AMIDOWN

PRESENTACION Y AGRADECIMIENTO
Agradecer a la Asociación de Formación Social y al Real Patronato De Discapacidad, la invitación que nos han hecho para presentar nuestro sistema
trabajo y que hayan considerado que desde nuestra asociación, pequeña en términos objetivos, podamos aportar algo en este foro.
Iniciar mi intervención contándoles quienes somos
Como han adelantado en la presentación Represento a Down León Amidown, integrada a nivel autonómico en la red Down Castilla León y a nivel
nacional en Down España.
Nos constituimos hace doce años como asociación sin ánimo de lucro y tenemos reconocida la consideración de utilidad pública y de entidad beneficiaria
de la ley 49/2002
Son socios, según nuestros estatutos, familias con miembros con Síndrome de Down a su cargo, que son quienes la gestionan de forma efectiva y real a
través de la junta directiva que sale de la Asamblea General de Socios.
Para dar soporte a nuestros programas contamos en este momento con un equipo de 24 técnicos con 13 titulaciones profesionales especializadas que
van desde la administración y gestión a la acción directa.
También contamos con la colaboración de aproximadamente 4 voluntarios que están adscritos fundamentalmente a los programas de respiro familiar y al
de salud.
Como fin y objetivo estatutario pretendemos conseguir la integración, tanto social, como académica y laboral de las personas con síndrome de Down en
cada etapa de su vida y el apoyo a sus familias.
Buscamos como soporte al fin ultimo, la creación de redes sociales de apoyo y la difusión y reivindicación publica para conseguir su efectiva
inclusión, aceptación y respeto social.
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Esto lo llevamos a cabo a través de más de 60 proyectos de actuación directa desde el mismo momento del nacimiento de nuestros chicos hasta la
inserción laboral y la vida independiente.
En alguno de estos proyectos atendemos también a personas con discapacidad intelectual afín.
En el pasado año 2007, fueron destinatarios de nuestras acciones un total de 98 personas con síndrome de Down y discapacidad intelectual y más de 70
familias, participando muchos de ellos en varias acciones
Todo ello sin dejar de lado planes y actuaciones de divulgación a en todos los ámbitos, escolar, empresarial y social.
Consideramos muy importante la utilización en todos nuestros programas de las tecnologías mas avanzadas, tanto en la atención directa, como en los
procesos de soporte a la gestión y en la divulgación de nuestra actividad y demanda social
Para ello hemos realizado en los últimos años una fuerte apuesta e inversión tanto en dotar de medios técnicos a la entidad como en conseguir un buen
sistema de gestión que la haga viable, eficaz y eficiente.
Esta es nuestra realidad hoy.
Me gustaría hacerles participes del recorrido y reflexiones que nos han acompañado en los últimos años hasta llegar a nuestro momento actual y no solo en
lo que se refiere al crecimiento objetivo de proyectos, usuarios y financiación que hemos experimentado, sino a algo que creo yo es el objetivo de este
foro: como abordamos desde nuestra asociación compatibilizar los principios de fidelidad a nuestro fin con una revisión a fondo de nuestros procesos de
soporte de gestión , de financiación y en el fondo de estructura organizativa.
Nos ha costado, estamos en ello y aun nos queda mucho por delante, si acertamos o estamos equivocados nos lo dirá el tiempo.
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ANALISIS Y EVOLUCION
Hace seis años ante el aumento y complejidad de las actividades y proyectos que estábamos desarrollando, en respuesta a la demanda de nuestras
familias y a las necesidades de nuestros chicos, en un afán de llegar donde otros no daban respuestas, y ante el vértigo que esta situación nos
producía, y que nos temíamos podía hacer que perdiéramos de vista la razón de nuestra existencia y fin decidimos pararnos a reflexionar sobre
nuestra identidad, objetivos, política y analizar nuestro riesgo.
Queríamos intentar saber que implicaba este camino que estábamos tomando, que íbamos a necesitar para recorrerlo con seguridad y hasta donde
queríamos llegar.
