MODELO INVITACIÓN PÚBLICA ADQUISICIÓN DE BIENES O SERVICIOS SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA QUE NO EXCEDE EL 10% Versión: 03 Fecha: 15/04/2010 Página: 1 de 11 Código: RE-A-CT-62 Villavicencio, septiembre 28 de 2010 LA ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA “ESAP” – TERRITORIAL ONCE – META, GUAVIARE, GUAINIA, VAUPES, VICHADA Y AMAZONAS INVITA A todos los interesados en el proceso de selección abreviada No. DT-11-0512010, que no excede el 10% de la menor cuantía, cuyo objeto es:”Contratar servicios de Comunicación, difusión, divulgación y mercadeo, en medios masivos de comunicación, para promocionar los servicios misionales que presta la Territorial Once – Meta, Guaviare, Guainia, Vaupes, Vichada y Amazonas, como a continuación se relaciona, en el marco de la ejecución de los subroyectos: “Actualización y Perfeccionamiento de Competencias para el Fortalecimiento de la Gestión Pública” “Capacitación dirigido a la Alta Gerencia de la Administración Pública”, y “Mejoramiento y Apoyo Académico Programas de APT “ y, para difundir “La Ley de Trámites”, y que a como a continuación se relaciona: ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRENSA 1 PUBLICACIÓN DE DOCE (12) AVISOS DE 7 X 10 CM EN UN SEMANARIO DE ALTA CIRCULACIÓN EN LOS DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS DONDE HACE PRESENCIA Y TIENE JURISDICCIÓN LA TERRITORIAL, PARA PROMOCIONAR LOS SERVICIOS MISIONALES QUE PRESTA LA ESAP, EN EL MARCO DE LOS SUBPROYECTOS DESCRITOS EN EL OBJETO DEL GASTO. 12 TELEVISIÓN: 2 PUBLICACIÓN DE DOS (2) NOTAS PERIODÍSTICAS: PUBLIRESPORTAJES, DONDE SE EMITA LA INFORMACIÓN INSTITUCIONAL Y SE PROMOCIONEN LOS SERVICIOS MISIONALES ENMARCADOS EN EL SUBPROYECTO DESCRITO EN EL OBJETO DEL GASTO. 2 MODELO INVITACIÓN PÚBLICA ADQUISICIÓN DE BIENES O SERVICIOS SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA QUE NO EXCEDE EL 10% Versión: 03 Fecha: 15/04/2010 Página: 2 de 11 Código: RE-A-CT-62 SALAS DE CINE: 3 PUBLICACIÓN DE CUATRO (4) AVISOS EN LAS SALAS DE CINE DE UNO DE LOS CINEMAS DE LA CAPITAL DEL META, CON MAYOR PREFERENCIA, DONDE SE PROMOCIONEN LOS SERVICIOS MISIONALES QUE PRESTA LA TERRITORIAL, EN EL MARCO, EN EL MARCO DE LOS SUBPROYECTOS DE DESCRITO EN EL OBJETO DEL GASTO. 4 RADIO 4 EMISIÓN DE 20 COMERCIALES RADIALES DIARIOS DE 20”, EMITIDOS A TRAVÉS DE MÍNIMO 6 MEDIOS RADIALES, DE AMPLIO CUBRIMIENTO REGIONAL, PARA PROMOVER LOS SERVICIOS MISIONALES QUE PRESTA LA ESAP, EN EL MARCO DE LOS SUBPROYECTOS DESCRITOS EN EL OBJETO DEL GASTO, Y PARA DIFUNDIR LA LEY DE TRAMITES. 1880 Las obligaciones que tendrá el contratista, entre otras serán: 1. Publicación de doce (12) avisos mensuales de 7x10 cm en un semanario de alta circulación en los departamentos y municipios donde hace presencia y tiene jurisdicción la territorial, para promocionar los servicios misionales que presta la esap, en el marco del subproyecto descrito en el objeto del gasto. 2) Publicación de dos (2) notas periodística: publireportajes, donde se emita la información institucional y se promocionen los servicios misionales enmarcados en los subproyectos descrito en el objeto del gasto. 3) Publicación de cuatro (4) avisos en las salas de cine de uno de los cinemas de la capital del meta, donde se promocionen los servicios misionales que presta la territorial, en el marco del subproyecto de descrito en el objeto del gasto, 4) Emisión de veinticinco (25) comerciales radiales diarios de 20”, emitidos a través de mínimo cinco (5) medios radiales, de amplio cubrimiento regional, para promover los servicios misionales que presta la esap, en el marco del subproyecto descrito en el objeto del gasto, a partir del acta de inicio hasta el 20 de diciembre de 2010. 5) Responder por la calidad del producto que ofrecen en caso de inconformidad por parte de la esap. 6) Presentar las respectivas facturas especificando las características y cantidades de los servicios prestados. 