Per entendre l actualitat Materials complementaris

CURS: PER ENTENDRE L'ACTUALITAT. MATERIALS COMPLEMENTARIS DEL CURS SEMINARI TAIFA D'ECONOMIA CRÍTICA SEMINARITAIFA.ORG seminari_taifa Seminari d'Economia Crítica Taifa OCTUBRE DE 2012 NOTA: ELS SEGÜENTS MATERIALS FORMEN PART DELS INFORMES PUBLICATS PEL SEMINARI TAIFA. %,-!2#/$%,!#2)3)3%#/.»-)#! n,ATERCERADENOMINADALACRISISDELOSSETENTASEINICIA ALREDEDOR DE SE CONSOLIDA EN LOS A×OS SETENTA Y LAS ECONOMÓASSERECUPERANENLOSA×OSSEGÞNLOSPAÓSES %SESTACRISISLAQUEDAINICIOALAFASEACTUALDELCAPITALISMO EL CAPITALISMO MUNDIAL QUE ALGUNOS DENOMINAN GLOBALIZA CIØN%SLAÞLTIMAGRANCRISISHASTALAACTUAL ,ACRISISQUEESTAMOSSUFRIENDOACTUALMENTEHAPROVOCADO UNAGRANALARMASOCIAL3EPUEDEDECIRQUETODOELMUNDO ESTÈPREOCUPADOPORESTACRISISYAQUESUSCONSECUENCIASSE ESTÈNHACIENDONOTARCONFUERZAYSETEMEQUESEANTODAVÓA MÈSNEGATIVASENELINMEDIATOFUTURO$EAQUÓQUELAMISMA SUSCITE UN GRAN INTERÏS PARA VER SI ES POSIBLE SABER CUÈLES SON SUS CAUSAS Y TAMBIÏN DURANTE CUÈNTO TIEMPOYCØMO NOSVAAAFECTAR 0EROLASCRISISSONFENØMENOSHABITUALESENELCAPITALIS MO5NASSONMÈSGRAVESEINTENSASQUEOTRASPEROLASCRISIS SONSUCESOSRECURRENTESENELSISTEMACAPITALISTADEORGANI ZACIØNECONØMICAYSOCIAL%STACRISISNIESLAPRIMERANISERÈ LAÞLTIMA3ICONSIDERAMOSQUEELSISTEMACAPITALISTASEESTA BLECEYADEUNAFORMAESTABLEALOLARGODELSIGLO8)8 APARECENCRISISECONØMICASYADESDEELPRINCIPIODE DICHOSIGLO%NELSIGLO88HAYCRISISENYSOBRETODO ENSEINICIALAGRANCRISISECONØMICALAMAYORCONOCIDA HASTAAHORA$ESPUÏSDELA))'UERRA-UNDIAL HAYUNPERIODODECRECIMIENTOQUEESELMÈS LARGOQUEHAEXISTIDOSINCRISISHASTAAHORAPEROENLOSA×OS SCUANDOMUCHOSANALISTASCREÓANQUEYASEHABÓANELI MINADOLASCRISISPARASIEMPRESURGECONFUERZADENUEVOLA CRISIS%SDECIRENELCAPITALISMOLASCRISISSONINEVITABLES %NTRE OTRAS MUCHAS CRISIS DE MENOR IMPORTANCIA EN LA HISTORIA DEL CAPITALISMO SE PUEDEN DISTINGUIR TRES GRANDES CRISIS#ADAUNADEELLASMARCAELlNALDEUNAGRANETAPAY LASMEDIDASADOPTADASPARASALIRDECADAUNADEESTASCRISIS DElNENLAFASESIGUIENTEDELCAPITALISMO n,APRIMERACONOCIDACOMOLA'RAN$EPRESIØN FUELAPRIMERACRISISIMPORTANTEDELCAPITALISMO-ARCA ELlNALDELAFASEINICIALDELCAPITALISMOCARACTERIZADAPORUN CAPITALISMONACIENTEDEPEQUE×ASEMPRESASYLIBRECOMPE TENCIAETAPADELCAPITALISMODECOMPETENCIAYLACONS TRUCCIØNDEMERCADOSNACIONALES,ASUPERACIØNDEESTACRISIS ESTUVOLIGADAALAEXPANSIØNDELCAPITALISMOHACIAELEXTERIOR &UELAETAPADELIMPERIALISMOYLACOLONIZACIØNDELRESTODEL MUNDOPORPARTEDELASPOTENCIASEUROPEASLAAPARICIØNDE LASGRANDESEMPRESASYUNACRECIENTEIMPORTANCIADELASl NANZASYLAINTERNACIONALIZACIØNDELAECONOMÓA n ,A SEGUNDA TAMBIÏN DENOMINADA LA 'RAN $EPRESIØN FUEMÈSINTENSAQUELAPRIMERA%STANUEVAETA PAIMPERIALISTATROPEZØCONLAPRIMERAGUERRAMUNDIALYSE ACABØDElNITIVAMENTECONLACRISISDELABOLSAENYLA 'RAN$EPRESIØNQUEDURØHASTA%STAESLACRISISMÈS IMPORTANTEDELAHISTORIADELCAPITALISMOHASTAAHORATANTO PORSUINTENSIDADCOMOPORSUDURACIØN(ASTATALPUNTOQUE ELPENSAMIENTOECONØMICOMAYORITARIOENTENDIØQUEELMER CADOPORSÓSOLONOPODÓAEVITARLASCRISISYQUEPARASALIRDE ELLASERANECESARIOQUEEL%STADOINTERVINIESEENLAECONOMÓA PARA REACTIVAR LA DEMANDA Y EL EMPLEO %S EL PENSAMIENTO DENOMINADO KEYNESIANISMO Y QUE DESPUÏS DE LA )) GUERRA MUNDIALJUNTOCONELESTABLECIMIENTODEPROGRAMASSOCIALES LOQUEMÈSADELANTESECONOCERÈCONELNOMBREDE%STADO DEL "IENESTAR CARACTERIZARÈ LA FASE DEL SISTEMA ECONØMICO CAPITALISTAHASTALACRISISDE%STEESUNPERIODOENQUE SE AMPLIA Y EXPANDE EL NÞMERO DE GRANDES EMPRESAS QUE COMIENZANAOPERARENTODOELMUNDOELPERIODODECAPI TALISMOMONOPOLISTA $ESDEESTAÞLTIMAGRANCRISISHAHABIDOUNASUCESIØNDE CRISISYAHORALAQUECOMENZØENY NOSABEMOSCUANTODURARÈ0ARECEQUEESTAÞLTIMAVAASER DE MAYOR INTENSIDAD QUE TODAS LAS ANTERIORES DESDE !SÓQUENOTRATAMOSDENADANUEVOSINODEUNACARACTERÓS TICAFRECUENTEENELSISTEMACAPITALISTA%SIMPORTANTEENTEN DERCOMOSURGENLASCRISISPORQUEVANAESTARCONNOSOTROS MIENTRASDUREELCAPITALISMO #UANDOHABLAMOSDECRISISTENEMOSQUECONSIDERARTAM BIÏNSUALCANCEGEOGRÈlCO ,ASCRISISNOABARCANPORIGUALATODOSLOSPAÓSESYSOBRE TODONOAFECTANATODOSDELAMISMAMANERA,AMAYORÓADE LOQUESEHANCONSIDERADOCRISISHASTAHACEPOCOSA×OSERAN FENØMENOSQUESURGÓANENLOSPAÓSESRICOS%STADOS5NIDOSY 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IMPORTANTEDELOSVALORESCOTIZADOSENBOLSADECRISISBANCA RIASCUANDOLOSBANCOSSONINCAPACESDEDEVOLVERLOSDEPØSI TOSALOSCIUDADANOSDECRISISMONETARIASCUANDOLOSPAÓSES SEQUEDANSINDIVISASPARAPODERPAGARLASTRANSACCIONESIN TERNACIONALESDECRISISlNANCIERASCUANDOUNACRISISBURSÈTIL BANCARIAOMONETARIAAFECTAATODOELSECTORlNANCIERODE CRISISECONØMICASCUANDOLACRISISAFECTAALOQUESEDENO MINA LA hECONOMÓA REALv ES DECIR AQUELLAS EMPRESAS QUE PRODUCENBIENESYSERVICIOSETC%NFUNCIØNADEMÈSDELAL CANCEYLAPROFUNDIDADDELACRISISPODEMOSHABLARTAMBIÏN DECRISISSECTORIALESCUANDOLACRISISAFECTAAUNSECTORDETER MINADOCRISISDEÈMBITONACIONALCUANDOAFECTAALCONJUN TODELAECONOMÓADEUNPAÓSCRISISREGIONALESCUANDOESTA AFECTAAUNCONJUNTODEPAÓSESDEUNAMISMAÈREAECONØ MICAOCRISISGLOBALESCUANDOESTASAFECTANALCONJUNTODE LAECONOMÓAGLOBAL0EROENGENERALCUANDOSEALUDEAUNA CRISISECONØMICASEESTÈHACIENDOREFERENCIAAUNFENØMENO GENERALQUEAFECTATODOSLOSASPECTOSDELAECONOMÓADEUN ÈREAQUEENLAACTUALIDADESLAECONOMÓAMUNDIAL ,ACRISISNOESNADANUEVOENELCAPITALISMO$EHECHO HAHABIDOCRISISDESDELOSINICIOSDELCAPITALISMO,ASHAHA BIDO MÈS IMPORTANTES Y MÈS DURADERAS QUE HAN AFECTADO AL CONJUNTO DE LA ECONOMÓA MUNDIAL COMO POR EJEMPLO LA CRISISDEOLADELOSA×OSSETENTADEL388YOTRASCON UNIMPACTOMÈSLOCALYMÈSBREVECOMOLASCRISISDE-ÏXICO ENODELSUDESTEASIÈTICOEN ,AS CRISIS TIENEN CARACTERES ESENCIALMENTE IGUALES PERO SUS CAUSAS INMEDIATAS Y SUS MANIFESTACIONES SON SIEMPRE DISTINTAS#ADACRISISAPARECEASOCIADAACIERTOSASPECTOSDE LA ECONOMÓA Y LA SOCIEDAD QUE CONJUNTAMENTE HACEN QUE ÏSTASSURJAN.OSEPUEDESE×ALARUNASOLACAUSADENINGUNA CRISIS SINO QUE EN CADA UNA DE ELLAS PUEDEN IDENTIlCARSE UNOS ELEMENTOS CLAVES DE LA APARICIØN DE LA MISMA SUPER PONIÏNDOSEVARIOSCOMPONENTESDISTINTOS%NLACRISISACTUAL LOSCOMPONENTESMÈSIMPORTANTESSEPUEDEDECIRQUESONLA ESTRATEGIAECONØMICANEOLIBERALDESDELOSA×OSOCHENTAQUE HASUPUESTOELDETERIORODELOSSALARIOSMÈSLACRISISINMOBI LIARIAYLACRISISlNANCIERAQUECONJUNTAMENTEHANGENERADO LA CRISIS ECONØMICA EN LA QUE ESTAMOS INMERSOS !DEMÈS COMOELEMENTOSMENORESSEPUEDENMENCIONARLOSPRECIOS DELPETRØLEOYLOSPRECIOSDELOSALIMENTOSQUEHANCOLABO RADO TAMBIÏN EN HACER LA CRISIS MÈS ACUSADA PERO NO SON ELEMENTOSBÈSICOSDEORIGENDELAMISMA #RISIS ECONØMICAS HAN EXISTIDO SIEMPRE LA POBLACIØN PADECÓAMISERIAOSEMORÓADEHAMBREPORFALTADEALIMEN TOSPEROHABITUALMENTESUSCAUSASERANDEBIDASALANA TURALEZA MALAS COSECHAS O CATÈSTROFES NATURALES O BIEN A MEDIDASTOMADASPORLOSGOBERNANTESCOMOGUERRASGRAN DESDERROCHESYDICTADURASENLASQUEÏSTOSABSORBÓANENSU BENElCIOLARIQUEZADELACOMUNIDAD3EPUEDENCONSIDERAR CRISISCAUSADASPORELEMENTOSEXTERNOSALAECONOMÓA0ERO LASCRISISDELCAPITALISMOSONDISTINTASSONCRISISQUESURGEN PORLAPROPIAMARCHADELAECONOMÓACRISISINTERNASENDØ GENAS AL SISTEMA INEVITABLES PARA EL MISMO 0OR ELLO PARA PODERENTENDERLASCRISISHAYQUEREPASARBREVEMENTEQUEES ELCAPITALISMOYCOMOOPERAÏSTEENSIGLO88) !,'5./3%,%-%.4/3%3%.#)!,%3 0!2!%.4%.$%2%,#!0)4!,)3-/ .%#%3)$!$%3942!"!*/%,#)#,/$%,#!0)4!, 02/$5##)».9#)2#5,!#)». %SSABIDOQUEELSISTEMAPORELQUEACTUALMENTESEORGANI ZANECONØMICAYSOCIALMENTENUESTRASSOCIEDADESESELCAPI TALISMO,ASFORMASDEORGANIZACIØNSOCIALHANIDOCAMBIAN DOENLAHISTORIAYELCAPITALISMOESUNSISTEMARELATIVAMENTE JOVEN,OSHISTORIADORESNOCOINCIDENENELPERIODOENQUESE INICIOPEROAQUÓPODEMOSCONSIDERARQUEEMPEZØLENTAMEN TEENLOSA×OSSPARACONSOLIDARSEENLOSA×OSSY CONVERTIRSEENDOMINANTEENELSIGLO88%SDECIRQUETIENE ENTREPOCOMÈSDETRESSIGLOSMIENTRASQUELA%DAD-EDIA POREJEMPLODUROENTRESIETEYOCHOSIGLOS!CONTINUACIØN VAMOSAREVISARALGUNOSELEMENTOSESENCIALESDELAORGANI ZACIØNECONØMICADELASSOCIEDADESENELCAPITALISMO $ELASNECESIDADESALMERCADO 5NO DE LOS PRINCIPALES OBJETIVOS DE CUALQUIER SOCIEDAD Y TAMBIÏN DE LA SOCIEDAD CAPITALISTA ES SOBREVIVIR REPRODU 2%#5!$2/5.0/#/$%02%#)3)».4%2-)./,»')#! %NLOSÞLTIMOSMESESTERMASCOMOCRISISRECESIØNDESACELERACIØNETCSEHANHECHOHABITUALESENELDÓAADÓATANTODELOS MEDIOSDECOMUNICACIØNCOMODELASCONVERSACIONESDELAGENTE1UÏQUIEREDECIRESTOQUEESTAMOSENCRISIS%SLOMISMO UNACRISISQUEUNARECESIØN 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ESDIRECTANIESTÈASEGURADA!SÓPOREJEMPLOELHECHOQUE UNAPERSONATENGALANECESIDADDEALIMENTARSENOPRESUPO NEQUELASOCIEDADCAPITALISTALEPROPORCIONELOSALIMENTOS NECESARIOSPARACUBRIRESTANECESIDADOELQUEUNAPERSONA TENGALANECESIDADDEDISPONERDEUNVIVIENDAPARAPROTE GERSE DE LOS ELEMENTOS Y DESARROLLAR UN ESPACIO DE SOCIA BILIDAD PROPIO NO SIGNIlCA BAJO NINGÞN CONCEPTO QUE EL CAPITALISMOLEPROPORCIONARÈUNAVIVIENDAATODOAQUELQUE LO NECESITE %N EL CAPITALISMO LA MAYORÓA DE LOS PRODUCTOS QUE SATISFACEN NUESTRAS NECESIDADES SE OBTIENEN A TRAVÏS DELMERCADOESDECIRATRAVÏSDECOMPRARLOSPORMEDIODE DINERO !UNQUE EXISTE UN IMPORTANTE ABANICO DE NECESIDADES EXTREMADAMENTE IMPORTANTES POR EJEMPLO LAS VINCULADAS A LOS AFECTOS O LOS CUIDADOS QUE A MENUDO SE CUBREN EN EL ÈMBITO FAMILIAR O COMUNITARIO Y NO PARECE QUE ENTRAN DIRECTAMENTE EN LA ORGANIZACIØN ECONØMICA SON TAMBIÏN AFECTADASPORELLAYENLASSOCIEDADESACTUALESCADAVEZES MÈS EVIDENTE LA MERCANTILIZACIØN CRECIENTE DE LA COBERTURA DEESTASNECESIDADES !lNDEACCEDERALMERCADOESNECESARIOTENERALGOCON LOQUEINTERCAMBIARENLOSMERCADOSMODERNOSGENERALMEN TEDINEROz$EDØNDESALEESEDINERONECESARIOPARAACCEDER AL MERCADO %SENCIALMENTE HAY DOS VÓAS 0OR UN LADO UNA PEQUE×A PARTE DE LA POBLACIØN DISPONE YA DE ENTRADA DE DINEROQUELESPERMITEACCEDERDIRECTAMENTEALMERCADO3IN EMBARGO LA RIQUEZA DE ESTA PARTE DE LA POBLACIØN GENERAL MENTENOESTÈMATERIALIZADASØLOENDINEROSINOQUEADEMÈS SONPROPIETARIOSDELCAPITALDELOSMEDIOSDEPRODUCCIØNPOR ESOLALLAMAREMOSCLASECAPITALISTA0OROTRAPARTELAINMENSA MAYORÓADELAPOBLACIØNNOTIENEDINEROYCONELlNDECON SEGUIRLOSEVERÈOBLIGADAAVENDERLAÞNICACOSAQUEPOSEE SUFUERZADETRABAJOACAMBIODEUNSALARIOPASANDOPOREL MERCADOLABORAL#ONESTESALARIOPODRÈACCEDERALMERCADO '2«&)#/%,&5.#)/.!-)%.4/$%,!3/#)%$!$#!0)4!,)34! 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MERCANCÓAS PRODUCIDASSINO%LCONSUMOCUBRELASNECESIDADESDESO BREVIVENCIA REPRODUCCIØN DE LOS TRABAJADORES Y LASNECESI DADESDEREPRODUCCIØNVENTADELOSPRODUCTOSDELSISTEMA PRODUCTIVO 0ODEMOS RESUMIR DICIENDO QUE A PESAR QUE TODAS LAS PERSONASTENGAMOSNECESIDADESQUECUBRIRLASATISFACCIØN DELASMISMASESTÈVINCULADAALAPOSESIØNDELDINERONE CESARIO PARA PODER COMPRAR EN EL MERCADO LOS ELEMENTOS NECESARIOSPARAELLOCONELlNDECONSEGUIRDICHODINERO SEVERÈOBLIGADAAPASARPORELMERCADOLABORALVENDIENDO LAÞNICACOSAQUEPOSEESUFUERZADETRABAJOACAMBIODE UNSALARIO ,ACENTRALIDADDELMERCADODETRABAJOENLA SOCIEDADCAPITALISTA #OMOHEMOSDICHOPARALAGRANMAYORÓADELAPOBLACIØNNO PROPIETARIADELOSMEDIOSDEPRODUCCIØNELÞNICOMECANISMO EXISTENTEPARASOBREVIVIROSEADEPODEROBTENERELDINERO NECESARIOPARAPODERIRALMERCADOABUSCARLOSSATISFACTORES DESUSNECESIDADESESVENDERSUFUERZADETRABAJO0ARALA MAYORÓADELASPERSONASNUESTRASPOSIBILIDADESDEEXISTENCIA PASANPORELHECHODEPONERNOSENVENTAENELMERCADOLA BORALCONVIRTIÏNDONOSENUNINDIVIDUOMERCANCÓADESEABLE PARAALGÞNEMPRESARIO3IESTOSEPRODUCEELEMPRESARIOEN CUESTIØNESTARÈDISPUESTOAPAGARUNSUELDOBAJOELCOMPRO MISOQUENOSOTROSDEDIQUEMOSUNACIERTACANTIDADDEHORAS DENUESTROTIEMPOYDENUESTRASAPTITUDESAPRODUCIRBAJO SUSØRDENESENELMARCODESUSEMPRESAS%STEINTERCAMBIO DELAFUERZADETRABAJOENTRELOSTRABAJADORESYELEMPRESARIO ESLARELACIØNSOCIALESENCIALDELCAPITALISMOSECONVIERTEEN UNODELOSELEMENTOSCENTRALESDELSISTEMACAPITALISTADADO QUESERÈENELPROCESOPRODUCTIVODONDESEPRODUCIRÈEFECTI VAMENTEELPROCESODEEXPLOTACIØNDELTRABAJOENMANOSDEL CAPITALTALYCOMOSEANALIZARÈPOSTERIORMENTE0ORLOTANTO UNACARACTERÓSTICAFUNDAMENTALDELSISTEMACAPITALISTAESLA GRANDIVISIØNQUESEESTABLECEENELCONJUNTODELAPOBLACIØN ENTRELOSPROPIETARIOSDELOSMEDIOSDEPRODUCCIØNYLOSQUE NOPOSEENDICHAPROPIEDAD ,LEGADOSAESTEPUNTOLOQUETENEMOSESQUELAVÓAEXI TOSA DE INSERCIØN SOCIAL QUE EL CAPITALISMO PROGRAMA PARA LA POBLACIØN NO PROPIETARIA PASA POR QUE LAS PERSONAS SE CONVIERTAN EN UNA MERCANCÓA DESEABLE POR PARTE DE LOS EMPRESARIOS3IESTEPROCESOSEREALIZADEFORMAPOSITIVALA OBTENCIØNDELSALARIOPERMITIRÈPODERCONSUMIRENELMERCA DOYOBTENERAQUELLOQUESECONSIDERENECESARIOPARAVIVIR $EBEMOSTENERMUYPRESENTEQUEDETODASNUESTRASCUALI DADESAPTITUDESYCARACTERÓSTICASLASÞNICASRELEVANTESPARA ELCAPITALISMOSERÈNAQUELLASQUELEPERMITANDESARROLLARLOS DIFERENTES PROCESOS PRODUCTIVOS 0OR TANTO CONSIDERAR TAL Y COMO SE HACE EN EL MARCO DE LA SOCIEDAD CAPITALISTA EL MERCADO DE TRABAJO COMO LA ÞNICA VÓA DE INSERCIØN SOCIAL PASAPORCONSAGRARESTAINSTRUMENTALIZACIØNDELASPERSONAS %N LA PRÈCTICA ESTA FORMA DE INSERCIØN SOCIAL EN EL PROCESO PRODUCTIVO SUPONE LA MUTILACIØN EFECTIVA DE LAS DIFERENTES APTITUDESYCAPACIDADESHUMANASPOTENCIANDOSØLOAQUELLAS APTASPARACONTINUARASEGURANDOLAREPRODUCCIØNDELMODO DEPRODUCCIØNCAPITALISTAENSUSDISTINTASVERTIENTES 0OR DIFERENTES MOTIVOS YA SEA POR RAZONES DEL MERCA DODETRABAJOORGANIZACIØNSOCIALOCAUSASPSICOSOMÈTICAS EXISTEUNIMPORTANTENÞMERODEPERSONASENTRELAPOBLACIØN NOPROPIETARIA DE CAPITAL QUE NO PODRÈN VENDER SU FUERZA DE TRABAJO QUE NO PODRÈN POR TANTO TRANSFORMARSE EN MERCANCÓATALYCOMOPRESUPONESUCONDICIØNPOTENCIAL!SÓ PUESUNAPARTEIMPORTANTEDELASPERSONASQUEDAEXCLUIDA DELAPARATOPRODUCTIVOYSEPRODUCEPORTANTOSUMARGINA CIØN DE LA PRODUCCIØN #OMO CONSECUENCIA DE ESTA MARGI NACIØN PRIMERA SE PRODUCE UNA SEGUNDA MARGINACIØN QUE ESLAQUESEDERIVADELAIMPOSIBILIDADDEESTASPERSONASDE PODERPARTICIPARDELAESFERADELCONSUMODADOQUENOHAN TENIDOLAhSUERTEvDECONVERTIRSEENUNAMERCANCÓADESEADA PORPARTEDEALGÞNEMPRESARIOYPORLOTANTONORECIBENNIN GÞNSALARIODERIVADODELPROCESOPRODUCTIVO%NELPASADOLA POBLACIØNMARGINADADELAESFERAPRODUCTIVASECOMPONÓA HABITUALMENTE DE AQUELLOS GRUPOS SOCIALES CUYA FUERZA DE TRABAJONOESTABAENDISPOSICIØNDERESPONDERALASEXIGEN CIASDELINTERCAMBIOQUELAREGLADELACOMPETENCIACAPITALIS TAIMPONÓAENELMERCADOhAMASDECASAvPERSONASMAYO RESNI×OSYJØVENESINCAPACITADOSDISMINUIDOSENFERMOS PARADOS ETC ERAN PERSONAS MARGINADAS DE LA PRODUCCIØN Y POR TANTO DEL CONSUMO ,A PRODUCCIØN CAPITALISTA EXIGÓA UNA MANO DE OBRA JOVEN CALIlCADA RÈPIDA FUERTE CAPAZ SANAYADAPTABLEEXIGENCIASQUELASPERSONASMENCIONADAS FRECUENTEMENTENOPODÓANAPORTAR(OYENDÓASINEMBARGO DEBIDO A LAS NUEVAS TECNOLOGÓAS A LA CONCENTRACIØN DE LA PRODUCCIØNYALADISTRIBUCIØNGEOGRÈlCADELAMISMAMU CHASPERSONASJØVENESALTAMENTECUALIlCADASYCAPACESDE TRABAJARMUCHOYBIENSEQUEDANTAMBIÏNSINTRABAJO#ON LOQUEELPROBLEMADEACCEDERALOSINGRESOSNECESARIOSSE AGRAVAPARACAPASCADAVEZMÈSAMPLIASDELAPOBLACIØNY PORLOTANTOTAMBIÏNELPROBLEMADELAMARGINACIØNSOCIAL ,AS PERSONAS MARGINADAS QUE COMPONEN TODOS ESTOS GRUPOSPRESENTADOSANTERIORMENTESEVENOBLIGADASAOLVI DARSEDESUCONDICIØNDEhINDIVIDUOSAUTØNOMOShYSITUAR SEENLACONDICIØNDEhMIEMBROSDEvPOSICIØNSUBORDINA DA DESDE LA CUAL TENDRÈN ACCESO A LA ESFERA DEL CONSUMO PORESTARENRELACIØNDEDEPENDENCIACONRESPECTOLAPO BLACIØNMERCANCÓAYASEAMEDIANTEELAPOYODELAFAMILIA EL ESTADO O LAS ORGANIZACIONES CARITATIVAS %STA CONDICIØN '2«&)#/#)2#5)4/$%!#5-5,!#)».$%,#!0)4!,)3-/ DESUBORDINACIØNQUEMUCHASPERSONASSEVENFORZADASA ACEPTARPARASOBREVIVIRSECONVIERTEENUNAVERDADERABOM BAPSICOLØGICAQUEENMUCHOSCASOSSECONVIERTEENUNA FUENTEDEFRUSTRACIØNYTRISTEZAVITALAGRAVADAPORLACON CEPCIØNSOCIALQUETIENDEAMENOSPRECIARATODOSAQUELLOS QUE NO TRABAJAN EN LAS CONDICIONES QUE EL CAPITALISMO HA DISE×ADOODEPENDENDELOSPROGRAMASDEATENCIØNSOCIAL ODELACARIDADPARAPODERSUBSISTIR ,ACIRCULACIØNCAPITALISTADEMERCANCÓAS %NELFUNCIONAMIENTODELASOCIEDADCAPITALISTASEOBSERVAN DOSCIRCUITOSPRINCIPALES n%NCONTRAMOSELCIRCUITOQUESEINICIACUANDOLOSTRABA JADORESVENDENSUFUERZADETRABAJOACAMBIODEUNSALARIO QUELESPERMITIRÈACCEDERALMERCADOYCOMPRARAQUELLOSBIE NESYSERVICIOSNECESARIOSPARASATISFACERSUSNECESIDADES%S QUEMÈTICAMENTEPODRÓAMOSCARACTERIZARESTECIRCUITOCOMO UNCIRCUITO-ERCANCÓA-n$INERO$n-ERCANCÓA-YA QUEELTRABAJADORINTERCAMBIAUNAMERCANCÓASUFUERZADE TRABAJOACAMBIODEDINEROELSALARIOPARACOMPRARNUEVAS MERCANCÓASBIENESYSERVICIOSNECESARIOSPARAVIVIR%NESTE CASOELDINEROACTÞASIMPLEMENTECOMOMEDIODEINTERCAM BIOYLAlNALIDADNOESOTRAQUEELCONSUMOlNALDELVALOR DE USO DE LAS MERCANCÓAS ADQUIRIDAS EN EL MERCADO /TRO PUNTO IMPORTANTE ES DARSE CUENTA QUE EN ESTE CIRCUITO SE !NOCONFUNDIRCONLOS@TRABAJADORESAUTØNOMOSQUEENPRINCI PIOSONAQUELLOSQUENOSONASALARIADOSSINOQUETRABAJANPORSU PROPIACUENTAAUNQUEVEREMOSQUEESTADElNICIØNSEESTÈUTILIZAN DOFALAZMENTE INTERCAMBIANMERCANCÓASPARASUUSOYPORTANTONOSEPUE DEPRODUCIRENRIQUECIMIENTONIACUMULACIØN n%LOTROCIRCUITODEINTEGRACIØNENLASOCIEDADCAPITALISTA ES EL QUE SE INICIA CUANDO EL DINERO FUNCIONA COMO CAPITAL DEAHÓQUEESTECIRCUITOTAMBIÏNRECIBAELNOMBREDECIRCUI TO DEL CAPITAL %S EL CIRCUITO FUNDAMENTAL QUE MARCA LA EVO LUCIØN DE LAS SOCIEDADES CAPITALISTAS %L CAPITALISMO CONSISTE ESENCIALMENTEENQUEUNASPERSONASQUETIENENDINERO$NO ENTRAREMOSENELTEMADEPORQUÏLOTIENENELLASLOUTILIZAN PARACOMPRARMEDIOSDEPRODUCCIØNEDIlCIOSMATERIASPRI MASMAQUINARIAETCYCONTRATARATRABAJADORESALOSQUELES PAGAN UN SALARIO 3ON LOS CAPITALISTAS %STABLECEN EMPRESAS ENLASQUESEPRODUCENMERCANCÓAS-QUESEVENDENENLOS MERCADOSYENCONDICIONESNORMALESPROPORCIONANCONSU VENTAMÈSDINERODELQUETENÓANALPRINCIPIO$3EGENERAASÓ UN CÓRCULO QUE EN PRINCIPIO CRECE CONTINUAMENTE %N ESTE CIRCUITO$n-n$SEPRODUCEPORLOTANTOENRIQUECIMIENTOY ACUMULACIØNDERIQUEZA%LPROCESODEACUMULACIØNESCENTRAL ENELCAPITALISMOYÏSTENOPODRÓAENTENDERSESINLAACUMU LACIØN4ALESASÓQUEINCLUSOELPROPIOSISTEMASEENCARGAA TRAVÏSDELMECANISMODELACOMPETENCIADEELIMINARAQUELLOS CAPITALISTASQUENOSONSUlCIENTEMENTECOMPETITIVOSQUENO REALIZANCONBASTANTEÏXITOELPROCESODEACUMULACIØNSIENDO ABSORBIDOSPORLOSCAPITALISTASMÈSElCIENTES ,AS LEYES SANCIONAN QUE EL CAPITALISTA PORQUE ES EL PRO PIETARIODELCAPITALYLOUTILIZAPARAELPROCESOPRODUCTIVOES TAMBIÏNELPROPIETARIODELAEMPRESAQUIENTIENEELDERECHO A TOMAR LAS DECISIONES Y EL QUE SE QUEDA CON LA PROPIEDAD DELOQUESEPRODUCESEVENDEYELBENElCIOQUESEOBTIENE %LCAPITALISTAESELDUE×OYTODOLODEMÈSESTÈSUBORDINADO AÏL0ODRÓASERDISTINTOYQUELASDECISIONESSETOMASENCON JUNTAMENTEENTREQUIENESPONENELCAPITALYQUIENESPONEN ELTRABAJOOLASTOMASENSØLOLOSQUETRABAJANPERONOESASÓ SINOQUELASLEYESSANCIONANQUEELPROPIETARIODELCAPITALES PROPIETARIO DE TODO LO DEMÈS ,OS TRABAJADORES ESTÈN TOTAL MENTESUBORDINADOSALASDECISIONESDELOSCAPITALISTASYEN LASEMPRESASNOTIENENDERECHONINGUNOMÈSQUEAPERCIBIRSU SALARIO0ORESOLASOCIEDADCAPITALISTAIMPLICAUNADIVISIØNEN CLASESSOCIALESLOSPROPIETARIOSDELCAPITALQUETIENENTODOS LOSDERECHOSENLAEMPRESAYLOSTRABAJADORESQUESØLOTIENEN DERECHOALSALARIO%STOLLEVAALCONmICTOENTREAMBASCLASES QUESESUELENORGANIZARDEFORMACOLECTIVAPARADEFENDERSUS DERECHOS3EGÞNELPODERRELATIVOQUELOGRENENDISTINTOSPE RIODOSLASITUACIØNESMÈSOMENOSFAVORABLEPARACADACLASE AUNQUEENELCAPITALISMOLACLASETRABAJADORAESTARÈSIEMPRE SUBORDINADAALOSPROPIETARIOSDELCAPITAL%XISTENADEMÈSLAS PERSONAS QUE NO PUEDEN TRABAJAR POR DIVERSAS RAZONES QUE TIENENQUEVIVIRDEPENDIENDODEQUIENESTRABAJANYALASQUE YAHEMOSHECHOREFERENCIAANTERIORMENTE %LOBJETIVODELAACTIVIDADDELOSCAPITALISTASLARAZØNDE SERDESUACTIVIDADESLADIFERENCIAENTREELDINERODELPRIN CIPIOYELDINERODELlNALDELPROCESOPRODUCTIVO,OQUESE LLAMABENElCIO%SDECIRUTILIZANSUCAPITALYELTRABAJODELOS ASALARIADOSPARAOBTENERUNBENElCIOPARAELLOS%LPROCESO PRODUCTIVOGENERANUEVOVALORYÏSTELEGALMENTECORRESPONDE ALCAPITALISTAEXPLICAMOSESTOSASPECTOSENDETALLEENELCURSO )NTRODUCCIØNALANÈLISISECONØMICODELASOCIEDADACTUAL %L CAPITALISMO TIENE QUE CRECER SIEMPRE PARA QUE FUN CIONEBIEN5NAGRANPARTEDELOSBENElCIOSDECADAPERIO DOGENERALMENTESECONSIDERAUNA×OSEVUELVENAUTILIZAR PARA AMPLIAR LAS EMPRESAS O GENERAR OTRAS NUEVAS Y ESTE PROCESORECIBEELNOMBREDEACUMULACIØNOINVERSIØN%STO ES UNA EXIGENCIA EN EL CAPITALISMO 0OR UNA PARTE PORQUE PARA LOS GRANDES CAPITALES LOS BENElCIOS SON TAN GRANDES QUELOSCAPITALISTASDIFÓCILMENTELOSPODRÓANGASTARENSUPRO PIOCONSUMOPEROPOROTRAPARTEYSOBRETODOPORQUELOS CAPITALISTASCOMPITENENTRESÓPARAOBTENERBENElCIOSYSINO ACUMULAN INVIERTEN EN EXPANSIØN O MEJORAS TECNOLØGICAS PRONTO LOS OTROS CAPITALISTAS QUE SÓ ACUMULAN LES COMEN EL MERCADOYLOSQUENOINVIERTENLANGUIDECENYCONELTIEMPO DESAPARECEN%LCAPITALISMONECESITACRECERSIEMPREYSINO CRECEESCUANDOSEDICEQUEESTÈENCRISIS %NSUBÞSQUEDAPERMANENTEDEBENElCIOSELCAPITALISMO ACUDE SIEMPRE ALLÓ DONDE LOS BENElCIOS SON MAYORES 2E AJUSTASUCAPITALDEUNSECTORAOTROPARAACUDIRALLÓDONDE PUEDEOBTENERBENElCIOSMAYORES0ORESOELCAPITALISMOES UNSISTEMAMUYDINÈMICOPUESESTAPERMANENTEMENTEBUS CANDOELMAYORBENElCIO!BANDONALOSSECTORESQUELEDAN POCOBENElCIOEINVIERTEALLÓDONDEÏSTOSSONMAYORES#LARO QUEESTADINÈMICANOPUEDESERINSTANTÈNEAPUESELCAPITAL ESTÈINVERTIDOENEDIlCIOSMAQUINASYSISTEMASPRODUCTIVOS YNECESITATIEMPOPARAAMORTIZARLOSSECTORESVIEJOSYPASAR ALOSNUEVOSPEROELMOVIMIENTODEPASOALOSSECTORESMÈS RENTABLESESCONSTANTE ,AIMPORTANCIADELAPRODUCCIØN (EMOS DICHO ANTERIORMENTE PERO QUE EN EL INTERCAMBIO NOHAYPOSIBILIDADESDEACUMULACIØNDEENRIQUECIMIENTO 6ALORDEUSOESLAUTILIDADQUETIENENLASMERCANCÓASPARACUBRIR