INMIGRACION __________________________________________________ a) Integración migratoria

INMIGRACION
(ed. Mercaba, Murcia-España)
a) Integración migratoria
b) Informes migratorios de la UE
c) Informes migratorios de los EE.UU.
__________________________________________________
INFORMES DE LA UE
a) Actuación migratoria de la UE
b) Legalidad migratoria de la UE
c) Opiniones sobre Imigración en la UE
d) Libre circulación dentro de la UE
e) Asilo en la UE
f) Puntos fronterizos de la UE
g) Integración migratoria dentro de la UE
_________________________________________________
a) Actuación migratoria de la UE
Se trata de 10 principios europeos comunes en materia de inmigración, forjados en los Consejos
Europeos de Tampere-1999 y La Haya-2004, y redactados y firmados por todos los estados miembros
en la Política general de Inmigración-2005. Estos 10 principios giran en torno a:
-la prosperidad:
1º normas claras e igualdad de condiciones,
2º adecuación entre cualificaciones y necesidades,
3º integración como clave del éxito;
-la solidaridad:
4º transparencia, confianza y cooperación,
5º eficacia de los medios disponibles,
6º asociación con terceros países;
-la seguridad:
7º concesión de visados que responda a los intereses europeos,
8º gestión integrada de las fronteras,
9º lucha contra la inmigración clandestina y trata de seres humanos,
10º idea del retorno sostenible y efectivo.
La política común de inmigración se aplica en asociación entre los estados miembros y las instituciones de la UE, y es seguida regularmente a través de un nuevo mecanismo de supervisión y evaluación, incluyendo una evaluación anual y recomendaciones del Consejo Europeo de primavera basadas
en un informe de la Comisión sobre la situación de la inmigración en los niveles europeo y nacional.
b) Legalidad migratoria de la UE
Ha sido llevada a cabo por el Consejo de Inmigración y sus análisis para los Tratados de
Amsterdam-19991, Planes de Acción-2002, Comunicación-2003 y Presupuestos de 2004-2006, junto a
los trabajos encargados directamente por la UE al CESE-20072.
Que creó competencias comunitarias en este ámbito (título IV), fundamentos jurídicos para los controles fronterizos y una política de visados (art. 62), y las medidas relativas a la residencia ilegal y repatriación de los residentes ilegales (art. 63).
1
Comité Económico y Social Europeo, presidido por PARIZA CASTAÑOS y sus ideas de un enfoque integral, no
parcializado, no altamente cualificado (para no crear desigualdades entre los inmigrantes), dotado de plenos
derechos europeos y propias comunidades indígenas, tendente al desarrollo.
2
Puede resumirse en la lucha contra la inmigración ilegal:
-cuantificando continuamente el fenómeno,
-reforzando las fronteras exteriores,
-luchando contra la trata de seres humanos,
-haciendo frente al empleo ilegal,
-mejorando el intercambio de información,
-haciendo un seguimiento del proceso.
Así cuanto en el apoyo a la inmigración legal:
-priorizando los intereses europeos,
-tasando el tope de 6 cifras anuales por país,
-cooperando con terceros países,
-regularizando a los inmigrantes legales,
-potenciando la política de retorno,
-evaluando los resultados.
Respecto a la inmigración clandestina, Luc Van Den Brande lamenta que no exista todavía una
visión comunitaria de intereses, y viene a proponer:
-la implicación regional y local en los intereses comunitarios,
-la revisión del programa ARGO-20023,
-la creación de un cuerpo de guardias de frontera europea.
c) Opiniones sobre Inmigración en la UE
Han sido relevantes para todo el proceso de integración migratoria, y se ha contado con ellas a
la hora de elaborar políticas comunes.
Son datos reflejados por el eurobarómetro4 que los europeos:
-apoyan una mayor cooperación con los países vecinos5,
-dan un apoyo sustancial a la cooperación política6,
-intuyen un beneficio económico de la inmigración organizada7,
-reconocen el desgaste económico en la integración migratoria8.
d) Libre circulación dentro de la UE
A nivel interno de la UE, la libertad de circulación está garantizada por el Acuerdo de Schengen-19859, que abolió los controles fronterizos en las fronteras interiores de la Unión (a excepción de
las de Bulgaria, Chipre, Irlanda, Rumanía y el Reino Unido).