7) Manifestar por escrito en documento separado, de acuerdo al anexo 1, que esta en capacidad de prestar el servicio de comunicación, difusión, divulgación y mercadeo, incluyendo todos los elementos necesarios y surtiendo todos los trámites ante los diversos medios y espacios de comunicación, en los Departamentos y Municipios de esta Territorial, que sea necesario para cumplir con el objeto del contrato, en las MODELO INVITACIÓN PÚBLICA ADQUISICIÓN DE BIENES O SERVICIOS SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA QUE NO EXCEDE EL 10% Versión: 03 Fecha: 15/04/2010 Página: 3 de 11 Código: RE-A-CT-62 condiciones previamente requeridas. 8) Los compromisos: económicos, técnicos, profesionales, etc, adquiridos por el contratista con terceras personas, como consecuencia del cumplimiento del objeto contractual, deberá asumirlos en su totalidad. La relación contractual de la ESAP será única y exclusivamente con el contratista. 9) En cumplimiento de lo reglado en las normas legales pertinentes, especialmente del artículo 23 de la ley 1150 de 2007, acreditar que se encuentra al día en los pagos al sistema de seguridad social integral, como requisito para efectuar los pagos consignados en la cláusula del presente contrato. 10) Por la cuantía y naturaleza del contrato prestar póliza de garantía que ampare y con los siguientes porcentajes: a) cumplimiento equivalente al 20% del valor del contrato para garantizar el cumplimiento de las obligaciones que se contraen, el pago de multas y las cláusula penal pecuniaria con una vigencia de duración igual al del contrato y tres (3) meses más contados a partir de la suscripción del contrato. b) Calida del servicio: Que cubra el 20% del valor toral del contrato con una vigencia duración igual al del contrato y t tres (3) meses más a partir de la suscripción del contrato 11) Obrar con lealtad y buena fe durante la ejecución del contrato. 12) No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligar a hacer u omitir algún acto o hecho. cuando se presenten peticiones o amenazas, el contratista deberá informar inmediatamente de su ocurrencia a la entidad contratante y a las demás autoridades competentes para que ellas adopten las medidas y correctivos que fueren necesariosen este estudio. Para efectos de poder participar y presentar ofertas, los interesados deberán: A. REQUISITOS HABILITANTES Acreditar con la presentación de la oferta, los siguientes requisitos mínimos: 1. Que su objeto social les permita realizar las actividades objeto del presente proceso de contratación, cuando se trate de personas jurídicas, para lo cual deberá entregar una copia del certificado de existencia de representación legal que no podrá tener una expedición mayor a tres meses de antelación a la fecha de la oferta. Las personas naturales allegaran fotocopia de la cédula la de ciudadanía y registro mercantil cuando sea el caso. 2. Si es persona jurídica, que el representante legal esté facultado para presentar la oferta y celebrar el contrato. MODELO INVITACIÓN PÚBLICA ADQUISICIÓN DE BIENES O SERVICIOS SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA QUE NO EXCEDE EL 10% Versión: 03 Fecha: 15/04/2010 Página: 4 de 11 Código: RE-A-CT-62 3. Si es persona jurídica, que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más. 4. Los proponentes colombianos deberán anexar fotocopia del Registro Único Tributario – RUT. 5. Formato único de hoja de vida persona natural o jurídica según el caso. (Este formato se obtiene en www.dafp.gov.co 6. Acreditar mínimo dos certificaciones y/o contratos y/o facturas en las que conste que: 6.1.- El objeto versa sobre la elaboración, venta y suministro de material publicitario impreso para procesos de difusión y divulgación. 6.2.