UNANECESIDADOUNDESEO 0UEDEDARSEELCASOQUEELTRABAJADORNOCONSUMATODOSUSALARIO EN BIENES Y SERVICIOS Y QUE DESTINE UNA PARTE AL AHORRO 0ERO ESTE AHORROENELFONDONOESMÈSQUECONSUMODELMA×ANAYPORLO TANTONOALTERAFUNDAMENTALMENTEELANÈLISIS z$ØNDESEPRODUCEPUESESTENUEVOVALOR%STAPRODUCCIØN DE NUEVO VALOR Y EN CONSECUENCIA LA GANANCIA SE LLEVA A CABOENLAFASEDEPRODUCCIØN0ARAENTENDERCØMOSEPRO DUCE ESTE INCREMENTO DE VALOR EN LA PRODUCCIØN HAY QUE ENTENDERQUELAFUENTEDELVALORNOESOTRAQUEELTRABAJO ,AFUERZADETRABAJOTIENEUNACONSIDERACIØNDOBLEENTAN TOQUENOESPOSIBLESEPARARLACOMPLETAMENTEDELTRABAJA DORDELAPERSONAQUELAPOSEE0ORTANTOLAREMUNERACIØN DE LA FUERZA DE TRABAJO EL SALARIO COMO EN EL CASO DE CUALQUIEROTRAMERCANCÓANOESOTRACOSAQUEELCOSTEDE REPRODUCCIØNDELTRABAJADORCOMOTAL%SDECIRELMÓNIMO NECESARIO PARA QUE PUEDA SEGUIR TRABAJANDO DÓA A DÓA Y PARAQUEPOROTRAPARTEPUEDANPRODUCIRSELOSTRABAJADO RES DEL MA×ANA SUS HIJOS QUE LE DEBEN REEMPLAZAR COMO TRABAJADORES DEL FUTURO 0ERO LA FUERZA DE TRABAJO TIENE UNA SEGUNDA PARTICULARIDAD IMPORTANTE Y ES QUE GRACIAS ALAUMENTODELAPRODUCTIVIDADDELTRABAJOPERMITEPRODU CIRMÈSBIENESYSERVICIOSDELOSQUENECESITAELTRABAJADOR PARAREPRODUCIRSECOMOTAL%NOTRASPALABRASPERMITEPRO DUCIRMÈSVALORDELQUESEEMPLEAENSUMANTENIMIENTOY REPRODUCCIØN 4ENEMOSPUESQUEELTRABAJADORPRODUCEMÈSVALORQUE EL QUE CUESTA %S AQUÓ DONDE SE PRODUCE EL NUEVO VALOR DONDESEA×ADEVALORALAECONOMÓA%STOQUIEREDECIRQUE PODRÓAMOSDIVIDIRSUJORNADALABORALENTREELTRABAJOQUENE CESITAPARAMANTENERSEÏLYSUFAMILIAYELTRABAJOEXCEDENTE ESDECIRELQUEREALIZAPORENCIMADESUCOSTEDEREPRODUC CIØN%STADIVISIØNSECONVIERTEENELCAPITALISMOENTRABAJO PAGADOAQUELLAPARTEDELAJORNADALABORALHASTAPRODUCIR MERCANCÓASPORVALORDELSUSALARIOYTRABAJONOPAGADOEL VALORDELASMERCANCÓASPRODUCIDASHASTAELlNALDELAJORNA DALABORAL%STEEXCEDENTEALCUALDENOMINAMOSPLUSVALÓAO PLUSVALORESAPROPIADOPORLOSPROPIETARIOSDELCAPITALYESLA FUENTEDELAGANANCIACAPITALISTA ,ACIRCULACIØNYLAPRODUCCIØN 6EMOSPUESQUELAFUENTEDELAPLUSVALÓAYPORLOTANTODE LA GANANCIA SE ENCUENTRA EN LA PRODUCCIØN %STO NO SIG NIlCA SIN EMBARGO QUE LA FASE DE CIRCULACIØN DEL CAPITAL NOSEAIMPORTANTE(ASTAELMOMENTODELAVENTAlNALLA PLUSVALÓA ESTÈ MATERIALIZADA EN MERCANCÓAS PERO LAS MER CANCÓASNOSONÞTILESPARAELCAPITALISTAQUELOQUEBUSCAES DINEROYPORTANTOELPROCESODECIRCULACIØNDEVIENECRUCIAL PARA EL CAPITAL ! PESAR QUE EN LA CIRCULACIØN EN EL INTER CAMBIO NO HAYA POSIBILIDAD DE ACUMULAR NUEVO VALOR DE PRODUCIR PLUSVALÓA LA CIRCULACIØN ES IMPRESCINDIBLE PARA EL CAPITALYAQUEESLAQUESEENCARGARADEMATERIALIZARESTA PLUSVALÓA DE NUEVO EN DINERO Y HACER AmORAR POR LO TANTO ELBENElCIO!LMISMOTIEMPOSINEMBARGOLACIRCULACIØN DEL CAPITAL ES UN PROCESO ENORMEMENTE FRÈGIL Y EL CAPITAL PUEDE ENCONTRARSE OBSTÈCULOS O DIlCULTADES A LA HORA DE PASAR DE LA FORMA MERCANCÓA PRODUCTO A LA FORMA DINE RO0RECISAMENTECUANDOELCAPITALNOPUEDEPASARDEUNA FORMAAOTRAOTIENEMUCHASDIlCULTADESPARAHACERLOES CUANDOHABLAMOSDECRISIS (EMOS LLEGADO PUES A UNA NUEVA DElNICIØN DE CRISIS 3IANTERIORMENTEDElNÓAMOSLASCRISISCOMOLAINTERRUPCIØN DE LOS mUJOS ECONØMICOS AHORA UTILIZANDO LOS CONCEPTOS QUEHEMOSINTRODUCIDOPODEMOSDElNIRLACRISISCOMOUNA SITUACIØNENLAQUESEPRODUCEUNAINTERRUPCIØNOSEOBS TACULIZAELPROCESODECIRCULACIØNDELCAPITAL%SDECIRQUE ELCAPITALNOPUEDEAVANZARENTRESUSDISTINTASFORMASDI NERO MEDIOS DE PRODUCCIØN FÈBRICAS MAQUINARIA MATE RIAS PRIMAS MERCANCÓAS ETC HASTA LLEGAR DE NUEVO A LA FASEDINERO %LPAPELDEL%STADO %L %STADO JUEGA UN PAPEL CLAVE EN LA ORGANIZACIØN DEL CA PITALISMO ! GRANDES RASGOS PODRÓAMOS DECIR QUE SU PAPEL FUNDAMENTAL NO ES OTRO QUE ASEGURAR LA REPRODUCCIØN DEL SISTEMAEXISTENTEELDESARROLLOCONÏXITODELPROCESODEACU MULACIØNCAPITALISTA%STEPAPELDEAPOYOALPROCESODEACU MULACIØNEL%STADOLOGARANTIZAFUNDAMENTALMENTEATRAVÏS DESUINTERVENCIØNENLAECONOMÓADANDOAPOYODIRECTOO INDIRECTO VÓA INFRAESTRUCTURAS POR EJEMPLO A LOS PROCESOS PRODUCTIVOSATRAVÏSDELALEGISLACIØNYATRAVÏSDELCONTROL YLAREPRESIØNDETODOAQUELLOQUEPUEDAPERTURBARELBUEN FUNCIONAMIENTODELASOCIEDADCAPITALISTA .OOBSTANTEPARAQUELAPOBLACIØNACEPTEELCAPITALIS MOCOMOMODODEPRODUCCIØNHEGEMØNICOEL%STADOSEVE OBLIGADOADEDICARUNAPARTEDESUSRECURSOSALOQUESECO NOCECOMOhLEGITIMACIØNvLOQUESUPONESUFRAGARCIERTOS GASTOSDECONTENIDOSOCIALPENSIONESSANIDADEDUCACIØN SUBSIDIO DE PARO ASISTENCIA SOCIAL ETC %S LO SE CONOCE COMOEL%STADODEL"IENESTAR!TRAVÏSDEÏSTOSINSTRUMEN TOSDELEGITIMACIØNMUCHAPOBLACIØNQUESEVEEXPULSADA DELPROCESOPRODUCTIVOCONSEGUIRÈLOSRECURSOSNECESARIOS PARAPODERCOMPRARENELMERCADOAQUELLONECESARIOPARA SATISFACERSUSNECESIDADESSIBIENSIEMPREENNIVELESMÓNI MOS3EDEBETENERENCUENTAQUEENLAMAYORÓADEPROCE SOSPROPIOSDELAFUNCIØNLEGITIMADORADEL%STADOTAMBIÏN SEENCUENTRAPRESENTELACENTRALIDADDELMERCADODETRABA JOPORELHECHOQUEMUCHOSDELOSSUBSIDIOSOFRECIDOSPOR EL %STADO ESTÈN SUJETOS A HABER PASADO PREVIAMENTE POR ELMERCADODETRABAJO!SÓPOREJEMPLOLOSSUBSIDIOSPOR DESEMPLEO LAS BAJAS POR ENFERMEDAD O LAS PENSIONES DE JUBILACIØNDEPENDENDEHABERSIDOASALARIADOSDURANTEUN TIEMPO DETERMINADO DE HABER SIDO INDIVIDUOMERCANCÓA )NCLUSOLOSLLAMADOSSUBSIDIOSNOCONTRIBUTIVOSENPRINCI PIODESVINCULADOSDELAESFERALABORALTAMBIÏNSEENCUEN TRANPLENAMENTEVINCULADOSCONELTRABAJOASALARIADODADO QUEENMUCHOSCASOSSEEXIGEUNAhPRUEBAvDEQUENIN GUNAEMPRESAESTÈDISPUESTAACONTRATARAESTAPERSONAO TAMBIÏNAMENUDOELHECHOQUEUNAPERSONABENElCIARIA DEL SUBSIDIO RECHACE UNA OFERTA DE TRABAJO PUEDE SIGNIl CARLAPÏRDIDADEAQUEL0ARATODASAQUELLASPERSONASQUE POR DISTINTAS RAZONES TIENEN NEGADA LA VÓA DE INSERCIØN AL CONSUMO TAMBIÏN A TRAVÏS DEL MECANISMO DEL %STADO DEL "IENESTARAMENUDOPORELHECHODENUNCAHABERPODIDO %STONOEXCLUYEQUEENALGUNOSCASOSESPECIALMENTEENLOSPAÓSES CENTRALESELSALARIOESTÏPORENCIMADEESTECOSTEDEREPRODUCCIØN DELAFUERZADETRABAJO%STOPERMITEAUMENTARELNIVELDEVIDADE LACLASETRABAJADORAYALMISMOTIEMPOPERMITEGENERARUNAMAYOR DEMANDAPARALASMERCANCÓASPRODUCIDAS SER ASALARIADOS CONVERTIRSE EN INDIVIDUOSMERCANCÓA SOLO LESQUEDANLASINSTITUCIONESCARITATIVASCOMOÞLTIMORECURSO PAROBTENERALGÞNDINEROQUELESPERMITAPODERCONVERTIRSE EN CONSUMIDORES 6EMOS PUES COMO LA MARGINACIØN Y LA POBREZA NO SON CIRCUNSTANCIAS NATURALES NI FRUTO DEL AZAR SINO QUE SON CONSECUENCIA DIRECTA DEL PROPIO FUNCIONA MIENTODELSISTEMACAPITALISTAQUEENSUDINÈMICAPRODUC TIVASEENCARGADECRIBARALAPOBLACIØNUSANDOSOLOPARA SEREXPLOTADAAQUELLAPARTEQUEOFRECELASGARANTÓASDEUNA MAYOR UTILIDAD PRODUCTIVA 0ARA LA POBLACIØN TOTALMENTE EXCLUÓDA SOLO QUEDA COMO MECANISMO DE SUBSISTENCIA LA CARIDADDELAhBUENAGENTEv %,$).%2/9%,3)34%-!&).!.#)%2/ %LCAPITALQUESEMUEVEMÈSFÈCILMENTEESELQUESEENCUEN TRAENFORMADEDINERONOINVERTIDOENFÈBRICASOENEM PRESASESLOQUELLAMAMOSCAPITALlNANCIERO%LCAPITALISTA NECESITATENERUNAPARTEDESUCAPITALENDINEROPARAPODER OPERARFÈCILMENTECONÏLPEROPOROTRAPARTEELCAPITALTIE NE QUE ESTAR INVERTIDO EN EL SISTEMA PRODUCTIVO PORQUE EL CAPITAL DINERO SØLO NO PRODUCE NUEVO VALOR EL DINERO SØLO NOAUMENTA%NELCONJUNTODELASOCIEDADEXISTEELCAPITAL PRODUCTIVOINVERTIDOENEMPRESASDEPRODUCTOSOSERVICIOS YELCAPITALlNANCIEROELQUEESTÈENDINERO %NLAVIDAECONØMICAMODERNANOSENCONTRAMOSCONQUE HAY EMPRESAS PRODUCTIVAS Y EMPRESAS lNANCIERAS QUE SON LASQUEOBTIENENSUSBENElCIOSNEGOCIANDOCONELPROPIODI NEROLOSBANCOSLASCAJASDEAHORROSALGUNASCOOPERATIVAS DECRÏDITOLASCOMPA×ÓASDESEGUROSYLA"OLSAYLOSVALORES QUESENEGOCIANENELLA%NLOQUESIGUEALREFERIRNOSA@LOS BANCOS ESTAMOS RElRIÏNDONOS AL CONJUNTO DE TODAS ESTAS INSTITUCIONES lNANCIERAS ,AS EMPRESAS PRODUCTIVAS UTILIZAN ELDINEROQUELESPRESTANLASlNANCIERASPARAOPERARCONÏL YÏSTASRECIBENUNINTERÏSOUNBENElCIOPORELDINEROQUE PRESTANALASPRIMERAS ,AVIDAECONØMICAMODERNAESTÈMONTADASOBRELOSME CANISMOSDELCRÏDITO,ASEMPRESASOPERANENUNAGRANPAR TE A CRÏDITO Y TAMBIÏN LOS CONSUMIDORES COMPRAN MUCHOS PRODUCTOSACRÏDITO$EMODOQUEELCRÏDITOESLAGASOLINA QUEHACEFUNCIONARELCAPITALISMO z#UÈLESELMECANISMODECREACIØNDELDINEROYELCRÏ DITO -UY ESQUEMÈTICA Y SENCILLAMENTE SE PUEDE EXPLICAR ASÓ %L NEGOCIO DE LOS BANCOS CONSISTE EN PRESTAR DINERO A LASPERSONASYEMPRESASQUELOQUIERENYPUEDENPRESENTAR GARANTÓASYCOBRANPORELLO!LBANCOLEINTERESAPRESTARDI NEROALOSBUENOSCLIENTESPUESESTOESSUNEGOCIO0OROTRA PARTELASPERSONASYLOSEMPRESARIOSQUETIENENDINEROPARA AHORRAR LO LLEVAN A LOS BANCOS DONDE LO DEJAN EN DIVERSAS MODALIDADES DE CUENTAS DEPØSITOS ! CAMBIO LOS BANCOS LESDANUNINTERÏSGENERALMENTEBAJO,OSBANCOSTIENENESE DINEROPARAOPERARCONÏL9SOBRELABASEDEESEDINEROVAN AGENERARLOSCRÏDITOSPEROENMUCHAMAYORCANTIDADQUE LOSDEPØSITOSQUECONSTITUYENSUBASEDELAFORMASIGUIENTE #UANDOLOSEMPRESARIOSQUENECESITANDINEROPARAOPERARO LOS CONSUMIDORES QUE QUIEREN COMPRAR A CRÏDITO VIENEN AL BANCOAPEDIRLOLOSBANCOSSABENPOREXPERIENCIAHISTØRICA QUETODOSLOSQUELESHANDEJADOSUSAHORROSLOSDEPOSITAN TESNOVANAVENIRAPEDIRELDINEROALAVEZASÓQUEPRESTAN MÈSDINERODELQUETIENENENSUCAJA3OBREESTEELEMENTO YPORMEDIODETODOELDESARROLLODEUNMUYELABORADOSIS TEMAlNANCIERORELACIONESDELOSBANCOSENTRESÓQUESEHA IDOCREANDOATRAVÏSDELOSSIGLOSPUEDENDARYDANMUCHOS MÈSCRÏDITOSQUEELDINEROQUETIENENDEPOSITADO!POYÈN DOSEENLACONlANZAQUELOSDEPOSITANTESTIENENQUEELBAN COSIEMPRELESDEVOLVERÈSUDINEROSILODESEAN,ACREACIØN DECRÏDITOQUEESCREACIØNDEDINEROENLAACTUALIDADSE APOYAENLACONlANZAENLASINSTITUCIONESlNANCIERAS!SÓLOS BANCOSPUEDENGANARMUCHOMÈSDINEROQUESISØLODIERAN CRÏDITOSPORLACANTIDADQUELESHANLLEVADOLOSDEPOSITANTES %SLOQUESEDICEELMULTIPLICADORDELCRÏDITO1UEADEMÈS ENLAACTUALIDADPUEDEMULTIPLICARSEPORMUCHASVECESPUES LOSBANCOSHANIDOGENERANDOMUCHOSNUEVOSSISTEMASPARA EXPANDIR LOS CRÏDITOS QUE PUEDEN CONCEDER ,A ECONOMÓA FUNCIONACADAVEZMÈSACRÏDITOYLACANTIDADDECRÏDITOSSE EXPANDEENORMEMENTE (AY UN BANCO CENTRAL SUELE SER UN BANCO PÞBLICO DEL ESTADO AUNQUE EN ALGUNOS POCOS PAÓSES ES PRIVADO QUE CONTROLA ESTA DINÈMICA DEL CRÏDITO PARA QUE NO SE DESBOR DE3INEMBARGOCADAVEZMÈSLACOMPLICADAELABORACIØN DELASOPERACIONESDELOSBANCOSPRIVADOSCOMERCIALESYDE INVERSIØN HACE MÈS DIFÓCIL EL CONTROL POR PARTE DE LOS BAN COSCENTRALES9MUCHOMÈSTODAVÓAPORQUEDESDELOSA×OS SESENTALAPOLÓTICAECONØMICA NEOLIBERALHAIDOELIMINANDO LOS CONTROLES lNANCIEROS QUE ESTABAN ESTABLECIDOS POR LOS BANCOSCENTRALES0ORLOQUEALBANCOCENTRALLEESCADAVEZ MÈSDIFÓCILCONTROLARLOQUEHACENLOSBANCOSPRIVADOS9LAS OPERACIONESCREDITICIASSEHANIDOEXPANDIENDOENORMEMEN TECOMOVEREMOS %LLOGRARUNBENElCIOESELMOTORDELAACTIVIDADECONØ MICAELCRECIMIENTOYLAEXPANSIØNDELCAPITALLOQUEPERMITE QUEÏSTAAUMENTEYELCRÏDITOLAGASOLINAQUEPERMITEDICHA ACTIVIDADPARAQUEPORMEDIODELTRABAJOHUMANOQUEES ELELEMENTOESENCIALDELACREACIØNDEVALORSEOBTENGACADA VEZMÈSRIQUEZA ,!0/,¶4)#!%#/.»-)#! %LCAPITALISMOPARALOGRARSUSOBJETIVOSUTILIZARÈENCADAMO MENTOHISTØRICOLAESTRATEGIAECONØMICAQUEMÈSLECONVEN GAYLAQUELEPERMITALACOMPOSICIØNDELASFUERZASSOCIALES 9AHEMOSDICHOQUEELCAPITALISMOCRECEPERMANENTEMENTE EXCEPTOENPERIODOSDECRISISYLASEMPRESASMÈSPOTENTES SE HACEN CADA VEZ MAYORES 'RADUALMENTE ESTAS GRANDES EMPRESAS VAN OPERANDO EN MÈS Y MÈS PAÓSES Y SON CONO CIDAS COMO EMPRESAS TRANSNACIONALES %N TODA SU HISTORIA PEROESPECIALMENTEDESDELACRISISDELOSSETENTAIMPULSADO PORLANECESIDADDECRECERSIEMPREQUEHEMOSCOMENTADO ELCAPITALISMOYENPARTICULARESTASEMPRESASTRANSNACIONALES ESTÈNINTENTANDOOPERARENELMUNDOENTERO%LCAPITALISMO 4ODOSESTOSTEMASSEHANDEELABORARMUCHOMÈSPEROAQUÓSØLO DESCRIBIMOSLOSELEMENTOSMÈSESENCIALES 0ORQUELOSBANCOSPRIVADOSALHACERSUNEGOCIOCONLOSCRÏDITOS TIENENINTERÏSENDARELMÈXIMODECRÏDITOSPOSIBLESAUNQUETAM BIÏNSABENPOREXPERIENCIAQUENODEBERÓANTRASPASARCIERTOSLÓMITES SIQUIERENSEGUIRSIENDOSOLVENTES DESIEMPREHASIDOINTERNACIONALPEROAMEDIDAQUECRECE NECESITAOCUPARMÈSYMÈSESPACIOSPARAOBTENERENTODOEL MUNDOLOSBENElCIOSQUENECESITA%SESTOALOQUEDESDE LOSA×OSNOVENTAHANLLAMADOGLOBALIZACIØNLACONVENIENCIA PARAELCAPITALYSUCAPACIDADPARAEXPANDIRSEPORTODOEL MUNDOATRAVÏSDELAACTUACIØNDELASEMPRESASTRANSNACIO NALES !DEMÈSESTAEXPANSIØNSEVAAREALIZARENCONDICIONES MUY FAVORABLES A LOS INTERESES DE LOS CAPITALISTAS ,A CRISIS DELOSSETENTASEDEBIØCOMOTODASAUNAMULTIPLICIDADDE ELEMENTOS EL AGOTAMIENTO DEL MODELO DE CRECIMIENTO DEL LARGO PERIODO EXITOSO ANTERIOR AL AUMENTO QUE LOS TRABA JADORESHABÓANLOGRADODESUSSALARIOSREALESYCONDICIONES LABORALESENDICHOPERIODOELBRUTALAUMENTOENELPRECIO DELPETRØLEOYOTRASMATERIASPRIMASETCTODOELLOCONDUJO ALACONSIGUIENTEDISMINUCIØNDELATASADEBENElCIOYALA CRISIS ,ACRISISDELOSSETENTAQUEDEBILITØINTENSAMENTEALOS TRABAJADORES Y SUS REPRESENTANTES FACILITØ EL DESARROLLO DE TEORÓAS QUE SUPONÓAN UN CAMBIO RADICAL EN LA POLÓTICA ECO NØMICAAFAVORDELOSINTERESESDELCAPITAL!POYÈNDOSEEN LASVENTAJASQUEPERMITÓANLAOPERACIØNMUNDIALDELCAPITAL LACOMPETENCIAGLOBALYLAPOTENCIADELASNUEVASTECNOLO GÓASCOMOUN@CÓRCULOVIRTUOSOPARAELCAPITALJUNTOCONEL DEBILITAMIENTOEINTEGRACIØNDELASFUERZASPOPULARESCONLA AYUDA DE LAS INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y LOS GOBIERNOS LOSGRANDESCAPITALESMUNDIALESLOGRARONIRIMPONIENDOUNA ESTRATEGIA MUY FAVORABLE PARA ELLOS QUE PERMITÓA LA RÈPIDA RECUPERACIØN DE LA TASA DE BENElCIO %S LA CONOCIDA COMO ESTRATEGIAOPOLÓTICAECONØMICANEOLIBERAL 9ASEHACOMENTADOMÈSARRIBAACERCADELPAPELDEL%S TADO4ODASLASSOCIEDADESMODERNASTIENENUNAPARTEFOR MADAPORLOSINTERESESPRIVADOSALOQUESELLAMAMERCADO YOTRAFORMADAPORLAGESTIØNDELOSINTERESESCOLECTIVOSQUE ESLOQUELLAMAMOSESTADO,APOLÓTICAECONØMICANEOLIBERAL CONCEDEPREEMINENCIAABSOLUTAALOSINTERESESPRIVADOSDE LASOCIEDADALOQUEDENOMINANMERCADOSUBORDINANDOA ÏSTEELSECTORPÞBLICOALESTADO#ONSIDERANQUESILOSINTE RESESPRIVADOSSOBRETODOLASEMPRESASPEROTAMBIÏNLOS CONSUMIDORESHACENCADAUNOLOQUEAELLOSLESCONVIENE ELRESULTADOSERÈLOMEJORPARATODOS3IALOSGRANDESINTE RESESECONØMICOSLESVABIENELLOSINVERTIRÈNCOMPRARÈNEL TRABAJODEMÈSGENTEPARAQUEPRODUZCAPARAELLOSLOQUE LLAMANGENERARPUESTOSDETRABAJOYPAGARANIMPUESTOSDE FORMA QUE DEL BIENESTAR DE LOS RICOS GOTEARÈ EL BIENESTAR PARALOSTRABAJADORESYLASCLASESPOPULARES%L@ESTADOTIE NE QUE ACTUAR PARA FAVORECER QUE ESOS INTERESES PRIVADOS HAGANLOQUEDESEAN.OHAYQUEPENSARQUEELNEOLIBERA LISMOPROPUGNAQUEELESTADONOTIENEQUEACTUARSINOQUE QUIEREQUEELESTADOACTÞEPARAFAVORECERADICHOSGRANDES INTERESESPRIVADOS 0ARA LOGRAR MEJOR SUS INTERESES ESTOS GRANDES INTERESES ECONØMICOSLASINSTITUCIONESINTERNACIONALESYCASITODOSLOS GOBIERNOSPLANTEANUNAPOLÓTICAECONØMICABASADAENCUA TROEJESPRINCIPALES n,ALIBERALIZACIØN,ALIBERTADDECOMERCIAREINVERTIREN TODOELMUNDO0ARAPODERREALIZARTODASLASTRANSACCIONES ECONØMICASQUELESCONVENGASINTRABASNIPROBLEMASENLAS FRONTERASPARAPODERCOMERCIAREINVERTIRENELMUNDOENTE ROSINCONTROLESIMPUESTOSPORLOSPAÓSES3ECONSIDERAQUE LACOMPETENCIAENTRELASEMPRESASDELOSDISTINTOSPAÓSESES FAVORABLEPARATODOSYQUELOSESTADOSDEBENFAVORECERQUE LASEMPRESASAVANCENENESTADIRECCIØN n ,A PRIVATIZACIØN 9A SABEMOS QUE EL CAPITAL NECESITA CADAVEZMÈSÈMBITOSPARAOBTENERBENElCIOS0ORELLOTRA TADEOCUPARTODASAQUELLASACTIVIDADESECONØMICASQUEEN ALGÞN MOMENTO HA TENIDO EL %STADO PRIVATIZANDO LAS EM PRESASPÞBLICASQUEPUEDANPROPORCIONARBENElCIOS%NUNA PRIMERAETAPADELNEOLIBERALISMOPRIVATIZØLASEMPRESASDE PRODUCCIØN DE MERCANCÓAS ELECTRICIDAD AUTOMØVILES SIDE RURGIAETCETCPEROABSORBIDASLAMAYORÓADEELLASTRATA AHORA DE PRIVATIZAR LOS SERVICIOS SOCIALES SALUD EDUCACIØN PENSIONESPARAOBTENERBENElCIOSDETODOELLO n,ADESREGULACIØN,ASNORMASQUEINTENTANCONTROLAN LA ACTUACIØN DEL CAPITAL LE ESTORBAN A ÏSTE 0OR LO QUE PRE TENDEELIMINARTODASLASNORMASQUELEEXIJANUNAACTUACIØN ESPECIlCACOMOCONTROLESDEMOVIMIENTOSDECAPITALREGU LACIONESLABORALESCOMOCONDICIONESYJORNADASDETRABAJO SALARIOMÓNIMOCONTROLESDESALUDAEHIGIENESANITARIOSDE LOS ALIMENTOS CONTROLES EN FRONTERAS CONTROLES AMBIENTA LES %S DECIR PRETENDE QUE LE DEJEN HACER LO QUE ÏL QUIERE SINNINGÞNCONTROLSOCIALYPARAELLOSETRATADEELIMINARAL MÈXIMOCUALQUIERTIPODENORMATIVAQUEHAYANESTABLECIDO LOSESTADOS n5NMERCADOLABORALmEXIBLEYAUSTERO.OPODÓAFALTAR ELASPECTOMÈSIMPORTANTEPARAELCAPITALQUEESPRESIONAR SIEMPRE PARA QUE EL TRABAJO SEA LO MÈS BARATO POSIBLE %S DECIR OBTENER DEL MISMO EL MÈXIMO BENElCIO LA MÈXIMA PLUSVALÓAMEDIANTELOSSALARIOSMÈSBAJOSPOSIBLESCONDICIO NESDETRABAJOMÈSmEXIBLESQUEQUIEREDECIRDESPIDOLIBRE YTRABAJOENPRECARIOYENGENERALCONSEGUIRDOMINARALOS TRABAJADORESCONVENCIÏNDOLESAELLOSYALOSDIRIGENTESSINDI CALESQUELASCOSASSONASÓYNOPUEDENSERDEOTRAMANERA #OMOUNELEMENTOADICIONALIMPORTANTEPUEDESE×ALAR SEQUESEESTABLECIØTAMBIÏNUNAlLOSOFÓAYENELCASODE LA 5NIØN %UROPEA LÓMITES CUANTITATIVOS PRECISOS QUE LIMI TABAFUERTEMENTEELGASTODEL%STADOPARACIERTOSOBJETIVOS Y ESTABLECÓA UNA lSCALIDAD REGRESIVA QUE SUPONÓA UNA GRAN VENTAJAlSCALPARALOSMÈSRICOSLOQUEFACILITALAACUMU LACIØNENSUBENElCIOJUNTOAUNATENDENCIAALAUMENTO DELOSIMPUESTOSINDIRECTOSQUEGRAVAN@IGUALMENTEARICOS YTRABAJADORESHACIENDOQUESEANÏSTOSÞLTIMOSQUIENESHA BRÈNDESOPORTARLAlNANCIACIØNDELGASTOPÞBLICO %STOSELEMENTOSSECOMBINANYREFUERZANENTRESÓYHAN DADOLUGARAUNAETAPAMUYFAVORABLEPARAELCAPITALMUN .OHAYQUEPENSARSINEMBARGOQUECONLAGLOBALIZACIØNTODOS LOSPAÓSESSERÈNIGUALES%LCAPITALISMOSEEXPANDEPORTODOELMUN DOCONSUFORMADEHACERPARALOGRARUNBENElCIOPARAÏLYESOES PERFECTAMENTECOMPATIBLECONQUEUNOSPAÓSESSEANRICOSnDONDE ESTÈELCENTRODELCAPITALISMOYMUCHOSOTROSPOBRESDONDESEEX PANDEPARAOBTENERBENElCIOPARALOSCAPITALESDELOSPRIMEROS 0ORUNAPARTE4ATCHEREN)NGLATERRAY2EAGANEN%STADOS5NIDOS LLEVARONACABOUNADURÓSIMABATALLAQUEGANARONPARADESTRUIRA LOSSINDICATOSMÈSCOMBATIVOSPOROTRAPARTEEL@CONTRATOSOCIAL QUEHABÓAREGIDODESDEELlNALDELA))'-INTEGROAMUCHOSLÓDERES SINDICALES Y POLÓTICOS EN LAS IDEAS CONSERVADORAS Y DEBILITØ FUERTE MENTELASPOSICIONESDELUCHADECLASES )GNORANDOQUEESTOSTRABAJOSENMUCHASOCASIONESSONPRECARIOS DEMALASCONDICIONESDESALARIOSMUYBAJOS DIALYFUERTEMENTEPERJUDICIALPARALOSTRABAJADORES0ORQUE NOESVERDADQUEPROPORCIONANELBIENESTARPARATODOS,A LIBERALIZACIØNSØLOFAVORECEALASEMPRESASMÈSPOTENTESDEL MUNDOYALASEMPRESASTRANSNACIONALESPUESENLOSPAÓSES POBRES HAY MUY POCAS EMPRESAS SI HAY ALGUNA QUE PUE DEN COMPETIR CON LAS DE LOS PAÓSES RICOS Y A MENUDO SON PROPIEDADDELOSCAPITALISTASDELOSPAÓSESCENTRALESPORLO QUESIGUENLAESTRATEGIAQUELESCONVIENEAELLOSYNOLAQUE CONVIENEALOSPAÓSESPOBRES,APRIVATIZACIØNSØLOCONSIGUE APODERARSEDEUNPATRIMONIOQUEERAPÞBLICOYNOESVERDAD QUE LAS EMPRESAS PRODUCTIVAS PRIVADAS SON MÈS ElCIENTES MIENTRAS QUE LA PRIVATIZACIØN DE LOS SERVICIOS SOCIALES SØLO REDUNDAENGRAVESPERJUICIOSPARALAPOBLACIØNENGENERALY ESPECIALMENTEPARALOSMÈSPOBRES,ADESREGULACIØNPERMI TEQUEELCAPITALHAGALOQUEQUIERASINNINGÞNCONTROLEN LACRISISlNANCIERAACTUALLADESREGULACIØNDELOSCONTROLESDE CAPITALHASIDOUNAGENTECRUCIALDELAMISMAYLAPRIVATIZA CIØNDELOSSERVICIOSSOCIALESESUNDESASTREPARALACIUDADA NÓAPORNOINSISTIRENLASGRAVESCONSECUENCIASDELAmEXIBI LIDADPRECARIEDADESSUVERDADERONOMBREDELOSMERCADOS LABORALESYLAAUSTERIDADSALARIALQUEHASUPUESTOQUEENLOS ÞLTIMOS TREINTA A×OS LOS SALARIOS DE LOS TRABAJADORES DE LOS PAÓSESRICOSHAYANDISMINUIDOENTÏRMINOSREALESYLASCON DICIONES DE TRABAJO SE HAYAN DETERIORADO SUSTANCIALMENTE -IENTRASQUELOSSISTEMASlSCALESSONCADAVEZMÈSINJUSTOS YORIENTADOSASATISFACERLASNECESIDADESDELCAPITAL %STACOMPROBADOYESBIENSABIDOQUELOSTREINTAÞLTIMOS A×OSENLOSQUEHADOMINADOENELMUNDOLAPOLÓTICAECO NØMICA NEOLIBERAL EN GENERAL LOS TRABAJADORES Y LAS CLASES POPULARES HAN VISTO DETERIORARSE GRAVEMENTE SU SITUACIØN SALARIALYSOCIAL3INDUDAHAYUNAMINORÓAQUEHAMEJORADO POR MUY DIVERSAS RAZONES PERO EN CONJUNTO LOS SALARIOS Y LAS CONDICIONES DE TRABAJO HAN EMPEORADO SERIAMENTE SE ESTÈPRODUCIENDOUNIMPORTANTEAUMENTODELADESIGUALDAD ENTREPAÓSESYENTRELACIUDADANÓADELMUNDOYDECADAPAÓS #ADAVEZMÈSHAYUNOSPOCOSQUESONMUYRICOSYABSORBEN UNAPARTEMUCHOMAYORDELARIQUEZAPRODUCIDAPORLOSTRA BAJADORESDETODOELMUNDOMIENTRASLOSTRABAJADORESVEN DETERIORARSESUSITUACIØNYENLOSPAÓSESPOBRESLASITUACIØN EMPEORA%NESTECONTEXTOHAYQUESITUARLACRISISACTUAL $%,!%80,/3)».$%,!"52"5*!).-/"),)!2)!!,! #!¶$!$%,!