5.control de constitucionalidad

CONTROL
DE CONSTITUCIONALIDAD:
COLOMBIA
PRESUPUESTOS DEL CONTROL CONSTITUCIONAL
 DEL ESTADO DE DERECHO AL ESTADO CONSTITUCIONAL
 SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN
 CONTROL O DEFENSA DE LA CONSTITUCIONAL
ESTADO
EJECUTIVO
GOBIERNO
DIRECCIÓN
SIST.JCO
ACTOS
ADTVOS
LEGISLATIVO
- LEY
-CONTROL POLÍTICO
ACUERDOS
ORDENANZAS
JUDICIAL
DECRETOS
LEYES
CONST.POLITIC
CONSERVACIÓN
SISTEMAS DE CONTROL JUDICIAL DE
CONSTITUCIONALIDAD:
DIFUSO, CONCENTRADO y MIXTO
1
•
•
•
•
•
CONTROL DIFUSO
USA 1803 MARBURY VS MADISON
MEJICO, ARGENTINA, BRASIL Y CENTRO AMÉRICA
CONTROL MÚLTIPLE
CONTROL PARA CASOS CONCRETOS
CONTROL CON EFECTOS INTER PARTES
2. CONTROL CONCENTRADO O CENTRALIZADO
2.1 LEYES O ACTOS INCONSTITUCIONALES SON
INEXEQUIBLES O NULOS
2.2 CONTROL CON EFECTOS ERGA OMNES
 FIN UNIFICAR LA INTERPRETACION JURIDICA
 HANS KELSEN
 EUROPA
3. CONTROL MIXTO DE CONSTITUCIONALIDAD
3.1 COMBINA LOS DOS SISTEMAS ANTERIORES: CASO TIPICO
COLOMBIA
COLOMBIA
SISTEMA DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD EN
COLOMBIA: CONTROL MIXTO O INTEGRAL
• TRES PROCEDIMIENTOS:
A. AUTOMATICO U OFICIOSO DE CONSTITUCIONALIDAD
B. POR VIA DE ACCION
C. POR VIA DE EXCEPCION
A. CONTROL AUTOMATICO U OFICIOSO DE
CONSTITUCIONALIDAD:
• LO REALIZA LA CORTE CONSTITUCIONAL
• AUTOMATICO U OFICIOSO
• PUEDE SER PREVIO O POSTERIOR A LA
EJECUCION O EXPEDICION DEL ACTO
1. ACTOS SUJETOS A CONTROL AUTOMATICO
1.1
CONTROL PREVIO AUTOMÁTICO U OFICIOSO
1.1.1.PROYECTOS DE LEY: OBJETADOS POR EL PRESIDENTE
1.1.2 PROYECTOS DE LEYES ESTATUTARIAS: Der-Deb, Adm. Just,
Part.pol, Part.Ciud., y Est.Excep. 152. CP (fondo y forma)
1.1.3 LEYES DE CONVOCATORIA REFERENDO REFORMATORIO
CONSTITUCION: POR VICIOS DE FORMA.
1.1.4 LEYES DE CONVOCATORIA A UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE:
POR VICIOS DE FORMA
1.1.5 ACTOS DE CONVOCATORIA REFERENDO DE UN ACTO
LEGISLATIVO. ART. 377 CP. POR SOLICITUD CIUDADANA
1.1.6 TRATADOS INTERNACIONALES Y LAS LEYES QUE LO APRUEBEN.
2. CONTROL POSTERIOR AUTOMATICO u OFICIOSO
- DECRETOS LEGISLATIVOS (PRESIDENTE): FORMAL Y MATERIAL
B. CONTROL POR VÍA DE ACCION
B.1 POR VIA DE ACCIÓN ANTE CORTE CONSTITUCIONAL
1.TITULARES DE LA ACCION:
-CIUDADANOS COLOMBIANOS (NO PERSONAS JURIDICAS)
-ACCION PÚBLICA DE INCONSTITUCIONALIDAD
2. ACTOS SUJETOS A CONTROL, ART.241 CP
2.1 ACTOS REFORMATORIOS DE LA CONSTITUCION: FORMAL.
2.2 LAS LEYES: FORMAL Y MATERIAL.
2.3 DECRETOS-LEYES DEL GOBIERNO EN EJERCICIO DE FACULTADES
EXTRAORDINARIAS: FORMAL Y MATERIAL
2.4 DECRETOS CON FUERZA DE LEY, DEL GOBIERNO SOBRE PLAN
NACIONAL DE INVERSIONES PÚBLICAS.
B.2. POR VÍA DE ACCION ANTE EL CONSEJO DE ESTADO :
- ANTE LA CORTE SOLO LOS DETERMINADOS POR LA
CONSTITUCION.