- Las certificaciones y/o contratos y/o facturas deben haber sido celebrados con fecha igual o posterior al primero de enero de 2005 y haberse ejecutado y terminado antes de la fecha de la publicación de la presente invitación. 6.3.- La sumatoria de los contratos o certificaciones acreditadas deberá ser superior o igual al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial del presente proceso. 7. Registro único de proponentes – RUP, de la cámara de comercio de jurisdicción que determine: actividad, proveedor, especialidad y grupo. su B. PRESUPUESTO OFICIAL La ESAP cuenta con un presupuesto hasta de NUEVE MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS CUATRO PESOS MCTE. ($9’677.804,oo), incluido IVA. Lugar: Villavicencio – Meta Cra 31 A No 34 A – 23 Barrio San Fernando, Sede de la Esap /Oficina Jurídica Fecha: Hasta el día 30 de septiembre de 2010 Hora: 4:00 PM Forma: -En sobre cerrado, con indicación expresa de los bienes o servicios que ofrece, indicando el valor de la oferta, incluido IVA, discriminando valor unitario y total. MODELO INVITACIÓN PÚBLICA ADQUISICIÓN DE BIENES O SERVICIOS SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA QUE NO EXCEDE EL 10% Versión: 03 Fecha: 15/04/2010 Página: 5 de 11 Código: RE-A-CT-62 - En idioma castellano, preferiblemente foliada, sin tachaduras ni borrones. - No se aceptan propuestas enviadas por fax o por correo. - No se aceptan propuestas parciales o alternativas. La oferta se presentará en forma personal - Solamente se recibe una (1) oferta por Proponente. - Contenido de la oferta: Componente Nacional Ley 816 de 2003. Las personas naturales, jurídicas nacionales o extranjeras, y/o las integrantes de consorcios o uniones temporales, habilitadas, deberán incluir en la propuesta diligenciando el formato Ley 816 de 2003. Si no se cumple con la totalidad de esta exigencia el puntaje será cero (0). FORMATO LEY 816 DE 2003 RAZÓN SOCIAL: Villavicencio, _________ (fecha) Señores ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA –ESAP Territorial Meta Referencia: INVITACIÓN PÚBLICA DT-11-051- 2010: Propuesta para: Contratar servicios de Comunicación, difusión, divulgación y mercadeo, en medios masivos de comunicación, para promocionar los servicios misionales que presta la Territorial Once – Meta, Guaviare, Guainia, Vaupes, Vichada y Amazonas, como a continuación se relaciona, en el marco de la ejecución de los subroyectos: “Actualización y Perfeccionamiento de Competencias para el Fortalecimiento de la Gestión Pública” “Capacitación dirigido a la Alta Gerencia de la Administración Pública”, y “Mejoramiento y Apoyo Académico Programas de APT “ y, para difundir “La Ley de Trámites”, y que a como a continuación se relaciona: MODELO INVITACIÓN PÚBLICA ADQUISICIÓN DE BIENES O SERVICIOS SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA QUE NO EXCEDE EL 10% Versión: 03 Fecha: 15/04/2010 Página: 6 de 11 Código: RE-A-CT-62 Contratar servicios de difusión y divulgación en medios masivos de comunicación, de los temas de capacitación, en el marco de la ejecución del subproyecto actualización y perfeccionamiento de competencias para el fortalecimiento de la Gestión Pública, en la Territorial Once – Meta, Guaviare, Guainia, Vaupés, Vichada y Amazonas, como a continuación se relaciona: ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRENSA 1 PUBLICACIÓN DE DOCE (12) AVISOS DE 7 X 10 CM EN UN SEMANARIO DE ALTA CIRCULACIÓN EN LOS DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS DONDE HACE PRESENCIA Y TIENE JURISDICCIÓN LA TERRITORIAL, PARA PROMOCIONAR LOS SERVICIOS MISIONALES QUE PRESTA LA ESAP, EN EL MARCO DE LOS SUBPROYECTOS DESCRITOS EN EL OBJETO DEL GASTO. 12 TELEVISIÓN: 2 PUBLICACIÓN DE DOS (2) NOTAS PERIODÍSTICAS: PUBLIRESPORTAJES, DONDE SE EMITA LA INFORMACIÓN INSTITUCIONAL Y SE PROMOCIONEN LOS SERVICIOS MISIONALES ENMARCADOS EN EL SUBPROYECTO DESCRITO EN EL OBJETO DEL GASTO. 