Contábamos con pocos medios y lo abordamos desde las familias con la aportación voluntaria de los socios que tenían mayor experiencia en la gestión y
una idea mas clara de los programas a desarrollar.
Nos dimos cuenta de que estábamos entrando en una dinámica de trabajo vertiginosa, Cada vez creciendo mas , asumiendo mayores responsabilidades
económicas , debiendo cumplir con mas requisitos legales y exigencias técnicas, debiendo adquirir en cada nuevo reto y avance mayor complejidad en la
estructura organizativa , todo ello nos llevaba a dedicar mas tiempo, dinero e implicación en trabajo de gestión.
Ante esta nueva realidad comprendimos que el planteamiento organizativo que en esos momentos teníamos, no iba a permitir la sostenibilidad del
proyecto sin una revisión a fondo.
La conclusión a la que llegamos
Corríamos el peligro de desaparecer en el intento, bien por olvidar nuestro fin ultimo e identidad en una exagerada e incontrolable profesionalización y
eso no lo queríamos, o bien estrellarnos si no adaptábamos nuestra estructura organizativa a los nuevos retos.
Y nuestra apuesta era y es demasiado grande la vida de nuestros hijos.
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PRINCIPIOS QUE DEFINIMOS COMO MOTORES DE AMIDOWN
Así que tras un profundo análisis desde la junta directiva planteamos a nuestros socios la situación y desde la Asamblea de socios en el año 2003
definimos de forma clara los principios que iban a mover amidown
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somos un movimiento asociativo familiar
las personas con síndrome de Down, nuestro hijos, son nuestro objetivo
la inserción social y mejora de su calidad de vida nuestro fin.
la reivindicación y demanda social medios para conseguirlo
la actuación directa desarrollando programas se ve como inevitable cuando no se ofertan por quienes tienen la obligación de hacerlo
Finalmente y como consecuencia de ello, decidimos que queríamos un proyecto sostenible y de futuro, por ello la gestión debía llevarse de
forma profesional, organizada, eficaz y rentable.
PROBLEMAS
Sabemos y somos conscientes que a veces el mantenernos fieles a estos principios se hace difícil, y me van a permitir una pequeña digresión pero que
creemos tiene mucho que ver con nuestra situación
Por un lado esta nuestra política de vigilancia del cumplimiento de las leyes, reivindicación pública para la atención a necesidades sociales, y denuncia
cuando la desidia y el desinterés de los poderes públicos las hacen inoperantes, inexistentes o insuficientes.
Por otro lado esta nuestra implicación en la acción directa, que cada vez nos genera mayor dependencia económica de nuestros financiadores
(administraciones en su mayor parte) ante las obligaciones y responsabilidades que asumimos para el desarrollo de programas que ejecutamos por ellos.
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En la mayor parte de las ocasiones, se da la situación de que los mismos a quienes debemos denunciar y exigir que cumplan, son quienes nos financian
los proyectos
Proyectos, no olvidemos que nosotros estamos asumiendo con un coste muy inferior al que les supondría a de hacerlo directamente y además en la
mayor parte de los casos desarrollados a través de subvenciones y por lo tanto graciables, e inseguras.
POR LO TANTO PODEMOS PERDER NUESTRA INDEPENDENCIA
Otro riesgo que se puede derivar al asumir estas responsabilidades, es que finalmente ante las familias y nuestros destinatarios nos transformemos de
ser la entidad que reivindica en la entidad a quien se dirigen las reivindicaciones.
Estamos dando respuesta ante nuestras familias a obligaciones publicas y a estas a veces se les olvida nuestro papel y corremos el riesgo de que personas
que asisten y utilizan nuestras actividades y servicios nos consideren como responsables últimos de que los puedan seguir teniendo.
Y esto creemos es una falacia, gestionamos fondos públicos graciables en su mayoría, asumimos responsabilidades, desarrollamos programas, cubrimos
necesidades, creamos empleo y ¿que pasa cuando perdemos la financiación?
No será la primera vez ni la ultima que nos enfrentamos a demandas que no podemos resolver y que no son de nuestra competencia.