Actual programa de acción de cooperación administrativa en el ámbito de las políticas de asilo, inmigración y
cruce de las fronteras exteriores, que sustituyó al Programa Odysseus-1999.
3
4
En 27.000 encuestas llevadas a cabo entre el 25-V y 30-VI de 2007 en los estados miembros de la UE de los 27.
De cara a la delincuencia y terrorismo (89%), medio ambiente y energía (86%), desarrollo económico (85%),
democracia (82%), enseñanza y la formación (81%) e inmigración (71%).
5
Para promover la democracia en otros países (73%), ayudar a los países vecinos a reducir el riesgo de guerra
(67%), evitar la inmigración clandestina (62%).
6
7
Con beneficios mutuos para la UE y sus vecinos (61%), y posibilidad de apertura a nuevos mercados (74%).
un 80% de los encuestados.
8 En
Cabe recordar que las tres principales disposiciones legislativas de la UE son:
-los reglamentos, que equivalen a las leyes nacionales, salvo que se aplican en todos los países miembros,
-las directivas, que sientan principios básicos, pero dejan su puesta en práctica en manos de los gobiernos a través de las respectivas normativas nacionales,
-las decisiones, que regulan cuestiones concretas, y sólo se aplican a la persona u organización a la que hacen
referencia.
9
Sin embargo, para poder disfrutar plenamente de esta libertad, los ciudadanos deben poder vivir
su vida y ocuparse de sus cosas sintiéndose protegidos y a salvo de la delincuencia y el terrorismo internacionales. También deben poder acceder al sistema de justicia local y confiar en que, dondequiera
que estén en la UE, se respetarán sus derechos fundamentales. Además, la inmigración procedente de
países no pertenecientes a la UE debe llevar una gestión sostenible.
A nivel externo de la UE, la Política Europea de Vecindad-200410 va incrementando la prosperidad, estabilidad y seguridad mutuas de la UE y de sus países vecinos, ofreciendo relaciones y privilegios económicos desde el compromiso mutuo y unos valores comunes11.
e) Asilo en la UE
Ya el llamado Sistema de Dublín-1990 había establecido normas, requisitos y procedimientos
de asilo para todos los solicitantes de protección internacional, así como la elección del estado miembro
que ejecutaría cada petición de asilo12.
En el Programa de Tampere-1999 se creó un fondo europeo para refugiados, y se detallaron
todos los pasos a seguir para los procesos de asilo13:
-el estatuto de protección temporal de refugiado,
-la reagrupación familiar de refugiados,
-el reglamento Eurodac14,
-los acuerdos comunitarios de readmisión,
-el reglamento visado,
-las normas mínimas de concesión del estatuto de refugiado.
Con el Programa AENEAS15, para el periodo 1999-2004, dirigido por el comisario de Justicia,
Seguridad y Libertad Jacques Barrot16, sobre el objetivo de:
-mantener una política humanitaria y de protección mundial,
-lograr las mismas condiciones de asilo en toda la Unión.
En un siguiente Programa de La Haya-2004 se definieron los instrumentos jurídicos de asilo,
así como se creó la Oficina Europea de Apoyo en Cuestiones de Asilo.
Con el Programa SECA17, para el periodo 2007-2013, dirigido por la comisaria de Relaciones
Exteriores y Política Europea de Vecindad Benita Ferrero-Waldner18, sobre el objetivo de promover el
asilo y la protección internacional, junto con:
Fundada en 2004 con el objetivo de:
-evitar líneas divisorias entre Europa y sus vecinos,
-consolidar la estabilidad, la seguridad y el bienestar de todos.
La PEV incluye relaciones de vecindad con Argelia, Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Egipto, Georgia,
Israel, Jordania, Líbano, Libia, Moldavia, Marruecos, Siria, Túnez y Ucrania.
