Sistema de Video Vigilancia Urbana

2010
Sistema de Video Vigilancia
Urbana
Resumen ejecutivo
Reconocimiento a la Innovación y Calidad
Municipio de Tulancingo de Bravo Hidalgo
16/05/2010
Tulancingo de Bravo, Hgo.
Sistema de Video Vigilancia Urbana
Objetivo general
Implementar en Tulancingo un sistema de video vigilancia urbana de vanguardia, que nos
permita fortalecer y extender las funciones y capacidades de los elementos de seguridad
publica municipal proporcionándoles una herramienta de disuasión criminal, así como la
operatividad y mantener la seguridad en el primer cuadro de la ciudad.
Objetivos específicos
 Disuadir, prevenir y detectar actos de vandalismo y delictivos en contra de los
ciudadanos en el primer cuadro de la ciudad.
 Supervisar las diversas áreas del primer cuadro de la ciudad durante las 24 horas
del día, los 365 días del año, para prevenir y detectar en forma oportuna los
incidentes que se presenten y que pudieran afectar a los ciudadanos, minimizando
en su caso las consecuencias al reaccionar oportunamente.
 Conservar evidencias de los incidentes ocurridos en el primer cuadro de la ciudad
mediante medios digitales de almacenamiento, para deslindar responsabilidades o
como evidencia de los hechos; analizar los procedimientos de actuación.
 Apoyar la solución de los problemas o incidentes ocurridos en la ciudad mediante la
evidencia grabada, en los casos de asalto, invasión, agresiones, vandalismo y/o
evitar el daño a las instalaciones del municipio o de particulares.
 Conocer el estado que guardan las áreas de acceso restringido de los edificios de
Gobierno para establecer los mecanismos necesarios en caso de intrusión.
 Supervisar y coordinar las maniobras de: dosificación de transito y permanencia de
personas o vehículos en accesos, vialidades y zonas turísticas del centro de la
ciudad.
 Coadyuvar en la toma de decisiones en caso de irregularidades en la seguridad
pública.
 Coordinar la interacción entre diferentes actividades como pueden ser los
bomberos, servicios de salud y sobretodo la seguridad publica, en caso de alguna
eventualidad.
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TEL 01 (775) 75 3.10.43, 75 3.01.23 Y 75 3.09.55
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Resumen ejecutivo
I. Perfil de la práctica
Con la finalidad de disminuir el índice delictivo y ofrecer una mejor protección a la
ciudadanía, las autoridades de Tulancingo de Bravo y la coordinación de transito y
seguridad publica municipal impulsaron un novedoso proyecto de video vigilancia urbana.
La red del sistema de video vigilancia urbana esta integrad por 16 ubicaciones en áreas
externas en la zona centro del municipio de Tulancingo de Bravo, razón por la cual
proporcionar seguridad a todas estas áreas resultaba un trabajo que requería de extensos
recursos humanos, administrativos y logísticos.
Es indispensable supervisar en forma constante las vialidades y zonas conflictivas,
conservar evidencia de los acontecimientos así como disponer de forma eficiente y
expedita información útil que permitas reaccionar a los eventos de tal manera que se
reduzcan al mínimo las posibilidades de la delincuencia, afectaciones a las vialidades y
transito, así como brindar protección al peatón; utilizando sistemas y herramientas
tecnológicas que coadyuven a mejorar la seguridad, cubrir las demandas de confiabilidad
y generar estrategias de prevención de incidentes de cualquier tipo.
Estos sistemas brinda la información digital proveniente de elementos tecnológicos de
vanguardia en equipos apegados a los lineamientos mínimos emitidos por la Secretaria de
Seguridad Publica, equipos de circuito cerrado de televisión (CCTV) integrados a equipos
de informatica y telecomunicaciones, para trabajar sobre una plataforma de red, que
permite monitorear, controlar y gestionar información del sistema de video vigilancia,
desde sitios remotos, para eficientar y extender las capacidades del personal de
Seguridad Publica Municipal.