PODEMOS CONVERTIRNOS DE HECHO EN RESPONSABLES ANTE NUESTRAS FAMILIAS DE CUBRIR NECESIDADES PÚBLICAS
Conscientes de todas estas realidades hemos decidido apostar por asegurar el futuro de nuestros hijos, intentando diseñar un sistema de gestión que
permita sustentar un programa de vida para ellos, pero enfocándolo hacia su permanencia en el tiempo de todas las formas posibles.
QUEREMOS FACILITAR LA VIDA DE NUESTROS HIJOS
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OBJETIVOS
Esto esta requiriendo un extraordinario esfuerzo, ya que nosotros como casi todas las entidades del sector padecemos los mismos males de inseguridad en
la financiación, falta de liquidez endémica, incremento en las exigencias legales, movilidad de personal, riesgo de perder de vista el objetivo. Y uno que a
nosotros nos preocupa especialmente, que sea un proyecto que descanse solo en la implicación personal de algunos de nosotros con todos los riesgos que
esto implica.
Tomando en cuenta todas estas consideraciones
Hemos intentado llegar
 Estabilidad en la financiación buscando diversificar los proveedores para no depender en exclusiva de uno, ofertando a los potenciales
patrocinadores programas de calidad seriedad y sostenibles
 Fortalecimiento de la tesorería con una política que descansa en la previsión económica a medio plazo, el control del gasto, la adecuación de los
recursos, la transparencia en las cuentas y la eficacia del esfuerzo, que la gestión sea rentable y que permita dotar de liquidez a la misma y
garantice el cumplimiento de compromisos y obligaciones pecuniarias y por lo tanto asegure la continuidad de las acciones.
 Gestión de la información, que permita adecuarnos a las leyes y asegurar la continuidad de los programas que desarrollamos.
 Gestión de las personas, que nos permita ofertar un entorno laboral satisfactorio y que redunde en la calidad de la oferta profesional ...
 Gestión adecuada de las demandas y necesidades de las familias, y de los beneficiarios para conseguir su satisfacción razón de la existencia de
nuestro proyecto.
 Diseño de un proyecto estable, tomando como referencia la gestión por procesos, que implique a todos los socios en la gestión para no descansar
en la voluntariedad o disponibilidad solo de algunos.
Llevamos varios años trabajando en este camino y finalmente en este ejercicio nos hemos propuesto la implantación del sistema de calidad EFQM ,
estando ya en la segunda fase tras la autoevaluación y con un mas profundo conocimiento de nuestra entidad estamos identificando las áreas de mejora y
diseñando un plan de acción a medio plazo.
Siguiendo el modelo nuestra entidad en estos momentos se vería reflejada en este mapa de procesos
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PROCESOS DE SOPORTE
GESTION ECONOMICA
Lo primero que abordamos como elemento destacable en nuestro proyecto, fue la profesionalización en la gestión para poder ejecutar los proyectos con
una mentalidad empresarial en la gestión económica, pero asociativa en el desarrollo de programas.
En ese empeño estamos procurando diseñar herramientas de gestión que se acomoden a nuestra especialísima gestión de recursos. Dedicando a este
apartado una gran parte de nuestros esfuerzos en un intento de dar respuesta a las exigencias de transparencia, eficacia y eficiencia en la gestión de
recursos y fondos que se nos confían.
Debido a la particularidad de nuestra financiación, con múltiples financiadores (en el ultimo año hemos ejecutados 46 proyectos diferentes) a los que
debemos justificar su cumplimiento.
Debido también a la tremenda movilidad de personal, (En el año 2007 con una plantilla de estable de 22 puestos de trabajo por los que han pasado 34
personas)
Y a la exigencia tanto legal como profesional de cumplir con todos ellos, hemos hecho un esfuerzo en poner un especial cuidado en la previsión y control
así como en el análisis de las desviaciones de las previsiones.
Lo primero y vinculándolo a la planificación de programas realizamos una previsión anual de ingresos y gastos , teniendo en cuenta a los diferentes
proveedores de programas, ya sean estables , probables o posibles para , combinándolo con la previsión de plantilla prever por anticipado la
imputación de cada nomina de personas a los diferentes proyectos en que participa y lo mismo en relación al resto de gastos de gestión.