10
Democracia, derechos humanos, estado de derecho, buena gobernanza, economía de mercado y desarrollo sostenible.
11
Elección que ha ido siempre acompañada de la dote correspondiente (como fue el caso de España en 2008,
cuando recibió para dar asilo a los refugiados cubanos 7,8 millones €).
12
Para evitar el llamado asylum shopping.
Banco de datos con las huellas dactilares de los solicitantes de asilo.
15 Programa de Asistencia Técnica y Financiera para Terceros Países en el ámbito del Asilo.
13
14
Que afirmó en su promulgación que “con este plan, la Comisión pone en marcha el Sistema Europeo Común de
Asilo. Esto significa que tendremos que mejorar la legislación común, incrementado la calidad en la toma de decisiones mediante el apoyo a la cooperación práctica entre las administraciones nacionales responsables en materia de asilo y estimulando una mayor solidaridad entre los estados miembros y entre la UE y terceros países
para recibir los flujos de refugiados”.
16
17
Sistema Europeo Común de Asilo.
Que afirmó en su promulgación que “este programa es la expresión visible de que la Comisión concede una
gran importancia a los problemas de la inmigración y los considera una prioridad en nuestras relaciones y en la
18
-el desarrollo de capacidades,
-el fomento de iniciativas de cooperación con los países de origen,
-el tránsito y destino de los refugiados.
Hoy en día el CESE19 está pidiendo a los estados miembros procedimientos de ventanilla única,
a instancias de su portavoz Panagiotis Rigas20 y en torno a:
-los requisitos previos de cualificación,
-una adecuada autorización legal previa a la entrada en la UE,
-desestimar una lista de países de origen seguro o inseguro,
-la rapidez en los casos de necesitados urgentes.
f) Puntos fronterizos de la UE
Se distribuyen a lo largo de más de 6.000 km. de frontera terrestre y 85.000 km. de frontera marítima, están siendo gestionados mediante la Agencia Frontex21 y su programa Solidaridad y Gestión de
Flujos Migratorios, y son costeados por medio del Fondo para Fronteras Exteriores, Fondo para Terceros Países y Fondo para el Retorno22.
Es proyecto europeo de futuro la dotación a la UE de fronteras inteligentes, dependiente directamente de la Comisión de Interior y su comisaria Cecilia Malmström23, y consistente en:
-un sistema de entrada-salida de la UE,
-un programa de viajeros y turistas registrados.
En la frontera España-África sahariana se viene dotando las aguas españolas desde 2003 de:
-un Sistema Integrado de Vigilancia Exterior, en las costas de Tenerife, Alicante e Ibiza,
-numerosas patrulleras y de aviones de ala fija para el patrullaje naval de la Guardia Civil,
-independencia jurídica respecto a las muertes en pateras en el Estrecho.
cooperación con terceros países. Creo que contribuirá a una mejor y más equilibrada gestión de la inmigración
en un verdadero espíritu de asociación con otros países, que para nosotros también supone intercambios fructuosos entre nuestros ciudadanos y culturas”.
19
Comité Económico y Social Europeo.
Que afirma en sus dictámenes el marco para la concesión del estatuto de residentes de larga duración a nacionales de terceros países: “Los entes locales y regionales tienen una enorme experiencia en la aplicación con éxito
de estrategias para la integración de los nacionales de terceros países en las sociedades locales… Así pues, estos
entes también deberán participar en el desarrollo y la aplicación de las políticas de migración y la creación de
redes de intercambio de mejores prácticas”.
20
Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores, fundada en 2004,
con sede en Varsovia y con la misión de coordinar la cooperación operativa entre los estados miembros en materia de gestión de las fronteras exteriores, aparte de:
-establecer un modelo de evaluación y de riesgos,
-asistir a los estados miembros, para la formación de guardias de frontera y operaciones de retorno conjuntas,
-investigar el control y vigilancia de las fronteras exteriores,
-ayudar en una operación técnica de emergencia, con equipos de intervención rápida.