2 SALAS DE CINE: 3 RADIO PUBLICACIÓN DE CUATRO (4) AVISOS EN LAS SALAS DE CINE DE UNO DE LOS CINEMAS DE LA CAPITAL DEL META, CON MAYOR PREFERENCIA, DONDE SE PROMOCIONEN LOS SERVICIOS MISIONALES QUE PRESTA LA TERRITORIAL, EN EL MARCO, EN EL MARCO DE LOS SUBPROYECTOS DE DESCRITO EN EL OBJETO DEL GASTO. 4 MODELO INVITACIÓN PÚBLICA ADQUISICIÓN DE BIENES O SERVICIOS SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA QUE NO EXCEDE EL 10% Versión: 03 Fecha: 15/04/2010 4 Página: 7 de 11 EMISIÓN DE 20 COMERCIALES RADIALES DIARIOS DE 20”, EMITIDOS A TRAVÉS DE MÍNIMO 6 MEDIOS RADIALES, DE AMPLIO CUBRIMIENTO REGIONAL, PARA PROMOVER LOS SERVICIOS MISIONALES QUE PRESTA LA ESAP, EN EL MARCO DE LOS SUBPROYECTOS DESCRITOS EN EL OBJETO DEL GASTO, Y PARA DIFUNDIR LA LEY DE TRAMITES. Código: RE-A-CT-62 1880 El suscrito ________________________ identificado con la cédula de ciudadanía _________________ expedida en _____________, actuando en nombre de ______________________ y/o en calidad de representante legal de la compañía _____________________________, domiciliada en _____________________ y suficientemente autorizado según consta en __________________________, me permito declarar que de conformidad, con lo señalado en la ley 816 de 2003 declaramos que la totalidad de las personas encargadas de la prestación integral del servicio objeto del proceso de contratación que ofrecemos son de origen nacional. Dirección: _________________________________________________________ Ciudad _____________________________País: _______________________ Fax: _______________________ Teléfono: _____________________________ Correo electrónico 1: ________________________________________________ Correo electrónico 2: ________________________________________________ Cordialmente, Firma Representante Legal: ___________________________________________ Nombre: __________________________________________________________ Identificación: ______________________________________________________ T.P.______________________________________________________ -En la propuesta se hará constar el nombre del proponente y su dirección comercial y el sobre que contiene la propuesta se marcará así: ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PUBLICA- ESAP SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTÍA QUE NO EXCEDE EL 10% DE LA MENOR CUANTÍA. No. DT 11- 051-2010. MODELO INVITACIÓN PÚBLICA ADQUISICIÓN DE BIENES O SERVICIOS SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA QUE NO EXCEDE EL 10% Versión: 03 Fecha: 15/04/2010 Página: 8 de 11 Código: RE-A-CT-62 Cuyo objeto es: Contratar servicios de difusión y divulgación en medios masivos de comunicación, de los temas de capacitación, en el marco de la ejecución del subproyecto actualización y perfeccionamiento de competencias para el fortalecimiento de la Gestión Pública, en la Territorial Once – Meta, Guaviare, Guainia, Vaupés, Vichada y Amazonas, como a continuación se relaciona: ITEM DESCRIPCION CANTIDAD PRENSA 1 PUBLICACIÓN DE DOS AVISOS MENSUALES DE 7X10 CM EN UN SEMANARIO DE ALTA CIRCULACIÓN EN LOS DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS DONDE HACE PRESENCIA Y TIENE JURISDICCIÓN LA TERRITORIAL, PARA PROMOCIONAR LOS SERVICIOS MISIONALES QUE PRESTA LA ESAP, EN EL MARCO DEL SUBPROYECTO DESCRITO EN EL OBJETO DEL GASTO. 8 TELEVISIÓN: 2 PUBLICACIÓN DE UNA NOTA PERIODÍSTICA: PUBLIREPORTAJE, DONDE SE EMITA LA INFORMACIÓN INSTITUCIONAL Y SE PROMOCIONEN LOS SERVICIOS MISIONALES ENMARCADOS EN EL SUBPROYECTO DESCRITO EN EL OBJETO DEL GASTO. 1 SALAS DE CINE: 3 RADIO PUBLICACIÓN DE UN AVISO MENSUAL EN LAS SALAS DE CINE DE UNO DE LOS CINEMAS DE LA CAPITAL DEL META, DONDE SE PROMOCIONEN LOS SERVICIOS MISIONALES QUE PRESTA LA TERRITORIAL, EN EL MARCO DEL SUBPROYECTO DE DESCRITO EN EL OBJETO DEL GASTO. 