LA GRAN BUENOS AIRES ➔ Jurisdicciones: 40 MUNICIPIOS + CABA + PBA + NACION ➔ Superficie total: mas de 10.000 kilómetros cuadrados ➔ Población: 14.819.137 habitantes ➔ Superficie urbana: 2.700 kilómetros cuadrados ➔ Densidad: 54 habitantes por hectárea ➔ 46% PBI nacional ➔ Límite territorial: Río de la Plata – RP Nº6. LA GRAN BUENOS AIRES LA GRAN BUENOS AIRES LA GRAN BUENOS AIRES NO HAY GOBIERNO (regulación, recursos, poder de policía) Políticas públicas: signadas por la fragmentación gubernamental y socioeconómica, la complejidad estructural, la escala y temporalidad. Espacio metropolitano: contenedor de fenómenos sociales, económicos y políticos posibles de ser planificados, que pertenecen a un sujeto, la comunidad metropolitana, que puede planificarse a si misma. Para la Gobernabilidad, en ausencia de funcionalidad va la cooperación. En la Gestión se demandan abordajes integradores y visiones holísticas. TEMATICAS METROPOLITANAS El Espacio Metropolitano: cuestiones temáticas y dimensiones integradoras • Soporte territorial productivo • Crecimiento residencial, movilidad y servicios sanitarios • Espacio residencial • Sistema de puertos • Sistema de centros urbanos • Sistema de espacios verdes • • • • • • Sistema político y gobierno Agencia Metropolitana Gestión y participación Uso y ocupación del suelo Relación Estado-mercado RSU • • • • • • Dimensión Territorial Dimensión Social Dimensión Política Dimensión Económica Inclusión/exclusión Salud Educación Seguridad Minoridad Cultura y TICs • • • • • Capacidad instalada industrial Mundo PYME Empleabilidad y abastecimiento Inversión productiva Actividades productivas y creación de vivienda • Distribución del gasto público LINEAS DE ACCION www.metro-manifiesto.com.ar DIMENSIÓN TERRITORIAL DIMENSIÓN POLÍTICA El impulso de políticas específicas para el Borde Periurbano La constitución de la Región Metropolitana Buenos Aires Un régimen de suelos que asegure a todos el derecho a la ciudad La creación de una Agencia Metropolitana de Planificación Una planificación conforme cuencas hidrológicas para su recuperación y saneamiento Una autoridad Metropolitana de Transporte Público Un sistema de áreas verdes Un Sistema de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos La cobertura universal de agua potable y saneamiento La integración tarifaria, física y de gestión del transporte público DIMENSIÓN ECONÓMICA Un sistema portuario regional Una coordinación de centros productivos y de abastecimiento DIMENSIÓN SOCIAL Coordinación y financiamiento regional de la salud La coordinación de políticas de seguridad La oferta coordinada de educación superior GOBERNABILIDAD NO HAY GOBIERNO (regulación, recursos, poder de policía) FEDERALISMO DE CONCERTACIÓN Constitución Nacional, Artículo 124 “... crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines …” La Región no configura un nivel de poder político con base territorial sino una instancia formalizada de cooperación y coordinación de políticas entre varias jurisdicciones. GOBERNABILIDAD NO HAY GOBIERNO (regulación, recursos, poder de policía) CONSTRUIR COOPERACION Modelos de administración metropolitana: Organizaciones prestadoras de servicios públicos específicos Instituciones de coordinación que fijan el marco en que deben actuar las jurisdicciones en ejercicio de sus competencias Son perfectamente compatibles y posibles de formalizar por acuerdos específicos facilitados desde un Convenio Marco constitutivo de la REGION METROPOLITANA BUENOS AIRES GOBERNABILIDAD REGION METROPOLITANA BUENOS AIRES CONVENIO MARCO CONFORME 124 CN Objeto: la cooperación y coordinación en la formulación y ejecución de políticas, obras y servicios públicos entre jurisdicciones Compromisos: compatibilización normativa; integrar y compartir información; coordinar planificación y poder de policía; promover programas público y privados para el desarrollo; etc.; obligación de informar … Consejo: Presidente, Gobernador, Jefe Gobierno, Intendentes Instancia de dirección política Aprueba Plan de Trabajo Metropolitano Comisiones: las integran la máxima autoridad por área política de gestión Proponen al Consejo políticas y medidas - ACUERDOS ESPECIFICOS Agencia: Secretaría Ejecutiva del Consejo, responsable del seguimiento y coordinación del Plan de Trabajo Metropolitano - AGENDA MUCHAS GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN www.metropolitana.org.ar