21
Fondos dotados hoy día, para el período 2007-2013, de 1.820 millones €, distribuidos para:
-el control de las frontera exterior y política de visados,
-las acciones previstas por cada nación fronteriza,
-el sistema de tránsito Kaliningrado, de cuya puesta en práctica se encarga Lituania,
-los puntos fronterizos estratégicos de las fronteras exteriores,
-los análisis de riesgo llevados a cabo por la Agencia Frontex.
22
Que afirmó en su formulación de 2011 que “la UE debe seguir modernizando la gestión de sus fronteras exteriores y garantizar que el espacio Schengen esté mejor equipado para afrontar los retos que puedan plantearse en
el futuro… Pues la iniciativa Fronteras Inteligentes agilizaría los controles fronterizos a que son sometidos los viajeros habituales y podría ayudarnos a aumentar la seguridad en las fronteras exteriores… Lo que hemos de hacer
ahora es garantizar que se implanten los sistemas más eficientes. A este respecto, me propongo analizar las opciones disponibles con el Parlamento Europeo, el Consejo y el Supervisor Europeo de Protección de Datos”.
23
En la frontera Italia-África subsahariana se viene negociando desde 2006 diferentes proyectos
con:
-la Crotona italiana, como campo base de la inmigración ilegal, encomendado a la Asociación Internacional de Caridad Política;
-Libia, sobre centros para albergar a inmigrantes, campañas de información, formación de los funcionarios de inmigración, mejora de los controles fronterizos;
-Argelia, apoyando la creación de un cuerpo de policía destinado a la inmigración;
-Marruecos, ayudando a frenar los flujos migratorios negros hacia el sur marroquí;
-ACNUR24, intercambiando expertos, proponiendo programas de hermanamiento, intercambiando experiencias.
En los puntos dramáticos del Mediterráneo25 se viene desarrollando desde 2006 una gira oficial
de Frattini26 por los lugares en fricción, en los que va inaugurando:
-una Policía Costera Mediterránea, en colaboración estrecha con la Agencia Frontex, y con competencias directas sobre operaciones directas de salvamento;
-un contrato específico estado fronterizo-tercer país implicado, con compromisos a revisar, castigar y
compensar,
-el grupo 5 + 527, como estructura duradera y operativa frente a los mismos y compartidos desafíos.
En la frontera Canarias-África se viene invirtiendo desde 2007 un paquete de medidas de máxima urgencia sobre:
-los flujos masivos desde Mauritania,
-el control marítimo total circundante a Canarias,
-nuevas técnicas de detección y detención,
-la inmediata repatriación de inmigrantes rescatados,
-un total apoyo a la gestión institucional afro-canaria.
En la frontera España-Iberoamérica se viene desarrollando un programa plurianual28 desde
2007 en el que:
-se dota de sistemas informáticos necesarios para la revisión de visados,
-se apoyan los trabajos consulares de los terceros países en la expedición de visados y lucha contra la
inmigración clandestina.
-se ofrece funcionarios de frontera y guardias de frontera.
g) Integración migratoria dentro de la UE
En el informe de la CDR29-2004 se plantea:
-una política de inmigración de largos plazos,
-el papel de los entes locales para integrar a los inmigrantes,
-crear la figura de los interlocutores sociales, pese a los costes,
-crear sensibilidad en los inmigrantes,
-dotar a los inmigrantes de una vida cívica activa,
-hacer responsables a los inmigrantes de su vivienda, educación, salud y trabajo.
En las bases del plan MEDA30-2005 se plantea:
-cooperación contra la droga, delincuencia y terrorismo inmigrante,
-una especialidad jurídica euro-mediterránea,
-la fundación de la CEPOL31.
24
25
Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados de África.
De Ceuta, Melilla, Lampedusa, Siracusa, Malta, Nicosia-Grecia…
Máximo responsable de la UE sobre Inmigración, que al respecto comenta que “ha llegado el momento de
plasmar en acciones concretas el lenguaje político y los compromisos contraídos por la UE con sus estados
miembros”.
26
Francia, Italia, España, Malta, Grecia + Marruecos, Argelia, Túnez, Libia, Mauritania.
dotación de 400 millones € anuales, aportados por los fondos 2007-2013.