#/.3425##)». ,APRIMERAFASEDELACRISISECONØMICAENEL%STADOESPA×OL FUEELDERRUMBEDELABURBUJAINMOBILIARIA%NELPERIODOAN TERIORALACRISISLOSBAJOSTIPOSDEINTERÏSLASFACILIDADESEN ELACCESOALCRÏDITOYLAPERMISIVAREGULACIØNURBANÓSTICASIN OLVIDAR LAS FRECUENTES INSTANCIAS DE CORRUPCIØN PROVOCARON LAENORMEEXPANSIØNDELSECTORDELACONSTRUCCIØN,ASFACILI DADESDElNANCIACIØNDEBIDOALAENORMELIQUIDEZINTERNA CIONALYLAGRANRENTABILIDADQUEELNEGOCIOINMOBILIARIOSU PONÓAPARALOSBANCOSELEVARONLOSPRECIOSDELOSPISOSQUE NOPARABANDECRECERPORENCIMADESUVALORREAL,AESPECU LACIØNINMOBILIARIAYLAVOLUNTADDEMEJORARLASCONDICIONES DEVIDADEAMPLIOSSEGMENTOSDELAPOBLACIØNCONDUJOAUN AUMENTODELADEMANDAINMOBILIARIA3EGENERØASÓUNABUR BUJAENPERMANENTECRECIMIENTOQUEDIOLUGARAUNAGRAN EXPANSIØNDELSECTORDELACONSTRUCCIØN,OQUEPROVOCØUNA NOTABLE SOBRECAPACIDAD DE ESTE SECTOR ECONØMICO CENTRAL EN LA ECONOMÓA ESPA×OLA DURANTE EL PERIODO GENERANDOUNMONSTRUOTOTALMENTEDESPROPORCIONADOCON RESPECTOALRESTODESECTORESDELAECONOMÓA%LNÞMERODE VIVIENDASLIBRESPROMOCIONADASENCONSTRUCCIØNENERA DE%NORMENÞMERODENUEVASVIVIENDASQUECON LACRISISSERÈIMPOSIBLEVENDER %L OTRO GRAN PROBLEMA TENÓA RELACIØN PRECISAMENTE CON EL PLANO lNANCIERO %N AGOSTO DE SE DESENCADENA LA CRISISlNANCIERAORIGINADAEN%%55CONLACRISISDELASHIPO TECASSUBPRIMEYRÈPIDAMENTETRANSMITIDAALRESTODEPAÓSES A TRAVÏS DE LOS MERCADOS lNANCIEROS INTERNACIONALES %STE IMPACTODELACRISISlNANCIERAYLAINCERTIDUMBREEXTENDIDA PORTODALAECONOMÓASETRADUJOENUNAABSOLUTACONGELA CIØNDELCRÏDITOPARALASEMPRESASYPARALOSCONSUMIDORES %LCRÏDITOLASANGREQUEMUEVELAECONOMÓASECONGELØPA RANDOTODOELAPARATOPRODUCTIVO ,OS BANCOS Y CAJAS FRENARON TOTALMENTE LA CONCESIØN DE CRÏDITOS AL SECTOR INMOBILIARIO Y DE LA CONSTRUCCIØN LO QUEHIZOQUETANTOLASVENTASCOMOLAACTIVIDADENDICHO MERCADO SUFRIERAN UN DERRUMBE TOTAL CON LA CONSECUEN TE DESAPARICIØN DE NUMEROSAS EMPRESAS INMOBILIARIAS ,A ESTRUCTURA EMPRESARIAL DEL SECTOR EN EL ESTADO ESPA×OL SE HACARACTERIZADOPORLAABUNDANCIADEEMPRESASPEQUE×AS DE BAJO NIVEL TÏCNICO Y SUBCONTRATADAS CON CONTRATOS DE OBRASCARACTERÓSTICASDEUNSECTORDELACONSTRUCCIØNMUY PRECARIZADOYDANDOLUGARAUNMERCADOLABORALDEGRAN mEXIBILIDAD Y PRECARIEDAD POR LO QUE EL AJUSTE TANTO DEL NÞMERODEEMPRESASCOMODELEMPLEOSEHIZOIPSOFACTO TRAS EL PRIMER GOLPE DE LA CRISIS ! CORTO PLAZO EL HUNDI MIENTODELSECTORINMOBILIARIOYDELACONSTRUCCIØNACELERØ LADESTRUCCIØNDEPUESTOSDETRABAJOAUNRITMOFRENÏTICO LIDERANDO UNA SUBIDA DEL PARO SIN PRECEDENTES EN NINGÞN OTROPAÓSEUROPEO %LCIERREDEEMPRESASYLAPÏRDIDADEEMPLEOSJUNTAMEN TECONELENCARECIMIENTODELOSPISOSEMPEORØLASITUACIØN DELSECTOR%LPRIMERTRIMESTREDECUANDOAÞNELGO BIERNOESPA×OLNORECONOCÓALACRISISLAVENTADEPISOSHABÓA CAÓDO UN RESPECTO AL MISMO TRIMESTRE DEL A×O ANTE RIOR REPITIÏNDOSE LOS DATOS DE GRANDES DESCENSOS DURANTE LOSMESESPOSTERIORESARRASTRANDOASÓELSECTORINMOBILIARIO $ELASVIVIENDASENCONSTRUCCIØNENLASQUEHANQUE #UADRO%MPRESASDELACONSTRUCCIØNYESTRATODEASALARIADOS5NIDADESNÞMERODEEMPRESAS &UENTE).%YDIRECTORIOCENTRALDEEMPRESAS#INCO$ÓAS DADO PRÈCTICAMENTE ACABADAS #UADRO"ENElCIONETODELASEMPRESASDELSECTORDELACONSTRUCCIØNPARAELPRIMERSEMESTREDE O NUEVAS SIN VENDER RONDAN LAS YENMILLONESDEEUROS &UENTE%XPANSIØN SIENDOELRESTOVIVIEN DAS QUE HAN QUEDADO A MITAD %XPANSIØN DE OBRA %N ENERO DE SE HABÓANCERRADOYAAGEN CIASINMOBILIARIAS%NJULIODEESE MISMOA×OLACONSTRUCTORA-AR TINSA&ADESA ANUNCIØ LA MAYOR SUSPENSIØNDEPAGOSENTODALA HISTORIA EN %SPA×A 5NA VEZ EX PLOTADALABURBUJANOSENCONTRA MOS CON UN PARQUE DE MÈS DE UN MILLØN DE VIVIENDAS VACÓAS Y ENVENTA %N EL DESCENSO DE LA /BRA0ÞBLICAUNDEINCREMENTORESPECTOALLE CONSTRUCCIØN CONTINUØ SOBRE UN YA EN CRISIS DURANTE ELTERCERTRIMESTRESECONSTRUYERONCERCADEUNMENOS GANDOALOSMILLONESDEEUROS DEINMUEBLESQUEENELSEGUNDOTRIMESTREUNMENOS (ACIALASINFRAESTRUCTURASHANIDOBUENAPARTEDELASIN VERSIONESPARAPALIARLACRISISDELSECTORDELACONSTRUCCIØN RESPECTO AL MISMO PERIODO DEL A×O ANTERIOR %STA CAÓDA EN LA ACTIVIDAD DEL SECTOR AFECTØ DIRECTAMENTE A LA ESTRUCTURA INVERSIONESENCARRETERASY4RENDE!LTA6ELOCIDADAMPLIACIO EMPRESARIAL%LCUADROREmEJALAEVOLUCIØNDELASEMPRESAS NESDEPUERTOSYAEROPUERTOSETC!SIMISMOLOSPROYECTOS CONSTRUCTORAS MÈS IMPORTANTES DEL 0LAN % DEL GOBIERNO CENTRAL TEØRICA %LNÞMERODEEMPRESASCAYØUNENRESPEC MENTEDIRIGIDOHACIALAS09-%3HANSIDOADJUDICADOSALAS TOALA×OANTERIOR,ADISMINUCIØNDELAACTIVIDADENELSECTOR GRANDESCONSTRUCTORASQUELOGRARONELDELASOBRASEN CUATROGRANDESCAPITALESMIENTRASQUEEN-ADRIDELSE×OR DELACONSTRUCCIØNHAAFECTADOSOBRETODOALASPEQUE×ASY MEDIANASEMPRESASSIENDOABSORBIDASPOREMPRESASMAYO 'ALLARDØNLESOTORGØELDESUSPROYECTOS,AAYUDAAL RESOBIENDESAPARECIENDO0OCOMÈSDEEMPRESASSIN SECTORESTÈBENElCIANDOSOBRETODOALASGRANDESEMPRESAS ASALARIADOS Y MÈS DE EMPRESAS CON O TRABAJA DELACONSTRUCCIØNQUESONLASQUEPOSEENLACAPACIDADPRO DORESHANDESAPARECIDO#ABEDESTACARQUELASEMPRESASDE DUCTIVAPARAHACERFRENTEAOBRASDEINFRAESTRUCTURASDEMA YORENVERGADURAYLASQUEPUEDENDESTINARMAYORESRECURSOS ENTREYTRABAJADORESSEHANREDUCIDOENMÈSDELA MITADUN0ORELCONTRARIOAPESARDELADISMINUCIØN ENLACOMPETENCIAPORCONSEGUIRLACONCESIØNDECONCURSOS DELAACTIVIDADENELSECTORDELACONSTRUCCIØNLASEMPRESAS YDESARROLLARESTRATEGIASDELOBBYPARAPRESIONARALGOBIERNO PARAFAVORECERSUSINTERESES MÈSGRANDESCONMÈSDETRABAJADORESSIGUENSIENDO EXACTAMENTEIGUALQUEEN ,OS GIGANTES DEL LADRILLO SIGUEN TENIENDO BENElCIOS &RENTEALACRISISDELSECTORDELACONSTRUCCIØNDEVIVIEN PRÈCTICAMENTE EN TODAS LAS GRANDES EMPRESAS TAL Y COMO DAS LA ADMINISTRACIØN AUMENTØ LA INVERSIØN EN OBRA PÞBLI SEPUEDEOBSERVARCONLOSRESULTADOSDENOLESHAIDO CA3EGÞNDATOSDEL-INISTERIODE&OMENTOLALICITACIØNDE TANMALENLACRISISALGUNASINCLUSOTIENENMEJORESRESULTA OBRASPORINFRAESTRUCTURASSEINCREMENTØUNEL DOSQUEELA×OANTERIORVERCUADRO!LMISMOTIEMPOLOS RESPECTO A LLEGANDO A MILLONES DE EUROS DE DESALOJOSYDESAHUCIOSELVERDADERODRAMADELACRISISJUNTO INVERSIØN 0ARA SE PRESUPUESTARON EN INVERSIONES DE CONELPAROEMPEZARONAAUMENTAR %STAS GRANDES EMPRESAS NO TAN SØLO SE HAN HECHO CON LICITACIONESDEIMPORTANTESOBRASENELESTADOESPA×OLSINO TAMBIÏNENOTROSPAÓSES3ACYR6ALLEHERMOSOPOREJEMPLOHA %STUDIOSOBREELSTOCKDEVIVIENDASADEDICIEMBREDE CONSEGUIDOLAADJUDICACIØNDELASOBRASDEAMPLIACIØNDELCA -INISTERIODE6IVIENDA NALDE0ANAMÈLOQUELEIMPLICARÈCUANTIOSOSBENElCIOSPARA 6ÏASE)NFORME4!)&!N!PUNTESTEØRICOSPARAENTENDERLACRI LACOMPA×ÓA,OSIMPORTANTESBENElCIOSCONSEGUIDOSDURANTE SIS 3OLBESHABLØPORPRIMERAVEZDECRISISENLASESIØNDECONTROLAL LOSA×OSDEBONANZAHANPERMITIDOAESTASGRANDESEMPRESAS 'OBIERNOELDEJUNIODE:APATEROLOHIZOMÈSTARDE CRECEREINTERNACIONALIZARSUACTIVIDADESTOLESHASERVIDOPARA 6ÏASE)NFORME4!)&!N!UGEICRISISDELAVIVIENDAEN%SPA×A SEGUIROBTENIENDOBENElCIOSENELEXTERIORMIENTRASLAACTI ,ICITACIØNCONCURSO PÞBLICO O CONTRATO DEL 3ECTOR 0ÞBLICO ES EL VIDADENELINTERIORSIGUEENDESCENSO%NELPRIMERTRIMESTRE PROCEDIMINTOADMINISTRATIVOPARALAADQUISICIØNDESUMINISTROSREA LIZACIØN DE SERVICIOS O EJECUCIØN DE OBRAS QUE CELEBREN LOS ENTES DE DE LAS SEIS EMPRESAS DE LA CONSTRUCCIØN COTIZADAS ORGANISMOSOENTIDADESQUEFORMANPARTEDEL3ECTOR0ÞBLICO EN"OLSALAFACTURACIØNENELESTADOESPA×OLFUEDE )NFORME,ICITACIONES'RUPO&OMENTO MILLONESDEEUROSYENELEXTRANJERODEMILLONESDE 3EGÞNDATOSDEL0LAN%-EDIDASPARAELSECTORDELA#ONSTRUC EUROSESDECIRELDELTOTALDELAFACTURACIØNLOOBTUVIE CIØN 0LANESTABLECIDOPORELGOBIERNOENPARAENFRENTARLACRISIS RONENELEXTERIOR!LALUZDELOSRESULTADOSEMPRESARIALESNO 6ERCAPÓTULODE0OLÓTICAS%CONØMICAS SONLOSGIGANTESDELLADRILLOQUIENESESTÈNPAGANDOLAACTUAL ,OSGIGANTESDELLADRILLOSACANTAJADADEL0LAN%0ÞBLICO CRISISMIENTRASQUELASMEDIDASACOMETIDASPOREL'OBIERNO LESHANPERMITIDOSOCIALIZARPARTEDELASPÏRDIDASYSEGUIRPRE 3ACYRACOMETERÈLASOBRASDEL#ANALDE0ANAMÈTRASPRESENTARLA MEJOROFERTA#INCO$ÓAS SENTANDORESULTADOSPOSITIVOS %L0LAN%JUSTIlCAPRÈCTICAMENTETODASLASMEDIDASPARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIØN CON LA CREACIØN DE PUESTOS DE TRABAJO DIRECTOS O INDIRECTOS QUE SE ESTIMAN EN YLADISPOSICIØNDEMEJORESINFRAESTRUCTURASPARAELCONJUN TO DE LA CIUDADANÓA %STÈN POR VER LOS RESULTADOS lNALES DEL0LANPORELMOMENTOSONSIMPLESMEDIDASDECHOQUE DEURGENCIAPARAMITIGARUNIMPACTOMUYGRANDESOBREUN SECTOR BÈSICO DE LA ECONOMÓA EN CUANTO A EMPLEO Y PRO DUCCIØN 3IGNIlCA INCREMENTAR OBRAS PÞBLICAS DE DUDOSA UTILIDAD LOS AYUNTAMIENTOS NI SIQUIERA TUVIERON TIEMPO DE BUSCAROBRASÞTILESPARECIÏNDOSEESTEPLANALOQUE+EYNES UTILIZABACOMOMETÈFORADEUNAMEDIDAPARAAYUDARASALIR DELADEPRESIØNDELOSA×OS !LMISMOTIEMPOEL0LAN%NOIMPONEUNOSCRITERIOSDE CONTRATACIØNNIDEHORASDETRABAJOPARAAPLICARENCADAUNO DELOSPROYECTOS,OQUEREALMENTEESTÈOCURRIENDOESQUE LAS OBRAS QUE SE LLEVAN A CABO REQUIEREN PRECISAMENTE DE MUCHAMAQUINARIAPESADAYELFACTORTRABAJOESMENOSIM PORTANTE %SO SALVA A LAS EMPRESAS PROPIETARIAS DEL CAPITAL lJOPEROGENERAPOCOSPUESTOSDETRABAJO0ROYECTOSMENOS INTENSIVOSENCAPITALHUBIESENCREADOMÈSPUESTOSDETRABA JOAUNQUESIEMPREHUBIERANACTUADOCOMOUNPARCHEMÈS PARAPALIARELIMPACTOYCOMOMEDIDADECIERTAREACTIVACIØN DELADEMANDALEJOSDESUPONERUNAREFORMAESTRUCTURALY UNGIROPARAELSECTORDELACONSTRUCCIØNDENTRODELCONJUNTO DELAECONOMÓAESPA×OLA &).!.:!3%.%34!$/$%#2)3)3 %LSISTEMAlNANCIEROESPA×OLSEENCONTRØCONVARIOSPROBLE MASALMISMOTIEMPOUNASVENTASYADEBILITADASENELSEC TORINMOBILIARIOENELINTERIORYLACRISISlNANCIERAQUELLEVØ ALACONGELACIØNINTERNACIONALDELCRÏDITO3UCAPACIDADDE CONCEDERCRÏDITOSDISMINUYØDRÈSTICAMENTECAUSANDOCOMO YASEHADICHOLAEXPLOSIØNDELABURBUJAINMOBILIARIAYLA PARÈLISISDELSECTORINMOBILIARIOYDELACONSTRUCCIØNYEXTEN DIENDOLACRISISAOTROSSECTORESECONØMICOSQUEVIERONSUS CANALES DE lNANCIACIØN CONGELADOS MIENTRAS SE CERRABA EL GRIFODELCRÏDITOALOSCONSUMIDORES &RUTO DE LA INCAPACIDAD DE CUMPLIR LOS IMPORTANTES COM PROMISOS lNANCIEROS QUE LAS EMPRESAS DE LA CONSTRUCCIØN E INMOBILIARIASTENÓANCONLABANCAASÓCOMODELAUMENTODE LAMOROSIDADDEHIPOTECADOSAHORAENPAROLOSBANCOSEXPE RIMENTARONSUSTANCIALESPÏRDIDASENSUSNEGOCIOSCONELSECTOR DELACONSTRUCCIØN,APROBABILIDADDEIMPAGOSECIERNESOBRE UNAPARTEIMPORTANTEDELOSPRÏSTAMOSALASINMOBILIARIASQUE COPANMILLONESDEEUROSELDELTOTALACUMULADO ENHIPOTECAS,ASHIPOTECASRElNANCIADASSUPERARÓANEL $EMOMENTOEL"ANCODE%SPA×AYAHAESTIMADOQUELABANCA PODRÓAASUMIRUNASPÏRDIDASDEMILLONESDEEUROSEN SUS CRÏDITOS A PROMOTORES 0OR OTRO LADO LA BANCA OPTØ POR QUEDARSE VIVIENDAS SUELO Y EDIlCIOS DE OlCINAS A CAMBIO DE LA DEUDA QUE YA NO PUEDEN AFRONTAR LOS PROMOTORES0ORES TASDOSVÓASBANCOSYCAJASTENDRÓANMÈSDEMILLONES DEPRÏSTAMOSAPROMOTORESCONRIESGODENOSERCOBRADOS !DEMÈS EN BASTANTES CASOS LOS BANCOS Y CAJAS INCLUSO ERAN ACCIONISTAS IMPORTANTES DE ESTAS EMPRESAS 4AMBIÏN HAY QUE A×ADIRLASPÏRDIDASEXPERIMENTADASPORLASCOMPRASDEDERIVA DOSDEHIPOTECASBASURAAUNQUELOSBANCOSESPA×OLESNOTE NÓANGRANDESINVERSIONESENTÓTULOSRESPALDADOSPORESTETIPODE VALORESINTERNACIONALESSUPUSIERONTAMBIÏNALGÞNQUEBRANTO %STOFUEASÓPORQUÏESTEYATENÓASUPROPIABURBUJACONELSECTOR INMOBILIARIOESPA×OLYNOLEERANECESARIOACUDIRALOSMERCADOS INTERNACIONALES4ODOELLOCONDUJOAUNASIGNIlCATIVAREDUCCIØN DESUSBENElCIOSYUNDETERIOROIMPORTANTEDESUSBALANCES /TROPROBLEMAGRAVEPARALOSENTESlNANCIEROSDELESTA DOESPA×OLSOBRETODOPARALASCAJASDEAHORROSESTÈSIENDO ELAUMENTODELAMOROSIDADQUEHAPASADODESOBRE ELNIVELDEACTIVOSENAALREDEDORDELENAGOSTO DE PARA EL CONJUNTO DEL SECTOR lNANCIERO Y SUPERIOR PARALASCAJAS,OSÞLTIMOSDATOSDELA×OINDICANQUELA MORASUBIØHASTAELELNIVELMÈSALTODESDELO QUESIGNIlCAUNVOLUMENDEMILLONESDEEUROS%S TOSNIVELESDEMOROSIDADESTÈNREPRESENTANDOUNAAUTÏNTICA SANGRÓA PARA LOS BANCOS Y LAS CAJAS DURANTE EL PRIMER A×O DE LA CRISIS ABSORBIERON TODO EL NIVEL DE PROVISIONES CONTA BLESQUESEPREVEÓAPARAESTOSCASOSDEINSOLVENCIAYAHORA AFECTADIRECTAMENTEALAUMENTODELASPÏRDIDAS ! LOS BANCOS NO LES INTERESA RECONOCER ESTAS PÏRDIDAS PARANODETERIORARMÈSSUSBALANCESENUNMOMENTOENEL QUEEL"ANCO#ENTRALYLA!DMINISTRACIØNCONTROLANDECERCA LOSRESULTADOSDELASENTIDADES,OSENTESlNANCIEROSPRElE RENPROLONGARELPERIODODERETORNODEUNPRÏSTAMOANTES QUEDECLARARLOIMPAGADOPARAASÓNOAFECTARASUBENElCIO CONTABLEAUNQUEMUYPROBABLEMENTETENGANLACERTEZADE QUEESEPRÏSTAMONOSELEDEVOLVERÈNUNCA,ASINSTITUCIONES lNANCIERAS ESTÈN INTERESADAS POR TANTO EN RENEGOCIAR LAS HIPOTECASDELOSIMPAGADOSPARAASÓNOAUMENTARSUSÓNDICES DEMORAYNODEBILITARAÞNMÈSSUSRESULTADOSCONTABLES0OR ELLOSEOBSERVAQUEAUNQUEHANAUMENTADOCONSIDERABLE MENTEELNÞMERODEDESAHUCIOSYEJECUCIONESHIPOTECARIAS ÏSTOSNOHANSIDOTANELEVADOSCOMOERADETEMER!PLAZAN ELPROBLEMAPARAMÈSADELANTECONLADUDOSAESPERANZADE QUELASITUACIØNECONØMICAMEJOREYVUELVANAINGRESARRE GULARMENTELOSPAGOSDEPRÏSTAMOSEINTERESES%STAFALSE DADSEPUEDEMANTENERDURANTEMUCHOTIEMPOYAQUELOS MISMOSORGANISMOSDECONTROLYACONOCENESTAMANERADE ACTUARSEGÞNLAAGENCIADEEVALUACIØN-OODYLOSBANCOS ESPA×OLES OCULTAN EL DETERIORO REAL DE SUS ACTIVOS PERO LESCONVIENEIGUALMENTEDEJARELCADÈVERENELARMARIO3E DEBETENERMUCHOCUIDADOALANALIZARLOSRESULTADOSCONTA BLESPORQUEENMUCHASOCASIONESNOSONREALES $URANTE EL ESTA SITUACIØN SE ESTÈ AGRAVANDO ,AS EJECUCIONES HIPOTECARIAS SE VAN A DUPLICAR RESPECTO AL 0LAN%-EDIDASPARAELSECTORDELACONSTRUCCIØN +EYNESPERSEGUÓAELPLENOEMPLEOATODACOSTAYELHACERQUE LA ECONOMÓA SE REANIMARA Y VOLVIERA A CIRCULAR EL DINERO hAUNQUE HUBIERAQUEHACERAGUJEROSPARATAPARLOSYVOLVERLOSAHACERvPARA TENERUNNÞMEROIMPORTANTEDETRABAJADORESOCUPADOSLEJOSDEEN GROSARLASTASASDEPAROYPERCIBIENDOUNSALARIOPARAASÓFORTALECER LADEMANDAEFECTIVAYELCONSUMO 6ÏASE)NFORME4!)&!N!PUNTESTEØRICOSPARAENTENDERLACRI SIS ,ABANCAPONEUNPARCHEHASTAENELAGUJEROINMOBILIARIO ,AMOROSIDADDELABANCAREBASAELPORPRIMERAVEZDESDE %L0AÓS 0ROVISIONESQUECONFRECUENCIADISTANMUCHODELAREALIDAD -ODYS ADVIERTE LOS BANCOS ESPA×OLES OCULTAN EL DETERIORO DE SUSACTIVOS%XPANSIØN ,ASVIVIENDASSIGUENESTANDOUNSOBREVALORADASEN%SPA×A 0ÞBLICO ,OSBANCOSYCAJASPUEDENQUERERMANTENERELSTOCK DEVIVIENDASPEROENTALCASOESTÈNOBLIGADASAPROVISIO NAR UNAS PÏRDIDAS POR CADA A×O QUE TRANSCURRE SIN HABER VENDIDO UNOS ACTIVOS QUE CONTINÞAN DESVALORIZÈNDOSE 3I POR EL CONTRARIO LAS ENTIDADES lNANCIERAS DECIDEN VENDER GRAN PARTE DE ESE STOCK DEUN MILLØN DEVIVIENDAS VACÓAS ELPRECIODEÏSTASSEDERRUMBARÈLLEVANDOELAJUSTEHASTA LAMITADDELOSPRECIOSACTUALES6IENDOLOSDOSESCENARIOS POSIBLESELSISTEMAlNANCIEROENELESTADOESPA×OLTIENEUN GRAVEPROBLEMADESOLVENCIAYDEVIABILIDADAMEDIOPLAZO 2ESULTAMUYPROBABLEQUEEL%STADOACTÞEUNAVEZMÈSDE GARANTE DEL CAPITAL PRIVADO COMO YA NOS TIENE ACOSTUM BRADOS %S DECIR LOS IMPAGOS DE LAS CONSTRUCTORAS TRANSFORMA RONALOSBANCOSENGRANDESINMOBILIARIASCONUNENORME STOCK DE PISOS INVENDIBLES ,O QUE HA TENIDO DOS CONSE CUENCIAS PRINCIPALES 0OR UN LADO POR MEDIO DE SUCESIVAS RElNANCIACIONESDELASDEUDASHAPERMITIDOALOSBANCOS Y CAJAS UTILIZAR ESTOS INMUEBLES COMO ACTIVOS PARA TAPAR ELAGUJERODEJADOENSUSBALANCESPORLOSIMPAGOSDELOS 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LOSNUEVOSINMIGRANTESEXTRACOMUNITARIOS %NESTEÞLTIMOPERIODOLASENTIDADESBANCARIASTASARONLOSPISOSAPRECIODEMERCADOYCONCEDIERONLASHIPOTECAS MUYPORENCIMADELLÓMITELEGALESTABLECIDOYESCRITURADODEMODOQUEPISOSQUEPOREJEMPLOTUVIERANUNVALOR ESCRITURADODEEUROSMILLONESDEPESETASSEVENDÓANPORUNPRECIOMUYSUPERIORALPERMITIDOYSELESCON CEDÓANHIPOTECASPORIMPORTEDEEUROSMILLONESDEPESETAS3EHACÓANESCRITURASDIFERENTESUNACONEL PRECIOOlCIALYOTRACONELIMPORTEDELACONCESIØNDELAHIPOTECAOSEACONELIMPORTESUPERIORALPRECIOLEGALPOR LOQUEELPRECIOTOTALDEVENTAPODÓASERELTRIPLEDELVALORESTIPULADO,ASENTIDADESBANCARIASCONCEDIERONHIPOTECAS CONMUCHAFACILIDADINCLUSOCONUNRIESGOELEVADODEIMPAGOHIPOTECASDEDINERONEGROCONLACOMPLICIDADDELAS !DMINISTRACIONESQUEHANHECHOLAVISTAGORDA -IENTRASHAHABIDOTRABAJOYLOSPISOSAUMENTARONSUVALORDEMERCADOLASVIVIENDASSEFUERONVENDIENDOYMÈSO MENOSTODOSLOSCOMPRADORESPUDIERONIRPAGANDO0EROCUANDOLASCOSASHANCAMBIADOAUMENTODELPAROYESTALLI DODELABURBUJAINMOBILIARIALASPERSONASQUEHABÓANCOMPRADOESTOSPISOSYNOPODÓANPAGARLASCORRESPONDIENTES HIPOTECASSEVEÓANOBLIGADASACEDERSUSPISOSALASINSTITUCIONESBANCARIASQUESØLOLOSVALORABANENSUPRECIOOlCIAL MUYINFERIORASUDEUDAHIPOTECARIA $EESTEMODOACTUALMENTEHAYUNAGRANCANTIDADDEFAMILIASTRABAJADORASEN"ADIADEL6ALLÒSQUECONTODOSO CASITODOSSUSMIEMBROSENELPAROCOBRANDOSUBSIDIOOAYUDASDELA!DMINISTRACIØNENELMEJORDELOSCASOSESPERAN AQUELESDESAHUCIENPORIMPAGOALNOPODERHACERFRENTEALAHIPOTECAQUEENSUDÓALESCONCEDIERONPORUNAVENTA IRREGULAR !CTUALMENTE"ADIADEL6ALLÒSTIENEELMAYORÓNDICEDEPAROREGISTRADODE#ATALUNYAYUNASITUACIØNDEMUCHOS DESAHUCIOS$EJARUNABUENAPARTEDELAPOBLACIØNDEESTEMUNICIPIOENLACALLEESUNPROBLEMAPOLÓTICOYSOCIALPARA LA!DMINISTRACIØN ,AALARMASOCIALQUESUPONDRÓAESTASITUACIØNHAOBLIGADOALAALCALDÓAANEGOCIARCONLASENTIDADESBANCARIASDEU DORASPARAQUEAUNQUELESEMBARGUENLASVIVIENDASLESPERMITIERANSEGUIRVIVIENDOENELLASENRÏGIMENDEALQUILER 4AMBIÏNSEESTÈNEGOCIANDOCONLA'ENERALITATLEVANTARLALIMITACIØNDELPRECIODEVENTAALPROPIETARIOQUELOPIDA YELIMINARLAPROHIBICIØNDEALQUILARLOSPISOS$EESTEMODOLAENTIDADBANCARIASEQUEDARÓACONELPISOPORUNVALOR REALACAMBIODECANCELARLAHIPOTECAYALQUILARLASVIVIENDASALASMISMASFAMILIAS 5NAVEZMÈSLASENTIDADESBANCARIASVANASERSALVADASPORLA!DMINISTRACIØNCOMOMALMENOR&RENTEAUNES CANDALOSODELITOECONØMICOYlNANCIEROCOMOESELDEGENERARDINERONEGROATRAVÏSDELACONCESIØNDEHIPOTECAS ILEGALESENVEZDECONDENARASUSRESPONSABLESSENCILLAMENTESELESFAVORECESALVÈNDOLESLACARADESCALIlCANDOLOS PISOSDEPROTECCIØNOlCIALYQUEDÈNDOSELOSBANCOSOCAJASLASVIVIENDASENPROPIEDADCOBRANDOALQUILERYGARANTI ZANDOSUCOBROENLANEGOCIACIØNCONLASFAMILIASAFECTADAS#ABEPREGUNTARSEPARAQUIÏNSEHACELALEY%STOESUN EJEMPLODE#ATALUNYA.OESDIFÓCILIMAGINARTODOLOQUEHADEBIDOPASARCONLASVIVIENDASDEPROTECCIØNOlCIALENEL RESTODELESTADOESPA×OL QUE SUPONDRÓA TENER QUE RECONOCER MUY GRAVES PÏRDIDAS ENSUSBALANCES #ABE APUNTAR EN CONTRA DE LO QUE SE HA PODIDO VER ENLOSMEDIOSDECOMUNICACIØNQUEANUNCIABANABOMBO Y PLATILLO LA SOLIDEZ DE LA BANCA EN %SPA×A QUE EL SECTOR lNANCIERO EN EL ESTADO ESPA×OL ESTÈ FUERTEMENTE ENDEU DADOCONENTIDADESlNANCIERASINTERNACIONALESFRUTODELA ÏPOCADEBONANZAENLAQUENECESITABANRECURSOSCONLOS QUEPROVEERCRÏDITOSALSECTORDELACONSTRUCCIØN$URANTE ESAÏPOCABUSCARONlNANCIACIØNENLOSMERCADOSINTERNA CIONALESPARAPODERSEGUIRLLEVANDOACABOLOQUEPARECÓAN SUCULENTOS NEGOCIOS !HORA COMPLETAMENTE INSTALADOS EN LACRISISESTÈNPASANDOGRAVESAPUROSPARAHACERFRENTEA LOS PLAZOS DE DEVOLUCIØN DE LOS PRÏSTAMOS ASUMIDOS CON DICHASENTIDADES ,OSBANCOSSONINTERNACIONALESHASTAQUEQUIEBRANEN TONCESSONNACIONALESYHAYQUERESCATARLOS %LCONJUNTODETODOSESTOSELEMENTOSHANCONDUCIDOAL SECTOR lNANCIERO ESPA×OL A UNA DELICADA SITUACIØN QUE HA NECESITADO DE AMPLIOS APOYOS PÞBLICOS ,A LIQUIDEZ CON LA QUEHANINUNDADOELSECTORlNANCIEROTANTOEL"#%COMOEL %STADOESTÈSIRVIENDOPARAQUELABANCAGANETIEMPOTAPE LOSAGUJEROSDESUSDEBILITADOSBALANCESPUEDAHACERFRENTE A LOS PAGOS EXIGIDOS POR EL SECTOR lNANCIERO INTERNACIONAL Y RECUPERE LA CONlANZA QUE EL MUNDO HA PERDIDO EN ELLA ,ADEUDADELOSBANCOSESPA×OLESCONEL"#%ALCANZABAEN LOSMILLONESDEEUROSUNMÈSQUEELA×O YLOSCRÏDITOSCONCEDIDOSPOREL&!!&ASCIENDENA MÈSDEMILLONESDEEUROSVERCUADROADEMÈSDE LASAMPLIASAYUDASlNANCIERASPROMETIDASPOREL&2/"QUE PUEDENLLEGARHASTALOSMILLONESDEEUROS6ÏASEEL CAPÓTULO %NTEORÓAYSEGÞNLAINTENCIØNMANIFESTADAPORELGOBIER NOESTEDINEROSEDEBÓADESTINARASEGUIRDANDOCRÏDITOALA ECONOMÓA %L SECTOR lNANCIERO NO LO HA HECHO ASÓ %N LUGAR DEDESTINARESTEDINEROASEGUIRDANDOCRÏDITOLABANCAHA DEDICADOLASAYUDASlNANCIERASADOSASIGNACIONESPRINCIPA LES0ORUNLADOLOSFONDOSADICIONALESLEPERMITENPAGARSUS DEUDASINTERNACIONALESYPORELOTROMEJORARSUSNEGOCIOSA TRAVÏSDELACOMPRADEDEUDAPÞBLICAEMITIDAPOREL%STADO PARAlNANCIARELESFUERZOQUEESTÈREALIZANDOPARAPALIARLOS EFECTOS DE LA CRISIS %STOS TÓTULOS ESTÈN TENIENDO SALIDA ENTRE OTRASCOSASPORQUESETRATADEVALORESSINRIESGOEL%STADONO QUIEBRAATRACTIVOSPARALOSINVERSORESYAHORRADORESENTIEM POSDETURBULENCIASENLASBOLSASPEROSOBRETODOSONADQUI RIDOSPORLABANCA%LDELADEUDAPÞBLICAESCOMPRADA PORENTIDADESlNANCIERASHACIENDOUNBUENNEGOCIOALME NOSDURANTEUNPERIODOENELQUELAOPERATIVATRADICIONALDE LOSBANCOSYCAJASLASCONCESIONESDECRÏDITOHANDISMINUIDO DRÈSTICAMENTE,OSBANCOSRECIBENLIQUIDEZDEL"#%YDEL%STA DOAUNDEINTERÏSCONESTEDINEROPUEDENCOMPRARBO NOSDELTESOROQUELESGARANTIZANUNDERENTABILIDADEL MARGENOBTENIDOESBENElCIOPRIVADOPARAESTASEMPRESAS! lNALESDELASENTIDADESlNANCIERASESPA×OLASSEHABÓAN HECHOCONELDELASEMISIONESDE$EUDA0ÞBLICA,ALIQUI DEZQUERECIBELABANCANOLADESTINAASEGUIRDANDOCRÏDITO 3IUNODELOSPROPØSITOSDELPAQUETEDEAYUDASALABANCAERA SEGUIRDANDOCRÏDITOALAECONOMÓAREALPARAQUELARUEDANO DEJARADEGIRARESTOSEPODRÓAHABERLLEVADOACABOATRAVÏS DEAGENTESPÞBLICOSDECRÏDITOSEGURAMENTEERAIMPORTANTE AYUDARALSECTORlNANCIEROPERONOALOSBANQUEROS ,AFALTADECONCESIØNDECRÏDITOSPORLASINSTITUCIONESl NANCIERASESTÈOBLIGANDOALGOBIERNOAAMPLIARLAACTUACIØN PÞBLICAENLAADJUDICACIØNDECRÏDITOS%LDEDICIEMBREDE #UADRO#ANTIDADRECIBIDADEL&!!&PORENTIDADlNANCIERAYPORCENTAJESOBREELTOTALDELFONDO&UENTE,A6OZDE'ALÓCIA #UADRO6ENCIMIENTOSDELADEUDADELAS#AJASDE!HORRODEL%STADOESPA×OLHASTA &UENTE%XPANSION SE PUSO EN FUNCIONAMIENTO EL &ACILITADOR &INANCIERO YELDEDICIEMBREDEALPONERENMARCHAEL&ONDO DE %CONOMÓA 3OSTENIBLE POR EL QUE SE PROVEEN LOSMILLONESDEEUROSNECESARIOSPARADOTARLA,EYDE %CONOMÓA 3OSTENIBLE VÏASE EL CAPÓTULO SE HA INCLUIDO UN PROGRAMADECOlNANCIACIØNDIRECTADEPROYECTOSENTREEL)#/ YLASENTIDADESlNANCIERASCONUNAlNANCIACIØNDEHASTA MILLONESDEEUROSYUNPLAZODEHASTAA×OSPORLOQUEEL )#/PODRÈCONCEDERCRÏDITOSDIRECTOSALASEMPRESASQUEPRE SENTENPROYECTOSDEINVERSIØNDENTRODELOSCAMPOSPRIORITA RIOSQUERECOGELA,EYh,ACONCESIØNDEUNCRÏDITODIRECTOPOR PARTEDEL)#/IMPLICAQUELAENTIDADPÞBLICAASUMETAMBIÏN ELRIESGODELPRÏSTAMOALYNOCOMOENLAMAYORÓADE SUSLÓNEASENLASQUELOCOMPARTEALCONLOSBANCOSCON LOS QUE ACUERDA LA lNANCIACIØN %STA AUTONOMÓA PERMITIRÈ A LAINSTITUCIØNDECIDIRPORSÓMISMAQUEPROYECTOSSONVIABLES YCUÈLESNOASÓCOMOLASCONDICIONESDElNANCIACIØNv%N CIERTO MODO ESTE PROGRAMA SUPONE RECONOCER LA NECESIDAD DE UNA @BANCA PÞBLICA AUNQUE SEA BAJO UNAS FORMAS DIS FRAZADASYVERGONZANTES,AINCREÓBLERESISTENCIADELABANCA PRIVADAACONCEDERCRÏDITOESTÈFORZANDOAL'OBIERNOESPA ×OLARECONOCERLANECESIDADDEUNAINTERVENCIØNDIRECTAPARA RESOLVER LOS PROBLEMAS DE lNANCIACIØN DE LA ECONOMÓA REAL !UNQUEHABRÈQUEVERCØMOFUNCIONARÈENLAPRÈCTICAPUES SIGUIENDOLALÓNEAHABITUALDEL-INISTERIOTODAVÓANOESTÈNADA CLAROELPROCEDIMIENTOCONCRETOPARASUREALIZACIØN ,ATÓMIDAPOLÓTICADEL'OBIERNOHAPERDIDOLAOPORTUNI DAD DE CREAR UNA BANCA PÞBLICA OBTENIENDO ASÓ EL CONTROL DE UNAS INSTITUCIONES VITALES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA ECONOMÓA,ANECESIDADDEESTECONTROLNOSEPUEDENEGAR ARGUMENTANDOELDERECHOALALIBERTADDELAINICIATIVAEM PRESARIAL EN UN MOMENTO EN QUE SU SOLVENCIA DEPENDE DE LOSFONDOSDELCONTRIBUYENTEYDELACIUDADANÓAENGENERAL %STECONTROLPODRÓABRINDARNOSLAOPORTUNIDADDEDECIDIRQUÏ PROYECTOS DE INVERSIØN SON VIABLES Y CUALES TIENEN VALIDEZ SOCIALPARAQUERECIBANlNANCIACIØN$EPOCOSERVIRÓAQUELA %STE IMPORTE ES EL SALDO VIVO QUE LAS ENTIDADES RESIDENTES EN %SPA×AAÞNTENÓANPENDIENTEDEDEVOLVERAL"ANCO#ENTRAL%UROPEO "#%ENOCTUBREDE &ONDODE!DQUISICIØNDE!CTIVOS&INANCIEROS &ONDODE2EESTRUCTURACIØN/RDENADA"ANCARIA ,ABANCACOMPRALAMITADDEDEUDAQUEEMITEEL4ESORO%XPAN SIØN 6ÏASE)NFORME4!)