CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE GOBIERNO

CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE GOBIERNO ELECTRÓNICO
07 de abril del 2015
Muy buenos días estimadas damas y caballeros,
Antes que todo permítanme saludar a las autoridades locales y representantes
de organizaciones internacionales y otros países que participan y presiden
este importante evento en el día de hoy.
En especial deseo saludar a:
Sr. Ventura Camejo
Ministro de Administración Pública de la Rep. Dom.
Sr. Armando García
Director de la Oficina Presidencial para las Tecnologías de la Información de la
Rep. Dom. (Optic)
Sr. José Clastornik
Presidente de la Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe
(Red Gealc)
Demás Viceministros, Directores, representantes de otras naciones y
organismos internacionales.
Sean todos muy bienvenidos a este importante evento.
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Damas y caballeros,
La República Dominicana cuenta con una clara ruta hacia un país con
instituciones fuertes, competitivo globalmente, con equidad social, desarrollo
sostenible y con preservación del medio ambiente para las presentes y futuras
generaciones. Esa ruta está definida en la Estrategia Nacional de Desarrollo
2030, promulgada como ley 1-12, el 25 de Enero del 2012, es decir que hoy
hace tres años y meses.
Recientemente fue dado a conocer el decreto que establece el reglamento de
la Estrategia Nacional de Desarrollo 134-14, firmado por el excelentísimo Sr.
presidente Danilo Medina el 9 de abril de 2014, es decir hace casi un año. En
éste se establecen oficialmente las responsabilidades de los diferentes entes
públicos, como también los indicadores que serán evaluados y la frecuencia de
dichas evaluaciones, con el objetivo de constantemente medir el nivel de
avance en las metas que nos hemos propuesto como nación.
La visión del país que deseamos alcanzar mediante la implementación de la
Estrategia Nacional de Desarrollo al 2030, es:
“La República Dominicana es un país próspero, donde las personas viven
dignamente, apegadas a valores éticos y en el marco de una democracia
participativa que garantiza el estado social y democrático de derecho y
promueve la EQUIDAD, la IGUALDAD de oportunidades, la JUSTICIA social,
que gestiona y aprovecha sus recursos para desarrollarse de forma
INNOVADORA, sostenible y territorialmente equilibrada e INTEGRADA y se
inserta COMPETITIVAMENTE en la ECONOMIA GLOBAL”
La implementación del gobierno electrónico, entendido éste como el uso de
las Tecnología de la Información y la Comunicación en los procesos internos
de gobierno, así como en la entrega de los productos y servicios del Estado
tanto a los ciudadanos como a la industria, constituye hoy un instrumento
esencial para lograr las metas contempladas en la Estrategia Nacional de
Desarrollo.
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Una de las grandes aspiraciones de los dominicanos es construir un Estado
social y democrático de derecho, con instituciones que actúan con ética,
transparencia y eficacia al servicio de una sociedad responsable y
participativa, que garantiza la seguridad y promueve la equidad, la
gobernabilidad, la convivencia pacífica y el desarrollo nacional y local.
Esta gran aspiración no sería posible si no logramos desarrollar una
Administración pública eficiente, transparente y orientada a resultados. Y aquí
cobra fuerza el uso del gobierno electrónico.
La Estrategia Nacional de Desarrollo lo importantiza cuando establece en sus
artículo 16 la importancia del uso de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación, cito: “En el diseño y ejecución de los programas, proyectos y
actividades en que se concretan las políticas públicas, deberá promoverse el
uso de las tecnologías de la información y comunicación como instrumento
para mejorar la gestión pública y fomentar una cultura de transparencia y
acceso a la información, mediante la eficientización de los procesos de
provisión de servicios públicos y la facilitación del acceso a los mismos”
El reglamento de la Estrategia Nacional de Desarrollo establece en el artículo
16 literal “g” la transversalidad del uso de las Tecnología de la Información y
la Comunicación y le asigna a la Oficina Presidencial de Tecnología,
Información y Comunicación la responsabilidad de velar por el cumplimiento
de la política transversal relativa al uso de las Tecnologías de la Información y
la Comunicación.