29 Comité de Regiones.
30
Plan de Ayuda al Mediterráneo.
27
28 Con
En el informe de la CES32-2006 se plantea:
-la bidireccionalidad del proceso integrador,
-añadir las mismas obligaciones que derechos al inmigrante,
-la igualdad de oportunidades respecto a los autóctonos.
En el informe de la Comisión de Cultura-2008 se plantea:
-sistemas educativos especiales para hijos de inmigrantes,
-prevenir la segregación racial en los colegios,
-paliar las desventajas entre nativos e inmigrantes en los niveles de estudios.
En los documentos de la AEI33-2011 se plantea:
-acrecentar las ventajas económicas y culturales de la inmigración, en ambos sentidos,
-la obligatoriedad de conocer las lenguas autóctonas,
-la prohibición de barrios-guetos de inmigrantes,
-la reagrupación familiar, como deber europeo más que derecho inmigrante.
En el informe de la ADPM34-2012 se plantea:
-la movilidad multilateral, como nueva estrategia de la UE,
-un nuevo enfoque global al proceso migratorio,
-la cooperación bilateral a nivel de estudiantes, investigadores, negociantes…
En el informe del GAMM35-2013 se planteará:
-ligar movilidad migratoria con desarrollo,
-un ajuste total migratorio al Plan Estratégico Europeo-2020,
-atraer a la UE a los mejores del mundo,
-financiar proyectos de colaboración con terceros países.
31
32
Escuela Europea de Policía.
Confederación Europea de Sindicatos.
Agencia Europea para la Integración de Nacionales de Terceros Países, surgida en 2011 como una línea interna
de la propia Comisión de Interior de la UE.
33
Asociación para la Democracia y Prosperidad del Mediterráneo, surgida en 2011 como consecuencia de la Primavera Árabe.
34
35
Enfoque Global de Migración y Movilidad.
INFORMES DE LOS EE.UU.
a) Pasado migratorio en EE.UU
b) Presente y futuro migratorio en EE.UU
c) Apéndice: Migración mexicana a EE.UU
___________________________________________________
a) Pasado migratorio en EE.UU
Tras la independencia de los EE.UU, se puede decir que ha habido dos grandes períodos migratorios a USA36:
-de 1880 a 1924, con una migración masiva europea, meridional y oriental,
-tras 1965, con una ola de migratoria de América Latina y Asia.
No obstante, detengámonos en cada momento del proceso migratorio.
La inmigración a América del Norte comenzó con la llegada de los colonizadores españoles en
el s. XVI, y fue seguida por los colonos franceses e ingleses.
En el s. XVII hubo una ola importante:
-de mano de obra libre y por contrato, de Inglaterra y otras partes de Europa,
-de importación a gran escala de esclavos procedentes de África y el Caribe.
En el s. XVIII el debate se ha centrado orígenes de los inmigrantes. El primer censo estadounidense-1790 contaba con 4 millones de habitantes, de los cuales un 20% eran de origen africano y un
30% no ingleses. Cada nueva ola migratoria era recibida con cierto grado de hostilidad, por el temor de
que los inmigrantes dañaran la sociedad estadounidense, y su hipotético anti-american way of life37.
En el s. XIX la hostilidad de los tradicionalistas estadounidenses hacia los extranjeros se aceleró
en forma de ideología racial y antisemita, como parte de la conciencia americana y superioridad racial
anglosajona. La Liga de Restricción de la Inmigración-1894, fundada en Harvard-Boston, abogó por
una prueba de alfabetización para frenar la marea migratoria38. Las ciudades crearon guetos para los
inmigrantes, a los que se ridiculizaba y consideraba como gente peligrosa.
Algunos reformadores, como Jane Addams, empezaron a trabajar para aliviar los problemas migratorios de los barrios conflictivos. Otros, como Henry Adams, expresaron el nativismo y virulento
antisemitismo.
Así mismo, la Ley de Exclusión China-1882 fue el primer paso hacia una sociedad cerrada. Un
conjunto diverso de grupos, desde el Movimiento Progresista del Medio Oeste hasta el Ku Klux Klan…
lideraron una campaña tras otra para detener la inmigración de los “no deseados europeos”.