&!N!PUNTESTEØRICOSPARAENTENDERLACRI SIS &ACILITADOR&INANCIEROINSTRUMENTOCREADOPOREL)#/PARAME JORARELACCESOALAlNANCIACIØNDEPYMESYAUTØNOMOSQUEHAYAN VISTO RECHAZADAS SUS PETICIONES DE CRÏDITO DE HASTA MILLONES DE EUROSPORLASENTIDADESlNANCIERAS0EROSUINFORMEPOSITIVONOTIE NECARÈCTERVINCULANTEPARALASINSTITUCIONESlNANCIERASPORLOQUE LODE@FACILITADORQUEDABASTANTEDILUIDO %LNUEVO)#/ASUMEFUNCIONESPROPIASDELABANCAPÞBLICA0Þ BLICO BANCACONVENCIONALSIGUIERACONCEDIENDOCRÏDITOSAEMPRE SECONCEDEGRANIMPORTANCIA3EESTIMAQUEENELESTADOES SASCONDUDOSAVIABILIDADECONØMICAYSINUNINTERÏSGENERAL PA×OLSECERRARANUNASOlCINASYSEELIMINARÈNhENTRE DETRÈSDESUOBJETOSOCIAL YEMPLEOSBASTANTESCONPREJUBILACIONESAN ,AS #AJAS DE !HORROS MERECEN UNA MENCIØN ESPECÓlCA TICIPADAS,OQUESUPONEADEMÈSUNALTOCOSTEPUESSECAL ADICIONAL$EBIDOASUESTRECHARELACIØNCONCONSTRUCTORESY CULAQUECADAPREJUBILACIØNCUESTAENTORNOAEUROS PROMOTORESINMOBILIARIOSTODOELSISTEMADECAJASESTÈEXPE CONUNCOSTETOTALDEMILLONESDEEUROSPARALAS#AJAS RIMENTANDOSERIOSPROBLEMASDELIQUIDEZYNECESITAELAPOYO QUE GASTARÈN EN ELLO UNA PARTE IMPORTE DE LAS AYUDAS QUE RECIBAN DEL &2/" (AY QUE A×A PÞBLICO AUNQUE HASTA FEBRERO DE SØLO #AJA #ASTILLA,A DIRTAMBIÏNELCOSTEPARALA33DE h#UANDOHABLANDEUNABANCAMÈSFUER -ANCHA CUYOS BENElCIOS DE TODOSLOSA×OSDEANTICIPOSDELA TEMEECHOATEMBLARz-ÈSFUERTETODA CLARADOSDEMILLONESEN JUBILACIØNv %S DECIR ABUNDAN VÓA9SOBRETODOzFUERTEFRENTEAQUIEN TESFONDOSPÞBLICOSDELCONTRIBU SE CONVIRTIERON EN PERDIDAS DE z&RENTE A LOS USUARIOS A LOS QUE CHULEA YENTEESTÈNSIRVIENDOPARAACABAR MILLONES TRAS SER INTERVENI COMOQUIEREz&RENTEALASOCIEDADSOBRE DESPIDIENDO A UN IMPORTANTE DAHATENIDOQUESERSALVADA LA QUE YA EJERCE SU PODER z-ÈS FUERTE NÞMERO DE TRABAJADORES EN UN DELAQUIEBRACONLAINTERVENCIØN FRENTEALOSPARTIDOSPOLÓTICOSSIEMPREEN ESTATAL DIRECTA %L CONJUNTO DE MOMENTOENELQUEELPAROESEL DEUDADOSCONELLA9APODEMOSIRLOSCIU CAJAS DEL ESTADO ESPA×OL DEBE PRINCIPALPROBLEMASEGÞNDECLA HACER FRENTE AL RETORNO DE ALRE DADANOSPENSADOENFUSIONARNOSTAMBIÏN RAELMISMOGOBIERNO DEDOR DE MILLONES DE .OSABEMOSSIDEBIDOAESTOS PARASERMÈSFUERTESANTEESABANCATODO EUROSDEDEUDAHASTAVER PODEROSAz.OSDARÈEL'OBIERNOTAMBIÏN GRAVESPROBLEMASPERORESPECTO CUADRO A LAS #AJAS SE OBSERVAN OTROS UNAAYUDITAPARAREORDENARNOSv 4RAS UN A×O COMPLICADO EN ELEMENTOS QUE PRODUCEN UNA CIERTA INQUIETUD 2ECIENTEMENTE LOSMERCADOSDECAPITALESENEL QUEMUCHASENTIDADESHANTENIDOQUEVALERSEDELOSAVALES EL GOBIERNO HA APROBADO UNA DISMINUCIØN IMPORTANTE DE OTORGADOSPOREL'OBIERNOPARAPODERSATISFACERSUSNECESIDA LOS COMPROMISOS DE LAS #AJAS DE AHORRO REDUCIENDO A LA DESDELIQUIDEZLASCAJASDEAHORRODEBERÈNSEGUIRHACIENDO MITADLASAPORTACIONESDELASENTIDADESDECRÏDITOAL&ONDO DE'ARANTÓADE$EPØSITOSCONELARGUMENTOQUEEL&ONDO UNESFUERZOCONSIDERABLEDURANTEYLOSDOSA×OSPRØXI MOSPARARElNANCIARVENCIMIENTOSRÏCORDDEDEUDA TIENEYAUNVOLUMENSUlCIENTEPARACUMPLIRSUSOBJETIVOS%S 5NGRUPODECAJASTIENEQUEDEVOLVERESTEA×O DECIRDEUNAAPORTACIØNOBLIGATORIAALFONDODELPORMIL MILLONESDEEUROSENTREBONOSSENIORDEMAYORCALIDADPERO SEHAREDUCIDOALPORMILLOQUEDAUNFUERTERESPIROALOS SINGARANTÓACÏDULASDEUDACONELRESPALDODEUNPAQUETE BENElCIOSDELOSBANCOSQUESØLOTENDRÈNQUEDOTAREL DECRÏDITOSHIPOTECARIOSYDELBALANCEDELAENTIDADYCÏDU DELAETAPAANTERIORPORESTOSCONCEPTOSPEROPOROTROLADO LASMULTICONTRIBUIDASEMITIDASATRAVÏSDEUNFONDODETITU DISMINUYENDO MUY SERIAMENTE LA CANTIDAD DISPONIBLE PARA LIZACIØNPORUNGRUPODEENTIDADES%STEVOLUMENSUPONE GARANTIZARLOSDEPØSITOSDELOSCLIENTESPRECISAMENTEENUN UN INCREMENTO DEL RESPECTO A LOS MILLONES MOMENTOENQUECOMOACABAMOSDEEXPLICARPUEDENEXIS TIRPROBLEMASlNANCIEROSIMPORTANTESENLAS#AJASDE!HO DEODECASIELFRENTEALOSPOCOMÈSDE MILLONESDE$IECISÏISCAJASDELASDELASQUEHAY RROS.OPARECEQUESONLOSINTERESESDELOSDEPOSITANTESLOS DATOSSEENCUENTRANPORDEBAJODELNIVELDECORECAPITAL QUEDOMINANENLAPOLÓTICAlNANCIERADEESTEGOBIERNO ENELQUEELCONSENSODELOSEXPERTOSCREEQUELASENTIDADES #ABE A×ADIR QUE SE PUEDEN DETECTAR ALGUNOS INDICIOS QUEAPUNTANAINTENTOSDEPRIVATIZACIØNPARCIALDELASCAJAS PUEDENMOVERSECONCOMODIDADEL%STAVARIABLEINCLU YEELCAPITALYLASRESERVASDEBANCOSYCAJASYESUNADELAS 3ONCADAVEZMÈSNUMEROSASLASVOCESPODEROSASQUEPIDEN QUESEFACILITELAENTRADAALCAPITALPRIVADOENLAS#AJASDE RATIOSQUEMÈSENCUENTATIENENAHORALOSANALISTASSE PRESENTACOMOUNA×OCOMPLICADOENELQUELAPOLÓTICAYLA !HORROS!RGUMENTANQUELAPOLITIZACIØNDEÏSTASLASLLEVA REALIDADlNANCIERATENDRÈNQUEVERSELASCARAS AINCURRIRENDECISIONESPOCOElCIENTESCUANDONOCORRUPTAS %STA SITUACIØN DIFÓCIL ESTÈ LLEVANDO AL SECTOR A UNA REES YQUEESTAPOLITIZACIØNSEDEBEDEELIMINARPARADARCABIDA TRUCTURACIØNDEGRANCALADODONDELASFUSIONESVANASERLA ALAIREFRESCOYCOMPETITIVODELCAPITALPRIVADO .OHAYDUDAQUEMUCHASDELASDECISIONESTOMADASPOR ESTRATEGIADESUPERVIVENCIADEMUCHASENTIDADES&USIONES APOYADASCUANDONOEXIGIDASPORLOSPODERESPÞBLICOSQUE LASCAJASPUEDENHABERSIDOAFECTADASPORSUPOLITIZACIØNY LASIMPULSARÈNREQUIRIENDOLAINTEGRACIØNDEVARIASCAJASPARA QUEÏSTADEBERÓAREVISARSEYESTABLECERLOSCONTROLESADECUA DOSPARAQUELAPOLITIZACIØNNOSECONVIERTAENCACIQUISMO PODER RECIBIR AYUDAS ESTATALES A TRAVÏS DEL &ONDO DE 2EES TRUCTURACIØN /RDENADA "ANCARIA &2/" 4ANTO EL GOBIERNO .O OBSTANTE SI LAS CAJAS POR DElNICIØN SON INSTITUCIONES PARAPÞBLICASCONOBJETIVOSDEBIENESTARGENERALNOPUEDE COMO EL "ANCO DE %SPA×A ESTÈN MANTENIENDO UNA ACTITUD MUYBELIGERANTEENPRODELASFUSIONES CONSIDERARSENEGATIVOQUEHAYAUNAINCIDENCIAPÞBLICAENSU %STASFUSIONESNOSONMERASOPERACIONESCONTABLESSINO GESTIØN%LTEMARESIDEENORGANIZARLADEFORMAADECUADA 2ESULTAARDUOCONSIDERARQUELAPRESENCIADECAPITALPRIVADO QUECONLLEVANUNAPROFUNDAREESTRUCTURACIØNDELSECTORDADO QUEÏLMISMOESTÈMUYSOBREDIMENSIONADOYLASFUSIONESQUE AUMENTARÈLACAPACIDADDELASCAJASPARASERMÈSElCIENTES SEVANALLEVARACABOSERÈNREALIZADASENTREENTIDADESCUYOS DESDEELPUNTODEVISTADELBIENESTARGENERAL-ASPARECEUN INTENTODEFORZARLAENTRADADELCAPITALPRIVADOENINTERESAN PRODUCTOSYREDESDEOlCINASNOERANCOMPLEMENTARIASSINO TESINSTITUCIONESlNANCIERASQUEENMEJORARLACONSECUCIØN COMPETIDORAS %STO SIGNIlCA QUE FORZOSAMENTE VAN A CERRAR MUCHAS OlCINAS Y DESPEDIR EMPLEADOS A LO QUE NO PARECE DESUSOBJETIVOS %N CUALQUIER CASO NI POR MEDIO DE BANCOS NI CAJAS SE RENUEVAELCRÏDITOALASEMPRESAS0EROESTAFALTADECRÏDITO PARALAECONOMÓAHAAFECTADODEFORMADESIGUALDEPENDIEN DODELTIPODEEMPRESAS,ASGRANDESEMPRESASHANPODIDO SEGUIRCONSIGUIENDOlNANCIACIØNGRACIASPRINCIPALMENTEALA CAPTACIØNDENUEVOCAPITALMEDIANTELAEMISIØNDEBONOS ,ADEUDACORPORATIVALOSBONOSYOBLIGACIONESEMITIDASPOR LASEMPRESASPRIVADASYLASAMPLIACIONESDECAPITALSECUA DRIPLICARONDEAMOMENTOENELQUELAPARÈLISIS DELCRÏDITOERATOTALYHAAUMENTADOUNENRES PECTOALA×OANTERIOR,ASPEQUE×ASYMEDIANASEMPRESAS HANQUEDADOFUERADEJUEGOPORFALTADECRÏDITONECESARIO PARAlNANCIARELPROCESODECOMPRAPRODUCCIØNYVENTADE MERCANCÓAS %N MUCHOS CASOS EMPRESAS CON UNA SITUACIØN SALUDABLESEHANVISTOOBLIGADASACERRARPRECISAMENTEPOR PROBLEMASPUNTUALESDELIQUIDEZ$ESDESEHANCERRA DO CASI PEQUE×AS EMPRESAS ,AS CONCESIONES DE CRÏDITOSONMENORESTODAVÓAPARALOSAUTØNOMOSCONNECE SIDADESCREDITICIASYESTEHASIDOUNODELOSCOLECTIVOSMÈS AFECTADOSPORLAFALTADELIQUIDEZPARAlNANCIARSUACTIVIDAD %STOASUVEZFACILITALAABSORCIØNDELASCUOTASDEMERCADO DELASPEQUE×ASEMPRESASQUEDESAPARECEN,OSAUTØNOMOS YAERANUNAVÓAPARAELIMINARELRIESGODELASGRANDESEM PRESASYREDUCIRSUSCOSTESLABORALESELÞLTIMOESLABØNDELA CADENA DE FRAGMENTACIØN DE LA PRODUCCIØN ES EL QUE SIRVE PARASANEARLASSIMPLEMENTEPRESCINDIENDODEELLOS %NLOREFERENTEALAlNANCIACIØNDELSECTORPÞBLICOESOB VIOQUEPARACUBRIRSUPAPELENLACRISISDEGARANTEDELSECTOR PRIVADOEINTENTARCONTRARRESTARLACAÓDADELCRECIMIENTOEL GOBIERNO HA ESTABLECIDO UNA ABUNDANTE SERIE DE MEDIDAS VÏASE EL CAPÓTULO -EDIDAS QUE VAN A CAUSAR UN IMPOR TANTEAUMENTOENSUGASTOYUNDÏlCITENSUSlNANZASESTI MÈNDOSEQUEELDÏlCITPÞBLICOSUPERARÈELDEL0)"PARA EL#OMOEL0ACTODE%STABILIDADY#RECIMIENTODELA 5%PROHÓBEALOSPAÓSESTENERUNDÏlCITSUPERIORALLA5% 3EGÞNCÈLCULOSDE%XPANSIØNAPARTIRDEDATOSDE"LOOMBERGY DELA#.-6 %LCORECAPITALESUNRATIOQUEINDICALARELACIØNENTREELCAPITAL BÈSICOCAPITALYRESERVASDELQUESEPUEDEDISPONERFRENTEALVALOR DELASDEUDASALASQUEHACEFRENTELAENTIDADENSUSOPERACIONES 0ELIGRANEMPLEOSPORLASFUSIONESDECAJAS0ÞBLICO @"ANCOS MÈS FUERTES QUÏ MIEDO )SAAC 2OSA 0ÞBLICO "/% DEL %L &ONDO DE 'ARANTÓA DE $EPØSITOS ES UN FONDOCREADOPARAGARANTIZARLOSDEPØSITOSDELOSCLIENTESENCASO DEDIlCULTADESDELIQUIDEZDELASINSTITUCIONESCREDITICIAS (ASTAAHORALAENTRADADECAPITALPRIVADOENLASCAJASESTÈMUY LIMITADA Y SØLO PUEDE LOGRARSE A TRAVÏS DE COMPLICADAS COMBINA CIONES lNANCIERAS 0OR EJEMPLO #AJA !STUR SE HA HECHO CARGO DE LA #AJA #ASTILLA,A -ANCHA INTERVENIDA POR EL "ANCO DE %SPA×A A TRAVÏS DE SU lLIAL "ANCO ,IBERTA QUE ABSORBERÈ TODO EL NEGOCIO BANCARIODE##-3IENUNPRØXIMOFUTURO#AJASTURDECIDIERADES PRENDERSEDESUlLIALNADAIMPEDIRÓAQUESEAOTROBANCOELQUELA COMPRECONLOQUEUNBANCOACABARÓACOMPRANDOUNACAJA0ERO ESTASSITUACIONESNOSEHANDADOHASTAAHORA0ORLOQUEQUIENES PRECONIZANLAPRIVATIZACIØNDESEARÓANDISPONERDEFØRMULAS|MÈSFA VORABLESALAMISMA @%STADÓSTICASPUBLICACIØNDELA"OLSADE-ADRID %L ")0 HA LLAMADO A CONSULTAS AL ""6! Y AL "ANCO 3ANTANDER ENTRE LOS GRANDES BANCOS INTERPELADOS ,OS RIESGOS DE LOS BANCOS INQUIETAN DE NUEVO A LAS AUTORIDADES MONETARIAS ,A 6ANGUARDIA HADADODEPLAZOA%SPA×AHASTAPARAREDUCIRSUDÏlCIT ADICHONIVELLOQUENOPARECEPOSIBLENICONLOSMEJORES AUGURIOS &RENTE A UNA INSTITUCIØN QUE DESDE SU ORIGEN HA SIDOELGUARDIÈNDELPARADIGMANEOLIBERALDELMERCADOÞNICO YLALIBRECIRCULACIØNDECAPITALNOHAYMOTIVOALGUNOPARA SEGUIRCUMPLIENDOCONDICIONESQUEDIlCULTARÈNGRANDEMEN TELASALIDADELACRISIS%L0ACTODE%STABILIDADESUNARÏMORA DELASPOLÓTICASDELPASADOQUEPOSIBLEMENTENADIECUMPLIRÈ EN,A5%COMOENTEPOLÓTICOYECONØMICOQUEDEBERÓA VELARPORLOSINTERESESDESUSPAÓSESMIEMBROSNOHACAMBIA DODURANTELACRISISSUTØNICADEGARANTEDELCAPITALPRIVADO .IQUEDECIRACERCADELAPÏRDIDADELEGITIMIDADPARALA5%SI PAÓSESCOMO'RECIAO%SPA×AACABANPORPEDIRAPLAZAMIEN TOSENELRETORNODESUDEUDA 0ARAlNANCIARESTEESFUERZOANTICRISISELGOBIERNODELES TADOADEMÈSDEPROCEDERAUNAUMENTODELOSIMPUESTOS PRINCIPALMENTEDEL)6!VÏASEELCAPÓTULOESTÈEMITIENDO IMPORTANTESVOLÞMENESDEDEUDAPÞBLICA9ASEHASE×ALADO MÈSARRIBAQUEESTADEUDAPÞBLICAESTÈSIENDOADQUIRIDAEN UNAPROPORCIØNSIGNIlCATIVAPORELSECTORlNANCIERO%LOTRO AGENTEIMPORTANTEDELAlNANCIACIØNPÞBLICAESTÈSIENDOEL SECTOREXTERIORELDELA$EUDA0ÞBLICAESPA×OLAHASIDO ADQUIRIDAPOROTROSPAÓSESDESTACANDO&RANCIACONUN DELTOTALDELAlNANCIACIØNEXTERNAYESPECIALMENTEELAU MENTODELOSPAÓSESASIÈTICOSQUEPRETENDENDIVERSIlCARSUS INVERSIONESENVALORESQUENADATENGANQUEVERCONUNDØLAR CADAVEZMÈSDEBILITADO%SDECIRSONLOSCAPITALESDEOTROS PAÓSESSINOLOSMISMOSFONDOSDELOSGOBIERNOSEXTRANJEROS FONDOSSOBERANOSQUEESTÈNADQUIRIENDOIMPORTANTESPA QUETESDEDEUDAPÞBLICADELESTADOESPA×OL,ADEPENDEN CIAEXTERIORESCLARANOSOLOENELSECTORPRODUCTIVO%SPA×A ESELPAÓSCONELDÏlCITPORCUENTACORRIENTEMÈSGRANDEDEL MUNDODESPUÏSDE%%55SINOTAMBIÏNENLAOBTENCIØNDE SUSlNANZASTANTOPÞBLICASCOMOPRIVADAS ,EJOSDELOQUEPUEDAPARECERESCUCHANDOOPINIONESDE LACLASEPOLÓTICAYCOMENTARISTASDEMASIADOOPTIMISTASOMAL INTENCIONADOSLASITUACIØNDELSECTORlNANCIEROENELMUNDO DISTAMUCHODEHABERSIDORESUELTAYESGRAVE,AFRAGILIDAD DE LAS lNANZAS INTERNACIONALES INQUIETA A LAS AUTORIDADES MONETARIAS 2ECIENTEMENTE EL "ANCO DE 0AGOS )NTERNACIO NAL"0)QUEVENDRÓAASERELBANCODELOSBANCOSCENTRA LES HA DECLARADO SU PREOCUPACIØN POR EL EXCESO DE DEUDA DELSECTORPRIVADOYLACRECIENTEDEUDAPÞBLICASE×ALANDO QUEESTOSLASTRESPUEDENSERPESOSDIFÓCILESDEACARREARENEL VIAJE HACIA LA RECUPERACIØN PUDIENDO ALARGAR LA DEPRESIØN DURANTEVARIOSA×OS,OSBANCOShDEMASIADOGRANDESPARA CAERvPUEDENPRECISAMENTEBAJOESAETIQUETAHIPOTECARALAS INSTITUCIONESPÞBLICASOBLIGÈNDOLASASALIRDENUEVOALRESCA TEPASÈNDOLELAFACTURAUNAVEZMÈSALCONTRIBUYENTE$E MOMENTOYDESPUÏSDEDOSA×OSDECRISISLASITUACIØNQUE OBSERVAMOSESQUELASlNANCIERASSESALVARONPEROLAECONO MÓANOSERECUPERØ ,A DEUDA EXTERNA CONTRAÓDA POR BANCOS Y CAJAS EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES TAMBIÏN TIENE OTRA CARA ES UNA DEUDA PARA LAS ENTIDADES QUE LA CONTRAEN PERO TAMBIÏN ES UNA INVERSIØN PARA LAS ENTIDADES QUE CONCEDEN ESTOS CRÏDI TOS .O DEBERÓA EXIMIRSE DE RESPONSABILIDAD A LAS EMPRESAS lNANCIERASDELOSMERCADOSINTERNACIONALESQUEHANPRESTADO GRANDESCANTIDADESDEDINEROALSECTORlNANCIEROESPA×OL3I LA JUGADA SALE BIEN LOS BENElCIOS OBTENIDOS NO SON BALADÓS PEROSISEFRACASANOVEMOSPORQUÏESTASEMPRESASNODE BENPAGARPARTEDELOSEXCESOSDELPASADO4AMPOCOCREEMOS QUETENGAMUCHOSENTIDOECONØMICOQUEUNASOPERACIONES ESPECULATIVAS LLEVADAS A CABO POR ENTIDADES INTERNACIONALES SE VEAN AHORA RECOMPENSADAS CON CAPITAL REAL EN FORMA DE INMUEBLESPISOSYCASASQUEPODRÓANCEDERLOSBANCOSYCAJAS ESPA×OLASPARAAFRONTARSUSDEUDAS3IELRESCATEDELABANCA VAAACABARPASANDOFACTURAALCONJUNTODELACIUDADANÓAYA QUELOSESTADOSDESTINANSUSFONDOSPÞBLICOSASUSALVAMENTO LOMENOSQUESEPODRÓAHACERESEXIGIRUNAGESTIØNPÞBLICA SINOLAPROPIEDADDELASENTIDADESALASQUESETENGAQUE SOCORRER "AJO UNA POLÓTICA DECIDIDA DE LAS INSTITUCIONES PÞ BLICASQUEREALMENTETUVIERALAVOLUNTADPOLÓTICADEAYUDARAL CONJUNTODELAPOBLACIØNPORENCIMADELOSINTERESESDELOS PODEROSOSLAPROPIEDADPÞBLICADELABANCARESCATADAPODRÓA EXIGIRLADEMORAENLOSVENCIMIENTOSDELADEUDAOINCLUSOLA CONDONACIØN DE ESTA DEUDA %STE TIPO DE MEDIDA SE PODRÓA IMPLEMENTAR A NIVEL INTERNACIONAL SOBRETODO SABIENDO QUE MUCHASDELASEMPRESASQUERECLAMARÓANELRETORNODELADEU DASEESTÈNFAVORECIENDODEPLANESDERESCATEDESUSESTADOS YPORTANTODELOSCIUDADANOSCONTRIBUYENTESDEOTROSPAÓSES 0ORELMOMENTOSINEMBARGOELCAPITALDINERARIOSERVIDOEN BANDEJAPORPARTEDEL%STADOALASENTIDADESlNANCIERASYEL CRÏDITO QUE DEBERÓA CONSECUENTEMENTE mUIR HACIA EL SECTOR PRODUCTIVOESTÈPARALIZADO &INALMENTEHAREMOSUNABREVEMENCIØNALARECUPERA CIØNDELASCOTIZACIONESDE"OLSAALAQUESEESTÈPRESTANDO TANTA ATENCIØN EN LOS MEDIOS %N LOS BALANCES DE lN DE A×OSEHAANUNCIADOELALZAQUEESTÈTENIENDOLUGARDESDE MARZOYQUEHACULMINADOCONUNAUMENTODEUNDU RANTEELLARECUPERACIØNDELÓNDICEPORENCIMADELOS PUNTOS A lN DE A×O CONSIDERANDO ESTE AUMENTO COMOUNASIGNIlCATIVAPRUEBADELAPOSIBILIDADDERECUPE RACIØNDELAECONOMÓA0EROESNECESARIOMATIZARESTASIM PRESIONESPARALLEGARAUNAEVALUACIØNMÈSREALISTA%NPRI MERLUGARHAYQUETENERENCUENTAQUELARECUPERACIØNSE HACESOBRECOTIZACIONESMUYBAJASENELÓNDICEHABÓA LLEGADOAPUNTOSBAJANDOHASTALOSEN %SAPARTIRDEESTABAJÓSIMACIFRACOMOSEINICIAELALZAQUE ESSUSTANCIALPEROESTÈTODAVÓALEJOSDELACIFRADEPARTIDA !DEMÈS ESTOS AUMENTOS SE HACEN SOBRE VOLÞMENES MUY BAJOSDECONTRATACIØNESDECIRSONMUYPOCOSLOSVALORES QUESENEGOCIANPORLOQUEELDINEROQUEAmUYEA"OLSASE CONCENTRAENELLOSYSUSPRECIOSSUBEN0ORTANTOAUNQUE ESPOSIBLEQUETRADERSINDIVIDUALESPUEDANHACERMUYBUE NOSNEGOCIOSENESTASCIRCUNSTANCIASNOQUIEREDECIRQUE LOSAUMENTOSDECOTIZACIONESREmEJENUNASØLIDAPREVISIØN DE RECUPERACIØN QUE SI ES CIERTO QUE SE HA PRODUCIDO NO DEJADESERENELPLANODELAECONOMÓAlCTICIASINUNEFECTO DIRECTO EN LA ECONOMÓA REAL &INALMENTE HAY QUE A×ADIR QUEFALTOSDEEXPECTATIVASRENTABLESDEBENElCIOSENLAIN VERSIØNREALALOSCAPITALESLESQUEDANPOCASOPCIONESDE COLOCACIØNEXCEPTOLA$EUDA0ÞBLICAOLA"OLSALOQUEAU MENTALADEMANDADETÓTULOSYSUPRECIO5NACONSECUENCIA POSITIVADEESTEÞLTIMOPUNTOESQUELASGRANDESEMPRESAS ESTÈNLOGRANDOIMPORTANTESAPORTACIONESlNANCIERASATRA VÏSDEAMPLIACIØNDECAPITALESOEMISIØNDEBONOSEMPRE SARIALESCOMOSE×ALÈBAMOSMÈSARRIBA2EALMENTEPARECE BASTANTE CONTRADICTORIO QUE LA "OLSA SUBA MIENTRAS TODAS LASDEMÈSVARIABLESSEDETERIORANGRAVEMENTE5NESPEJIS MOENMEDIODELDESIERTO %,3%#4/202/$5#4)6/%30!º/, 5.%.&%2-/#2».)#/ %LSECTORPRODUCTIVOESPA×OLLLEVAA×OSSUFRIENDOUNACON CENTRACIØN DE PODER EN CADA VEZ MENOS CAPITALES DE DI MENSIONESMAYORES(EMOSPRESENCIADOLADESAPARICIØNDE SECTORESIMPORTANTESPARALAECONOMÓAYLAMAYORATOMIZA CIØNDEEMPRESASDEREDUCIDASDIMENSIONESQUECONlGURAN UNAREDEMPRESARIALAMPLIAPERODÏBILALMISMOTIEMPO,A CRISIS ACTUAL CON EL CORTE DEL CRÏDITO Y LA REDUCCIØN DE LA DEMANDAHAINCIDIDOFUERTEMENTEENELSECTORPRODUCTIVO SUPONIENDO UNA REDUCCIØN DE SU ACTIVIDAD Y DEL PERSONAL EMPLEADO4ODOSLOSINDICADORESECONØMICOSESTÈNENROJO ,AS SUSPENSIONES DE PAGOS Y LAS QUIEBRAS LAS VENTAS DE LAS EMPRESAS LA INVERSIØN LA DEMANDA EL SECTOR EXTERIOR LOS PRECIOS ETC SE×ALAN UN RETROCESO ESPECIALMENTE DES DESEPTIEMBREDEOTRASVARIABLESCOMOELEMPLEOSE HANDERRUMBADO,AINDUSTRIAYELTURISMOQUEPARECÓAQUE DEBÓANSERLOSSUSTITUTOSDELACONSTRUCCIØNENCABEZADEL CRECIMIENTO DE LA ECONOMÓA ESPA×OLA SE HAN VISTO IGUAL MENTEFRENADOS $OSA×OSDESPUÏSLASITUACIØNNOHAMEJORADO!CONTI NUACIØNINTENTAREMOSDESGRANARLASLÓNEASPRINCIPALESDELO ACAECIDO DURANTE ESTE PERIODO EN LA ECONOMÓA REAL EN LOS #UADRO¶NDICEDE0RODUCCIØN)NDUSTRIAL)).OVIEMBRE &UENTE).% SECTORES PRODUCTIVOS IGUAL QUE HEMOS HECHO CON LA CONS TRUCCIØNYLASlNANZAS ,AINDUSTRIA ,AINDUSTRIASUFRELACAÓDADELAACTIVIDADMÈSGRAVEDESDELA CRISISDE$ESEPTIEMBREDEASEPTIEMBREDE LA PRODUCCIØN INDUSTRIAL GLOBAL HA CAÓDO EN UN LOS BIENESDECONSUMODURADEROQUEINCLUYELOSAUTOMØVILES UNLOSBIENESDEEQUIPOUNYLAENERGÓAUN $URANTEELSEGUNDOTRIMESTREDELAACTIVIDADIN DUSTRIALSEHABÓAREDUCIDOENTREUNYUNMENSUALMEN TEYSEGUÓACAYENDODURANTELOSMESESPOSTERIORES,ACAÓ DADURANTESEACENTUØENTREENEROYJULIODE LACAÓDAHABÓASIDODELRESPECTOADURANTEEL TERCER TRIMESTRE DE EL ÓNDICE DE PRODUCCIØN INDUSTRIAL CAÓAUNENSUTASAINTERANUALELVALORA×ADIDOBRUTO 6!"UNYLASVENTASDECLARADASALA!GENCIA4RIBU TARIAUN !UNQUE EL ÞLTIMO TRIMESTRE DE LA CAÓDA SE HABÓA FRENADOCOMPARADOCONELVOLUMENPERDIDONOSERE CUPERARÈENTODOQUETAMPOCOPARECEQUEVAYAASER ELA×ODELARECUPERACIØN%NCONJUNTOTODALAINDUSTRIADEL PAÓS CON MUY POCAS EXCEPCIONES SE RESIENTE FUERTEMENTE DELACAÓDADELADEMANDA.OESEXTRA×OPORTANTOQUEEL ÓNDICEGENERALDEPRECIOSINDUSTRIALESHAYACAÓDOUN 0ARAUNMAYORDETALLEDELAEVOLUCIØNDELAPRODUCCIØNIN DUSTRIALPORSECTORESVÏASEELCUADRO ,ACAPACIDADPRODUCTIVACONSEGUIDADURANTELAÏPOCADE BONANZASOBRETODOENLOSSECTORESDELACONSTRUCCIØNYDEL AUTOMØVIL GENERA AHORA UNOS STOCKS DE SOBREPRODUCCIØN DELASEMPRESASINDUSTRIALESYAUTOMOVILÓSTICASQUESONUN LASTREDELQUETARDARÈNMUCHOTIEMPOENDESPRENDERSEYLOS ELEVADOSCOSTESlJOSDEESTASEMPRESASINTENSIVASENBIENES DEEQUIPOSERÈNDIFÓCILESDEAMORTIZARCONELNIVELDEVENTAS REDUCIDO %STA CAPACIDAD DE PRODUCCIØN SOBREDIMENSIONA DANOESTÈSIENDOUTILIZADAMUCHASCADENASDEMONTAJEY CENTROS DE PRODUCCIØN SE ESTÈN CERRANDO O REDUCIENDO SU ACTIVIDAD MANDANDO A MUCHOS TRABAJADORES A SU CASA ! LAVEZESUNDERROCHEPARAELCAPITALQUEYAESTÈINVERTIDO ENMAQUINARIAYOTROSBIENESYQUELOÞNICOQUEHARÈNLEJOS ).