La distribución e instalación de equipos de seguridad en dichas áreas, responde a los
indicadores estadísticos y de la misma experiencia del personal de seguridad publica
(incidencias, afluencia de peatones, zonas de alto tránsito, zonas comerciales, entre
otras), mismos que impactan tanto en el patrimonio del Gobierno de Tulancingo, como en
el servicio a la población que se prestan, con la consecuente afectación a los ciudadanos.
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II. Documentación de la practica
1. Antecedentes
El crecimiento poblacional de Tulancingo, ha provocado un incremento en los niveles
delictivos en todo el país. Dentro de los ejes de gobierno de la actual administración se
encuentra el destacar el turismo de la región; para lograrlo nos hemos propuesto ser uno
de los lugares más seguro del país y es por ello que la Coordinación de seguridad del
Municipio, en conjunto con el H. Ayuntamiento de Tulancingo de Bravo, y con asesoría del
Gobierno del Estado de Hidalgo, se convino la implementación de un sistema de video
vigilancia urbana en el centro de la ciudad como primera etapa.
Tulancingo de Bravo en 2005 contaba con una población de 129,935 con base en INEGI,
Conteo de Población y Vivienda 2005. Con una superficie de 290.4 kilómetros cuadrados,
que representa el 1.4% del total de la superficie territorial del Estado de Hidalgo
Se ubica aproximadamente entre los 2200 y 2400 metros sobre el nivel del mar y lo
localizamos geográficamente en las siguientes coordenadas; latitud norte 20° 04’ 53’’,
latitud oeste 98° 22’ 07’ del Meridiano de Greenwich.
Colinda con los siguientes municipios; al norte con el municipio de Metepec, al este con
Acaxochitlán y Cuautepec y al oeste con Acatlán y Singuilucan. Se encuentra a 93
kilómetros de México, D.F. (vía corta Pirámides y a una distancia de Pachuca, capital del
Estado de 46 km).
2. Impacto
El impacto de la implementación de este sistema de video vigilancia urbana se ve
reflejada directamente en proporcionar mayor seguridad a los ciudadanos y visitantes de
este municipio. Ya que la seguridad en las ciudades grandes es una de las mayores
preocupaciones, por distintas razones, casi todas las medidas impulsadas por las
autoridades para combatir la inseguridad resultan insuficientes. Si bien la tecnología no
puede resolver por sí misma el problema, puede brindar herramientas que faciliten la
tarea. Siguiendo este principio, las autoridades municipales y de seguridad de Tulancingo
de Bravo iniciaron un proyecto tan ambicioso como importante: instalando cámaras de
video vigilancia urbana en la zona centro del municipio, en puntos estratégicos para
monitorear los principales focos delictivos de la zona.
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La aceptación de los ciudadanos fue fundamental para avanzar en el proyecto. Y en ese
contexto, es cuando surge un proyecto técnico claro y realista de la mano de las áreas
involucradas como son la dirección de informatica con los ingenieros especializados en
las tecnologías de actualidad y de seguridad publica municipal con el conocimiento de la
problemática in situ.
El objetivo final es que este sistema se convierta en un complemento operativo del
servicio de seguridad implementado en seguridad pública municipal. Consolidando los
protocolos de información y comunicación de las diversas corporaciones de seguridad
pública municipal con la policía estatal, el C4 (Centro de Control, Comando,
Comunicaciones y Cómputo), la Policía Federal y los Destacamentos del Ejército
Mexicano.
El impacto que tiene la práctica en el fortalecimiento de la Agenda de Modernización e
Innovación del Gobernador así como en el Plan de Desarrollo Municipal está enfocada a
las estrategias de Gobierno con servicios de calidad, para satisfacer las necesidades y
expectativas de la sociedad en tema de seguridad; Gobierno digital para cumplir con un
gobierno de convergencia tecnológica para así brindar herramientas de vanguardia en
seguridad publica; Gobierno basado en resultados que genera bienestar social al efectuar
permanentemente gestiones que aseguren la dotación de suministros, materiales, equipos
y tecnologías de punta que refuercen la actividad de salvaguardar la seguridad de los
ciudadanos.
El Plan Municipal de Desarrollo municipal está ligado con la línea de acción donde se
plantea el incremento en el empleo de tecnologías de punta en los sistemas de seguridad,
supervisión, vigilancia y control en zonas, áreas, calles, ambientes y eventos que
impliquen situaciones conflictivas o de riesgo para la ciudadanía, así como en todas las
instituciones públicas y educativas.
3. Número de personas involucradas en la mejora del proceso.
10 personas directas en el análisis e instalación del proyecto, entre las que se destaca la
participación de la dirección de informatica, coordinación de seguridad publica, y personal
de la empresa que realizo la venta e instalación física de la infraestructura y 50 más entre
las que operan el sistema.
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4. Alcance de los beneficios.
El alcance de los beneficios de la implementación del sistema de video vigilancia urbana
es a nivel local ya que los ciudadanos y visitantes del municipio en su zona centro,
tendrán la certidumbre de tener mayor seguridad al estar en esta zona, ya sea por
cuestiones de trabajo o simple visita turística, aunque el sistema puede ser monitoreado
desde forma remota a través de una conexión segura de internet.
5. Tipo de impacto del beneficio final (hacia la Institución o hacia la
sociedad).
En el caso de la administración municipal ahorros sustanciales en tiempo y en recursos
humanos.
En el caso de la ciudadanía, obtiene un mejor servicio en el ámbito de seguridad, al recibir
oportunamente el apoyo de los elementos de seguridad en cualquier eventualidad que
ocurra.
Tanto a la ciudadanía como a la administración municipal le cuesta menos el tener un
número mayo de elementos de seguridad en los diferentes puntos donde se instalaron las
cámaras de video vigilancia.
6. Clientes.
Los sistemas de seguridad se han enfrentado a nuevos desafíos en los años recientes. Es
importante que los ciudadanos y visitantes se sientan seguros cuando estén en la ciudad.
Es por esto que los sistemas de seguridad tienen que mejorarse más que nunca para
proteger a los ciudadanos, los cuales se ven beneficiados en esta implementación del
sistema de video vigilancia urbana, al permitir con efectividad controlar las amenazas a su
seguridad e integridad física y a los recursos de la ciudad, visitantes o empleados del
Municipio.
El servicio se proporciona de manera más eficiente al implementar herramientas
tecnológicas para mantener una vigilancia más amplia en tiempo real de la zona centro
del municipio y así brindar un servicio oportuno y de calidad a ciudadanos y visitantes.
4. Impacto en los empleados
En los empleados impacta directamente en su desarrollo profesional, fortaleciendo la
cultura en nuevas tecnologías de información aplicadas para el desarrollo de sus
actividades de forma más sencilla y de la mejor manera, potenciando además el
desarrollando sus habilidades, creatividad e ingenio, haciéndolos participes en el diseño,
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adecuación, desarrollo y continuidad de las innovaciones tecnológicas aplicadas en su
quehacer diario.
5. Procesos
Con la finalidad de supervisar todas las áreas y zonas críticas del centro de la ciudad, las
24 horas del días los 365 días del año en las ubicaciones previamente estudiadas con el
sistema de video vigilancia urbana, conservando evidencia en formato digital de todos los
acontecimientos para posteriores recreaciones y análisis de los mismos, así el monitoreo,
gestión y control desde una central de monitoreo maestra, y en los sitios directivos a
través de internet que transportara información captada por el sistema; para la prevención,
reacción, retroalimentación, persuasión y toma de decisiones criticas para la coordinación
de la actuación en los cuerpos de seguridad y auxilio.
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