4 MODELO INVITACIÓN PÚBLICA ADQUISICIÓN DE BIENES O SERVICIOS SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA QUE NO EXCEDE EL 10% Versión: 03 Fecha: 15/04/2010 4 Página: 9 de 11 Código: RE-A-CT-62 EMISIÓN DE 9 COMERCIALES RADIALES DIARIOS DE 20”, EMITIDOS A TRAVÉS DE MÍNIMO 5 MEDIOS RADIALES, DE AMPLIO CUBRIMIENTO REGIONAL, PARA PROMOVER LOS SERVICIOS MISIONALES QUE PRESTA LA ESAP, EN EL MARCO DEL SUBPROYECTO DESCRITO EN EL OBJETO DEL GASTO, PARA UN TOTAL DE 330 COMERCIALES MENSUALES, DURANTE 4 MESES 1320 Nombre del proponente: Dirección: Teléfono: Fax: E-mail La dirección, teléfono, fax y correo electrónico que aparezcan en cada propuesta, serán los que la ESAP utilice para todos los efectos relacionados con las comunicaciones y notificaciones a las que se refiere esta invitación pública. Es responsabilidad exclusiva de cada proponente informar con la debida anticipación y por escrito el cambio en cualquiera de dichos datos. D. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN Se efectuará la evaluación y calificación de la oferta tomando únicamente el factor económico. TABLA 1 RESUMEN DE LOS PARÁMETROS DE EVALUACIÓN Puntaje parcial PARÁMETROS PUNTOS (factor técnico según el ECO) 40 Oferta mas económica 40 Componente Nacional Ley 816 de 2003 20 TOTAL 100 Los resultados de las evaluaciones de las ofertas serán publicados el día 1º de octubre de 2010, en la página web de la ESAP y en la cartelera por un día. Vencido este plazo, la ESAP comunicará mediante la página Web y/o oficio dirigido a la persona cuya oferta figure con mayor puntaje en el orden de elegibilidad que es el adjudicatario del contrato. MODELO INVITACIÓN PÚBLICA ADQUISICIÓN DE BIENES O SERVICIOS SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA QUE NO EXCEDE EL 10% Versión: 03 Fecha: 15/04/2010 Página: 10 de 11 Código: RE-A-CT-62 Si la ESAP observa que se presenta una situación de empate en el mayor puntaje entre dos o más oferentes, solicitara a éstos que presenten una nueva oferta y adjudicará el contrato a quien presente la menor oferta. E. PLAZO DE EJECUCIÓN Y FORMA DE PAGO El contrato rige a partir del acta de inicio, previo registro presupuestal hasta el 20 de diciembre de 2010. No obstante, las partes de común acuerdo previa observancia de los requisitos de Ley podrán terminarlo anticipadamente o prorrogarlo en igual forma y/o por el tiempo que consideren necesario; todo con sujeción a la disponibilidad de recursos de PAC. Por ningún motivo, el plazo de duración, puede superar el 31 de Diciembre del presente año. El régimen jurídico aplicable a la presente contratación será el contenido en la presente invitación, en la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 2474 de 2008 y 3576 de 2009, Resolución No. 049 de 2008. Será motivo para rechazar una propuesta, la ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos: a) Cuando se presenten 2 o más propuestas por el mismo oferente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes para el mismo proceso. b) Cuando la propuesta y/o la oferta sea condicionada, alternativa o parcial. c) Cuando la ESAP haya solicitado subsanar algún documento o exigido alguna aclaración y el proponente no lo corrija o no lo entregue dentro del plazo señalado, o si lo entregado, no cumple con lo solicitado. d) Cuando haya entregado extemporáneamente la propuesta. e) Cuando el proponente esté incurso en alguna inhabilidad o incompatibilidad. f) Cuando la oferta económica supere el presupuesto oficial asignado por la ESAP. g) El no haber sido habilitado MODELO INVITACIÓN PÚBLICA ADQUISICIÓN DE BIENES O SERVICIOS SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA QUE NO EXCEDE EL 10% Versión: 03 Fecha: 15/04/2010 Página: 11 de 11 Código: RE-A-CT-62 La subsanación o aclaración de documentos a solicitud de la Oficina Asesora Jurídica-Grupo de Contratación deberá surtirse por el proponente en el término máximo de un (1) día hábil siguiente al requerimiento. En todo caso la entidad no permitirá que se subsanen asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso