VEINTE PUNTOS PARA AVANZAR HACIA UNA EDUCACION NECESARIA “La educación es tarea de cada paraguayo y paraguaya que sueña con un país educado, de vida digna y justicia social” (MEC: Agenda Educativa Paraguay 2013-2018. Educación Tarea de Todos. Paraguay Katupyry, pag. 54) Estos 20 puntos fueron escritos a partir de lo planteado por un grupo de estudiantes de nivel medio que manifestaban “sabemos qué educación no queremos; pero no sabemos qué educación queremos” Estas propuestas quieren ser un inicio de una respuesta que debemos construir juntos, empezando a plantear ideas para ir discutiendo y así formulando, participativamente, un nuevo modelo educativo. Esto no sale de la nada. Por una parte, los planteamientos son simplemente la recopilación de propuestas surgidas en los Foros Educativos y en las sesiones de los Diálogos sobre Educación. Asimismo, es probable que en mucho coincidan con lo planteado por la Agenda 2013-2018 y por el Plan Nacional de Educación 2024. Se basan en los mismos principios generales: Educación como Derecho Humano Fundamental, Educación como Bien Público, Derecho a la Educación a lo largo de la vida, Gratuidad, Calidad educativa, Participación, Democracia. Aquí, sin quizá contradecir los planes, -que tienen un carácter más operativo, pero que también tienen subyacente un modelo de educación-, se pretende poner énfasis diferente, en la dimensión social de la educación, muchas veces soslayada, y una perspectiva “desde abajo”. Se trata de un otro punto de vista en el ámbito de la educación que debe madurar y contrastarse con otros puntos de vista en un fructífero diálogo, que, como tal, requiere de por lo menos dos puntos de vista contrapuestos en una relación respetuosa entre quienes los sostienen. Son propuestas para discutir, que apuntan a un modelo de educación vinculado a un Proyecto de Sociedad no basada en la ganancia, en el afán de lucro, sino en el Humanismo, en la cooperación, la solidaridad, la justicia social. Pero también a un modo de elaborar el modelo, delinear políticas educativas, planificar y gestionar. Un rasgo definitorio es el de la participación. Participación en el desarrollo de lineamientos para políticas educativas no desligadas de las políticas sociales en general, pero también participación en su ejecución, en la implementación,. Pero con una participación “ilustrada” no sólo por tener adecuada información, sino también por tener criterios válidos. Participación que se va volviendo de mayor nivel en la medida en que se participa, y sobre todo, en que se pasa a la práctica reflexionada, donde crecemos y nos transformamos. Con la intención de seguir con el proceso estimulando la participación, -y con un compromiso de seguirlo-, van estos 20 puntos, que pronto habrán de ser transformados, y quizá avancen a 40 con otros no contemplados aún. Y ojalá, aunque más adelante ya no se pueda reconocer los 20 iniciales, puedan haber servido para generar un proceso de pensamiento y participación sobre nuestra educación y su contribución a la construcción de una sociedad justa donde todos podamos vivir dignamente, crecer humanamente, aportar lo mejor de nosotros, y ser felices. HACIA UNA EDUCACION NECESARIA 1. Necesitamos no sólo más educación y mejores resultados de aprendizaje: necesitamos Una Nueva Educación. Una Educación para la Vida. Para una Vida Digna, para Todos. 2. La Educación tiene dos planos inseparables: el personal (formación de la persona) y el social (formación para una sociedad) 3. La Educación es un derecho personal porque permite la formación de la persona (art. 26 de la Declaración Universal de Derechos Humanos) 4. La Educación es un derecho de la sociedad: la mejor formación de todos sus miembros para una mejor convivencia. (art. 29 de la Declaración Universal de Derechos Humanos). Por eso es obligatoria. 5. La Educación siempre tiene una dimensión social: formar personas para una sociedad, aunque no se lo proponga explícitamente; entonces se forma para Esta Sociedad 6. Puede formarse para el presente o para el futuro. 