%¶NDICEDEPRODUCCIØNINDUSTRIAL ,A CRISIS EN LOS SECTORES PRODUCTIVOS %L 0AÓS .EGOCIOS -AQUINARIAINSTALACIONESETC &"+ %STE CONCEPTO COMPRENDE POR UNA PARTE EL AUMENTO O DISMINUCIØN DE LAS EXISTENCIAS Y POR OTRA LA FORMACIØN BRUTA DE CAPITAL lJO QUE SE RElERE A LOS BIENES DURADEROS EXISTENTES EN UN MOMENTODADOCAPACESDEPRODUCIROTROSBIENESYSERVICIOSYTIE NENUNAVIDAÞTILDEUNA×OOMÈS$ENTRODEELLOSSECONSIDERANLA MAQUINARIAINSTALACIONESCONSTRUCCIONESEQUIPOSDETRANSPORTEY OTROSACTIVOSlJOSTANGIBLES0ORELLONOSDAUNAVISIØNDELACAÓDADE LAACTIVIDADECONØMICA ,ADEUDAFAMILIARYEMPRESARIALEMPIEZAAREDUCIRSE%L0AÓS.E GOCIOS ,ASFAMILIASDUPLICANSUTASADEAHORROENPLENACRISIS%XPAN SIØN %L AHORRO SE DISPARA Y ALCANZA SU TASA MÈS ALTA DESDE %XPANSIØN ,ATASADEAHORRODELASFAMILIASSUBEHASTAELDELARENTA DISPONIBLE%L0ERIØDICO DE FABRICAR SERÈ DETERIORARSE ,A INVERSIØN SE REDUCE EN DATOSINTERANUALESÏSTACAEENTREYENEL YLAFORMACIØNBRUTADECAPITALHADESCENDIDOENRELACIØN AL0)"DEUNENAUNYELENDEUDA MIENTOBRUTODELASEMPRESASDISMINUYEPASANDODE ENAEN ,ADESTRUCCIØNDEPUESTOSDETRABAJOVÏASEELCAPÓTULO ESUNASANGRÓACONSTANTE#ADASEMANASEANUNCIANNUEVOS EXPEDIENTES DE REGULACIØN DE EMPLEO %2% EN LAS GRANDES EMPRESASYCIERRESDENUMEROSASPEQUE×ASYMEDIANASEM PRESAS%STAVEZLACAÓDALIBREDELAACTIVIDADINDUSTRIALTIENE POCOQUEVERCONLOSPROCESOSDEDESLOCALIZACIØNQUEREPRE SENTANSØLOUNDEDICHODESCENSO ,AINDUSTRIAQUEPRETENDIDAMENTETENÓAQUEVERSEME NOSAFECTADAPORLADEBACLEDELACONSTRUCCIØNYACTUARCOMO AMORTIGUADORDELOSEFECTOSDELACRISISENLOREFERENTEALAS VARIABLESMACROECONØMICASSEHUNDE%LDERRUMBESUFRIDO DESCRIBEMEJORLAACTUALSITUACIØNDELMODELOPRODUCTIVOES PA×OLQUELOSANUNCIOSDESUPERACIØNDELACRISISLOSFAMO SOSBROTESVERDESQUELLEGANDESDEDIVERSOSMEDIOS 4ODA ESTA EVOLUCIØN DEL SISTEMA INDUSTRIAL HA TENIDO DRÈSTICAS CONSECUENCIAS EN EL EMPLEO Y LOS INGRESOS DE LA POBLACIØN TRABAJADORA Y ELLO HA CONDUCIDO A UNA REDUC CIØN IMPORTANTE DE LA DEMANDA Y DEL CONSUMO YA QUE EL PARO HA OBLIGADO A MUCHAS FAMILIAS A REDUCIR LOS GASTOS Y LA INCERTIDUMBRE SOBRE LOS PUESTOS DE TRABAJO LLEVA A OTRAS A AUMENTAR SUS PREVISIONES RESPECTO AL FUTURO %L GASTO DE LASFAMILIASSEHAREDUCIDODRÈSTICAMENTEENELÞLTIMOA×O CONDUCIÏNDOLESPORCONTRAPARTIDAAAUMENTARNOTABLEMEN TELATASADEAHORROSOBREELTOTALDESUSINGRESOS%LPRIMER TRIMESTREDEELAHORROSESITUABASOBREELDELA RENTADELOSHOGARESELDOBLERESPECTOALMISMOPERIODODEL A×OANTERIOR%LSEGUNDOTRIMESTREYAALCANZØELSI SE ESTIMA LA MEDIA DE CUATRO TRIMESTRES LA TASA DE AHORRO DELSECTORREPUNTAHASTAELDESURENTADISPONIBLE LATASAMÈSALTADESDEYSIGUESUBIENDOLOQUESIGNI lCAQUEDEMEDIALASFAMILIASENELESTADOESPA×OLAHORRAN PRÈCTICAMENTEUNODECADACUATROEUROSGANADOSVÏASEEL GRÈlCO ,AS FAMILIAS AHORRARON EN PRÈCTICAMENTE UNMÈSQUEDURANTEEL%LENDEUDAMIENTOBRUTO DELASFAMILIASHADESCENDIDODURANTELACRISISPASANDODEL DELARENTADISPONIBLEBRUTADELASFAMILIASEN AEN%STEFENØMENOSEACENTÞAPORLAIMPOSI BILIDADDELASFAMILIASIGUALQUELASEMPRESASDECOMPRAR BIENESDURABLESCOMOAUTOMØVILESOVIVIENDASSINUNCRÏDITO QUElNANCIELACOMPRA%LTERCERYCUARTOTRIMESTREDE DICHATASAHASEGUIDOAUMENTANDO!TODOESTOCABEA×A DIRQUEENELTERCERTRIMESTREDELARENTADISPONIBLE DELOSHOGARESEINSTITUCIONESSINlNESDELUCROSEREDUJOEN MILLONESDEEUROSRESPECTOELMISMOPERIODODE SIENDODESTACABLEALMISMOTIEMPOQUELAREMUNERACIØNDE LOSASALARIADOSDESCENDIØUN ,OSSECTORES %STOSPROCESOSDEDESTRUCCIØNDEACTIVIDADPRODUCTIVAYEM PLEOSERETROALIMENTANENTRESECTORES%LFRENOENSECODELA CONSTRUCCIØNHAARRASTRADOASUVEZASECTORESCERCANOSCOMO ELDEINSTALADORESFONTANERÓACOMPLEMENTOSDELHOGARELEC TRODOMÏSTICOS ALBA×ILERÓA MUEBLES ELECTRODOMÏSTICOS ETC !SUVEZLASEMPRESASQUESUMINISTRABANESTOSSECTORESHAN VISTO REDUCIRSE LOS PEDIDOS ,OS FABRICANTES DE MAQUINARIA Y COMPONENTESTAMBIÏNHANNOTADOELIMPACTO %L CASO DE LA INDUSTRIA AUTOMOVILÓSTICA ES POSIBLEMENTE ELMÈSPARADIGMÈTICO,AINDUSTRIAAUTOMOVILÓSTICAMUNDIAL SUFRÓADESDEANTESDELINICIODELACRISISDEUNEXCESODECA PACIDADINSTALADAESTIMADOENTREUNYUNANIVEL MUNDIAL,ACAPACIDADDEPRODUCCIØNENERADEMI LLONESDECOCHESYENERADEMILLONES,AINDUSTRIA DELAUTOMØVILDEBEENCOGER %NELESTADOESPA×OLLACAÓDADELASVENTASDEAUTOMØVI LESHASIDOINEVITABLEDADOQUEELDEESTASSEPRODUCEN APLAZOYALCORTARSEELGRIFODELAlNANCIACIØNSEHANDERRUM BADO,AMATRICULACIØNDETURISMOSSECERRØENCONUN MENOS RESPECTO DE UN YA EN CRISIS Y LAS COM PRASDEVEHÓCULOSPORLASEMPRESASCAYERONENUN ,AS FÈBRICAS QUE EXISTEN EN EL ESTADO ESPA×OL NINGUNA DE ELLAS DE UNA EMPRESA MATRIZ ESPA×OLA HAN REDUCIDO LA PRODUCCIØNDESDEELINICIODELACRISIS!lNALESDESE CALCULABAQUELAINDUSTRIAAUTOMOVILÓSTICAHABÓAVUELTOANI VELESDEHACEA×OSUNSECTORQUEDESTINAELDELAS UNIDADESALAEXPORTACIØNYDELQUEDEPENDEBUENAPARTEDE LAESTRUCTURALMENTEDEBILITADABALANZACOMERCIAL!SIMISMO PERSONASHABÓANPERDIDOELEMPLEOHASTAOCTUBREDE EN.ISSAN"ARCELONAEN&ORDEN)VECO EN#ITROÑNYEN0EUGEOTYESTÈNAFECTADAS POREXPEDIENTESDEREGULACIØNDEEMPLEO ,AS AYUDAS DEL 0LAN% HAN FRENADO LA CAÓDA EN PICADO DEL MERCADO DE TURISMOS %N LA CIUDADANÓA ADQUIRIØ VEHÓCULOSUNMÈSQUEENHABIÏNDOSE NOTADOUNFUERTEAUMENTODELASVENTASENDICIEMBREANTE ELTEMORQUECESASENLASAYUDASPÞBLICASQUESINEMBARGO HANSIDOPROLONGADASANTELAPRESIØNDELSECTORCONUNADO TACIØNDEMILLONESMÈS.OOBSTANTESISECOMPARANLAS VENTASCONLASDEnSEMATRICULARONMÈSDEMILLONES DEVEHÓCULOSLACAÓDAESDEL!SOCIACIONESPROFESIONA LESDELAUTOMØVILPREVÏNQUEENSEREPETIRÈELCOMPOR TAMIENTODELMERCADOSIBIENCONUNDISTINTOCALENDARIO %STEDESCENSODELASVENTASESESPECIALMENTEGRAVEPOR QUE LAS EMPRESAS DEL SECTOR OPERAN CON ENORMES STOCKS DE AUTOMØVILESQUEAHORANOSEVENDERÈNPARADOSENSUSGIGAN TESCOSGARAJES!SUVEZELNIVELDEVENTASENESTAINDUSTRIASE EXIGEELEVADOPARAPODERRECUPERARLASFUERTESINVERSIONESEN FÈBRICAS E INSTALACIONES DE ENSAMBLAJE QUE SE DESARROLLARON 4ODOELLOAPUNTAAUNPROFUNDOCAMBIOENELSECTORAUTOMO VILÓSTICOTANTOANIVELDEFUSIONESCOMODECAMBIODEMODELO PRODUCTIVO,OPRIMEROACABARÈCONMILESDEPUESTOSDETRA BAJOYLOSEGUNDONOESFÈCILDELLEVARACABOCOMOVEREMOS $EMOMENTOLAINICIATIVAMÈSDESTACABLEDESDEEL'OBIERNO HASIDOLASUBVENCIØNDEPARTEDELACOMPRADEAUTOMØVILES NUEVOSCONEUROS6ÏASEELCAPÓTULO $ENTRODEESTESECTORHEMOSPRESENCIADOUNODELOSMÈS LAMENTABLESEPISODIOSDELAACTIVIDADSINDICALENLOSÞLTIMOS A×OS,OSTRABAJADORESDELA3EATDECIDIERONENREFERÏNDUM CONELDEPARTICIPACIØNYELDELOSVOTOSFAVORA BLESCONGELARSEELSUELDOCOMOPROPONÓA5'4,AAMENAZA PORPARTEDELAEMPRESAERACLARAOSECONGELABANELSUELDO O NO SE DESTINABA LA FABRICACIØN DEL MODELO !UDI 1 A LA PLANTADE-ARTORELLALGOQUEPODÓAPROPICIARSUCIERREYLA PÏRDIDA DE PUESTOS DE TRABAJO !L MISMO TIEMPO &RANCISCO*AVIER'ARCÓA3ANZPRESIDENTEDELCONSEJODE3EAT YVICEPRESIDENTEDELGRUPO67OBTUVOUNAREMUNERACIØNDE MILLONESDEEUROSENFRENTEALOSMILLONESDE ALEMBOLSARSEMILLONESENSTOCKOPTIONS ,ACAÓDADELSECTORDELAUTOMØVILARRASTRALADEOTRASMU CHAS EMPRESAS DADO QUE ALREDEDOR DE LOS GRANDES CENTROS DEPRODUCCIØNDEAUTOMØVILESEXISTENEXTENSASZONASINDUS TRIALES CON NUMEROSAS EMPRESAS PEQUE×AS Y MEDIANAS QUE TIENENCOMOÞNICOCLIENTELAFÈBRICADELAEMPRESAMATRIZ0OR CADAPUESTODETRABAJOPROPIAMENTEDELAFÈBRICADEUNAMUL 'RÈlCO%VOLUCIØNDELATASADEAHORRODELOSHOGARESEINSTITUCIONESSINlNESDELUCROALSERVICIODELOSHOGARES &UENTE).%%XPANSIØN TINACIONAL AUTOMOVILÓSTICA PUEDEN EXISTIR HASTA CINCO O SEIS PUESTOSDETRABAJOENESTECONGLOMERADODEPEQUE×OSSUMI NISTRADORESDECOMPONENTES%STASEMPRESASBASABANSUEXIS TENCIAENLAPRODUCCIØNDEUNAMERCANCÓADEMANDADAPORLA MATRIZOBIENPORSUPARTICIPACIØNENALGUNAPARTEDELPROCESO PRODUCTIVO3IESTAFALLAELEFECTODOMINØESIRREMEDIABLE! lNALESDESEHANCONTABILIZADOHASTAAFECTADOS POREXPEDIENTESDEREGULACIØNDEEMPLEO%2%ENELSECTOR AUXILIAR DEL MOTOR 3ØLO EN #ATALUNYA DESDE PRINCIPIO DE HASTA SEPTIEMBRE LA INDUSTRIA DEL METAL PERDÓA EMPLEOS,OSMAYORESEXPEDIENTESDEEXTINCIØNSEENCUENTRAN ENLASEMPRESAS,EAR2OCA(ONDAY3UN2OLLERENVARIASPO BLACIONESDELAPERIFERIABARCELONESA2OQUETES'AVË3ANTA 0ERPÒTUADE-OGODAY&OGARSDELA3ELVARESPECTIVAMENTE QUECOMOSUELEOCURRIRTIENENTODASELLASUNALTOGRADODE DEPENDENCIADEESTOSGRANDESCENTROSFABRILES %LSECTORDESERVICIOSTAMBIÏNHANOTADOLASCONSECUEN CIASDELDESPLOMEDELADEMANDA,OSSECTORESENCARGADOS DEL PROCESO DE COMERCIALIZACIØN DE LAS MERCANCÓAS PRODU CIDAS YA SEA TRANSPORTE PUBLICIDAD TECNOLOGÓA ETC HAN REDUCIDO SU VOLUMEN DE TRANSACCIONES 0OR EJEMPLO EN EL TRANSPORTEESINTERESANTEOBSERVARELDESCENSOENLASVENTAS DEGASØLEOCONCAÓDASINTERANUALESENPRÈCTICAMENTETODOS LOSMESESENTRESEPTIEMBREDEYSEPTIEMBREDE APUNTANDOCOMOELMOVIMIENTODELAECONOMÓAESPA×OLANO PRESENTASIGNOSDERECUPERACIØNVÏASEELCUADRO %L SECTOR TURISMO QUE EN EL ESTADO OCUPA A MI LLONESDEPERSONASNOIBAASERUNRARAAVISDENTRODELA ESTRUCTURA PRODUCTIVA DE LA ECONOMÓA ESPA×OLA 9 NO FUE ASÓPORQUÏSECARACTERIZØPORLOSMISMOSDEFECTOSQUELOS ANTERIORES SECTORES ANALIZADOS ,A IGUAL SOBREPRODUCCIØN QUEENELCASODELSECTORSERVICIOSSEEXPRESAENUNAFUER TE SOBREOFERTA CON UNA ALTA COMPETENCIA ENTRE EMPRESAS SOBRETODO EN PRECIOS Y LA PRECARIA SITUACIØN DE LOS TRABA JADORES DEL SECTOR ERAN LAS CARACTERÓSTICAS ANTERIORES A LA CRISIS5NAEXCESIVADEPENDENCIADESOLYPLAYAUNASINFRA ESTRUCTURASPROPIASDEOTRAÏPOCAUNACOSTACADAVEZMÈS POBLADADELADRILLOSYCEMENTOYELAUGEDECOMPETIDORES COMO #ROACIA 4URQUÓA -ARRUECOS O 4ÞNEZ MÈS BARATOS Y CON INFRAESTRUCTURAS MÈS RECIENTES HACÓAN DEL TURISMO UNSECTORPOTENCIALMENTEDÏBIL%LSECTORQUEINTEGRAUNAS EMPRESASREPRESENTAUNDEL0)"DELAECO NOMÓA ESPA×OLA 3U CAÓDA VA A TENER UN SERIO EFECTO DE ONDAEXPANSIVANEGATIVASOBREOTROSSECTORESCOMOELDELA HOSTELERÓAQUEDEFORMADIRECTAOINDIRECTAESTÈVINCULADA ALTURISMO ,OSEFECTOSDELACRISISSONFÈCILMENTEIDENTIlCABLES$U RANTEELSEGUNDOCUATRIMESTREDELAENTRADADETURIS TASSEHABÓAREDUCIDOUNRESPECTOALA×OANTERIOR,A CRISISPORLAQUETAMBIÏNSEHANVISTOAFECTADOSLOSPAÓSES EUROPEOS CASTIGA A LOS POTENCIALES VISITANTES QUE DECIDEN DESTINARUNMENORPRESUPUESTOALASVACACIONES%NTRE YELSECTORREDUJOUNELNÞMERODETURISTAS MILLONESENDOSA×OSYAUNQUELASENTRADASSEHABÓANRECU PERADOALGOENDICIEMBRESEPREVÏSØLOUNCRECIMIENTODEL EN#ABEAPUNTARQUEAUNQUELOSVISITANTESDE ESTE PERIODO GASTARON UN MÈS DE MEDIA LA REDUCCIØN ENINGRESOSAUNQUEESMENORQUELADEVIAJEROSSEQUEDA ENUNNADADESDE×ABLEDEDISMINUCIØNAPROXIMADA MENTEMILLONESDEEUROS!MODODEEJEMPLOELAE ROPUERTODEL0RATHAPERDIDOENUNDEPASAJEROS RESPECTOAYELDELASEMPRESASTURÓSTICASDICEN HABERREDUCIDOSUSINGRESOSEN/TROINDICADORDELA CRISISENELSECTORSERIALAREDUCCIØNDELOSPRECIOSDELOSHO TELESQUEHANDESCENDIDOHASTAUNENRESPECTO AL A×O ANTERIOR &RENTE A ESTE PANORAMA LAS AYUDAS PÞBLI CAS AL SECTOR TANTO PARA LA RENOVACIØN DE INFRAESTRUCTURAS COMOUNALÓNEADECRÏDITODEMILLONESSEMANTENDRÈN EN6ÏASEELCAPÓTULO!LMISMOTIEMPOESTAMOS PRESENCIANDOENELSECTORDELAAVIACIØNUNASERIEDELUCHAS SINDICALESCOMOENELCASODELAEMPRESA3PANAIRQUECON EL OBJETIVO DE REDUCIR COSTES PRETENDE BAJAR LOS SUELDOS DE LOSTRIPULANTESDECABINA%LCASOMÈSSONADOESSINDUDAEL CIERREDE!IR#OMETEMPRESACUYOPRESIDENTE'ERARDO$ÓAZ #UADRO6ARIACIØNINTERANUALMESAMESDELASVENTASDEGASØLEO !EN%SPA×AENPORCENTAJE&UENTE%XPANSIØN h.ECESITAMOSPRODUCTORESMÈSGRANDESALGUNOSNOSEGUIRÈNv %L0AÓS.EGOCIOS %L MERCADO DE TURISMOS CIERRA EL CON UN RETROCESO DEL 0ÞBLICO ,ASCOMPRASDELASEMPRESASDEALQUILERDECOCHESQUEDEPEN DENDELTURISMOBAJARONUN ,AINDUSTRIADELAUTOMØVILENCOGE%L0AÓS ,ADIRECCIØNDE3EATINSISTEENCONGELARLOSSALARIOSUNA×OMÈS %L0AÓS AFECTADOSPOR%2%ENELSECTORAUXILIARDELMOTOR0UBLI CO ,AINDUSTRIADELMETALPIERDEEMPLEOSHASTASEPTIEMBRE %XPANSIØN ,AS VENTAS DE GASOIL VUELVEN A CAER Y APAGAN LA TEORÓA DE LOS BROTESVERDES%XPANSIØN ,ASOLEDADDELASHAMACAS%L0AÓS.EGOCIOS -ÈSDEBARESDESAPARECERÈNALlNALDELVERANO0ÞBLICO %VOLUCIØNDEUNSECTORESTRATÏGICOPARALAECONOMÓA%L0ERIØ DICO %SPA×A PIERDE SIETE MILLONES DE TURISTAS EN DOS A×OS ,A 6AN GUARDIA !IR#OMETECHAELCIERREPORELLASTREDESUSPÏRDIDAS%XPANSIØN &ERRÈNASUVEZPRESIDENTEDELAPATRONAL#%/%HAPROTA GONIZADOUNVERGONZOSOEPISODIODEGESTIØNEMPRESARIAL 4ODOSRECORDAREMOSLASINCESANTESDECLARACIONESDEL3R$ÓAZ &ERRÈNPIDIENDOELABARATAMIENTODELDESPIDOCOMOMEDIDA PARASUPERARLACRISIS %LSECTORENERGÏTICOPASAPORUNMOMENTODEPROFUNDA TRANSFORMACIØNENLOSÞLTIMOSA×OSSEHANPRODUCIDOIMPOR TANTES INVERSIONES DE CAPITAL EXTRANJERO LA COMPRA DE PARTE DE%NDESAPORCAPITALPRIVADOITALIANODESPUÏSDEQUEEL'O BIERNOPELEARAINCLUSOLLEVANDOELCASOA"RUSELASPARAEVITAR LA /0! DE LA ALEMANA %/. FUE EL CASO MÈS LLAMATIVO Y LA ENTRADADECAPITALDELSECTORDELACONSTRUCCIØNEINMOBILIARIO ENLAENERGÓACOMOSONELCASODE!#3O3ACYR6ALLEHERMOSO ENTREOTRAS!LMISMOTIEMPOLASGRANDESEMPRESASDELSECTOR HANINTERNACIONALIZADOSUACTIVIDADYACTUALMENTEELDE LOSRESULTADOSDEESTASDEPENDENDELEXTERIOR)BERDROLABUSCA GASEN!RGELIAALMISMOTIEMPOQUERECIBELACONCESIØNDE UNPARQUEEØLICOENEL-ARDEL.ORTE 4ODOELLOENUNMOMENTOENQUELADEMANDAINTERNADE ENERGÓASEHAHUNDIDOCONUNACAÓDADELHASTASEP TIEMBREDESOBRAPOTENCIAINSTALADAYSOBRACARBØN ,ASGRANDESEMPRESASDELSECTORENERGÏTICOSEHANAPRESU RADO A PEDIR AYUDAS PERO ÏSTAS NO PUEDEN CONTENTAR A TODOSSIAYUDANALASRENOVABLESENLALÓNEADELALEYDEECO NOMÓASOSTENIBLELANZADAPOREL'OBIERNONOPUEDENHACER LOMISMOCONELSECTORDELCARBØNQUEACUMULATONELADAS YTONELADASDEMINERALHACIENDOPELIGRARHASTAPUES TOSDETRABAJOENLASCUENCASDE!STURIASY,EØN%N SE CANCELARON LAS AYUDAS AL SECTOR FOTOVOLTAICO CARACTERI ZADOPORSUATOMIZACIØNENUNGRANNÞMERODEEMPRESAS YQUEHABÓACRECIDOENUNA×OUNPARAPASAR ASUBVENCIONARELSECTORTERMOSOLARDOMINADOCASUALMEN TEPORLASGRANDESEMPRESASENERGÏTICAS!CCIONA%NERGÓA !#3#OBRA!BENGOA%NDESA'ENERACIØN)BERDROLA2ENO VABLES"ASF%SPA×OLA'AS.ATURAL3$'x0OROTRAPARTE LOSEØLICOSTAMBIÏNALZANLAVOZFRENTEALANUEVANORMATIVA QUE LIMITA LOS CUPOS DE CRECIMIENTO HASTA Y RECORTA LASPRIMASQUERECIBENDENUNCIANDOQUEELLOPUEDEHACER PERDERELDEDICHOSUBSECTOR /TRO ELEMENTO INCOHERENTE HARÓA REFERENCIA AL RESURGIR DELDEBATESOBRELAENERGÓANUCLEAR'RANDESEMPRESASDEL SECTOR COMO %NDESA RECLAMAN AMPLIAR LOS PLAZOS DE ACTIVI DAD DE LAS CENTRALES NUCLEARES A A×OS FRENTE A LOS A×OS QUE DElENDE POR AHORA EL 'OBIERNO 0ARECE QUE LA CRISISVAARESULTARUNBUENESCENARIOPARAQUEELLOBBYNU CLEAR CONSIGA UNOS PROPØSITOS QUE VIENEN DE LEJOS #ON EL ARGUMENTO DE REANIMAR LA ECONOMÓA SE PROPONE LA CONS TRUCCIØNDECENTRALESNUCLEARESQUEADEMÈSDEPROPORCIONAR ENERGÓASIRVEPARAMOVILIZARIMPORTANTESINVERSIONESPARAUN CAPITALQUEBUSCA@NUEVOSÈMBITOSDEACTUACIØNDESPUÏSDE LACRISIS!RGUMENTANTAMBIÏNQUECREARÓAMUCHOSPUESTOS DE TRABAJO PERO ELLO SUCEDERÓA PRINCIPALMENTE EN LA COM PLEJAFASEDECONSTRUCCIØNDELASCENTRALESYNOTANTOENLA POSTERIORPRODUCCIØNDEELECTRICIDAD!DEMÈSLAIMPORTANTE INVERSIØNINICIALTARDAENTREYA×OSENEMPEZARAREN TABILIZARSEYPORESEMOTIVOPIDENLAAYUDADELSECTORPÞBLICO YUNALEGISLACIØNMÈSFAVORABLE %NCONJUNTOSEPUEDEDECIRQUEELMODELOPRODUCTIVOES PA×OLSEBASABAENUNOSPOCOSSECTORESCONSTRUCCIØNTURIS MOAUTOMØVILQUETIEMPOANTESDELACRISISYAPADECÓANUNA ENORMESOBRECAPACIDADQUELOSLLEVOANIVELESDESOBREPRO DUCCIØNPREOCUPANTES%STAESTRUCTURAPRODUCTIVAJUNTOAUN MERCADOLABORALALTAMENTEPRECARIZADOYAPRESENTABAGRAVES PROBLEMASQUEALPRODUCIRSELACRISISlNANCIERAACELERARONSU PROCESODEDETERIOROECONØMICOLLEGANDOALPOZOENELQUE SEENCUENTRAHOYLAECONOMÓAENELESTADOESPA×OL 0OR UN LADO LA CONGELACIØN DEL CRÏDITO Y POR EL OTRO LA CONSECUENTEDISMINUCIØNDELADEMANDAESTÈNLIQUIDANDO ELENDEBLETEJIDOPRODUCTIVODELESTADOESPA×OLCOMPUES TOENGRANMEDIDAPORPEQUE×ASYMEDIANASEMPRESAS,AS GRANDESEMPRESASENCAMBIOCONCAPACIDADPARACAPTARRE CURSOSlNANCIEROSHANSEGUIDOOPERANDOINVIRTIENDOSOBRE TODOENELEXTERIORENLOSPAÓSESEMERGENTESMÈSRENTABLES AHORAQUEENLAECONOMÓAINTERIORAmORANTODOSLOSPROBLE MAS,ASPRINCIPALESCOMPA×ÓASESPA×OLASHANIDOREDUCIEN DOSUPARTICIPACIØNENLAECONOMÓAINTERIORENEL DESUACTIVIDADCORRESPONDÓAALMERCADOINTERNOYEN YAESTABAPORDEBAJODEL ,AACTIVIDADENELEXTERIORCONLOSBENElCIOSQUESUPONE SERÓAOTROFACTORPARAEXPLICARCØMOEL)BEXHASUBIDOUN ENMIENTRASLAECONOMÓASIGUEQUEBRADA,ASSEIS MAYORESEMPRESASESPA×OLAS4ELEFONICA3ANTANDER""6! )BERDROLA 2EPSOL E )NDITEX REPRESENTAN EL DEL ÓNDICE BURSÈTILPEROENCAMBIOMÈSDELAMITADDESUSVENTASSE REALIZANENELEXTERIORYCASIELDELOSBENElCIOSDELAS EMPRESASDEL)BEXPROVIENENDE,ATINOAMÏRICA ,ACRISISDEESUNACRISISDELMODELODEACUMULA CIØNDECAPITALQUEHACOLAPSADO3EHAHUNDIDOELYADÏBIL MODELOPRODUCTIVOYNOHAYNIHABRÈENMUCHOSA×OSNIN GÞNSECTORCAPAZDEABSORBERMÈSDEMILLONESDEPARADOS LA CIFRA YA ANDA POR LOS MILLONES Y MEDIO ,A DEMANDA DEEXPORTACIONESIGUALMENTEAFECTADAPORLACRISISMUNDIAL TAMPOCOABSORBELOSEXCEDENTESDEPRODUCCIØNMUCHOSDE LOS STOCKS SOBRANTES COMO EL PARQUE DE VIVIENDAS NO SON EXPORTABLESYADEMÈSLAECONOMÓAESPA×OLASECARACTERIZA PORSERIMPORTADORANETADEBIENESYSERVICIOS%SMUYPRO BABLEQUEDENOHABERSEPRODUCIDOELSHOCKlNANCIEROEL AVANCE DE LOS SÓNTOMAS HUBIERA SIDO DISTINTO QUIZÈ MENOS REPENTINOYDEMENORINTENSIDADPEROESTOSEFECTOSHUBIE RANAmORADOIGUALMENTEALTRATARSEELSECTORPRODUCTIVOES PA×OLDEUNENFERMOCRØNICO %,#!0)4!,!#%,%2!35$).«-)#!$% #/.#%.42!#)/.%3$52!.4%,!3#2)3)3 ,OSPROCESOSDECONCENTRACIØNSONUNACARACTERÓSTICAMÈS DETODASLASCRISIS,APROPIADINÈMICADELCAPITALISMOQUE HACE DE LAS CRISIS UN FENØMENO INEVITABLE E INTRÓNSECO EN SUFUNCIONAMIENTOTAMBIÏNLASHACEIMPRESCINDIBLESPARA CREARLASCONDICIONESQUEPERMITAALOSCAPITALESINICIARUN NUEVO PROCESO DE VALORIZACIØN Y ACUMULACIØN ,A CRISIS ES UN PROCESO DE PURGA QUE PERMITE AL SISTEMA ELIMINAR LOS CAPITALESMENOSCOMPETENTES%STAPURGAESTÈFUERTEMENTE CENTRADAENLOSPROCESOSDECONCENTRACIØNDELCAPITALEN LOSQUEELCAPITALMÈS@FUERTEABSORBEALMÈS@DÏBILOBIEN ADQUIERE LA CUOTA DE MERCADO DEJADA TRAS LA DESAPARICIØN DEEMPRESASENUNSECTORCONCRETO$EESTOSPROCESOSEL CAPITALSOBREVIVIENTESALEFORTALECIDOUNAVEZCONCENTRADO ENEMPRESASDEMAYORVOLUMENMEJORPOSICIONAMIENTODE MERCADO Y MAYOR CAPACIDAD NEGOCIADORA CON LOS AGENTES SOCIALES 3E RESTABLECEN ASÓ LAS CONDICIONES QUE PERMITEN RECOMPONERLATASADEGANANCIAYREINICIARDENUEVOELPRO CESO DE ACUMULACIØN DE CAPITAL $E FORMA SIMULTÈNEA Y CONELPRETEXTODEMEJORARLAElCIENCIAYLACOMPETITIVIDAD DELASEMPRESASSEDESPEDIRÈNAUNNÞMEROCONSIDERABLE DE TRABAJADORES MIENTRAS QUE SE INCREMENTARÈ EL TRABAJO DEAQUELLOSAÞNEMPLEADOS/CIOSIDADFORZOSAPARAUNOSY SOBRETRABAJOPARAOTROS %NELCASODELSECTORlNANCIEROELGOBIERNOHAPROMOVI DOLACREACIØNDEUN&ONDODE2EESTRUCTURACIØN/RDENADA "ANCARIA&2/"QUEPERMITEALASENTIDADESACCEDERAAYU DASPEROCONLACONDICIØNDEFUSIONARSESOBRETODOENTRELAS CAJASDEAHORRO3EESTÈTAMBIÏNASISTIENDOACOMPRASPOR PARTEDEL"ANCODE3ANTANDERDEBANCOSENELEXTRANJERO0OR ELCONTRARIOLAENTRADADECAPITALEXTRANJEROESTÈINVADIENDO SECTORESDELAECONOMÓADELESTADOQUESEPUEDENCONSIDE RARESTRATÏGICOSCOMOLAENERGÓAORECURSOSBÈSICOSCOMOEL AGUA0ARECEQUEELCAPITALINTERNACIONALQUIEREAPROVECHAR LOSPRECIOSDECRISISDELMERCADOESPA×OL,AEMPRESAFRAN CESA3UEZ%NVIRONNEMENTHAINICIADOUNAOPERACIØNQUELE PERMITIRÈHACERSECONELCONTROLDELAMAYORÓADELCAPITALDEL 'RUPO!GBARELOPERADORDOMINANTEENELSERVICIODEAGUA ENLAMAYORÓADEMUNICIPIOSDELÈREAMETROPOLITANADE"AR CELONAYOTRASCIUDADESDELESTADO,AOPERACIØNPERMITIRÈA ,A#AIXAATRAVÏSDESUGRUPOINVERSOR#RITERIAHACERSECON ELCONTROLDELAASEGURADORA!DESLASYCONCENTRARSEASÓENEL SECTORlNANCIEROYDESEGUROS4ODOELLOENLALÓNEADEPRIVA TIZACIONESDELOSSERVICIOSMUNICIPALES4AMBIÏN'AS.ATURAL UNO DE LOS GRANDES DEL SECTOR ENERGÏTICO TIENE ENTRE Y OFERTAS PARA ADQUIRIR SU RED DISTRIBUIDORA ENTRE LOS QUE DESTACAN UN FONDO DE INVERSIØN BRITÈNICO #6# O EL GRU POFRANCÏS'ALP,AALEMANA3IEMENSESTÈESTUDIANDOUNA ENTRADAENELMAPAEØLICOCATALÈNPEROANTESREQUERIRÓADE UNALEGISLACIØNMÈSFAVORABLEASUSINTERESESCOMOSINNIN GÞNPUDORHANDECLARADO,AFUSIØNMÈSCONOCIDAAUNQUE NUNCAACABADEREMATARSEHASIDOPOSIBLEMENTELADE)BERIA CON"RITISH!IRWAYSAMBASGRANDESEMPRESASDEAEROLÓNEAS SECTOR CASTIGADO POR LA CRISIS ,A AVENTURA DE )BERIA ES UN EJEMPLOCLARODELDESMANTELAMIENTOYPRIVATIZACIØNDEUNA EMPRESAPÞBLICAQUEAHORAACABARÈINTEGRANDOUNENORME GRUPOINTERNACIONAL9ASÓSEPODRÓACONTINUARCONUNLARGO ETCADEMÈSDELASMUCHASEMPRESASPEQUE×ASYMEDIANAS QUEHANDESAPARECIDODEJANDOSUESPACIOECONØMICOANE GOCIOSMÈSPOTENTES $ÓAZ &ERRÈN h.O HEMOS PLANTEADO EL DESPIDO LIBREv %L 0AÓS %LPRESIDENTEDE)BERDROLAABOGAPORQUESEREDUZCAEL)6!DELA LUZYSESUBALATARIFA%L0AÓS 4ERMOSOLAR Y FOTOVOLTAICA AL CALOR DE DIFERENTES SOLES %XPAN SIØN ,AShMULTILATINASvSALVANAL)BEX,A6ANGUARDIA 4ODALALEGISLACIØNINTERNACIONALLOIMPIDE!LGUNOSPAÓSESRICOS COMO %STADOS 5NIDOS !LEMANIA *APØN Y OTROS RECURREN A MEDI DAS PROTECCIONISTAS PORQUE LAS DISFRAZAN DE INGENIOSAS EXIGENCIAS DEOTROTIPOREQUISITOSDECALIDADASPECTOSSANITARIOSETCOSIM PLEMENTELASIMPONENPORQUETIENENELPODERDEHACERLO0EROSERÓA DIFÓCIL PENSAR EN MEDIDAS PROTECCIONISTAS EN EL CONTEXTO ACTUAL O HARÓAFALTAUNAGRANINGENIOSIDADPARAIMPLEMENTARLAS ,OS FABRICANTES DE MARCA BLANCA PAGAN SALARIOS HASTA EL MÈSBAJOS,A6ANGUARDIA 2%!##)».!,!#2)3)39#!-")/$%-/$%,/ 02/$5#4)6/ 5NAVEZVISTAESTAPANORÈMICASOBRELOSSECTORESPRODUCTI VOSMÈSIMPORTANTESDELAECONOMÓAENEL%STADOESPA×OL QUENOSHAPERMITIDOCONSTATARLOSEFECTOSDEVASTADORESDE LACRISISESPECIALMENTESOBRELASVARIABLESREALESPASAMOSA REVISARALGUNASPROPUESTASRESPECTOALAMEJORADELSISTEMA PRODUCTIVOPARACOMBATIRYSALIRDELACRISISQUESEHANBARA JADOENLOSÞLTIMOSMESES!NUESTROENTENDERELGOBIERNO LOSANALISTASYLOSMEDIOSDECOMUNICACIØNHANLANZADOUNA SERIEDEIDEASQUEDISTANMUCHODEASEGURARUNAMEJORAREAL DELSISTEMAPRODUCTIVOQUEPERMITANSALIRDELACRISISYAVAN ZARREALMENTEENLACAPACIDADCOMPETITIVADELPAÓS -EDIDASPARAREACTIVARLAECONOMÓADESDELADEMANDA %NLOREFERENTEALAACTUACIØNSEGUIDAPORLAADMINISTRACIØN PARAINTENTARFRENARLACAÓDADELAINDUSTRIALASPOLÓTICASPRO PUESTAS HAN TENIDO ESCASA REPERCUSIØN REAL ,AS AYUDAS DE EUROS A LA COMPRA DE AUTOMØVILES PRETENDEN ACTUAR DECORTAFUEGOSDELFUERTEDESCENSODELASVENTASYASÓLOHAN CONSEGUIDOCONTÓMIDASMEJORASENLOSMESESDESEPTIEMBRE ADICIEMBREDE4AMBIÏNSEHASUBVENCIONADOLARENO VACIØNDEELECTRODOMÏSTICOS3EHANABIERTOLÓNEASDECRÏDITO PARAELSECTORTURÓSTICO9SEHABUSCADOAPLICARDIVERSASVEN TAJASlSCALESPARAINDIRECTAMENTEAYUDARASECTORESCOMOEL INMOBILIARIO!PARTEDEESTASMEDIDASSEPODRÓADESTACARLA REITERADALEYDEECONOMÓASOSTENIBLEVÏASEELCAPÓTULO 0ARECEQUEADEMÈSDELASMEDIDASSE×ALADASENELPÈ RRAFOANTERIORSEOYENTAMBIÏNALGUNASVOCESPIDIENDOUNA POLÓTICA DE REACTIVACIØN DE LA DEMANDA A TRAVÏS POR EJEM PLO DE LA POLÓTICA lSCAL Y EL GASTO PÞBLICO LA MONETARIA LA PERDIMOSALENTRARENLA5%0EROENUNCONTEXTOCOMOEL DEL MODELO PRODUCTIVO ESPA×OL EN EL QUE UNA GRAN PARTE DELCONSUMOSECUBRECONIMPORTACIONESESPOSIBLEQUEEL AUMENTODELADEMANDASEDIRIGIERAAPRODUCTOSTRADICIONAL MENTEPRODUCIDOSENELEXTERIORPORLOQUEMÈSDEMANDA NOTIENEPORQUESIGNIlCARUNAUMENTODELASVENTASDELAS EMPRESAS DEL INTERIOR LO SUlCIENTEMENTE IMPORTANTE COMO PARAREACTIVARLAACTIVIDADECONØMICAYEMPEZARAREBAJAREL ALARMANTEPARO3INOTENDRÓAQUEVENIRAPOYADAENMEDIDAS PROTECCIONISTASQUEENLAACTUALIDADPARECENBASTANTEDIFÓCI LESDEPLANTEAR 0ARAFRENARLACAÓDADELADEMANDALOQUESEHAPRODU CIDOAMPLIAMENTEDENTRODELSECTOREMPRESARIALESUNGIRO HACIALOSLLAMADOSMERCADOSLOWCOSTDÈNDOLESALIDAENMA YORMEDIDAALASMARCASBLANCAS%STEFENØMENOCONSISTEEN OFRECERLOSBIENESYSERVICIOSCONPRECIOSMÈSAJUSTADOSRE BAJANDOLIGERAMENTESUCALIDADOBIENRECORTANDOPRESTACIO NESMENOSIMPORTANTESCOMOELDISE×OLACOMERCIALIZACIØN YREDUCIENDOELCOSTEENPUBLICIDAD0EROESTEPROCEDIMIENTO TIENETAMBIÏNUNALIMITACIØNIMPORTANTEQUEQUIENESCOM PRANMARCASBLANCASNOCOMPRARANOTRASYPORLOTANTOSØLO SEMANTENDRÈJUSTAMENTELADEMANDA!DEMÈSPUEDESU CEDERQUEELGRUESODELAJUSTEDELOSPRECIOSSEPRODUZCAA TRAVÏS DE LA REDUCCIØN DEL COSTE EN MANO DE OBRA YA SEA REDUCIENDOLOSSALARIOSOBIENREDUCIENDOLASPLANTILLASPARA HACERFRENTEALMISMONIVELDEPRODUCCIØNCONMENORNÞME RODETRABAJADORESCONLOQUELASEMPRESASRECUPERARANLA TASADEGANANCIAATRAVÏSDELAPLUSVALÓAABSOLUTAREDUCIEN DO LAS CONDICIONES LABORALES Y SALARIALES AL MISMO TIEMPO QUEOFRECENPRODUCTOSDEMENORCALIDAD /TRA DE LAS RECETAS QUE SE PRESENTAN ES LA IDEA DE QUE DE ESTA CRISIS SE SALE EXPORTANDO 0ERO PARECE DESMESURA DA SI ANALIZAMOS LA ACTUAL COYUNTURA INTERNACIONAL DE BAJA DEMANDA Y DE APLICACIØN DE MEDIDAS PROTECCIONISTAS MÈS PALPABLESALINICIARSELADEBACLEACTUALMENTEMÈSDILUIDAS YSOBRETODOELPROPIOMODELOPRODUCTIVOESPA×OLBASADOEN SECTORESNOCOMPETITIVOSINTERNACIONALMENTE%LTURISMOES ELÞNICOSECTORFUERTEANIVELDEEXPORTACIONESLOSPRODUC TOSAGRÓCOLASTIENENFUERTESCOMPETIDORESENTODALARIBERA DEL -EDITERRÈNEO AUNQUE SE CONSERVA CIERTA VENTAJA COM PETITIVAPEROLOSPISOSNOSEPUEDENEXPORTARYALOQUEA INDUSTRIASERElEREYSOBRETODOAPRODUCTOSTECNOLØGICOS SON MERCADOS DONDE SOMOS NETAMENTE IMPORTADORES .O PARECEUNANÈLISISSERIODECIRQUE%SPA×ADEBECONVERTIRSEEN LANUEVA!LEMANIALASCARACTERÓSTICASDEAMBOSPAÓSESSON MUYDISTINTAS!DEMÈSLARECETAUNIVERSALDEECONOMÓAEX PORTADORANOPUEDESERAPLICABLEATODOSLOSPAÓSESALGUIEN TENDRÈQUEIMPORTAR EMPRESAMATRIZCENTRALYDEUNADEMANDACRECIENTEGRACIAS ALCRÏDITOFÈCILCOMOESELCASODELAINDUSTRIAAUTOMOVILÓS TICAERAPORQUELAESTRUCTURAEMPRESARIALLASCARACTERÓSTICAS DELMERCADOLABORALYLALEGISLACIØNQUEATA×EALDESARROLLO ECONØMICOCOMERCIOINVERSIØNlSCALIDADETCHANHECHO QUEASÓSEA%LESTADOESPA×OLPRODUCELOQUEPRODUCEYDE LA MANERA EN QUE LO HACE DESPUÏS DE MUCHOS A×OS ENCA RRILANDOLAECONOMÓAHACIAUN@MODELOQUEAUNQUEFUERA MUY VULNERABLE DE MOMENTO ERA VIABLE Y RENTABLE PARA EL CAPITAL%NSUMOMENTONOSEDECIDIØEMPEZARACONSTRUIR PISOSYDEUNDÓAPARAOTROEMPEZØACRECERELSECTORINMO BILIARIOPARARESOLVERELPROBLEMADELAVIVIENDASINOQUEES LA MISMA ESTRUCTURA EMPRESARIAL Y LA BÞSQUEDA DE SECTORES RENTABLES POR PARTE DEL CAPITAL LO QUE HIZO QUE SE INICIARA UNA BURBUJA QUE MIENTRAS NO DEJABA DE CRECER DABA SUCU LENTOS BENElCIOS A LOS INVERSORES Y CREABA PUESTOS DE TRA BAJO AUNQUE ESTOS FUERAN PRECARIOS 5NA VEZ EXPLOTADA LA BURBUJAPUDIMOSVERQUÏHABÓADETRÈSDEELLA%LMODELO DECRECIMIENTOQUEHATENIDOELESTADOESPA×OLHALLEGADO RÈPIDAMENTE A SU AGOTAMIENTO PORQUÏ ESTABA CONSTRUIDO SOBRE UNOS CIMIENTOS DÏBILES E IMPULSADO POR UNA AMPLIA DISPONIBILIDADDELCRÏDITOQUENOVAAVOLVER ,A BÞSQUEDA DE UN NUEVO %L MODELO DE ACUMULACIØN MODELO h%L PROBLEMA ESPA×OL ES SEGÞN ,ÚSCHES DECAPITALENLAECONOMÓAESPA 0RESIDENTE DE LA 3IEMENS QUE CARECE ×OLASEHABASADOENLOSÞLTIMOS 3E ESTÈ HABLANDO MUCHO DE LA DE SECTORES ALTAMENTE INNOVADORES PARA A×OSENTALESSECTORES#ONSUS BÞSQUEDA DE UN NUEVO MODE SUSTITUIR EL MOTOR DE LA CONSTRUCCIØN A MÈSYSUSMENOSLACRISISDELA LO PRODUCTIVO COMO SALIDA DE LA LA SALIDA DE LA RECENSIØN 3IN INDUSTRIA Y BURBUJADELASPUNTOCOMAPRIN CIPIOSDELOSDIOPASOALA CRISIS 0ARECE SER QUE AHORA YA ADEMÈSSINBANCAPÞBLICAPARAMANTENER HAY CONSENSO EN QUE LA ECONO BURBUJA QUE ESTALLØ EN LA CRISIS PARCIALMENTE ABIERTO EL GRIFO DEL CRÏDITO DEL!HORAELCAPITALIGUAL MÓANOSEDEBÓAHABERCENTRADO LATRAVESÓASERÈPUESMUYLARGAv QUEHIZOTRASLACAÓDADELSECTOR EN EL CRECIMIENTO PRÈCTICAMENTE DESØLOELSECTORDELACONSTRUC ESPECULATIVODELASEMPRESASDE CIØN CON OTROS POCOS SECTORES EN LA RETAGUARDIA COMO EL INTERNET BUSCA NUEVOS SECTORES DONDE REINICIAR SU PROCESO DEVALORIZACIØNYOBTENERBENElCIOSQUERENTABILICENSUIN TURISMOYELAUTOMØVILESPECIALMENTEENLAÞLTIMAETAPA3E PROPONEPORTANTOCAMBIARESTEMODELOHACIAELDESARRO VERSIØN.OSEHAPRODUCIDOUNARUPTURADELAFORMADEACU LLODESECTORESDEALTOVALORA×ADIDOYENESTECONTEXTOSE MULACIØNDECAPITAL!ÞNNOESTÈNCLAROSQUESECTORESSERÈN MENCIONANLASENERGÓASALTERNATIVASLASTELECOMUNICACIONES LOS NUEVOS ESPACIOS PARA EL CAPITAL PERO YA SE VISLUMBRAN YLOSLLAMADOSSECTORESDELAINNOVACIØNLAINFORMACIØNYLA CIERTASPISTASCOMOLASENERGÓASRENOVABLESLATECNOLOGÓAYEL TECNOLOGÓA)$I COCHEELÏCTRICOAUNQUEESTOSAÞNHOYSONINCIERTOS %SPRECISODESTACARAQUÓLADIlCULTADYCOMPLEJIDADQUE ,OS EXPERTOS QUE OCUPAN PUESTOS EN LAS UNIVERSIDADES SUPONEELCAMBIODEMODELODEUNAECONOMÓA.OESALGO ENLAADMINISTRACIØNYENLOSMEDIOSDECOMUNICACIØNHAN QUESEPUEDAHACERDELANOCHEALAMA×ANANIQUESEPUE INSISTIDOENQUEPARAAVANZARHACIAELNUEVOMODELOESNE DADIRIGIRFÈCILMENTECONUNALEYYUNASPOCASPOLÓTICAS.O CESARIOMEJORARLAFORMACIØNLAmEXIBILIZACIØNDELMERCADO ESUNATAREASENCILLAYREQUIEREADEMÈSDEUNLARGOPLAZO.O LABORAL ENALTECEN LA NECESIDAD DE MEJORAR LA INVESTIGACIØN ESFÈCILCAMBIARDEMODELOSOBRETODOSINUNCAHAHABIDOEL Y LAS NUEVAS TECNOLOGÓAS PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD Y PROPØSITODESEGUIRUNASLÓNEASESPECÓlCASDEDESARROLLOIN LA COMPETITIVIDAD DESARROLLAR NUEVOS SECTORES Y MEJORAR EL DUSTRIALnLAMEJORPOLÓTICAINDUSTRIALESLAQUENOEXISTEDECÓA SECTOREXTERIOR3ONRECOMENDACIONESMUYGENÏRICASQUENO UN-INISTROSOCIALISTAENLOSOCHENTAYEL@MODELOEXISTENTE ES EL FRUTO DE HABER DEJADO LA ECONOMÓA A LAS FUERZAS DEL MERCADOSINNINGÞNINTENTODECONDUCIRLOHACIASECTORESDE %NTRESUSELEMENTOSNOSEPUEDEIGNORARLAAMPLITUDEINTENSI MAYOR INTERÏS %S DIFÓCIL REFORMAR UN MODELO SI SIEMPRE SE DADDELASMUYFRECUENTESINSTANCIASDECORRUPCIØNQUEHANIMPREG NADO TODA LA VIDA ECONØMICA E INCLUSO POLÓTICA DEL PAÓS DURANTE CARECIØDEUNESQUEMADEDESARROLLOPRODUCTIVO UN LARGO PERIODO ,A CONSTRUCCIØN QUE COMO SABEMOS HA SIDO EL 3IHUBIESEUNAINTENCIØNREALDETRANSFORMACIØNENPRI SECTORCENTRALDELCRECIMIENTOYSUSESTRECHASVINCULACIONESCONEL MERLUGARCABRIAENTENDERPORQUÏSEHALLEGADOHASTAAQUÓ SECTORlNANCIEROYLA!DMINISTRACIØNHANCONSTITUÓDOUNCOMPACTO QUE ELEMENTOS HAN PROPICIADO QUE EL @CRECIMIENTOECONØ ÈMBITODEINmUENCIASQUEHANFACILITADOYPROPICIADOELDESARROLLO DELACORRUPCIØNENTODOSLOSNIVELESQUEHAPASADOACONSTITUIRUNA MICOHAYASURGIDODEESTOSSECTORES3ILAECONOMÓADEL%STA CARACTERÓSTICA@ESTRUCTURALDELAFORMADEHACERNEGOCIOSDEMUCHAS DOESPA×OLSEBASABAENUNSECTORDELACONSTRUCCIØNESPE EMPRESASDEESTEPAÓS CULATIVOUNTURISMODESOLYPLAYAYUNTEJIDOINDUSTRIALDE %LDERBI:APATERO2AJOYPORELCAMBIODEMODELO0ÞBLICO PEQUE×ASYMEDIANASEMPRESASDEPENDIENTESDEUNAGRAN PARECEN ABORDAR PRECISAMENTE LOS ASUNTOS CENTRALES DE LA CUESTIØN %LDISCURSOECONØMICODOMINANTEDEMANDAUNAMAYOR 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TRICESDESDELAADMINISTRACIØNQUELOORIENTARANCOMOSÓSUCE DIØENOTROSPAÓSESALOSQUENOLESHAIDOTANMAL5NALEYNO PARECESERLAMEJORMANERADEINCIDIRENQUÏPRODUCIRCOMO HACERLOYPARASATISFACERQUÏINTERESESQUÏCREEMOSSONLAS GRANDESCUESTIONESQUESEDEBENABORDARALHACERUNALECTURA CRÓTICADELAPRODUCCIØNYLASRELACIONESQUESELLEVANACABO ENELLA%STAMOSPRESENCIANDOLAPRECARIZACIØNDELOSSECTORES PRODUCTIVOSDECØMOLASEMPRESASBUSCANmEXIBILIZARSUPRO CESOPRODUCTIVOPARAAJUSTARESTEALADEMANDAACOSTADELA MANODEOBRAQUESEHACONVERTIDOENUNCOSTEVARIABLE &INALMENTE HAY QUE PLANTEARSE TAMBIÏN SI ESTE NUEVO MODELOQUESEPROPONESUPONEREALMENTEUNAMEJORAPARA ELSISTEMAPRODUCTIVOYSOBRETODOPARALASCONDICIONESDE VIDADELAPOBLACIØN%LMODELOPRODUCTIVOQUESEPRETENDE PROMOVERBASADOENLASNUEVASTECNOLOGÓASYLACOMPETITI VIDAD EXTERIOR ES LA RECETA GENERALIZADA DEL NEOLIBERALISMO PARATODOSLOSPAÓSES3EPARECEBASTANTEALMODELOIRLANDÏS PORLODELOSSECTORES4)#YLAORIENTACIØNEXPORTADORAAL MODELOALEMÈNPRODUCCIØNYEXPORTACIØNDEBIENESDEALTO CONTENIDO TECNOLØGICO O JAPONÏS O ESTADOUNIDENSE ÓDEM DE ÓDEM 9 NO PARECE QUE ESTOS PAÓSES ESTÏN SUPERANDO BIENLAACTUALCRISISYASEHANVISTOLOSPROBLEMASDE)RLANDA QUE!LEMANIAHASUFRIDOUNASCAÓDASDEL0)"SUPERIORESALA ECONOMÓA ESPA×OLA SI BIEN EL AUMENTO DEL DESEMPLEO HA SIDO SIGNIlCATIVAMENTE MENOR *APØN NO PARECE RECUPERAR LA SENDA DE CRECIMIENTO QUE LE CONVIRTIØ EN UNA POTENCIA ECONØMICAMUNDIALY%%55REGISTRATASASDEPAROYDEDÏ lCITPÞBLICOSINPRECEDENTES%SUNMODELOBIENCONOCIDO AMPLIAMENTEEXPERIMENTADOYQUESUPONEENSÓMISMOMU CHOSPROBLEMASSIBIENELLONOSIGNIlCAQUEALGUNASDELAS MEDIDASNOPUEDANFAVORECERENALGOLOSNIVELESDEPRODUC TIVIDADOLARENTADEALGUNASFAMILIAS 0OROTROLADOELDESARROLLODELAPRODUCTIVIDADDELTRABAJO MEDIANTEUNUSOMÈSINTENSIVODELATECNOLOGÓAYDELCAPITAL SIGNIlCAPRODUCIRMÈSCONMENOSTRABAJO9ESTOTIENECON SECUENCIAS CONTRADICTORIAS PORQUE IMPLICA DESPLAZAMIENTO DEMANODEOBRAALDESEMPLEOSINOSEAUMENTALAESCALADE PRODUCCIØNOSINOSECREANNUEVASRAMASDELAPRODUCCIØN QUEABSORBANLASPÏRDIDASDEEMPLEOOCASIONADOSPORLAIN 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QUE MUEVEN LAECONOMÓACAPITALISTAHACIASUTRANSFORMACIØNLOÞNICO QUESECONSEGUIRÈSERÈAPLAZARELPROBLEMA(ACEFALTADI RIGIRNOSAUNSISTEMADEPRODUCCIØNDISTRIBUCIØNYCONSU MODEMOCRÈTICODONDELOSMEDIOSDEPRODUCCIØNSEANDE PROPIEDAD COLECTIVA Y LA POBLACIØN SEA QUIÏN DECIDA QUÏ PRODUCIRYCØMOHACERLOENFUNCIØNDESUSNECESIDADESSO CIALESDELOCONTRARIOESTAMOSCONDENADOSASUFRIRYVIVIR ENCRISIS h%LGRANMONOPOLIODEESTEPAÓSESELMONOPOLIODELDINERO -IENTRASESTEMONOPOLIOEXISTANUESTRADIVERSIDADYNUES TRALIBERTADTRADICIONALESASÓCOMONUESTROÓMPETUINDIVIDUAL PARAELPROGRESOSONIRREALIZABLES5NAGRANNACIØNINDUS TRIALSECONTROLAATRAVÏSDESUSISTEMADECRÏDITO.UESTRO SISTEMADECRÏDITOESTACONTROLADOENUNASPOCASMANOS%L CRECIMIENTODENUESTRANACIØNYTODASSUSACTIVIDADESESTÈN PORTANTOENMANOSDEESOSPOCOSHOMBRESQUIENESAUN SIACTUASENHONESTAMENTEYENMIRASALINTERÏSGENERALSE CENTRANNECESARIAMENTEENLOSGRANDESCOMPROMISOSENLOS QUE SU PROPIO DINERO ESTÈ EN JUEGO Y EN SUS PROPIAS LIMI TACIONESDEPRIMENFRENANYDESTRUYENLAGENUINALIBERTAD 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LAMALAGESTIØNDEUNOSBANQUEROSMUYEGOÓSTASYCODICIO SOSQUENOHANTENIDOENCUENTALOSRIESGOSQUETOMABAN -ANTIENEN QUE DADO QUE EL SISTEMA lNANCIERO ESTABA MAL REGULADOESESTOLOQUEHAPRODUCIDOUNAEXCESIVAEXPAN SIØNlNANCIERAQUEAHORAHAESTALLADO 4ALEXPLICACIØNCENTRAELORIGENDELACRISISENLASHIPOTE CASBASURADE%%55YSUIMPACTOSOBRELAECONOMÓAMUN DIAL MEDIANTE LA INTERNACIONALIZACIØN DE MÞLTIPLES PRODUC TOSlNANCIEROSYLAINCAPACIDADDELSISTEMADECONTROLARLOS RIESGOSYSOBRETODOQUEHAYUNOS@BANQUEROSMALOSQUE SON LOS QUE HAN CAUSADO EL DESASTRE QUE SI NO FUERA POR ELLOSESTÈCRISISÏSTANOHUBIERATENIDOLUGAR9NOSDICENQUE TIENEN QUE RESOLVERLA AHORA LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS DÈNDOLESFONDOSPÞBLICOS %STOSFENØMENOSlNANCIEROSEXISTENYHANSIDORELEVAN TESPARAQUELACRISISSEHAYAPRODUCIDOPEROSONSØLOUNA PARTEDELAGÏNESISDELACRISISCONSECUENCIASDEUNSISTEMA DEACUMULACIØNDELASGANANCIASQUEESTABADETERIORADOEN SU FUNCIONAMIENTO Y GENERANDO TENDENCIAS A LA EXPANSIØN COMOÞNICASALIDAPARAEVITARELCOLAPSOCUANDOLLEGAASUS PROPIOS LÓMITES #UANDO SE NOS EXPLICA QUE LAS hHIPOTECAS SUBPRIMEBASURAvDE%STADOS5NIDOSFUERONLACAUSADELA CRISISHAYQUEPREGUNTARSEPORQUESELLEGØALANECESIDADDE DARESOSCRÏDITOSYPORQUELAGENTEQUELASPEDÓALUEGONO PODÓAPAGARLAS .UESTRA INTERPRETACIØN CUESTIONA LA EXPLICACIØN OlCIAL 6EREMOS COMO LAS HIPOTECAS BASURA NO SON LA ÞNICA CAUSA SINO UN PASO MÈS DENTRO DEL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA CAPITALISTA LO OCURRIDO ES EL @NORMAL COMPORTAMIENTO DEL CAPITALISMOCUANDOESTESEENCUENTRAFRENTEASUSLÓMITES,A CRISISACTUALRESULTADELAEVOLUCIØNDELCAPITALlNANCIERODE RIVADAYFUNDAMENTADAENLADINÈMICADELAECONOMÓAREAL ,ACRISISNOESUNACONTECIMIENTOEXCEPCIONALGENERADOPOR UNOSAGENTESQUEHANFUNCIONADOMALSINOQUEESINTERNA INHERENTE CONSUSTANCIAL AL CAPITALISMO -IENTRAS EXISTA EL CAPITALISMOEXISTIRÈNLASCRISIS 0ORTANTOELOBJETIVODEESTEESCRITOESINTENTARAPORTAR ALGUNA LUZ SOBRE AQUELLO QUE ESTÈ OCULTO EN ESTE PROCESO QUELLAMAMOSCRISIS!NALIZARYEXPLICARLASVERDADERASCAUSAS DERAÓZDELASCRISIS#UANDOESTÈENDUDALACONTINUACIØN MODIlCACIØNOCESEDEUNSISTEMADEPRODUCIRYCONSUMIRES IMPRESCINDIBLECONOCERCOMOHAFUNCIONADOESTEENLOSÞL TIMOSTIEMPOS0ORELLOENESTETEMADESCRIBIREMOSALGUNAS DELASTRANSFORMACIONESDELSISTEMADEPRODUCCIØNDESPUÏS ENMÈSDETALLELAEVOLUCIØNDELCAPITALlNANCIEROPASANDO PORÞLTIMOAEXPLICARLOSUCEDIDOENELMUNDODELAPRODUC CIØNYDISTRIBUCIØNDELARIQUEZAREALYCOMOCONJUNTAMENTE ELÈMBITOREALYELDELASlNANZASEXPLICANLASCAUSASDELA CRISIS 02/$5##)».9&).!.:!3 %L MUNDO ECONØMICO MODERNO ESTA COMPUESTO ESENCIAL MENTEPORDOSELEMENTOSALAACTIVIDADPARALAPRODUCCIØN DE LAS MERCANCÓAS QUE SE COMERCIAN EN LOS MERCADOS LO QUESEDENOMINANACTIVIDADESPRODUCTIVASELÈMBITODELO REAL PORQUE SE OBTIENEN BIENES Y SERVICIOS GENERALMENTE ENLASEMPRESASYBELMUNDODELDINEROQUESENECESITA PARA QUE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS TENGAN LUGAR EL ÈM BITODELASlNANZAS$ENTRODELÈMBITODELDINEROSETIENE QUE DISTINGUIR ENTRE EL DINERO PROPIAMENTE DICHO CUANDO SEUTILIZAPARAPARTICIPARENELINTERCAMBIOYELCAPITALQUE ES EL DINERO QUE COOPERA PARA LA PRODUCCIØN EN EL ÈMBITO DELOREALYSEUTILIZAPARAOBTENERCONÏLUNBENElCIO,OS DOSÈMBITOSREALYlNANCIEROAUNQUESEPUEDENDISTINGUIR COMOCONCEPTOSESTÈNMUYESTRECHAMENTEENTRELAZADOSEN SU OPERACIØN 9 AUNQUE DURANTE CIERTOS PERIODOS Y FORMAS PUEDEN OPERAR CON BASTANTE AUTONOMÓA SOBRE TODO EL CA PITAL lNANCIERO DEL ÈMBITO REAL VEREMOS COMO NO SON EN ABSOLUTOINDEPENDIENTES %NELCAPITALISMOLOSDUE×OSDELCAPITALPRETENDENOB TENERCADAVEZMAYORESBENElCIOSPARALOQUESEORGANIZAN PARAPRODUCIRMÈSRIQUEZAMATERIALQUEESLOQUEPERMITEA LASSOCIEDADESDISPONERDEMÈSBIENES,ARIQUEZAYPORLO TANTOELAUMENTODELAMISMASEGENERASØLOENELMUNDO REAL POR MEDIO DEL TRABAJO HUMANO QUE UTILIZA LOS MEDIOS %STAACTIVIDADCOMPRENDETAMBIÏNLAPRODUCCIØNDETODASLAS MERCANCÓASQUEHACENFALTAPARAPRODUCIROTRASMATERIALESEDIl CIOSTECNOLOGÓAETC 3I UTILIZØ MI DINERO PARA COMPRAR UN AUTOMØVIL INTERCAMBIO LO ESTOY UTILIZANDO PARA EL INTERCAMBIO SI LO UTILIZO PARA MONTAR UNTALLERDEREPARACIØNDEAUTOMØVILESCONTRATANDOAUNOSPOCOS MECÈNICOSLOESTOYUTILIZANDOCOMOCAPITAL DE PRODUCCIØN EXISTENTES %N EL CAPITALISMO LOS BIENES OB TENIDOSSONPROPIEDADDELCAPITALQUECONTRATAALOSTRABA JADORESPAGÈNDOLESUNSALARIOSIEMPREINFERIORALVALORDELO QUEPRODUCENLADIFERENCIAENTREELNUEVOVALORPRODUCIDO Y LOS SALARIOS PAGADOS RECIBE EL NOMBRE DE PLUSVALOR Y ES LA GANANCIA QUE SE QUEDAN LOS CAPITALISTAS 4AMBIÏN SI LOS EMPRESARIOSUTILIZANELCRÏDITOPARAlNANCIAR ELPROCESODE PRODUCCIØN TIENEN QUE DEVOLVER EL CRÏDITO Y UN INTERÏS POR EL MISMO AL ÈMBITO DE LAS lNANZAS LO QUE HACEN UTILIZAN DO PARTE DEL PLUSVALOR OBTENIDO EN LA PRODUCCIØN %N TODO ESTE PROCESO LA RIQUEZA RESULTA DISTRIBUIDA POR TODA LA ECO NOMÓASALARIOSINTERESESBENElCIOSDESDESUORIGENEN EL ÈMBITO PRODUCTIVO TRABAJO HUMANO %S UNA DISTRIBUCIØN DESIGUAL PUES LOS PROPIETARIOS DEL CAPITAL DEL ÈMBITO DE LA PRODUCCIØN Y DEL ÈMBITO lNANCIERO SE BENElCIAN DEL PLUSVALOR GENERADO POR LOS TRABAJADORES Y EN GENERAL OB TIENENPORSUCAPITALREMUNERACIONESBENElCIOSEINTERESES MUCHOMÈSALTASQUELASQUELOSTRABAJADORESOBTIENENPOR SUTRABAJOSALARIOS %NELÈMBITOlNANCIEROSEDISE×ANOPERACIONESCOMPLI CADASPARAOBTENERBENElCIOS0ARECECOMOSIELDINEROUTI LIZADOCOMOCAPITALPUDIERAGENERARMÈSRIQUEZAPEROESTO ESUNAILUSIØNECONØMICAPUESTOQUEELDINEROSØLONOCREA VALOR EL MUNDO lNANCIERO TIENE QUE OBTENER SU BENElCIO PARTIENDO DEL MUNDO DE LO REAL QUE ES EL ÞNICO QUE CREA NUEVO VALOR ,A ILUSIØN DE QUE EL MUNDO lNANCIERO PUEDE OBTENER BENElCIOS POR SÓ MISMO ES UNO DE LOS ELEMENTOS QUEESTÈENLABASEDELACRISISCOMOIREMOSVIENDO %NLOSÞLTIMOSA×OSCONELFENØMENOLLAMADOGLOBALIZA CIØNLASFORMASDEORGANIZACIØNPRODUCTIVAFUERONVARIANDO MUCHOLALLAMADAATOMIZACIØNYDESCOMPOSICIØNDELAPRO DUCCIØNQUESUPONELASEXTERNALIZACIONESDESCOMPONERLA PRODUCCIØNENPARTESYFABRICARENOTRASEMPRESASEXTERNASA LASFÈBRICASORIGINALESLOSPROCESOSPARCELADOSSUBCONTRA TACIONESMEDIANTECONTRATOMERCANTILENCARGARPARTESDEL PROCESO DE PRODUCCIØN QUE ANTES PERTENECÓAN A LA UNIDAD CENTRALAOTRASUNIDADESDEPRODUCCIØNQUENOSONPROPIE DADDELAEMPRESADESLOCALIZACIONESTRASLADODELAPRO DUCCIØN A LUGARES CON BAJOS SALARIOS Y MENOS REGULACIONES LABORALESYAMBIENTALESBUSCANDOELMÓNIMOCOSTELOSFAL SOSAUTØNOMOSQUESUPONECAMBIARELSISTEMADECONTRATAR LAFUERZADETRABAJOOBLIGANDOALOSTRABAJADORESAASUMIR LOS RIESGOS COMO SI FUERAN UNA PEQUE×A EMPRESA PERO SIN TENERPODERDEDECISIØNSOBRELASORDENESDELAPRODUCCIØN ETC 0OR OTRA PARTE HA AUMENTADO LA COMPETENCIA MONO POLÓSTICA LA TENDENCIA A LA CONCENTRACIØN EN MUY POCAS EMPRESASENCADAUNODELOSSECTORESDEPRODUCCIØNDEMER CANCÓASCREANDOUNAFUERTECOMPETENCIAPORLACUOTADE MERCADOLOQUEOBLIGAALAIMITACIØNDECUALQUIERPRÈCTICA DEABARATAMIENTODECOSTESSOBRETODOLOSRELACIONADOSCON ELMERCADODETRABAJO (A IDO CAMBIANDO TAMBIÏN LA ESTRUCTURA DE LAS EMPRE SAS LOS GRANDES OLIGOPOLIOS SON QUIENES CONTROLAN LA PRO DUCCIØNAUNQUENOSEANELLOSLOSPRODUCTORESDIRECTOSEL NIVEL DE CAPITALIZACIØN HA IDO CRECIENDO SIENDO NECESARIA CADAVEZLAUTILIZACIØNDEMÈSYMÈSCAPITALLOQUEIMPLICA YAUNATENDENCIASECULARBÈSICAALADISMINUCIØNDELATASA DEGANANCIADELMISMOELAPALANCAMIENTOVERRECUADRO HAPROPICIADOAMENUDOQUEELOBJETIVODELAEMPRESANO SEANTANTOLOSBENElCIOSQUESEOBTIENENCONSUPRODUC CIØNSINOLOSBENElCIOSQUEPUEDENLOGRARSEPORLAVENTADE LAEMPRESAACORTOPLAZOOLVIDANDOPORTANTOTODOINTERÏS ENELMEDIOYLARGOPLAZOSEHANPRIVATIZADOTAMBIÏNTODAS LASEMPRESASPÞBLICASDEGRANTAMA×OENLASQUEELCAPITAL lNANCIEROTOMOELCONTROL )GUALMENTE COMO CONSECUENCIA DE LOS CAMBIOS EN LAS FORMAS DE EMPRESA Y EN LA PROPIEDAD ACCIONARIAL HA IDO CAMBIANDO MUY SUSTANCIALMENTE LA RELACIØN ENTRE LOS GES TORESDELASEMPRESASYSUSPROPIETARIOSUNOSMUYPOCOS PROPIETARIOS Y LOS GESTORES EMPRESARIALES CONTROLAN LA GES TIØN DE LAS EMPRESAS QUE SE DESVINCULA DE LOS DEMÈS PRO PIETARIOSCADAVEZMÈSATOMIZADOSQUEVANPERDIENDOEL CONTROLEMPRESARIALMIENTRASSEPOTENCIAELPODERDEUNOS EQUIPOSGESTORESQUETIENENSUSPROPIOSOBJETIVOSCOMOLA RENTABILIDAD lNANCIERA A CORTO PLAZO EL INCREMENTO DE LA COTIZACIØNDELAACCIØNDELAEMPRESAOLAEXPANSIØNDELA MISMA /BJETIVOS A MENUDO LIGADOS A LA RETRIBUCIØN DE LOS GESTORESQUETIENDENAOLVIDARLARENTABILIDADALARGOPLAZO LACAPACIDADPRODUCTIVAOLAESTABILIDADDELAEMPRESACON VIRTIÏNDOSE EN AUTÏNTICOS DESFALCOS SOBRE LA ECONOMÓA EM PRESARIALREALCUANDOLOSSISTEMASDERETRIBUCIØNESTÈNDI RECTAMENTEVINCULADOSALVALORDELAACCIØNELINTERÏSDELOS GESTORESPORALTERARELVALORDELAMISMAPUEDENINCLUSOSER PERVERSOS%NCONJUNTOELSISTEMAPRODUCTIVOYLOSOBJETIVOS EMPRESARIALESHANPASADOAENFOCARSEENELMUYCORTOPLAZO Y CON GRANDES BENElCIOS SOBRE TODO PARA LOS ACCIONISTAS PRINCIPALESYLOSGESTORES 4ODO ELLO Y LA ACTUACIØN DE LOS GOBIERNOS CON CRITERIOS NEOLIBERALES BAJO LAS LLAMADAS hREFORMAS ESTRUCTURALESv Y hDESREGULACIØNDELMERCADODETRABAJOvHANIDOPROVOCAN DO LA PERDIDA DE DERECHOS Y CONDICIONES DEL TRABAJO Y DE TERIORANDOCONQUISTASHISTØRICAMENTEADQUIRIDAS,OQUEHA LLEVADOALAPRECARIZACIØNDELTRABAJOMEDIANTELAAPARICIØN DE NUEVAS FORMAS LEGALES DE CONTRATACIØN DE TRABAJADORES 4ODASELLASFUERONENLALÓNEADEINCREMENTODEHORASYDELA JORNADADETRABAJOMENORESTABILIDADLABORALSUELDOSMÈS BAJOS Y MAYORES FACILIDADES DE DESPIDO 0OR OTRO LADO HAN CONSEGUIDOREGULARLASFRONTERASDEMANERAQUESECONTROLAN LOSmUJOSMIGRATORIOSNECESARIOSPARAMANTENERUNCONSTAN TEEJÏRCITODERESERVAPERSONASQUEBUSCANTRABAJOENELPRI MERMUNDOCONSERVANDOYAUMENTANDOLASDESIGUALDADES ENTREPAÓSES%NCONSECUENCIALAPROPORCIØNDERIQUEZADE INGRESOSQUEPERCIBENLOSTRABAJADORESPORSUTRABAJOHAIDO DISMINUYENDOSUSTANCIALMENTE 0ORSUPARTEAMEDIDAQUEELCAPITALISMOSEEXPANDESE PRODUCENTAMBIÏNIMPORTANTESCAMBIOSENLAESFERAlNAN CIERA QUE ESTUDIAREMOS EN MÈS DETALLE A LO LARGO DE TODO ESTETEMAYALQUEDEDICAMOSELAPARTADOSIGUIENTE ,ATENDENCIAALCRECIMIENTODELCAPITALNECESARIOENLAPRODUCCIØN IMPLICAUNATENDENCIAALADISMINUCIØNDELATASADEGANANCIAAUN QUEPUEDENEXISTIROTROSELEMENTOSQUEENOCASIONESCONTRARRESTAN ESTATENDENCIA%NTODACRISISHAYQUETENERENCUENTAQUESUBYACE ESTATENDENCIADEFONDODELCAPITALISMOAUNQUELASCAUSASINME DIATASDELACRISISSEANOTRAS.OPODEMOSENTRARAQUÓAEXPLICARTODO ESTEFENØMENOQUESEREVISABREVEMENTEENELCAPÓTULOPERO TAMPOCOESPOSIBLEIGNORARLO #UANDO SE ACUSA A UNOS BANQUEROS DE HABER GANADO SUELDOS DEMILESDEVECESELSALARIOMÓNIMOSEDEBEPREGUNTARPORQUESE OLVIDANDEACUSARTAMBIÏNALRESTODEGESTORESDELASEMPRESASPRO DUCTIVASQUESIGUENUTILIZANDOLOSMISMOSSISTEMASDERETRIBUCIØN %,#!0)4!,&).!.#)%2/935342!.3&/2-!#)/.%3 ,OSPRÏSTAMOSDECAPITALACAMBIODEUNINTERÏSSONANTERIO RESALSISTEMACAPITALISTA(ISTØRICAMENTELOSBANCOSRECIBÓAN EL AHORRO DE UNOS AGENTES ECONØMICOS Y SOBRE LA BASE DE ESTOSDEPØSITOSREALIZABANPRESTAMOSAOTROSAGENTESELCRÏ DITOOBTENIENDOPORELLOUNBENElCIOLLAMADOINTERÏSQUE SALEDELPLUSVALOROBTENIDOENLAPRODUCCIØNODELOSSALARIOS AHORRADOSHAGOESTECAMBIOPARAREmEJARQUEENCUALQUIER CASO LOS BANCOS PRESTAN MÈS DINERO DEL QUE TIENEN COMO DEPØSITOS,ASFUNCIONESINICIALESDELASlNANZASERANCON CEDERCRÏDITOSPARAPAGARSALARIOSCOMPRARMATERIASPRIMAS Y FACTORES DE PRODUCCIØN MANTENER LOS STOCKS PRODUCIDOS HASTASUVENTAYSOPORTARLASPOSIBLESCONTINGENCIASQUEAPA RECEN EN UN CICLO COMPLETO DE VALORIZACIØN DE LAS MERCAN CÓAS%LCRÏDITOERAUNINSTRUMENTOPARAFACILITARELPROCESO PRODUCTIVO%LBANCOESTABAMUYLIGADOALCICLOTEMPORALDE LA PRODUCCIØN PARA RECUPERAR SUS CRÏDITOS E INTERESES POR LOQUEDEPENDÓADELÏXITODELEMPRESARIOINDUSTRIALYAQUE COMOYASEHADICHOLADEVOLUCIØNDELOSCRÏDITOSYDELOS INTERESESPROVIENENDELARIQUEZAQUESEVAGENERANDOENLA ECONOMÓAREAL %XPANSIØN DEL CRÏDITO Y DOMINIO DEL CAPITAL lNANCIE RO,AEXPANSIØNDELAPRODUCCIØNCAPITALISTAQUENECESITA CADAVEZMÈSCAPITALlNANCIEROENFORMADECRÏDITOSLLEVA PARALELAMENTEALAEXPANSIØNDELCAPITALAINTERÏS%LSISTE MAPRODUCTIVONECESITADECRÏDITOSCADAVEZMAYORESPARA OPERARPORLOQUELOSBANCOSVANOBTENIENDOPODERSOBRE LAS DECISIONES DE LA INDUSTRIA Y LLEGAN A PODER MARCAR LOS TIEMPOSYLADIRECCIØNDELASINVERSIONESINCLUSODECIDIENDO CUALESSONLOSPROYECTOSQUESELLEVARANACABOYLOSQUENO ,ACOMPETENCIAENTRELOSCAPITALISTASINDUSTRIALESPARAOBTE NERLOSCRÏDITOSNECESARIOSTAMBIÏNINCREMENTAELPODERDEL CAPITALAINTERÏSSOBREELINDUSTRIAL9COMOELINTERÏSALCA PITALlNANCIEROSUPONEUNDRENAJEALAPLUSVALÓAQUEOBTIENE EL INDUSTRIAL EN PRINCIPIO SE GENERA UN ENFRENTAMIENTO DEL CAPITALlNANCIEROCONELINDUSTRIALAUNQUEMUYAMENUDO ESTÈNTANENTREMEZCLADOSQUEESDIFÓCILDISTINGUIRLOS!NIVEL DEALTAGESTIØNENLOSCONSEJOSDELOSBANCOSCONTROLANTAM BIÏNLOSCONSEJOSDELASEMPRESASINDUSTRIALES %LCRÏDITOYLACREACIØNDELDINERO%NLASSOCIEDADESMO DERNASELDINEROSEGENERAPORLOSBANCOSCOMERCIALESME DIANTEELCRÏDITO#UANDOUNBANCOCONCEDEUNCRÏDITOESTÈ ADELANTANDOUNASUMADEDINEROAPROXIMADAMENTEEQUIVA LENTEALVALORALANUEVARIQUEZAQUESEVAACREARMEDIANTE ESECRÏDITO%LADELANTODEDINEROENFORMADECRÏDITODEBE SER DEVUELTO CON LOS FUTUROS SALARIOS O CON LA PLUSVALÓA OB TENIDA EN EL FUTURO #UANDO UN BANCO DA UN CRÏDITO A UN AGENTE ECONØMICO SIEMPRE VALORA LA CAPACIDAD FUTURA DEL MISMOPARAPAGARLOQUENOESOTRACOSAQUELACAPACIDAD PARAGENERARVALORENLAECONOMÓA %LMULTIPLICADORDELDINERO!MEDIDAQUESEEXPANDEEL CRÏDITOSEVACREANDONUEVODINEROQUEVOLVERÈASERPRES TADOCREANDOUNEFECTOMULTIPLICADORDELDINEROENCIRCULA CIØN EXISTENTE EN LA ECONOMÓA #OMO ELLO NO SUPONE UNA AMPLIACIØNDIRECTADELARIQUEZAREALSEHABRÈCREADOCAPITAL lCTICIO QUE SØLO MEDIANTE LA DEVOLUCIØN FUTURA DE TODO EL PRÏSTAMO VOLVERÈ A SER REAL %N LAS FASES EXPANSIVAS DE LA ECONOMÓATODOSLOSAGENTESAPARENTANTENERUNACAPACIDAD DEPAGOMUCHOMAYORALAQUEREALMENTETENDRÈN,ADIFE RENCIAENTRELASESTIMACIONESYLASREALIDADESSECONVERTIRÈN ENCAPITALlCTICIONUNCAREALIZABLEQUEDESAPARECERÈCUANDO LASEXPECTATIVASEMPIECENACAER $ISTINTAS FORMAS DE OPERACIØN DEL SISTEMA lNANCIERO !CTUALMENTE EL SISTEMA lNANCIERO OPERA EN EL RESTO DE LA ECONOMÓA TAMBIÏN CON OTRAS FORMAS MUY DIVERSAS 0OR UN LADOTIENEDIRECTAMENTEPROPIEDADDELOSSECTORESPRODUCTI VOSPUESTOQUEMANTIENEPARTEDESUSACTIVOSENFORMADE ACCIONESDEESTASEMPRESAS%STEHECHOSUMADOASUPODER DEOTORGARlNANCIACIØNLEDADERECHOAINTRODUCIRGESTORES EN LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIØN %L ENTRAMADO DE PODER lNANCIEROECONØMICOSECONCENTRAENCADAVEZMENOSMA NOSYTIENEMÈSCONEXIONESENLAESFERADELAINmUENCIAEN LAPOLÓTICAALAQUETAMBIÏNlNANCIAPRESUPUESTOSPÞBLICOSY CAMPA×ASELECTORALES %L CRÏDITO NO ES SØLO NECESARIO DIRECTAMENTE PARA LAS EMPRESASSINOQUEENELCAPITALISMOACTUALTAMBIÏNESUNA NECESIDADENELÈMBITODELCONSUMOPARAPODERDARSALIDA A LA ENORME PRODUCCIØN QUE SE GENERA EN LAS ÞLTIMAS ETA PASDELCAPITALISMOOLIGOPØLICOALTAMENTETECNIlCADOYCON UNAPRODUCTIVIDADCRECIENTE%LCRÏDITOALCONSUMOHASIDOEL MECANISMOQUEHAPERMITIDOSEGUIRPRODUCIENDOAUNAES CALACADAVEZMAYORYAQUEPERMITEAUMENTARLADEMANDA !LAVEZESTETIPODECRÏDITOPRODUCESOBRELOSTRABAJADORES UN EFECTO DE DISCIPLINA EN EL ÈMBITO LABORAL YA QUE COMO TIENENQUEPAGARLASCUOTASDELOQUEYASEHACONSUMIDO NO PUEDEN JUGARSE MUCHO EL EMPLEO NI EL SALARIO %N LOS ÞLTIMOSA×OSELCRECIMIENTODELCRÏDITOSEHABÓACONVERTIDO ENNECESARIOPARADARSALIDAALOSEXCESOSDESTOCKSDEUNA ECONOMIAREALSOBREDIMENSIONADA !CTUALMENTE EN MUCHOS PAÓSES EXISTEN AHORROS DE LA CIUDADANÓAQUESEGESTIONANENFORMADEFONDOSDEINVER SIØNTAMBIÏNFONDOSCREADOSPARAlNANCIARPENSIONESPRI VADAS FUTURAS NORMALMENTE DEPOSITADOS EN INSTITUCIONES lNANCIERAS QUIENES TAMBIÏN LOS GESTIONAN ,OS FONDOS DE INVERSIØN Y SOBRE TODO LOS FONDOS DE PENSIONES ALCANZAN MUYFUERTESVOLÞMENESYSONUNOSDELOSPRINCIPALESAGEN TES EN LA ECONOMÓA lNANCIERA TANTO POR LAS CANTIDADES QUEMANEJANCOMOPORQUENECESITANBENElCIOSACUMULA TIVOSPARAPAGARVALORESFUTUROSASUSDEPOSITANTESFUTUROS PENSIONISTAS 3E PASØ DE UN MODELO ESTATAL DE PENSIONES A UNOS SISTEMAS PRIVADOS PROPICIADOS POR EL PARADIGMA IDEOLØGICO QUE GENERABAN GRANDES VOLÞMENES DE CAPITAL lNANCIEROQUEENGROSABANLOSMOVIMIENTOSDECAPITALESEN LASlNANZASMUNDIALES ,OS BANCOS SABEN QUE EN ÏPOCAS NORMALES LOS DEPOSITANTES NO VENDRÈNTODOSALAVEZARECLAMARDEVUELTASUDINEROPORLOQUE PUEDEN PRESTAR UNA CANTIDAD MAYOR DE CRÏDITO DE LA QUE RECIBEN COMO DEPØSITOS %STE ES UNO DE LOS MECANISMOS ESENCIALES DE LA CREACIØNDEDINEROPORLABANCACOMERCIAL !CTIVOSRIQUEZAQUETIENENLOSAGENTESECONØMICOSBIENENFOR MA DE VALORES REALES TERRENOS EDIlCIOS MAQUINARIA MERCANCÓAS EN ALMACÏN PERO SOBRE TODO TÓTULOS MOBILIARIOS DOCUMENTOS QUE ACREDITANQUEQUIENLOSPOSEEESPROPIETARIODEUNAPARTEDEUNA EMPRESAACCIONESOQUEHAPRESTADODINEROAUNAEMPRESAOBLIGA CIONESBONOSDEEMPRESAOALSECTORPÞBLICO$EUDA0ÞBLICA #APITALISMOOLIGOPØLICOQUIEREDECIRQUEENCADASECTORPRODUC TIVOEXISTENPOCASEMPRESASENGENERALMUYGRANDESQUESEHACEN COMPETENCIAENTRESÓPEROQUETAMBIÏNPUEDENPACTARENTREELLAS SILESCONVIENE !SIMISMO ALGUNOS DE LOS FONDOS DE INVERSIØN TENÓAN UNAPREFERENCIAESPECIALPORASUMIRRIESGOSSEDEDICARONA BUSCAR EMPRESAS CUYOS PROYECTOS ERAN MÈS DUDOSOS Y QUE HABÓAN SIDO RECHAZADOS POR EL SISTEMA lNANCIERO BÈSICO A CAMBIODEEXIGIRLESUNMAYORTIPODEINTERÏSPARASUPRÏS TAMO3ECONSTITUYOUNSISTEMALLAMADODEhCAPITALRIESGOv QUEPOSIBILITØLAPUESTAENMARCHADEPROYECTOSDEINVERSIØN MUYARRIESGADOS-UCHASDEESTASEMPRESASDESAPARECIERON ENLAPRIMERAFASEDELACRISIS ,A NECESIDAD DE OBTENER BENElCIOS DE LOS EXCEDENTES DE LOS CAPITALES lNANCIEROS HA LLEVADO TAMBIÏN A LA EXPLO TACIØNDELOSRECURSOSNATURALES3ECONSTRUYØENEXCESOEN LASCOSTASSEINCREMENTARONLASINVERSIONESENPISTASDEES QUÓCIUDADESDEVACACIONESINFRAESTRUCTURASVIVIENDASETC ,OSRECURSOSNATURALESFUERONPRESIONADOSCOMOENNINGUNA ÏPOCADELAHISTORIADELAHUMANIDAD3EACELERØLAEXTRAC CIØNDEPETRØLEOYMATERIASPRIMAS -OVILIDAD DEL CAPITAL !DEMÈS DADO QUE EL PARADIGMA NEOLIBERALAlRMAQUEELMERCADOESELQUEMEJORASIGNALOS RECURSOSUNODELOSIMPORTANTESCAMBIOSQUEELMISMOTUVO SOBRELAECONOMÓAMUNDIALFUEELELIMINARCASITODOSLOSCON TROLESSOBRELOSCAPITALESPERMITIÏNDOLESMOVERSELIBREMEN TEPORELMUNDOENTERO!DEMÈSLASNUEVASTECNOLOGÓASHAN IMPULSADO LOS MERCADOS ELECTRØNICOS QUE NUNCA DUERMEN CUALQUIER OPERACIØN DE CAPITAL PUEDE SER REALIZADA EN SE GUNDOS DESDE CUALQUIER PARTE DEL PLANETA ,A DISMINUCIØN DELOSCOSTESDETRANSACCIØNPARALOSCAPITALESESPECULATIVOS HASIDOENESTECAMPOESPECTACULARLOQUEHAMOTIVADOEL CRECIMIENTODELASOPERACIONESQUESØLOBUSCANELBENElCIO ACORTOPLAZO ,ARÈPIDAMOVILIDADDELCAPITALYLAELIMINACIØNDECON TROLES SOBRE EL MISMO HA PERMITIDO TAMBIÏN LA INCORPORA CIØN A LOS mUJOS lNANCIEROS DE GRANDES CANTIDADES DE CA PITAL CONVERTIDOS ENCAPITALESPECULATIVOBUSCANDO SØLO EL BENElCIOAMUYCORTOPLAZO0OREJEMPLOGRANDESFONDOS QUE RECORREN LAS INVERSIONES MUNDIALES EN CUALQUIERA DE SUSMÞLTIPLESFORMASYQUEPERTENECENAPAÓSESEXTRACTORES DE PETRØLEO %L VALOR GENERADO POR LOS RECURSOS NO RENO VABLESESSUSTITUIDOPORRECURSOSlNANCIEROSINTERNACIONA LES3EEXTRAEPETRØLEODELSUBSUELOYSEENTIERRANENCAJAS FUERTESSUBTERRÈNEASMILLONESDEPAPELITOSQUEDICENCON lAREN$IOS!SIMISMOLOSTRÈlCOSILEGALESDEARMASDE DROGAS DE PERSONAS SON IMPORTANTES FUENTES DE ACUMU LACIØN DE DINERO INICIALMENTE INTERCAMBIADO POR VALORES PERORÈPIDAMENTEEXTRAÓDODELACIRCULACIØNYQUETENDERÈ AREAPARECERENLACOMPRADEACTIVOSMUYESPECULATIVOS,O MISMOQUELAEXISTENCIAYAUGEDELOSLLAMADOShPARAÓSOS lNANCIEROSv HAN POSIBILITADO QUE GRANDES SUMAS PUEDAN ESCAPARDELOSCONTROLESYLOSIMPUESTOSDELOSESTADOSNA CIONALES%STOSESCONDITESQUETIENENCOMOOBJETIVOINICIAL LAEVASIØNDEIMPUESTOSYCONTROLESSEHANCONVERTIDOEN SEDESDEFONDOSDEINVERSIØNDEBANCOSDEDIFERENTESPAÓ SESCONVIRTIÏNDOSEASÓENUNAPIEZACLAVEENELENTRAMADO DELASlNANZASMUNDIALES ,ANUEVAINGENIERÓAlNANCIERA,ASTRANSFORMACIONESHAN SIDOMUCHASYPROFUNDASENELÈMBITOlNANCIEROMEDIANTE LO QUE SE HA CONOCIDO COMO @INNOVACIØN lNANCIERA @NUE VA INGENIERÓA lNANCIERA O @NUEVA ARQUITECTURA lNANCIERA #ONENORMESSUMASDELIQUIDEZENEXCESOLOSBANCOSAME RICANOS ADEMÈS DE DAR HIPOTECAS FÈCILES A SUS CIUDADANOS GENERARONINNOVACIONESlNANCIERASMÞLTIPLESPARARENTABI LIZARSUSCAPITALES%STABLECIERONELMECANISMODENOMINADO TITULARIZACIØNPORELQUETRANSFORMABANLOSCRÏDITOSALARGO PLAZOHIPOTECASYOTROSCRÏDITOSQUEELLOSTENÓANENSUSAC TIVOS EN VALORES A CORTO PLAZO DERIVADOS DE ESOS CRÏDITOS ,UEGOCOMBINABANESTOSVALORESENPAQUETESDEVALORESDE VARIADACOMPOSICIØNQUEVENDÓANALASDEMÈSINSTITUCIONES lNANCIERASDETODOELMUNDO%STOSEFECTOSAPARENTEMENTE CREAN RIQUEZA AUNQUE ÏSTA SEA MUCHO MÈS lNANCIERA QUE REAL Y AUMENTAN LA DEMANDA 3OBRE ELLOS SE ESTABLECIERON LOSFONDOSDEINVERSIONESLOSFONDOSDEPENSIONESELAPA LANCAMIENTOVERRECUADROJUNTOCONOTRASMUCHASOPE RACIONES lNANCIERAS DE GRAN COMPLEJIDAD COMO LOS FONDOS ESPECULATIVOS HEDGE FUNDS OPERACIONES CON DERIVADOS BONOS ESTRUCTURADOS PRÏSTAMOS CRUZADOS OPCIONES DE FU TUROQUEhJUEGANvENTRESÓCONLAREFERENCIACADAVEZMÈS ALEJADAAMERCANCÓASCOMOLASMATERIASPRIMASLASDIVISAS LASACCIONESLADEUDADELOSESTADOSETCETC %STOSSISTEMASHANDEBILITADOLATASADESOLVENCIADELAS ENTIDADES DE AHORRO ÏSTAS DEBÓAN TENER UN PORCENTAJE DE RESERVAS QUE PUDIERA RESPONDER A LOS DEPØSITOS REALIZADOS PEROCONLASINNOVACIONESSE×ALADASESTARELACIØNSEHAROTO YLASTASASDESOLVENCIASONMÓNIMAS,ASÞLTIMASLEGISLACIO NESAMPARADASENLADESREGULACIØNNEOLIBERALREDUJERONTO DAVÓAMÈSELPAPELDELOS%STADOSENELCONTROLEFECTIVODE LA SOLVENCIA DE LOS AGENTES lNANCIEROS QUE PASØ A BASARSE 2%#5!$2/ %LAPALANCAMIENTOSIGNIlCASIMPLEMENTEOPERARCONMUYPOCOCAPITALPROPIOYVOLÞMENESDECRÏDITOMUYSUPERIORESAÏSTE %NLOSÞLTIMOSA×OSSEHAUTILIZADOPARALAhDEPREDACIØNvDEEMPRESASYAQUECONSISTEENQUEUNCAPITALISTACOMPREUNAEM PRESAAMENUDOPORLAFUERZAPORMEDIODEUNAOPAHOSTILCONMUYPOCOCAPITALPROPIOYUNFUERTECRÏDITOPORELRESTO DESUIMPORTETOTALCONTANDOQUEVENDERÈLAEMPRESAPRONTOCONUNGRANBENElCIOYESTOLEPERMITIRÈPAGARELCRÏDITOPOR CADAEUROQUEAPLICAELCAPITALISTAENSUEMPRESAOBTIENECADAVEZMÈSEUROSDECAPITALESlNANCIEROSQUEPOSIBILITARANUNA INVERSIØNMÈSINTENSIVAENCAPITALDILUYENDOELRIESGOENTREMUCHOSAHORRADORESPRIVADOSQUEPRESTANLADIFERENCIA3ANEAN LAEMPRESAvQUEQUIEREDECIRELIMINARPUESTOSDETRABAJOVENDERACTIVOSIMPORTANTESDARBENElCIOSACORTOPLAZOYDEBILITAR LAEMPRESACOMOPRODUCTORADEVALORALARGOPLAZOUNAVEZQUEEMPEZABANLOSBENElCIOSlNANCIEROSVENDÓANLAEMPRESA PAGANDOELCRÏDITOYCONSIGUIENDOUNOSIMPORTANTESBENElCIOS%NLAESFERADELOlNANCIEROSEHABÓANPRODUCIDOINTERCAM BIOSYMÞLTIPLESBENElCIOSENLAESFERADELOREALSEPIERDECAPACIDADDEGENERARRIQUEZAESTABLE 2%#5!$2/2ETAZOSDELACONFERENCIA@#ONSTRUYENDO"ASILEA))IMPARTIDAPOR$-!&ERNANDEZ/RDO×EZ 'OBERNADORDEL"ANCODE%SPA×AELDEMARZODE @"ASILEA))"NOESSØLOUNANUEVAFØRMULAPARACALCULARELCAPITALREGULATORIOQUESEVAAEXIGIRALASENTIDADESSINOQUE TAMBIÏNEXPRESAUNANUEVAlLOSOFÓADELOQUEDEBESERLAINTERVENCIØNPÞBLICAATRAVÏSDESUSORGANISMOSINDEPENDIENTESx ,ASFUERZASDELAINNOVACIØNTECNOLØGICAYLAGLOBALIZACIØNHANLLEVADOAQUEELSECTORPÞBLICOABANDONESISTEMASDEREGU LACIØNINTERVENCIONISTAxAUNSISTEMADEINTERVENCIØNENELQUEEL%STADODISE×AEIMPLANTAUNSISTEMADEINCENTIVOSYSE PREOCUPADEQUEFUNCIONE$EESTAFORMALASEMPRESASPUEDENSERVIRALOSINTERESESPÞBLICOSSINNECESIDADDEUNAINTERVEN CIØNDIARIAYMINUCIOSAx"SUBRAYALAIMPORTANCIADELPAPELQUEELMISMOMERCADOSINNECESIDADDELAINTERVENCIØNDEL REGULADORPUEDEJUGARENEXIGIRAQUIENESDIRIGENLOSBANCOSELESTABLECIMIENTOYMANTENIMIENTODEUNAADECUADAGESTIØN DERIESGOS"SITÞAMAYORESRESPONSABILIDADESENLASPROPIASENTIDADESINCENTIVÈNDOLASPARAQUELLEVENACABOELDESARROLLO DESUSSISTEMASYMODELOSINTERNOS$EJARUNAMAYORDISCRECIØNENMANOSDELASENTIDADESESUNANORMADEGRANIMPORTANCIA PARALASALUDDENUESTROSISTEMAlNANCIEROxDEJAALOSBANCOSMÈSAVANZADOSSIEMPREQUECUMPLANDETERMINADOSREQUI SITOSUSARSUSPROPIASMEDIDASDERIESGOPARACALCULARSUSREQUERIMIENTOSDECAPITALINCLUYENDOINCENTIVOSEXPLÓCITOSPARALA TOTALIDADDELAINDUSTRIABANCARIAPARAMEJORARSUSPRÈCTICASDECONTROLDERIESGOS -ERECELAPENADESTACARELHECHODEQUELAINDUSTRIABANCARIAHAESTADOABSOLUTAMENTEDEDICADAEINVOLUCRADAENESTE PROCESODEDESARROLLODELANUEVAREGULACIØNx"ASILEA))HASIDOUNPROYECTOCONJUNTOENTREENTIDADESYREGULADORESx"ASILEA ))NOSOLOTENDRÈEFECTOSPOSITIVOSPARALOSBANCOSSINOQUEBENElCIARÈTAMBIÏNLAECONOMÓAENSUCONJUNTOALOSPRESTATARIOS YALPROPIOSUPERVISORxELSISTEMAlNANCIEROENSUCONJUNTOSEVOLVERÈMÈSESTABLEENCONSECUENCIALASCRISISSERÈNMÈS INFRECUENTESYDEMENORMAGNITUD3EHANA×ADIDOLASCURSIVAS ENELAUTOCONTROLDELASENTIDADESPRIVADASPARACALCULARSUS PROPIOSRIESGOS%LNUEVOMARCODEREGULACIØNANTERIORALA CRISISPARALASINSTITUCIONESlNANCIERASDENOMINADO"ASILEA ))SEBASABAENLASBUENASPRÈCTICASDELAPROPIAINDUSTRIA BANCARIAAUTORREGULACIØN6ER2ECUADRO 0ARA PODER VENDER ESTOS VALORES EXISTEN UNAS AGENCIAS DECALIlCACIØNQUEESTABLECENSIESTOSVALORESSONONOSEGU ROSOCUALESELRIESGOENELQUEINCURREN0EROESTASAGEN CIAS DE VALORACIØN SON PRIVADAS Y COBRAN POR SUS SERVICIOS ALASMISMASCOMPA×ÓASQUEQUIERENVENDERSUSPRODUCTOS lNANCIEROSLOQUEPERMITEUNAALTAPOSIBILIDADDECAMUmAJE YFRAUDEENLOSPAQUETESDEVALORESQUESEVENDEN%NLOS ÞLTIMOSTIEMPOSHAQUEDADOMUYALDESCUBIERTOLAFALTADE HONESTIDAD DE LAS EMPRESAS DE VALORACIØN QUE DABAN POR BUENOSPAQUETESDEVALORESMÈSQUEDUDOSOS 'RANDESmUJOSDECAPITALENFORMASMUYDIVERSASRECORREN ELENTRAMADOlNANCIEROMUNDIALPRETENDIENDOMULTIPLICARSE ELSISTEMABANCARIOTIENEELEVADALIQUIDEZYPROVOCALACONS TANTENECESIDADDEBUSCARCLIENTESQUEQUIERANTOMARDINERO PRESTADOPEROELINCREMENTODECRÏDITOVUELVEAEXPANDIRLA MASAMONETARIAENCIRCULACIØNQUEVUELVEANECESITARDENUE VOSDESTINOSPEROLOSNUEVOSCRÏDITOSTENDRÈNUNASOLVENCIA MENORQUELAANTERIORINCREMENTARANLAPOSIBILIDADDECONSU MOOINVERSIØNDEUNAMANERACADAVEZMÈSDÏBIL ,A"OLSAYLOSVALORESlCTICIOS5NAINSTITUCIØNESTRECHA MENTELIGADAALMUNDOlNANCIEROESLA"OLSA%SELMERCADO DONDESECOMPRANYVENDENLOSTÓTULOSQUEINDICANLAPRO PIEDAD DE ACCIONES OBLIGACIONES Y DEUDA PÞBLICA VER PIE DEPÈGINA!LPRECIODELOSTÓTULOSEN"OLSASELELLAMALA COTIZACIØNDELOSMISMOS ,ASACCIONESREPRESENTANLAPROPIEDADDELASEMPRESAS YCOMOTALLAPARTICIPACIØNENLOSBENElCIOSQUEESTASGE NERAN%NPRINCIPIOLACOTIZACIØNDELOSTÓTULOSTENDRÓAQUE RESPONDER AL VALOR QUE ÏSTOS REPRESENTAN O LOS BENElCIOS QUE OBTIENEN PERO LA REALIDAD ES MUCHO MÈS COMPLEJA %NPERIODOSDEBONANZASECREANEXPECTATIVASDEGRANDES %NELBILLETEDEDØLARDICE@)NGODWETRUST@#ONlAMOSEN$IOS /PAHOSTILCOMPRARUNAEMPRESACONTRALAVOLUNTADDELADIREC CIØN DE DICHA EMPRESA AUNQUE NO NECESARIAMENTE DE SUS ACCIO NISTAS !UNQUENOESEXACTAMENTELOMISMOTAMBIÏNLASEMPRESASDE TASACIØNDEPISOSENELESTADOESPA×OLHANJUGADOUNPAPELSIMILAR DECØMPLICESYFACILITADORASDELABURBUJAINMOBILIARIAALSOBREVALO RARLASPROPIEDADESPARALASQUESESOLICITABANLASHIPOTECAS %SALGOPARECIDOALOQUESUCEDECONLOSPISOSQUESEPUEDEN COMPRARNOPORQUESEANMÈSNUEVOSOMÈSGRANDESSINOPORQUESE ESPERAQUESUBIRÈNENELFUTURO BENElCIOSYMUCHOSAGENTESPUEDENQUERERCOMPRARESTAS ACCIONESPORESOSBENElCIOSESPERADOSPORLOQUEAUMEN TALACOTIZACIØNDELOSTÓTULOS%XPECTATIVASQUENOCORRES PONDENSØLOALAGENERACIØNDERIQUEZAREALPORPARTEDE LASEMPRESASSINOTAMBIÏNAOTROSHECHOSQUEPOCOTIENEN QUE VER CON LA ECONOMÓA PRODUCTIVA COMO LA ESPERANZA QUE LAS ACCIONES SE PUEDAN VENDER MÈS ADELANTE POR UN PRECIO MÈS ALTO Y MUCHO MÈS A ASPECTOS ESPECULATIVOS REALIZAROPERACIONESDECOMPRAYVENTADETÓTULOSPARABE NElCIARSE DE LAS DIFERENCIAS DE PRECIOS DE LOS MISMOS EN CORTOS ESPACIOS DE TIEMPO #ON LO QUE SE GENERAN UNOS GRANDESVOLÞMENESDECAPITALlCTICIONORESPALDADOSPOR RIQUEZAREALDEBIDOALACOTIZACIØNARBITRARIADELASACCIONES DE LAS EMPRESAS %STAS ACCIONES PUEDEN SER DADAS COMO GARANTÓA EN PRÏSTAMOS U OTRAS OPERACIONES lNANCIERAS O APARECERÈNCOMOACTIVOSCONVALORACIØNlCTICIAENLOSBA LANCESDELOSBANCOSDELASEMPRESASOENLASCUENTASDE LOS PARTICULARES #UALESQUIERA OTROS TÓTULOS CUYO VALOR NO ESTÏRESPALDADOPORRIQUEZAREALPORSUCAPACIDADREALDE PRODUCIR RIQUEZA SINO QUE ESTÈN ALTERADOS POR OTROS ELE MENTOSCONSTITUYENACTIVOSlCTICIOS !CCIONESDEUNAEMPRESAQUESEDANALOSGESTORESDELAMISMA COMOREMUNERACIØNPORSUGESTIØN3EMANTIENEQUEESTOESTIMULA A LOS GESTORES PARA TRABAJAR PARA QUE LA EMPRESA TENGA MAYORES BENElCIOSENELFUTUROPUESSEBENElCIARANDEELLOCONESTASAC CIONES0EROESTASACCIONESPUEDENTAMBIÏNVENDERSESILOSPRECIOS SONATRACTIVOSYPERMITIRALOSGESTORESGANARMUCHODINEROENPOCO TIEMPO 9ASEHASE×ALADOQUEALGUNOSGESTORESDEGRANDESEM PRESASPUEDENREALIZAROPERACIONESPERVERSASQUENOSUPO NENLACREACIØNDERIQUEZAPEROPUEDENELEVARLACOTIZACIØN DELASACCIONESEN"OLSAVALORlCTICIOPARABENElCIARSEELLOS 0OREJEMPLOCOMPRARUNAPARTIDAFUERTEDESUSPROPIASAC CIONES PARA LUEGO VENDERLAS RÈPIDAMENTE A UN PRECIO MÈS ALTO3IELLOSSEHANREMUNERADOCONSTOCKOPTIONSPUEDEN VENDERLASYGANARMUCHOMÈSDINEROALNUEVOPRECIO %L IMPACTO DEL CAPITAL lNANCIERO EN LA ECONOMÓA REAL !SIMISMOCUANDOLOSPRECIOSDELOSPRODUCTOSOTÓTULOSDE INVERSIØNSUBENSINQUECAMBIENSUCAPACIDADDEPRODUCIR RIQUEZASEGENERAUNEFECTOAPARENTEDEQUEESTÈAUMEN TANDODEhVALORvYPROVOCAUNAFALSASENSACIØNDERIQUEZA ,ASUBIDADEPRECIOSGENERAUNLLAMADO@EFECTORIQUEZAQUE AUNQUENOESREALENSUCONJUNTONOSEPRODUCENADAMÈS PARECEQUEHACEMÈSRICOACADAPOSEEDORINDIVIDUALDELOS TÓTULOS,OSBANCOSCREENTENERMAYORSOLVENCIACUANDOLAS ACCIONES DE LAS EMPRESAS QUE CONTROLAN SUBEN DE PRECIO ,OSAHORRADORESPARTICULARESVENINCREMENTARSUSFONDOSDE INVERSIØN EL PROPIETARIO DE UNA VIVIENDA CREE SER MÈS RICO PORQUESUVECINOVENDIØLASUYAPORUNPRECIOMUYSUPERIOR ALQUEHABÓAPAGADO%NLOSPERIODOSDEEUFORIACRECENLOS RICOSSINAUMENTARLARIQUEZASIMPLEMENTEPORQUESECON FUNDEVALORCONPRECIO %LRESULTADODEESARIQUEZAAPARENTETIENEUNEFECTOREAL LOS AGENTES QUE SE SIENTEN RICOS GASTAN LO QUE TIENEN Y LO QUE CREEN QUE TIENEN 3E RECURRE AL CRÏDITO CON LA IDEA DE QUE SIEMPRE SE PODRÈ RECURRIR A LA GARANTÓA DE LOS ACTIVOS CUYA @VALORACIØN SE CREE QUE HA AUMENTADO $ADO QUE EN UN SISTEMA DE MERCADO LOS PRECIOS Y EL NIVEL DE CONSUMO ACTUAL SON LAS SE×ALES QUE RECIBEN LAS EMPRESAS PARA INICIAR UN NUEVO CICLO DE PRODUC CIØN CUANDO LOS NIVELES DE PRECIOS AUMENTAN LA DEMANDAYLAPRODUCCIØN PREVISTA TAMBIÏN AUMEN TARÈ COMO CONSECUENCIA DELEFECTORIQUEZAYELCRÏ DITO 0OR EJEMPLO LOS FA BRICANTES DE AUTOMØVILES INICIARON UNA EXPANSIØN PRODUCTIVA A MEDIDA QUE CONSEGUÓAN VENDER TODAS LAS PRODUCCIONES FABRICA DASPORQUELAGENTESESENTÓAMÈSRICADEBIDOALAUMENTO DE LAS COTIZACIONES DE LOS ACTIVOS DE LOS TÓTULOS EN BOLSA Y DE LAS FACILIDADES DE CRÏDITO .ADIE TUVO EN CUENTA COMO SE ESTABA ALTERANDO EL NIVEL DE ENDEUDAMIENTO 9 QUE LOS NIVELESDEFABRICACIØNCONSEGUIDOSPORLAMEJORAENLASTEC NOLOGÓAS Y PRODUCTIVIDAD CRECÓAN A UN RITMO MAYOR QUE LA DEMANDA EFECTIVA 3E SEGUÓAN VENDIENDO COCHES MEDIANTE LA SOLUCIØN TEMPORAL DEL CRÏDITO DE LAS lNANCIERAS DE LAS PROPIASMARCASRETRASANDOYACRECENTANDOELPROBLEMADE LASOBREPRODUCCIØN %L PAPEL DE LAS MATEMÈTICAS Y LA ESTADÓSTICA 5NA VARIA BLEBÈSICAENELFUNCIONAMIENTODELMUNDODELOlNANCIERO ESELCÈLCULOYCONTROLDELRIESGO,OSGRANDESMANUALESDE ESTADISCIPLINACOMBINANLASMATEMÈTICASCONLAESTADÓSTICA A lN DE ASIGNAR A CADA UNO DE LOS IMPORTES ADELANTADOS PORELSISTEMADECRÏDITOLAPROBABILIDADQUESEANDEVUELTOS MEDIANTELACREACIØNDEVALORFUTURO%XPERTOSECONOMISTAS TRABAJAN EN PUESTOS IMPORTANTES PARA CALCULAR LA SOLVENCIA DELOSDEUDORESYELRIESGOQUETIENENCADAUNODELOSMÞL TIPLESPRODUCTOSlNANCIEROS!LAN'REENSPANENUNARTÓCULO DE MARZO AlRMABA QUE NO ERA QUE EL SISTEMAlNAN CIEROHUBIESEFALLADOSINOQUENUNCALOSECONOMISTASHABÓAN TENIDOUNSISTEMADECONTROLDELRIESGO%LEXPLICABALOSFA LLOSENLOSMODELOSECONOMÏTRICOSQUESEHABÓANARRASTRA DO DURANTE A×OS NO TENIENDO EN CUENTA LOS EFECTOS DE LAS ETAPASDEPÈNICO3IELSISTEMADEMERCADOSNOESCAPAZDE ASIGNAR ElCIENTEMENTE LOS RIESGOS UNO DE LOS PILARES SOBRE LOSQUESECONSTRUYETODOELEDIlCIODELPARADIGMALIBERALSE HAVENIDOABAJO%LQUEFUESUMOSACERDOTEDELOShSECRETOS DEL TEMPLOv PROCLAMA AL MUNDO QUE UNO DE SUS DOGMAS NUNCA HABÓA EXISTIDO ,A CRISIS SERÓA @CULPA DE LOS MODELOS QUEIGNORARONALGUNASVARIABLESCLAVE%SCURIOSOQUETODOS LOS MODELOS EN MANOS DE LOS ECONOMISTAS SE BASARON EN MÏTODOS ECONOMÏTRICOS QUE TOMABAN COMO DATOS HISTØRI COSSERIESDONDENOSEHABÓANPRODUCIDOCRISISIMPORTANTES EL COMPORTAMIENTO PSICOLØGICO DE LOS AGENTES ECONØMICOS zOSUSINTERESESFUERONDEUNAMAGNITUDNOPREVISTA CUANDO APARECIERON LAS PRIMERAS SE×ALES DE PÈNICO EN LOS MERCADOS !LGUNOSOTROSAUTORESSE×ALANQUEELGRANRITMODECREA CIØNDEINSTRUMENTOSlNANCIEROSCADAVEZMÈSCOMPLEJOS IMPEDÓAALOSCONTROLADORESPÞBLICOSDESARROLLARMECANISMOS DECONTROL.OPARECEQUE LA ABUNDANCIA DE INSTRU MENTOS lNANCIEROS SEA LA VERDADERARAZØNDELAFAL TADECONTROLDELOSMIS MOSSINOMÈSBIENLAlLO SOFÓA DE LIBERALIZACIØN DEL MOVIMIENTO DE CAPITALES YLADESREGULACIØN%STASÓ QUEHASIDOUNACAUSAIM PORTANTEDELACRISISlNAN CIERA YA QUE DISMINUYØ FUERTEMENTELOSCONTROLES POSIBLES ASÓ COMO LA VO LUNTAD DE LAS AUTORIDADES PÞBLICAS DE UTILIZARLOS !L MISMO TIEMPO LA DIlCUL TAD DE LAS OPERACIONES lNANCIERAS PERO SOBRE TODO LA OPACIDAD VOLUNTARIA DE LAS INSTITUCIONESlNANCIERASRESPECTOAAQUELLASHAHECHOIMPO SIBLESUCONOCIMIENTO4ODAVÓAENMARZODESEIGNORA LA MAGNITUD DE LA DEUDA O LA SITUACIØN REAL DEL ACTIVO DE MUCHASINSTITUCIONESlNANCIERAS ,OQUEPARECEEVIDENTEESQUEALAUMENTARLADESPROPOR CIØNENTRELAECONOMÓAlNANCIERAYLAREALCADAVEZESMÈS DIFÓCIL CALCULAR LOS RIESGOS %N EL MUNDO lNANCIERO EXISTEN GRANDESCANTIDADESANOTADASENFORMADEDINEROENCUEN TASDEPØSITOSFONDOSOPRODUCTOSlNANCIEROSQUEDEBESER VIRASUSPOSEEDORESCOMODERECHOARIQUEZASMATERIALESPOR ESEIMPORTEELDINEROEJERCECOMODEPOSITODEVALORSON DERECHOS SOBRE LA RIQUEZA QUE TIENEN PROPIETARIOS QUE TAR DEOTEMPRANOQUIERENPODERMATERIALIZARSUSACTIVOSENEL ÈMBITODELOREALBIENESOSERVICIOS3ILADESPROPORCIØNES POREJEMPLODESIETEAUNOOBIENDISPONEMOSDESEISNUE VOSPLANETASCONTODASURIQUEZAOCOMOESTAOCURRIENDO LOSACTIVOSlNANCIEROSSETIENENQUEDESINmARHASTALLEGARA UNO %LDETERIORODELASOLVENCIADELASENTIDADESDECRÏDITO 3EDENOMINASOLVENCIAALARELACIØNENTRELOSACTIVOSPRO PIOSYLASOBLIGACIONESDEPAGOQUETIENEUNAENTIDAD5N BANCO POR EJEMPLO TIENE UN CAPITAL INICIAL APORTADO POR SUSACCIONISTASENFORMADEPATRIMONIOEDIlCIOSOlCINAS ACCIONESDEOTRASEMPRESASACTIVOSCOMOLOSDERECHOSDE COBROS QUE POSEE OBLIGACIONES BONOS ETC %XISTEN DIFE RENTES MANERAS DE CALCULAR LA SOLVENCIA DE UN BANCO LOS INDICADORES QUE SE TOMAN QUIEREN DAR UNA IDEA DE CØMO PUEDE DAR RESPUESTA EN DIFERENTES PERIODOS DE TIEMPOS A LASOBLIGACIONESDEPAGOQUETIENENENESEMOMENTO,AS AUTORIDADES QUE CONTROLABAN EL SISTEMA lNANCIERO lJABAN NIVELESDESOLVENCIAQUELOSBANCOSDEBÓANCUMPLIR6ERRE CUADRO #ONLASTENDENCIASSISTÏMICASADESREGULARSEHAPERMITI DOQUELOSNIVELESDESOLVENCIAHAYANIDOBAJANDOCADAVEZ ELCAPITALPROPIOESMENORENRELACIØNCONLASOBLIGACIONESA CUMPLIR0OROTRAPARTELAGRANCANTIDADDEACTIVOSDEGARAN TÓAQUEELSISTEMAlNANCIEROPOSEÓASEDETERIORØENLOSPRI MEROSMOMENTOSDELACRISISDECONlANZAYAQUELOSPRECIOS DELASACCIONESPOSEÓDASDESUSEDIlCIOSDESUSGARANTÓAS HIPOTECARIAS SE FUERON REDUCIENDO %L RATIO DE SOLVENCIA SE FUEDETERIORANDO 2%#5!