Identificando cada programa tanto en volumen económico como en personas y en proveedores
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Estas previsiones se van actualizando mes a vez comprobando la ejecución y desviación con relación a la previsión anual y procurando el reajuste cuando
se produce.
De esta forma llevamos un control completo del programa general y de cada uno de los proyectos detectando las necesidades con tiempo suficiente.
El mismo control realizamos de forma simultánea con la platilla necesaria y previsible y su coste en función de los proyectos que se están ejecutando o
ponemos nuevos en marcha.
De esta forma ajustamos la plantilla a las necesidades de los proyectos y podemos saber la disponibilidad a medio plazo para abordar nuevos retos.
Mes a mes y con una previsión semestral anticipada, realizamos un control de liquidez y previsión en función del ingreso y el gasto seguro y probable para
comprobar el estado de la tesorería, corrigiendo y analizando las desviaciones. Esto nos permite planificar las inversiones y la puesta en marcha de nuevos
programas
Todos estos datos los trasladamos a cuadros de análisis comparativos de años anteriores para analizar los picos y crisis e intentar tomar medidas
correctoras.
En estos momentos ya estamos entrando en la previsión del 2009.
Esto ha hecho posible combinado con el resto de medidas adoptadas en otras áreas, pasar de un nivel de financiación en los últimos cinco años que ha
casi triplicado nuestro volumen de negocio, y nos ha hecho pasar de una situación en tesorería de falta de liquidez crónica a una situación en los dos
últimos años que nos han permitido prescindir prácticamente del crédito.
Paralelamente a la gestión económica hemos puesto un especial cuidado en el planteamiento, programación, ejecución y seguimiento de programas,
buscando financiación a través tanto de convocatorias de administraciones públicas como de entidades privadas, presentado un proyecto solido, coherente
y eficaz. Ganándonos poco a poco la confianza de patrocinadores y entrando en proyectos que antes nos estaban cerrados.
Esto nos ha permitido asegurar y consolidar los programas que desarrollábamos, abordando nuevos retos, lo que ha tenido como consecuencia una mayor
afluencia de personas y familias que nos solicitan la participación en nuestras actividades
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Finalmente saneada nuestra economía hemos podido crear y consolidar a partir del beneficio generado por las aportaciones sociales, donaciones
particulares e ingresos por campañas sociales un colchón económico que asegura a un medio plazo el mantenimiento de la plantilla y los programas,
permitiendo cubrir el desfase temporal que produce el retraso en la resolución de subvenciones y cobro de las mismas.
Si bien nuestra realidad sigue siendo muy inestable ya que seguimos dependiendo de seguir contando año a año con la confianza de diferentes
financiadores en una dura competencia con otros proyectos, si podemos decir que esto nos permite cierta confianza en la puesta en marcha de proyectos
nuevos que no cuentan con patrocinador y también en asegurar el programa global de la entidad al menos a medio plazo.
GESTION DE LA INFORMACION
En estos años hemos sido conscientes de la gran importancia y responsabilidad que implica la gestión de la información que manejamos a todos los niveles.
A nivel de seguridad delos datos con la entrada en vigor de LPD
A nivel de seguridad y conservación de la información derivado de la perdida de capital intelectual consecuencia de que la alta movilidad de
personal
A nivel de continuidad del proyecto por la dependencia en la implicación, capacidad y voluntad de personas concretas en momentos concretos.
Al ser conscientes de este tema y con la voluntad de crear un proyecto que vaya mas allá del momento presente y que sea en la medida de lo posible
estable y de permanencia hemos tomado el tema con un alto grado de preocupación.
Lo hemos abordado igualmente desde la organización de la actividad y la documentación, progresando en la consolidación y definición de proyectos, en la
medición de resultados y buscando la continuidad, y la excelencia.
Como hemos adelantando anteriormente esto lo estamos organizando a través de un proyecto de calidad decidiéndonos por la implantación del modelo
EFQM y la gestión por procesos de la entidad.
