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UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS POLÍTICAS Y SOCIALES
CARRERA DE DERECHO
TITULO
“ LA LEY DE PARTICIPACIÓN POPULAR Y LOS ALCANCES JURÍDICOS, POLÍTICOS DEL
CONTROL SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE HUANUNI”
TRIBUNALES: Dr. Jorge Miranda Ocampo.
Dr. Humberto Guzmán Hurtado.
Dr. Leonidas Gordillo Bohórquez.
Dr. Carlos Salinas Fernández.
Dr. Jorge Encinas Cladera.
POSTULANTE : Egr. Félix Orellana Campos.
FEHA DE DEFENSA : 7 de enero 2006.
INTRODUCCION.
La Ley 1551 de 20 de abril de 1994, ha traído consigo una serie de cambios en la estructura
orgánica de las Alcaldías como también de los municipios que anteriormente funcionaban con
fondos del TGN, con la aplicación de esta Ley no solo se ha modificado el aspecto social, jurídico
político de los municipios sino que con su aplicación se ha dado cobertura a la educación , salud,
cultura, vialidad y otros aspectos relacionados con el desarrollo humano.
También debemos puntualizar a la Ley de Participación Popular, como una descentralización
política, económica y administrativa en materia de servicios básicos.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
¿SERA QUE LOS ORGANOS DE CONTROL SOCIAL ( OTBS ), COMITÉ DE VIGILANCIA SE
CONSTITUYEN EN OBSTACULOS PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY DE PARTICIPACION
POPULAR EN EL MUNICIPIO DE HUANUNI?
JUSTIFICACIÓN DEL TEMA
Con la implementación de la Ley de Participación Popular, lo que se busca es redistribuir de
manera mas equitativa los recursos destinados a los municipios, pues estos se distribuyen en
relación al numero de habitantes de cada municipio. La puesta en practica de esta Ley ha
posibilitado la participación ciudadana a través de sus diferentes instancias canalizando sus
demandas y necesidades para sus respectivos gobiernos municipales.
Finalmente el Comité de Vigilancia, como instancia social representante de la sociedad civil
organizada, ante el Gobierno Municipal es responsable de facilitar, la participación con
supervisión y control ciudadano.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Reorientar la labor del Control Social del Gobierno Municipal de Huanuni ,para la aplicación de
la Ley 1551.
OBJETIVOS ESPECIFICOS



Demostrar que no existen Elites de Poder estable.
Comprobar que el CV sea el órgano social capaz de constituirse en el nexo entre el
área rural y urbana.
Establecer una correcta relación en el control social del municipio.
HIPÓTESIS
Que los Comités de Vigilancia y la OTBs no se politicen y que deben estar al servicio de la
colectividad, que es su función y mas bien poder aplicar en su correcta dimensión las normas de
la Ley de Participación Popular, en el municipio de Huanuni.
METODOLOGÍA A EMPLEAR
En la Elaboración del presente trabajo se utilizo los siguientes métodos:
DIALECTICO.- mediante el cual hemos podido interpretar de manera comprensiva y exhaustiva
la realidad nacional. Especialmente el alcance que tuvo la implementación de la Ley de
Participación Popular en los diferentes municipios del país.
DEDUCTIVO .- que nos permitirá analizar de manera general la problemática por la que
atraviesa nuestro país en cuanto al Control Social se refiere.
METODO LÓGICO JURÍDICO.- que nos permitirá la realización del análisis lógico sobre la
normatividad existente y su desarrollo.
COMPARATIVO.- con este método podremos encontrar la norma jurídica, y la voluntad del
legislador.
CONCLUSIONES
La Ley de Participación Popular establece, que el CV preserva su independencia, respecto del
Gobierno municipal, para evitar la dependencia económica de la Alcaldía, por tanto los cargos
son de carácter ad-honorem, y los vigilantes tienen una permanencia de dos gestiones
Los Comités de Vigilancia se conformaron con el fin de articular las relaciones entre las alcaldías
y la población para informar acerca de la gestión municipal a las OTBs y estas a la colectividad
La LPP, transfiere competencias, para la prestación de servicios públicos a la administración
municipal, debiendo éstas hacerse cargo de las obras de infraestructura y equipamiento, en
educación, salud, deportes, caminos vecinales y micro riego
Las organizaciones sociales deben tener preferentemente en su directorio profesionales
comprometidos con su pueblo para realizar Control Social y cumplir con su objetivo.
RECOMENDACIONES
Procurar que el nivel de preparación de los miembros del CV, en lo posible tuvieran un nivel más
elevado, si esto se diera seguramente los vigilantes, CUMPLIRÍAN DE MEJOR MANERA SUS
FUNCIONES, COMPETENCIA Y JURISDICCIÓN..
En lo posible que los COMITÉS DE VIGILANCIA DEBEN CONTAR CON ASESORES, para
despejar cualquier duda que tuviesen.
Motivación para que el Comité de Vigilancia, cumpla con sus funciones de manera espontánea o
caso contrario, buscarán otras metas como convertirse en candidatos a ocupar cargos públicos
remunerados
Dejar de lado los acuerdos políticos establecidos en el ejecutivo municipal y mostrar una
transparencia, que haga confiable la administración municipal