En el s. XX la naciente pseudo-ciencia eugenésica apoyó las reivindicaciones de inferioridad de
los inmigrantes, con el objeto de excluir a todos los inmigrantes. La Ley de Inmigración-1920 prohibió
la reunificación familiar y puso unas cuotas obligatorias de origen nacional. La Ley Hart-Cellar-1965
de Inmigración y Nacionalidad fue el inicio del proceso inverso, con la idea de adquirir profesionales
altamente cualificados. Se derogó la cuota de origen nacional y se permitió la reunificación de familias
europeas.
El sistema de preferencia migratoria llevó a numerosos médicos, enfermera e ingenieros asiáticos a emigrar a los EE.UU, cerrándose el paso a la inmigración venida de México. El Programa Bracero-1966 abrió la mano a la inmigración cubana reacia al régimen socialista. Tras la Guerra de VietnamCada uno de los cuales ha añadido más de 25 millones de inmigrantes.
Lo que se trata de un proceso abierto, pues en el s. XXI ha habido años con más de 1 millón de inmigrantes legales anuales. Eso sí, los 70 millones de inmigrantes que han llegado a EE.UU desde su fundación han adquirido un sentido de continuidad histórica norteamericana, resultado de su socialización y educación.
36
En 1751, BENJAMIN FRANKLIN ya se había quejado de la germanización de Pennsylvania. En 1844 los irlandeses no fueron considerados por ser católicos, y en Filadelfia se quemaron iglesias y otras propiedades irlandesas, bajo la campaña “Movimiento no saben nada”.
37
Mediante la que querían reducir la inmigración desde el sur y este de Europa, dado su “alarmante número de
analfabetos, indigentes, delincuentes y locos… que pueden poner en peligro la supervivencia de América y su
ciudadanía”.
38
1975 empezaron a llegar refugiados vietnamitas, camboyanos y orientales al régimen. En 1980 nuevos
refugiados políticos llegaron de los países centroamericanos de Nicaragua, El Salvador y Guatemala.
En el s. XXI, en 10 años ha habido más de 30 millones de inmigrantes nacidos en los EE.UU,
junto a los otros 30 millones de inmigrantes de 2ª generación (también nacidos en los EE.UU).
b) Presente y futuro migratorio en EE.UU
Hoy en día, EE.UU. acepta más inmigrantes legales permanentes que cualquier otro país en el
mundo. En 2010, el número de inmigrantes legales ascendió a 60 millones de personas.
Recientes leyes estatales relacionadas con la inmigración han sugerido39:
-la aplicación de las mismas leyes norteamericanas al resto de inmigrantes legales,
-la construcción de una barrera de 3.200 km. en la frontera USA-México,
-la creación de un nuevo programa para trabajadores invitados.
Con la Ley Arizona SB1070-201040, o Support Our Law Enforcement and Safe Neighborhoods
Act, se pasa a:
-criminalizar a los inmigrantes sin documentos,
-considerar sospechosos de crímenes a todos los que por su aspecto puedan parecer inmigrantes.
En general, EE.UU toma medidas duras contra los que albergan, contratan y transportan los extranjeros ilegales.
En el futuro, y si las tendencias actuales continúan así, la población de los EE.UU se elevará de
300 a 440 millones en 205041, y el 82% del aumento se deberá a los inmigrantes llegados42 y a sus descendientes nacidos43 en Estados Unidos.
En general, los porcentajes de población quedarán:
-2015: 67% blancos, 14% hispanos, 13% negros, 5% asiáticos,
-2050: 47% blancos, 30% hispanos, 13% negros, 8% asiáticos.
La población nativa de edad avanzada habrá también duplicado su tamaño en 2050, y la generación del baby boom habrá desaparecido. El número de estadounidenses en edad de trabajar será casi por
entero inmigrante.