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GESTION DE PERSONAS
Lo he dejado casi para el final, a pesar de considerar que son la parte fundamental en la que descansa nuestra apuesta y nuestro futuro.
Nuestras entidades para desarrollar los proyectos cuentan fundamentalmente con las personas que son quienes los ejecutan, pero estas personas que
trabajan con nuestros hijos y a las que les demandamos excelencia, profesionalidad, implicación y si puede ser continuidad, se encuentran con una realidad
dura y difícil, con una seguridad laboral escasa, con una remuneración inferior a la de otros profesionales que trabajan en organismos tanto públicos como
privados y con una alta presión laboral de exigencia.
A veces con pocos medios y en ocasiones con escaso reconocimiento.
Muchos de estos males se derivan de nuestra situación ya analizada y tiene como consecuencia, la alta rotación de las plantillas, con la perdida de capital
intelectual, el riesgo en la continuidad en los programas y el desanimo y frustración en los gestores que se encuentran a veces en un bucle en el que es
difícil salir. La demanda para trabajar con nosotros es alta pero es considerado un lugar de formación y de paso. Las soluciones son muy difíciles y en
algunos términos irresolubles.
Desde amidown estamos abordando una política de personal en que les queremos ofrecer, Calidad de trabajo, haciéndoles participar de un
proyecto bien estructurado, con medios e infraestructuras suficientes para desarrollarlo, en un entorno digno y agradable , procurando una
remuneración justa adecuada a sus titulaciones e intentando aportarles compensaciones no materiales como , flexibilidad en el trabajo y conciliación de
vida familiar y laboral, ofreciendo facilidades a los trabajadores con familia de nuestra entidad con acceso a nuestra guardería y ludoteca, y con proyectos
de proyección y reconocimiento profesional .
Oportunidades de poner en marcha proyectos, alta participación en su diseño y en la medida de lo posible ofertándoles contratos fijos.
Sabemos que en muchas ocasiones no es suficiente pero estamos consiguiendo al menos la consolidación de líneas de actuación, la continuidad en
el desarrollo del proyecto con nuestros chicos y poder trabajar en un ambiente que se pretende sea agradable, estimulante y creativo.
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GESTIÓN DE REDES DE APOYO
Somos conscientes de que todo este proyecto por muy bien que lo organicemos no seria nada si no contamos con otros, con redes de apoyo social, en la
administración, tanto local como autonómica y nacional, pero sobre todo en el entorno mas cercano en el que nos movemos , con las personas, con la
sociedad.
Para ello procuramos estar en la sociedad, que no vean a nuestro proyecto como algo ajeno, ni como una obra de caridad que resolver con un donativo,
sino pidiendo su implicación, su escucha activa, su opinión.
Implicando a nuestros vecinos a través de sus hijos con nuestro proyecto de divulgación en las escuelas, a nuestros conciudadanos conociendo nuestros
programas a través de nuestra presencia en distintos centros sociales y no solo con campañas sino con la presencia de nuestros chicos como trabajadores
en ellos, lo mismo en la administración, en la universidad, en diferentes entornos que cada vez apuestan mas por ellos, demostrando con la acción lo que
pretendemos y lo que queremos.
Poco a poco contamos con la complicidad y el apoyo de más sectores que ven en el trabajo serio, constante y contrastado una realidad en la que deciden
apostar.
Esta en unas breves pinceladas es nuestra experiencia, me han pedido que lo intente plasmar en cuatro ideas que considere importantes.
La primera es no olvidar nunca quienes somos y para que nacimos.
La segunda es que si decidimos abordar la intervención directa tenemos que funcionar de una forma profesional pero sin olvidar nuestra prioridad, que son
los chicos.
La tercera, la organización la previsión y el control en la gestión son imprescindibles.
La cuarto y que va implícita en todo lo anterior, la búsqueda de la excelencia en nuestro trabajo que permitirá dar lo mejor a nuestros chicos, y también dar
a quienes confían en nuestro proyecto la seguridad de estar invirtiendo en un proyecto de calidad y de futuro.
León 19 de Septiembre 2008
Aurora Mª Salguero Gómez
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Presidenta - Gerente Down León Amidown.