rubio Profesional Especializado (E) Archivar en:1103.47.04 Procesos y Procedimientos Misionales- Aplicación y Ejecución de Normas- Asuntos Indígenas, ROM y Minorías Página 4 de5 Código: AN-AI-P4 PROCEDIMIENTO GESTIÓN DE DENUNCIAS ANTE LAS ENTIDADES COMPETENTES Versión: 04 Vigente desde: 07/12/2015 Página 5 de5