- ANTE EL CONSEJO DE ESTADO TODOS LOS DEMAS:
COMPETENCIA RESIDUAL.
3.1 ACTOS SUJETOS A CONTROL JURISDICCIONAL DE LO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO:
- ACCIONES PÚBLICAS DE NULIDAD POR
INCONSTITUCIONALIDAD DE DECRETOS DEL GOBIERNO
QUE NO ESTÉN SUJETOS POR LA CONSTITUCIÓN AL
CONTROL DE LA CORTE CONSTITUCIONAL.
4. EFECTOS DE LA SENTENCIA DE ACCION DE INEXEQUIBILIDAD
4.1
SENTENCIA
HACE
TRANSITO
A
COSA
JUZGADA
CONSTITUCIONAL: NO PUEDE SER SOMETIDA A OTRO PROCESO
DE REVISIÓN: IMPUGNABLE E INMUTABLE.
4.2 EFECTOS ERGA OMNES
4.3
SENTENCIA
NO
TIENE
EFECTOS
RETROACTIVOS:
EXEQUIBILIDAD O INEXEQUIBILIDAD
4.4 PUEDEN REVIVIR NORMAS JURÍDICAS QUE HABÍAN SIDO
DEROGADAS
4.5 NO PROCEDE LA EXCEPCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD.
4.6 NO SE PUEDE REPRODUCIR EL CONTENIDO MATERIAL DEL
ACTO DECLARADO INEXEQUIBLE COMO SUSTENTO DE OTRAS
NORMAS
5. IMPRESCRIPTIBILIDAD Y CADUCIDAD DE LA ACCION DE
INEXEQUIBILIDAD:
5.1 LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD MATERIAL NO
PRESCRIBE.
5.2 LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD FORMAL CADUCA
AL AÑO
C. CONTROL POR VIA DE EXCEPCIÓN
- ART.4 CP: “EN TODO CASO DE INCOMPATIBILIDAD
ENTRE LA CONSTITUCION Y LA LEY U OTRA
NORMA JURIDICA, SE APLICARÁN LAS
DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES”.
- EXCEPCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD
1. COMPETENCIA PARA DECIDIR LA EXCEPCIÓN DE
INCONSTITUCIONALIDAD: TODOS LOS
FUNCIONARIOS PÚBLICOS QUE APLIQUEN LEYES
DEL ORDEN JUDICIAL Y EXCEPCIONALMENTE DEL
ORDEN ADMINISTRATIVO INVESTIDOS DE
JURISDICCIÓN.
2. EFECTOS DE LA SENTENCIA QUE DECLARA LA
EXCEPCIÓN:
- INTER PARTES: FAVORECE A LA PARTE QUE LA
HAYA ALEGADO
3. DIFERENCIAS ENTRE LA ACCIÓN Y LA EXCEPCIÓN DE
INCONSTITUCIONALIDAD
3.1 EN CUANTO AL FUNCIONARIO COMPETENTE:
- EN LA ACCIÓN LA CORTE TIENE COMPETENCIA PRIVATIVA y EL
CONSEJO DE ESTADO DE MANERA RESIDUAL.
- EN LA EXCEPCIÓN CUALQUIER FUNCIONARIO CON
JURISDICCIÓN.
3.2 EN CUANTO A LOS EFECTOS:
- LAS SENTENCIAS DE ACCIÓN DE INEXEQUIBILIDAD PRODUCE
EFECTOS ERGA OMNES.
- LAS SENTENCIAS SOBRE EXCEPCIÓN PRODUCE EFECTOS INTER
PARTES.
.
3.3 EN RELACIÓN CON LOS SUJETOS TITULARES:
- EN LA ACCIÓN PUEDE SER POR CUALQUIER CIUDADANO.
- EN LA EXCEPCIÓN SOLO LA PERSONA QUE SE CONSIDERA
PERJUDICADA DIRECTAMENTE.
3.4 EN CUANTO AL INTERÉS EN EL JUICIO: EN LA ACCIÓN SOLO
PARA MANTENER EL ORDEN JURÍDICO.
- EN LA EXCEPCIÓN DEBE ALEGARSE UN INTERÉS PARTICULAR.
CONCLUSIONES
CAMBIO DE CONCEPCIÓN DEL ESTADO: del Estado de Derecho al Estado
Constitucional
MECANISMO DESCONFIANZA AL LEGISLATIVO Y EJECUTIVO
 EJERCICIO DE LA SOBERANIA POPULAR
 PARTICIPACIÓN DEMOCRATICA
GARANTÍA DE LA LIBERTAD
INSTITUCIÓN DE POCO USO