5 - Osce

Reglamento. Artículo 5. Funcionarios y órganos encargados
Opinión 092-2013/DTN
Únicamente el miembro del Comité Especial que labora en el órgano encargado de las contrataciones de la Entidad
contratante debe estar certificado, conforme a tal proceso previsto en la Directiva N° 021-2013-OSCE/CD.
Opinión 013-2012/DTN
Todos los requisitos del segundo párrafo del artículo 5 del Reglamento resultan exigibles a los funcionarios y
servidores del órgano encargado de las contrataciones de la Entidad, salvo el referido a que éstos estén debidamente
certificados, el cual resultará obligatorio recién a partir del 2013, de conformidad con el numeral VIII.1 de las
Disposiciones Finales de la Directiva Nº 001-2011-OSCE/CD.
Opinión 094-2011/DTN
La normativa de contrataciones del Estado ha previsto que el expediente de contratación y las Bases de los procesos
de selección sean aprobados por el Titular de la Entidad o el funcionario al que se le haya delegado esta facultad.
Compete al Titular de cada Entidad determinar si delegará las competencias que le ha otorgado la normativa de
contrataciones del Estado y, en dicho supuesto, determinar las facultades que delegará, los funcionarios delegados y
los criterios para efectuar tal delegación.
La aprobación del expediente de contratación y de las Bases de un proceso de adjudicación de menor cuantía que
derive de una licitación pública, concurso público o adjudicación directa declarados desiertos, estará a cargo del
funcionario que aprobó el expediente de contratación y las Bases del proceso declarado desierto, ya sea el Titular de
la Entidad o el funcionario delegado, según corresponda.
Opinión 056-2011/DTN
En el marco de la normativa de contrataciones del Estado, para determinar si una “unidad ejecutora” y/o “proyecto
especial” califica como Entidad debe analizarse, en función de las normas de organización que la regulan, si cuenta
con autonomía organizacional, presupuestal, entre otros aspectos, que le permitan adquirir bienes, contratar servicios
o ejecutar obras por su propia cuenta.
En el marco de la normativa de contrataciones del Estado, el “Titular de la Entidad” es el funcionario al que las normas
de organización interna de una Entidad señalen como su más alta autoridad ejecutiva. Dicho funcionario tendrá a su
cargo el ejercicio de las funciones previstas en la Ley y su Reglamento para la aprobación, autorización y supervisión
de los procesos de contratación pública que la Entidad lleve a cabo.
Opinión 041-2010/DTN
El “Titular de la Entidad” es el funcionario al que las normas de organización interna de una Entidad señalen como su
más alta autoridad ejecutiva, esto es, que no solo constituya la máxima autoridad respecto de un proyecto o encargo
especial, sino de la Entidad en sí, salvo que el Proyecto se encuentre comprendido bajo el término genérico de
“Entidad”, de acuerdo a lo indicado en la Ley.
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Reglamento. Artículo 5. Funcionarios y órganos encargados
La autorización de la ejecución de prestaciones adicionales de obra constituye una facultad indelegable del Titular de
la Entidad.
Opinión 013-2010/DTN
El “Titular de la Entidad” es el funcionario al que las normas de organización interna de una Entidad señalen como su
más alta autoridad ejecutiva. Dicho funcionario tendrá a su cargo el ejercicio de las funciones previstas en la Ley y su
Reglamento para la aprobación, autorización y supervisión de los procesos de contratación pública que la Entidad
lleve a cabo.
Opinión 132-2009/DTN
En el marco de la normativa de contratación pública, el “Titular de la Entidad” es el funcionario al que las normas de
organización interna de una Entidad señalen como su más alta autoridad ejecutiva. En el caso de las empresas del
Estado el Titular de la Entidad es el Gerente General o el que haga sus veces.
Opinión 080-2009/DTN
El órgano encargado de las contrataciones es el órgano o unidad orgánica al que en las normas de organización
interna de la Entidad se le ha asignado la competencia y funciones relacionadas con el abastecimiento de dicha
Entidad. Es decir, es un órgano cuya función permanente es justamente la gestión del abastecimiento de la Entidad.
Para determinar cuál es el órgano encargado de las contrataciones de una Entidad es necesario recurrir a sus normas
de organización interna.
Opinión 066-2009/DTN
El “Titular de la Entidad” es el funcionario al que las normas de organización interna de una Entidad señalen como su
más alta autoridad ejecutiva. Dicho funcionario tendrá a su cargo el ejercicio de las funciones previstas en la Ley y su
Reglamento para la aprobación, autorización y supervisión de los procesos de contratación pública que la Entidad
lleve a cabo.
Todo órgano desconcentrado será considerado como Entidad de acuerdo a la normativa de contrataciones del
Estado, y por lo tanto contará con un Titular, el cual será la máxima autoridad ejecutiva conforme a las funciones
previstas en sus normas de organización interna.
En el caso de los órganos desconcentrados, el Titular designado, o a quien se le delegue tales atribuciones, será el
encargado de realizar las contrataciones requeridas por la Entidad, siempre esta cuente con capacidad para contratar.
La capacidad para contratar requerida por los órganos desconcentrados para realizar contrataciones se refiere al
sentido amplio de las contrataciones, que incluye todas las fases de contratación necesarias para poder cumplir con
los requerimientos de la Entidad.
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