Sin embargo, es importante observar que estas tendencias pueden cambiar, dadas las incertidumbres inherentes, como cambios en el comportamiento, nuevas políticas de inmigración... No obstante, y en cuanto a la relación trabajadores-no trabajadores:
-en 2010 había 100 trabajadores por 59 no trabajadores,
-para 2050 habrá 100 trabajadores por 72 no trabajadores.
c) Apéndice: Migración mexicana a EE.UU
EE.UU es el país donde viven más mexicanos fuera de México44, y está constituyéndose en la 1ª
comunidad hispanohablante del planeta45. Se trata de un fenómeno meramente laboral, impulsado por
la interacción de factores que operan en ambos lados de la frontera. A su vez, el funcionamiento de
complejas redes sociales y familiares ha contribuido a propiciar rapidez informativa y operativa al proceso migratorio.
Como ha sido el caso de la mayoría de estados norteamericanos. Pues cada estado tiene competencia para imponer su propia ley migratoria.
39
Propuesta convertida en ley por la gobernadora JAN BREWER el 23 abril 2010, que entró en vigor el 29 julio
2010. No obstante, el 28 julio 2010, y 24 horas antes de su entrada en vigor, el juez BOLTON, en Phoenix, ordenó
la suspensión de las cláusulas más polémicas de la norma que criminaliza la inmigración. El 11 abril 2011, a petición del presidente OBAMA, el tribunal de apelaciones estadounidense confirmó la suspensión de las disposiciones más controvertidas de la polémica ley migratoria del estado de Arizona.
40
Según las proyecciones elaboradas por el Centro PEW de Investigación.
70 millones.
43 50 millones.
44 Al que le sigue otro país también muy identificativo del proceso: Canadá.
45
Que de momento sigue siendo la propia México, seguida de España.
41
42
De acuerdo al CONAPO46, el flujo neto de mexicanos asciende a 400.000 anuales47, lo que
equivales al 10% de la población total de México. Se dice que Los Ángeles, una de las ciudades emblema de los EE.UU, es también la 2ª ciudad hispanohablante del planeta.
Hoy día, 32.000.000 mexicanos viven en los EE.UU48. Los mexicanos indígenas son el grupo
más importante de migración hacia los Estados Unidos49. Y el grupo de mexicanos-americanos (nacidos en los EE.UU) suponen el 66% de los mexicanos totales en suelo norteamericano.
d) Bibliografía sobre Inmigracion
BANCO MUNDIAL; Informe sobre el desarrollo mundial, Washington 2010.
CARITAS ESPAÑOLA; “Los inmigrantes en España”, en Documentación social, LXVI, Madrid 1987.
CONSEJO DE EUROPA; “L’evolution de la structure par age de la population et politiques futures”,
en Estudes Demographiques, XVIII, Estrasburgo 1985.
DIRECCION GENERAL DE MIGRACIONES; Anuario de migraciones, Madrid 1992.
EUROSTAT; Estadísticas demográficas, Luxemburgo 1991.
HABITAT; “Informe mundial sobre asentamientos humanos”, en Mopu-i-Tur, Madrid 1990.
TRATADO DE MAASTRICHT; Informe de los ministros responsables de la inmigración al Consejo
europeo de Maastricht sobre política de inmigración y asilo, Bruselas 1991.
NACIONES UNIDAS; Factores determinantes y consecuencias de las tendencias migratorias, Nueva
York 1998.
NATIONAL RESEARCH COUNCIL; Populations Growth and Economic Development, Washington
1986.
OCDE; Development Cooperation, París 2011.
WORLD RESOURCES INSTITUTE; World Resources 2010-2011, Nueva York 2012.
Manuel Arnaldos
Diócesis de Cartagena-Murcia
Indice general: www.mercaba.org/GradodeHistoria/1.doc
46
Colegio Nacional de Población de México.
A lo que hay que sumar los 440.000 mexicanos que suben a trabajar y regresan anualmente a su país natal,
acogiéndose al Programa Bracero de trabajo temporal de los EE.UU.
47
48 Destacando
49
los 12 millones de California y 8 millones de Texas.
Y los más perseguidos por la policía de frontera norteamericana, dada su condición de inmigración ilegal.