7. Puede formarse para adaptarse a un futuro concebido como continuación del presente y sus tendencias. O puede formarse para construir el futuro de la sociedad. 8. Necesitamos un nuevo Plan Nacional de Educación 9. El Plan debe elaborarse participativamente, con instancias permanentes como foros periódicos (por ejemplo Foros Nacionales cada 3 años, precedidos por foros locales y regionales) para determinar líneas estratégicas, hacer un seguimiento del proceso del sistema educativo, planteamientos de iniciar o reformular políticas educativas. Pero esa participación debe ser ilustrada, no sólo por contar con información pertinente, sino por contar con criterios educativos, que se van formando en el proceso de debate y diálogo sobre la educación. 10. La Nueva Educación no debe ser sólo para saldar deudas sociales o mejorar estadísticas. Hoy tenemos una educación “única diferenciada” (por aplicar un mismo currículum a estudiantes que tienen condiciones diferentes y que terminan saliendo del sistema educativo, teniendo trayectorias educativas (abandono prematuro, por ejemplo) previsibles. Necesitamos una educación diferenciada-única; que tome en consideración las diferencias de entrada y lleve un proceso a la adquisición de las mismas capacidades fundamentales para todos, según caminos diferenciados. 11. Pero es más. Se debe buscar la calidad de la educación entendida con sus componentes de Equidad, Relevancia, Pertinencia, Eficacia y Eficiencia. No sólo el criterio de resultados de aprendizaje. Ni sólo el de una ventajosa relación costo-beneficio). No habría resultados apropiados de aprendizaje si no se parte de considerar las condiciones del estudiantes. De poco sirve para la persona y para la comunidad resultados óptimos de aprendizaje de algo que no sea realmente importante para la sociedad y su futuro. 12. La educación no es sólo lo que se realiza dentro del sistema educativo formal; como en la educación indígena, los procesos “reflejos” que se dan en la sociedad tienen fundamental importancia y pueden ser contradictorios. 13. La educación se halla íntimamente vinculada a las condiciones de vida (vivienda, ingreso, ocupación, salud, etc.), que inciden en las posibilidades de aprendizaje. Pero a su vez, la educación debe apuntar a mejorar las condiciones de vida. 14. Es necesario volver a centrar la educación formal en la escuela, en la institución educativa, y no reducirla a los procesos en el aula. La escuela implica comunidad, familias, la “comunidad educativa” que no es algo dado, sino algo que se debe construir. 15. Más que capacitación, el docente necesita una Causa, una motivación profunda compartida, trascendente que lo lleve a colaborar en un proceso de construcción de una sociedad mejor. 16. Las políticas educativas no son independientes de las políticas sociales. Se necesitan mutuamente. 17. Es necesario trabajar sobre los mitos sobre la educación: “educación para salir de la pobreza”: no es todopoderosa aunque sí indispensable; no es para competir sino para ser competentes (lo contrario de la ineptitud); no es para formar “capital humano” (teoría dos veces fracasada) sino para una formación integral que incluye la formación para el trabajo junto a otros aspectos. 18. Con respecto a la Universidad: la “responsabilidad social universitaria” es ser Universidad real, con todas sus funciones, entre ellas junto a la docencia, la investigación y la extensión. Es mejor la formación si se hace investigación, y se hace investigación más relevante cuando se está en contacto con la sociedad a través de la extensión. 19. La Universidad debe ser un agente dinamizador de la transformación social, no simplemente una institución docentes para la formación de profesionales. 20. La formación integral es más que el pensamiento crítico, implica el comportamiento reflexivo orientado por el pensamiento crítico. Pero también debe incluir la capacidad de comprender la realidad social y sus causas (“saber leer la realidad” de Freire), querer cambiarla, saber que es posible cambiarla, y saber cómo es posible cambiarla: con la participación organizada y continuada con poder de decisión,