Igualmente en el reglamento de la Estrategia Nacional de Desarrollo, se
establece en el artículo 35 el modelo conceptual del Sistema Nacional de
Monitoreo y Evaluación y sus requerimientos funcionales, su plan de
desarrollo informático, su costo y la interoperatividad con otros sistemas
existentes en el sector público, cuando corresponda.
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Todo lo anterior va en consonancia con el Plan de Gobierno que ejecuta el
Excelentísimo Sr. Presidente Danilo Medina 2012-2016 que plantea:
1. Implementar el Gobierno Electrónico en todos los servicios básicos del
Estado, como forma de mejorar y agilizar la labor y facilitar los servicios
que desde el mismo se ofrecen.
2. Fortalecer los Canales Electrónicos de apoyo a la Transparencia del
Estado.
3. Fortalecer la Gestión de Tecnologías de la Información y Comunicación
en la Administración Pública.
4. Fortalecer los canales de atención ciudadana: Presencial, Web y
Teléfono
Hoy en día, una de las claves para la mejora de la competitividad,
productividad y desarrollo a nivel de la Administración se encuentra en el uso
de las Tecnologías de la Información y la Comunicación y el consiguiente uso
del Gobierno electrónico.
El uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación y la
implementación del gobierno electrónico es clave para la mejora constante de
la transparencia, eficiencia, eficacia, disminución de burocracia, mejor servicio
y atención a la ciudadanía, reducción de costos, tiempos y procesos en todas
las etapas de las interacciones de las empresas con el Estado, en las mismas
instituciones públicas y por consiguiente es la clave para mejorar el clima de
negocios y la competitividad del país.
Si hoy contamos con 209 oficinas de acceso a la información, que garantizan
buen servicio y atención a la ciudadanía en su reclamo de información y
transparencia, se debe al uso de las Tecnologías de la Información y la
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Comunicación. El valor de este dato se aprecia si tomamos en cuenta que en
2004 no existían oficinas de acceso a la información en el Estado dominicano.
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Si hoy la República Dominicana ocupa la posición 24 entre 189 economías
evaluadas por el Banco Mundial en materia de comercio transfronterizo, se
debe fundamentalmente al uso intensivo de las Tecnologías de la Información
y la Comunicación en los procesos aduanales por la Dirección General de
Aduanas, posición que nos equipara en dicha materia con los países más
avanzados del mundo.
Si hoy en día más del 92% de los contribuyentes dominicanos hacen sus pagos
de impuestos por medio de uso de la Oficina Virtual de la Dirección General de
Impuestos Internos, también se debe al uso intensivo de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación.
Hoy también contamos con la ventanilla única para la inversión que coordina
el centro para la Inversión y Exportación (CEI-RD); con la ventanilla única
para comercio exterior (VUCE) implementada por la Dirección General de
Aduanas (DGA) en modalidad piloto; con la ventanilla única para la
formalización de empresas implementada por el Ministerio de Industria y
Comercio (MIC); con el portal de compras y contrataciones del Estado; con el
servicio de atención seguridad ciudadana 911; con el nuevo portal del
Ministerio de Administración Pública disponible para los todos los servidores
públicos y; muchas otras más iniciativas gubernamentales que forman parte
de una visión del Estado sustentada en la Tics y gobierno electrónico.
En cuanto a la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y
Comunicación (Optic), en el cumplimiento de sus objetivos estratégicos de
implementar el gobierno electrónico en nuestro país, definió tres grandes
ejes:
Primer Eje: Canales de Atención ciudadana
Segundo Eje: Buen Gobierno
Tercer Eje: Transparencia y Participación ciudadana
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En cada uno de estos ejes, la Oficina viene implementando múltiples
iniciativas con otras sectoriales gubernamentales.
He querido destacar todo lo anterior para mostrar como se han venido dando
pasos trascendentales en la transformación de la cultura de la gestión
estratégica y de administración pública en nuestro país. Nuestro compromiso
es seguir avanzando en la implementación del gobierno electrónico
profundizando el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación.
Muchas gracias, avancemos juntos y manos a la obra por una República
Dominicana más competitiva globalmente y una sociedad más equitativa y
justa para todos los dominicanos.
Juan Temístocles Montás / Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo
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