$2/,AIMPORTANCIADE%STADOSUNIDOSYSUPAPELENLACRISIS #UANDOUNAMONEDAESCENTRALTODOSLOSPAÓSESATESORANLAMISMACOMOUNACTIVOSEGUROESLAMONEDAQUESEUTILIZARÈ PARALOSINTERCAMBIOSINTERNACIONALESYTODOSLOSAGENTESDELSISTEMAlNANCIEROMUNDIALNODUDARÈNENPOSEERLA%LDØLAR ESTODAVÓAHOYLAMONEDADOMINANTEENELMUNDOY%STADOSUNIDOSELPAÓSMÈSSEGUROPARALOSCAPITALESDETODOELMUNDO QUEACUDENA%%55BUSCANDORENTASlNANCIERASDEPOSITANDOSUSGANANCIASENLAECONOMÓAESPECULATIVADE7ALL3TREET ENBONOSDEL4ESOROAMERICANOODELOSGRANDESBANCOSDEINVERSIØN,OSBANCOSYFONDOSEUROPEOSAUSTRALIANOSCHINOS NECESITABANCOMPRARLOTODOYMÈSYLANUEVAARQUITECTURAlNANCIERAPRODUCIRÈCADAVEZMÈSCOMPLEJASMERCANCÓASPARASA TISFACERLADEMANDACRECIENTE,AENTRADADECAPITALlNANCIEROENTODOSLOSPRODUCTOSDEINVERSIØNEXISTENTESENELPAÓSUNIDO AUNDESCONTROLABSOLUTODELOSRIESGOSYVALORACIØNFACILITØUNSISTEMAABONADOPARALAESTAFA#ONLIQUIDEZENEXCESOLOS BANCOSAMERICANOSDEBERÈNDARHIPOTECASASUSCIUDADANOSSECREARÈNPRODUCTOSDERIVADOSDEESOSCRÏDITOSYLOSVENDERÈN EMPAQUETADOSALRESTODELMUNDO!LMISMOTIEMPOELLOLEPERMITÓAEQUILIBRARDELDOBLEDÏlCITDE%STADOS5NIDOSlSCAL ENELINTERIORYDELABALANZACOMERCIALENELEXTERIOR ,!$).«-)#!$%,!%#/./-¶!2%!, 4ODALAEVOLUCIØNTANTOlNANCIERACOMOREALEXPLICADAHASTA AHORA HAN TENIDO IMPORTANTES CONSECUENCIAS SOBRE EL MO DELODECRECIMIENTOUNCAMBIOPROFUNDOENELMODELOEM PRESARIAL UNA SOBREPRODUCCIØN CRECIENTE Y AUTO EXPANSIVA DIRIGIDAALAOBTENCIØNDEALTOSBENElCIOSACORTOPLAZO,A PRESIØN DE LAS INVERSIONES lNANCIERAS LA CONTABILIDAD CREA TIVA LAS NUEVAS TECNOLOGÓAS LOS OBJETIVOS DE LOS GESTORES Y OTROS ELEMENTOS EN EL MARCO DE UNA ECONOMÓA MUNDIAL PROVOCARONEMPRESASCONMENORCAPACIDADPRODUCTIVAEN ELLARGOPLAZO!LGUNASQUIEBRASINESPERADASDEGRANDESEM PRESASPRONOSTICABANLAEXISTENCIADEUNMODELOPRODUCTIVO MENOSESTABLEDELOQUEAPARENTABA 4ODAS LAS CRISIS lNANCIERAS HAN ESTADO PRECEDIDAS DE LA SOBREVALORACIØNDEALGÞNACTIVOQUESEHACONVERTIDOENES PECULATIVO%NALGUNOSPAÓSESFUERONLASCASASPISOSLOCALES YOlCINASLASQUEMULTIPLICARONSUSPRECIOSPROVOCANDOTAM BIÏN UN EXCESO PRODUCTIVO QUE SE ALIMENTABA MEDIANTE LA EXCESIVALIQUIDEZDELCAPITALlCTICIO %STEMODELOOCASIONØCONSECUENCIASPARAELEMPLEOQUE AUMENTABAPEROLOSEMPLEOSERANMÈSPRECARIOSEXTERNALI ZADOSSUBCONTRATADOSOMEDIANTEAUTØNOMOS %STAEVOLUCIØNDELEMPLEOJUNTOCONELAUMENTODELOS PRECIOSDELOSBIENESNECESARIOSPARAVIVIRLOSBIENESDEPRI MERA NECESIDAD ALIMENTACIØN VIVIENDA LOS SERVICIOS nCOMERCIALIZACIØNDETODOSLOSSERVICIOSPASODELASPEQUE ×ASTIENDASAFRANQUICIASCOSTEDELTRANSPORTECOMBUSTI BLEADEMÈSDELALEJAMIENTODELARESIDENCIAYELLUGARDETRA BAJOGENERADOPORELAUMENTOENELPRECIODELAVIVIENDA CONDUJERONALACAÓDADELOSSALARIOSREALES 0EROPRINCIPALMENTEHASIDOELREPARTODELEXCEDENTEDEL PLUSVALORENTREBENElCIOSYSALARIOSQUEHAIDODECANTÈNDO SEPORLOSPRIMEROS,OQUETIENEDIVERSASCONSECUENCIAS A%LAUMENTODEBENElCIOSHACEQUELAINVERSIØNAUMEN TEPROVOCANDOAUMENTOSDEPRODUCTIVIDADYDEPRODUCCIØN BLOSSALARIOSTIENENUNADOBLEFUNCIØNENLAECONOMÓA PARA CADA EMPRESARIO EL PAGO DEL SALARIO ES UN COSTE POR LOQUELADISMINUCIØNDELOSSALARIOSDESUSTRABAJADORESSE CONVIERTEENBENElCIOSDIRECTOSPERO CLOSSALARIOSSONLABASEDELCONSUMODELAPOBLACIØN YPORTANTOLABASEDELADEMANDADELASMERCANCÓASPRO DUCIDASLAFUENTEESENCIALDELCRECIMIENTODELAPRODUCCIØN PORLOQUESUCRECIMIENTOBENElCIAALOSPRODUCTORESQUE PUEDENASÓVENDERYGENERARBENElCIOS %STAS TENDENCIAS SON CONTRADICTORIAS AL EMPRESARIO INDIVIDUAL LE INTERESA BAJAR LOS SALARIOS PERO SI TODOS BAJAN EL CONJUNTO DE EMPRESARIOS SØLO PODRÈ VENDER MENOS Y GENERAN DESPROPORCIONALIDAD A LARGO PLAZO DADO QUE LOS SALARIOS HAN DISMINUIDO SE HA PRODUCIDO EL DECRECIMIENTO A LARGO PLAZO DE LA CAPACIDAD DE CONSUMO DE LOS TRABAJA DORESMIENTRASSEGENERABAUNAUMENTODELASCANTIDADES PRODUCIDAS !MEDIDAQUELAECONOMÓAREALNOFUEGENERANDOELVA LORQUESELEHABÓAPREVISTOCUANDOSELEDIOELCRÏDITOIRAIN CUMPLIENDOLOSPLAZOSDELOSRETORNOSDELMISMO,ASCUOTAS IMPAGADASSERÈNCAPITALREALDESAPARECIDODELSISTEMAlNAN CIEROYLOSMULTIPLICADORESAHORAACTUARANENSENTIDOCONTRA RIO,AFALTADEUNDINEROLÓQUIDOQUEESTABAPOSIBILITANDOLA EXISTENCIADEMÞLTIPLESEXPANSIONESPOSTERIORESPROVOCARÈLA RÈPIDACONTRACCIØNDELASMISMAS %NELMOMENTODEMÈXIMAEXPANSIØNDEESTEMODELOSE DABALAPARADOJAQUEHABIÏNDOSECONSEGUIDOELMAYORCRECI MIENTOENLACANTIDADDERIQUEZAPRODUCIDAENTÏRMINOSDE REPARTOSEINCREMENTARONLASDESIGUALDADESYANOENTREPAÓ SESDELCENTROYLOSDELAPERIFERIAQUETAMBIÏNSINODENTRO DELOSPAÓSESRICOSCONLOQUEELNÞCLEODELASPOBLACIONES LACLASETRABAJADORALASCLASESPOPULARESYLASCLASESME DIASNOPODÓANCONSUMIRLARIQUEZAGENERADA#ONLOQUE LLEGAMOSALARAÓZDEFONDODELACRISIS ,!'².%3)3$%,!#2)3)3,!-!$2%$%,!#2)3)3 #ENTRAMOS LA CAUSA ÞLTIMA RAÓZ U ORIGEN DE LA CRISIS EN EL PUNTO ANTERIOR EN UN SISTEMA PRODUCTIVO QUE TIENDE A LA DESIGUALDAD CRECIENTE EN EL REPARTO DE LA RIQUEZA Y EL DES EQUILIBRIOQUEESTOGENERA%STAESLABASEFUNDAMENTALEN ESTACRISISECONØMICA,ACAPACIDADDECOMPRADELASCLASES POPULARESNOESSUlCIENTEPARAABSORBERLARIQUEZAPRODUCI DA3OBREESTOOPERARÈLACRISISlNANCIERAYOTROSELEMENTOS COMOLAEXPANSIØNFALSADELAPRODUCCIØNELCRÏDITOLOSELE MENTOSESPECULATIVOSARTICULÈNDOSEENTRESÓYDANDOCOMO RESULTADO LA CRISIS QUE EXPERIMENTAMOS 3E ACUMULAN UNOS SOBREOTROSPEROCUANDOLABASEINCREMENTESUDESPROPOR CIØNPROVOCARÈLALLAMADAALORDENDELOREALLAEXPLOSIØNDE LASBURBUJAS 2ESUMIENDO,AGÏNESISDELACRISIS n5NSISTEMAlNANCIEROENFUERTEEXPANSIØNINTERESADOEN PROPORCIONARCRÏDITOSBARATOSDECUYAGARANTÓANOSEQUIERE PREOCUPAR MUCHO PORQUE A TRAVÏS DE LAS OPERACIONES DE INGENIERÓAlNANCIERALOGRAQUITARSEDEENCIMAYTRASLADARA OTROSELRIESGOQUEAQUELLOSSUPONEN ENDEUDAMIENTOYESCASONIVELDEAHORRO,OQUECONDUCEA UNACAÓDADELADEMANDADEBIENESYSERVICIOS !MEDIDAQUELAECONOMÓAREALNOVAYAGENERANDOELVA LOR QUE SE LE HABÓA PREVISTO CUANDO SE LE DIO EL CRÏDITO IRA INCUMPLIENDOLOSPLAZOSDELOSRETORNOSDELMISMO,ASCUOTAS IMPAGADASSERÈNCAPITALREALDESAPARECIDODELSISTEMAlNAN CIEROYLOSMULTIPLICADORESEXPLICADOSANTERIORMENTEAHORAAC TUARANENSENTIDOCONTRARIO,AFALTADEUNDINEROLÓQUIDOQUE POSIBILITABALAEXISTENCIADEMÞLTIPLESEXPANSIONESPOSTERIORES PROVOCARÈLAUNARÈPIDACONTRACCIØNDELAECONOMÓA 3ELLEGAAUNASITUACIØNDEPROFUNDA#2)3)3%#/.»-)#! n CON GRANDES EXCESOS DE LIQUIDEZ QUE QUIEREN VALORIZAR VENDIENDOSUSVALORESELABORADOSCONINGENIERÓAlNANCIERA AOTRASINSTITUCIONESlNANCIERASDETODOELMUNDO n EN EL CONTEXTO DE UN ESTANCAMIENTO O DETERIORO DE LOS SALARIOSREALESPEROQUEPUEDENMANTENERSUCAPACIDADDE COMPRAPORMEDIODEFÈCILESCRÏDITOSHIPOTECASTARJETASDE CRÏDITOALCONSUMOYUNFUERTEENDEUDAMIENTO 4ODOELLOLLEVAALACOMPRADEVIVIENDASCONCRÏDITOSHIPOTE CARIOSFÈCILESYBARATOS nPORRAZONESQUENOHACENALCASOAHORALAPOBLACIØNSE VESOMETIDAAUNINCREMENTODELOSTIPOSDEINTERÏSQUEAU MENTANLACUOTADESUSHIPOTECASUNAUMENTODESUCOSTE DEVIDAQUEDISMINUYESUSPOSIBILIDADESDECOMPRAYLEHACE IMPOSIBLE AUMENTAR SU ENDEUDAMIENTO MIENTRAS DISMINU YENTODAVÓAMÈSSUSSALARIOSREALESLECONDUCEALAMOROSI DADENSUSDEUDASHIPOTECASIMPAGADAS nESTEAUMENTODELAMOROSIDADDELCRÏDITOESPECIALMENTE ENELMERCADOHIPOTECARIODELOS%STADOS5NIDOSPONDRÈEN SERIASDIlCULTADESALOSGRANDESBANCOSHIPOTECARIOS n$EBIDOALATITULARIZACIØNYALOSACTIVOSDERIVADOSLOSPRO BLEMASlNANCIEROSSEEXTIENDENATODOELMUNDO!LEXTEN DERSELOSPROBLEMASALSISTEMAlNANCIEROINTERNACIONALYDE BIDOALASINVERSIONESCRUZADASYENCADENADASPOREJEMPLO PLANES DE PENSIONES QUE INVIERTEN EN FONDOS DE INVERSION ENTRECUYOSPRODUCTOSSEENCUENTRANACTIVOSDERIVADOSBA SADOS EN TÓTULOS HIPOTECARIOS SE PRODUCE UNA PERDIDA GE NERALIZADA DEL VALOR DE LOS ACTIVOS lNANCIEROS QUE SE VERÈ AMPLIADAPORLAIMPOSIBILIDADDESABERELALCANCEREALDELA EXPANSIØN DE ESOS ACTIVOS 3E PRODUCEN LAS PRIMERAS QUIE BRASlNANCIERASYSECONGELAELCRÏDITO#RISISlNANCIERA nLASEMPRESASSONINCAPACESDEOPERARSINCRÏDITO n EL CRÏDITO TAMBIÏN ES NECESARIO PARA MANTENER ELCONSU MO ESPECIALMENTE EN SITUACIONES DE UN ELEVADO GRADO DE 9A SE HA DICHO QUE NO PODEMOS IGNORAR LA TENDENCIA PERMA NENTEENELSISTEMACAPITALISTAALACAÓDADELATASADEGANANCIAQUE COMOUNACORRIENTESUBTERRÈNEAESTADEBAJODETODASUDINÈMICA PERO NO PARECE HABER SIDO EL ELEMENTO CLAVE CATALIZADOR EN ESTA CRISIS %LCAPITALISMOFUNCIONAMEDIANTEUNSISTEMADEACUMU LACIØN CONSTANTE DE CAPITAL ,A PRODUCCIØN NO RESPONDE A CRITERIOSDELAUTILIDADSOCIALSINOALÞNICOCRITERIODEBENE lCIOSEFABRICARÈPARACONSEGUIRAUMENTARELCAPITALINICIAL YELNUEVOCAPITALAUMENTADONECESITARÈVOLVERAVALORIZAR SEENUNNUEVOCICLO0ARAELLORECURRIRÈALCRÏDITO3INOLO CONSIGUE NO REALIZA SU OBJETIVO Y ES CUANDO HABLAMOS DE CRISIS %STA FORMA DE FUNCIONAR ESTA EN CONTRADICCIØN CON LA ESTABILIDAD Y CON LA SOSTENIBILIDAD EN EL LARGO PLAZO %L CAPITALISMOESINTRÓNSECAMENTEINESTABLEYCONTENDENCIAA LASOBREPRODUCCIØN,ASCRISISSONCONSUSTANCIALESALMISMO #OMOUNABICICLETASINFRENOSCUYAÞNICAFORMADEESQUIVAR LOSOBSTÈCULOSESACELERARSALEDECADAPROBLEMACONMAYOR VELOCIDADLASCONSECUENCIASDELCHOQUESONCADAVEZMAYO RESYLASPOSIBILIDADESDEEVITARLOCADAVEZMENORES,ASCRISIS EXISTIRÈNMIENTRASEXISTAELCAPITALISMO %, 0!0%, $% ,/3 "!.#/3 %. %, "//- ).-/"),)!2)/ $%,%34!$/%30!º/, %L EJEMPLO ESPA×OL ES ENRIQUECEDOR A LA HORA DE OBSERVAR COMOSEHICIERONLASCOSASDURANTEELPERIODODECRECIMIENTO DESCONTROLADO3ERIAMUYLARGOEXPLICARLASBASESPRODUCTIVAS QUEPOSIBILITARONELAUGEDELACONSTRUCCIØNPEROPODEMOS CITARLAABUNDANCIADELIQUIDEZENLOSBANCOSLAEXISTENCIADE ACUMULACIØNPREVIADECAPITALENELSECTORDEOBRAPÞBLICAEL SISTEMA DE VALORACIØN DEL SUELO PREEXISTENCIA DE EXCEDENTE DEFUERZADETRABAJOBAJACAPACIDADTECNOLØGICAENSECTORES ALTERNATIVOSx$ÈNDOSELASCONDICIONESNECESARIASSEPRODUJO LA ENTRADA DEL CAPITAL lNANCIERO APOYADO DESDE EL %STADO AYUDASlSCALESAPOYOSALSECTORPERMITIRUNSISTEMAESPECU LATIVODEPRECIOSCIERTOMODELODEVALORACIØNDELSUELOx 9ELCAPITALlNANCIEROENTRØALTOCHO,ABAJARENTABILIDAD DELOSBENElCIOSDELASEMPRESASENOTROSÈMBITOSPRODUC TIVOSLOSBAJOSTIPOSDEINTERÏSLABAJARENTABILIDADENESE MOMENTODELABOLSAPROVOCØQUEDETERMINADOSAHORRADO RESCOMPRARANPISOSPARACOMERCIAR%LINICIODELINCREMENTO DE LOS PRECIOS LLEVØ A UNA ESPIRAL INmACIONISTA QUE SØLO SE SOPORTABAMEDIANTELAEXPANSIØNDELCRÏDITOCOMOESTENO PARØDECRECERLABURBUJAESTABASERVIDA 3I EL SISTEMA lNANCIERO DE %%55 DIO LAS HIPOTECAS A QUIEN NO LAS PODRÓA DEVOLVER LOS BANCOS Y CAJAS ESPA×OLES LES DEJARON EL DINERO NO SØLO A LOS COMPRADORES SINO TAM BIÏN A LAS INMOBILIARIAS Y A LAS CONSTRUCTORAS ,AS GRANDES EMPRESASPROMOTORASOBTUVIERONCRÏDITOSPARAELEVARMILES DEEDIlCIOSSINTENERENCUANTACUANTOSDEELLOSIBANASER NECESARIOS,APRODUCCIØNDECEMENTOENEL%STADOESPA×OL LLEGØASEMÈSALTAQUELADELASUMADELOSPRINCIPALESPAÓSES EUROPEOS4ODOSESOPORTACUANDOHAYCRÏDITO ,OSBANCOSYCAJASAPOSTARONPORELFUTUROINMOBILIARIO DELPAÓSAPORTARONSUlNANCIACIØNMILMILLONARIAALSECTOR INMOBILIARIOQUESEMULTIPLICO#ADAUNADELASINMOBILIARIAS QUEHANQUEBRADOHABÓAOBTENIDOMÞLTIPLESCRÏDITOSDEVA RIOSBANCOS ,AS GRANDES EMPRESAS DEL SECTOR CRECÓAN DESMESURADA MENTE Y SE GENERABAN CIENTOS DE PEQUE×AS EMPRESAS QUE SALPICARONLOSESPACIOSURBANOSCONSUSOlCINAS5NEJÏRCI TODEVENDEDORESCONBUENASRETRIBUCIONESSEDIODEALTA ENEL0RODUCTO)NTERIOR"RUTODELPAÓS,OSMÈRGENESDEIN TERMEDIACIØN DE ESTOS AGENTES PODÓAN TENER DOS CIFRAS %L CONSTANTE INCREMENTO DE LOS PRECIOS SE TRAGABA CUALQUIER INElCIENCIADELSECTOR1UEIBACRECIENDOCOMOUNSISTEMA PIRAMIDALCUYACLAVEERAELQUECADANUEVOCOMPRADORPAGA RAUNPRECIOCADAVEZMAYORLOQUEPERMITEDARBENElCIOSA LOSAGENTESANTERIORES /TROSEFECTOSACRECENTARONLABURBUJADELACONSTRUCCIØN 3E GENERABA MUCHO EMPLEO QUE PERMITÓA COMPRAR VIVIEN DAS SE PROVOCO LA ATRACCIØN DE FUERZA DE TRABAJO DE OTROS PAÓSESQUETAMBIÏNALQUILØOCOMPRØVIVIENDASELCONJUNTO DELAPOBLACIØNSETORNOlCTICIAMENTEESPECULADORACONSUS PROPIASVIVIENDAS3ECREOUNSISTEMADEAHORROBASADOEN DOSGRANDESFALSEDADESQUENADIEDESMENTÓAELPRECIODELA VIVIENDASIEMPRESUBIRÈYLOSTIPOSDEINTERÏSSEVANAMAN TENERBAJOS%LDINEROBARATOYLASBAJASGARANTÓASPARAOBTE NERLOHICIERONELRESTO3EINCREMENTOFUERTEMENTETAMBIÏN EL PRECIO DE LOS ALQUILERES PARA LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES COMERCIALESYDESERVICIOSPORLOQUEEMPEZARONADESAPARE CERNEGOCIOSQUENOCONSIGUIERANBENElCIOSSUPERIORESALOS ALQUILERESCRECIENTES !MEDIDAQUELOSSALARIOSMENGUANTESYLOSPRECIOSCRE CIENTESHACÓANMÈSDIFÓCILELPAGODELASCUOTASMENSUALES SE GENERALIZABA EL SISTEMA DE INCREMENTAR EL NÞMERO DE A×OS PARA DEVOLVER EL CAPITAL %L SALDO DE HIPOTECAS VIVAS LASQUEESTÈNPORPAGARIBACRECIENDO,ATENDENCIAHACIA ELFUTUROTAMBIÏN,OSBANCOSESPA×OLESQUESEGUÓANlNAN CIANDOTODOESTEMACROSECTORTOMABANPRÏSTAMOSDELOS BANCOSDELRESTODELMUNDO0EROESTOSFONDOSSEDEBÓAN DEVOLVERAMEDIOPLAZO3ITODOCONTINUABACRECIENDOLOS RETORNOS CORRIENTES DE SUS BENElCIOS Y NUEVOS PRÏSTAMOS TOMADOSLESPERMITIRÓANHACERFRENTEAESOSPAGOSYTENER MUCHOSBENElCIOS 5NAECONOMÓA DEhCHAMPIONS LEAGEv MANTENDRÓA LA TASA DE CRECIMIENTO SE VENDERÓAN TODAS LAS PROMOCIONES SE SEGUIRÓA CREANDO EMPLEO Y SE VOLVERÓA A CONSTRUIR 3I TODO ERA CORRECTO EL ÞNICO LÓMITE HUBIESE LLE GADOCUANDOYANOHUBIESENCABIDOMÈSPISOSENELSUELO %STE MODELO DE CRECIMIENTO DESPROPORCIONADO REQUERÓA COMO LA BICICLETA ANTERIOR DE MAYOR ACELERACIØN PARA NO COLAPSARSE%LCRECIENTERIESGOPOSIBILITAQUECUALQUIERSU CESOUNVIENTOPROVOCADOPORLASALASDEUNAMARIPOSAAL VOLAROCASIONEELACCIDENTE ,A IMPOSIBILIDAD ECONØMICA DE LOS TRABAJADORES DE %S TADOS5NIDOSPARAPAGARSUSDEUDASCONSUSBAJOSSALARIOS HIZOESTALLARLABURBUJAlNANCIERADESAPARECERLALIQUIDEZDEL SISTEMAYCONGELARELCRÏDITOPEROLOSTRABAJADORESESPA×O LESYDETODOELMUNDORICOCONUNOSSALARIOSREALESDECRE CIENTESYSINCRÏDITOSNOPUEDENTAMPOCOPAGARSUSDEUDAS YSEGUIRCONSUSNIVELESDECONSUMOHUNDIENDOASÓLADE MANDADEBIENESYSERVICIOSREALESLASEMPRESASCONSTOCKS CRECIENTESYSINlNANCIACIØNEMPEZARONADESPEDIRYCERRAR SUMIENDO LA ECONOMÓA EN UNA PROFUNDA CRISIS ECONØMICA ,ADESIGUALDISTRIBUCIØNDELARENTAELENORMEAUMENTODE LOSBENElCIOSACOSTADELOSSALARIOSSIGUESIENDOENÞLTIMA INSTANCIALAMADREDELACRISIS $ELACRISISDELA DEUDAALAJUSTE ÙNDICE 5NAECONOM¤AENDEUDADAUNAHERENCIAQUE VIENEDELEJOS $EUDAPRIVADA $EUDAP¢BLICA $EUDAEXTERNA ,ABALANZAPORCUENTACORRIENTE %LENDEUDAMIENTOlNANCIERO ,ASDEUDAS ,AlNANCIACINDELADEUDA ,OSMERCADOSYLASAGENCIASDEEVALUACIN ,ASEXIGENCIASCRECIENTESANTELADEUDALOS MERCADOSYLASINSTITUCIONESP¢BLICASINTERNA CIONALESLA5% ,ASCONSECUENCIAS 5.!%#/./-¶!%.$%5$!$!5.!(%2%.#)! 15%6)%.%$%,%*/3 %LCRÏDITOESUNELEMENTOCENTRALEIMPRESCINDIBLEENELDE SARROLLODELAECONOMÓACAPITALISTA%STEPERMITEALASEM PRESASYALOSESTADOSHACERFRENTEAPROYECTOSDEINVERSIØN ALARGOPLAZOYPERMITEALOSCONSUMIDORESCOMPRARBIENES YPAGARLOSAPLAZOSSEGÞNACUERDENCONLASENTIDADESlNAN CIERAS!MEDIDAQUEELCAPITALISMOSEEXPANDEYPROFUNDI ZAELCONCURSODELCRÏDITOESCADAVEZMÈSNECESARIOTANTO ENÏPOCASDECRISISCOMODEEXPANSIØN $ESDELACRISISDELOSA×OSSETENTAUNSISTEMAlNANCIERO MUNDIALMUYINNOVADORSEFUEEXPANDIENDOENORMEMENTE PONIENDO A DISPOSICIØN DE LOS NEGOCIOS DE TODO EL MUNDO UN CRECIENTE VOLUMEN DE CRÏDITOS LO QUE HA SIDO UN FAC TOR FUNDAMENTAL PARA FACILITAR LA EXPANSIØN DE LA ACTIVIDAD ECONØMICAENTODOELMUNDOAUNQUEINTERCALADADEABUN DANTES CRISIS 0ERO EL CRÏDITO SUPONE QUE LOS AGENTES QUE LO OBTIENEN SE ENDEUDAN CON LOS QUE LO CONCEDEN CON LO QUEELAUMENTODELCRÏDITOSUPONEELAUMENTODELENDEU DAMIENTOHACIENDODELASECONOMÓASMODERNASECONOMÓAS ENDEUDADAS %NELENDEUDAMIENTOSEPUEDENDISTINGUIRDISTINTOSTIPOS DEDEUDA $EUDAPRIVADA,ASEMPRESASOPERANSIEMPREACRÏDITO QUEGENERALMENTEOBTIENENDELSISTEMABANCARIO!DEMÈS LOSMODERNOSSISTEMASPRODUCTIVOSIMPLICANMÈSNECESIDAD DECRÏDITOUTILIZÈNDOLONOSØLOPARALAINVERSIØNSINOINCLU SO PARA lNANCIAR EL CAPITAL CIRCULANTE O GASTOS CORRIENTES 0OROTRAPARTELASFAMILIASHANIDOENDEUDÈNDOSEDEFORMA CRECIENTEPRINCIPALMENTEPARALACOMPRADEVIVIENDASPERO TAMBIÏNPARALAADQUISICIØNDECOCHESYOTROSBIENESDURA BLES,OMÈSNOVEDOSOENLOSÞLTIMOSA×OSHASIDOLAFACI LIDADENLACONCESIØNDECRÏDITOSTANTOALASEMPRESASCOMO ALOSPARTICULARES,ADEUDADELASFAMILIASENRELACIØNASU RENTADISPONIBLEHAPASADODELAPRINCIPIODELOSA×OS AL EN EL %N EL CASO DE LAS EMPRESAS LA DEUDAHAPASADODELALDESUEXCEDENTEBRUTODE EXPLOTACIØNBENElCIOSENELMISMOPERIODO %STEACCESO ALCRÏDITOFACILITØUNADEMANDAINTERNAGALOPANTELLEVANDO A LA ECONOMÓA A ENDEUDARSE HASTA LAS CEJAS AUMENTANDO FUERTEMENTELADEUDAINTERNADELPAÓSPARAMANTENERLAPRO DUCCIØNYELCONSUMO $EUDA PÞBLICA %S AQUELLA EN LA QUE INCURREN LOS ENTES PÞBLICOS EL %STADO CENTRAL LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS LOS!YUNTAMIENTOSYLASRESTANTES!DMINISTRACIONES0ÞBLICAS 2ESPECTOAELLAYASABEMOSQUEENLACRISIS LOS%STADOSLLE VARON A CABO UNA ACTUACIØN CON CONSECUENCIAS lNANCIERAS DEMOLEDORAS0ORUNLADOAUMENTARONFUERTEMENTELOSGAS TOSLACRISISHASUPUESTOUNAENORMEAYUDADEL%STADOALSIS TEMAlNANCIEROALBRINDARLEUNCHEQUEENBLANCOPARAPAGAR LAFACTURADELRESCATEBANCARIOALMISMOTIEMPODURANTELA PRIMERAFASEDELACRISISSEDESTINARONIMPORTANTESRECURSOS PARASUBVENCIONAROTROSSECTORESESTRATÏGICOSCOMOLACONS TRUCCIØNOELAUTOMØVILCONELlNDEMANTENERLADEMANDA EFECTIVAMIENTRASELTREMENDOPAROGENERADOHAOBLIGADO A UN IMPORTANTE GASTO EN EL PAGO DE SU SUBSIDIO PARA UN NÞMEROCRECIENTEDEDESOCUPADOSCERCADELOSMILLONES SEGÞN DATOS DE LA %0! DEL PRIMER TRIMESTRE DE 0OR OTRO LADO LOS INGRESOS DEL %STADO DISMINUÓAN DEBIDO A UN INJUSTOSISTEMAlSCALnREBAJADEIMPUESTOSDIRECTOSESTABLE CIDAALOLARGODELOSA×OSANTERIORESYSUPRESIØNDEALGUNOS ,ADEUDAPÞBLICA#UANDOSEPRODUCEUNASITUACIØNDEDÏlCITPÞBLICOCOMOACTUALMENTESEESTÈPRODUCIENDOENLA MAYORÓADELOSPAÓSESDE%UROPALOS%STADOSSEVENOBLIGADOSACONSEGUIRlNANCIACIØNPARACUBRIRLAPARTEDELOSGAS TOSQUECONLOSINGRESOSNOLESALCANZA,ASADMINISTRACIONESPÞBLICASDEÈMBITOLOCALCOMARCALINCLUSOAUTONØMICO PUEDENPEDIRPRÏSTAMOSAENTIDADESlNANCIERASHASTACIERTOLÓMITEPEROEL%STADOPARACONSEGUIRGRANDESVOLÞMENES DElNANCIACIØNNECESARIOSPARACUBRIRSUDÏlCITLOHACEATRAVÏSDELOQUESECONOCECOMOEMISIONESDEDEUDAPÞ BLICA%SDECIRELGOBIERNODEL%STADONOSEDIRIGEAUNAENTIDADlNANCIERAAPEDIRUNCRÏDITOSINOQUEEMITEBONOS YOBLIGACIONESDEL%STADOQUESONCOMPRADOSAUNPRECIOPORLOSINVERSORESATRAVÏSDESUBASTASENELMERCADODE DEUDASOBERANA,OSINVERSORESDANDINEROAL%STADOACAMBIODEUNOSTÓTULOSDEDEUDAQUELESDANDERECHOACOBRAR UNINTERÏSDURANTEELPLAZOESTIPULADOYASEAACORTOPLAZOOMESESOALARGOPLAZOO A×OS%LTIPODEINTERÏSAPAGARALOSACREEDORESSERÈMAYORCUANTOMAYORSEAELPLAZODEVENCIMIENTODELOSBONOS UOBLIGACIONESCONTRAÓDASYELRIESGOENELQUESECONSIDEREQUEINCURRENLOSPRESTATARIOS!LVENCERELPLAZOSELES DEVUELVEELPRINCIPALELIMPORTEPRESTADO1UIENESPRESTANELDINEROACAMBIODETÓTULOSSUELENSERGRANDESENTIDADES INVERSORASOCONMENORFRECUENCIACIUDADANOSPUEDENSERDELPAÓSOEXTRANJEROS%STADEUDAEL%STADOLAPAGACON LOSIMPUESTOSQUEOBTIENEDELOSCONTRIBUYENTES(AYPORTANTOUNATRANSFERENCIADERIQUEZADELACIUDADANÓAQUE PAGAIMPUESTOSAQUIENESTIENENAHORROSPARAPRESTARAL%STADO#OMOLASCANTIDADESSONMUYELEVADASLASTRANSFE RENCIASDELOSCIUDADANOSALOSAHORRADORESTAMBIÏNLOSON IMPUESTOSCOMOLOSDEPATRIMONIOYSUCESIONESnYLACAÓDA DELARECAUDACIØNPORLAMENORACTIVIDADECONØMICA%NTO TALLOSINGRESOSPÞBLICOSDISMINUYERONENUNEN Y EN UN EN EL PRIMER TRIMESTRE DE RESPECTO AL MISMOPERIODODELA×OANTERIOR4ODOELLOFUEAUMENTANDO ELDÏlCITPÞBLICO YOBLIGANDOAL%STADOAENDEUDARSEPARA PODER lNANCIAR ESTA SITUACIØN GENERANDO UN IMPORTANTE CRECIMIENTODELENDEUDAMIENTODELSECTORPÞBLICO $ENTRODELADEUDAPÞBLICAHAYQUESE×ALARLADELAS#O MUNIDADES!UTØNOMAS##!!QUEHANINCURRIDOENDÏlCITS SUPERIORESALOQUESELESHABÓARECOMENDADOPORLOQUETIE NENQUEREDUCIRLOSALAMITADDESDEELDEL0)"DEL%STA DODEHASTAELQUESELESEXIGEPARALOQUE SUPONEGRANDESDIlCULTADES,AS##!!TIENENQUERECAUDAR ENCONJUNTOUNOSMILLONESDEEUROSESTEA×OENTRE ELLOSUNOSMILLONESDEEUROSDEDEUDANUEVASEGÞN ALGUNOSCÈLCULOS$ADASLASDIlCULTADESDElNANCIARESTASCAN TIDADESALGUNAS##!!COMO#ATALUNYAESTÈNRECURRIENDOA LAEMISIØNDEBONOSAPARTICULARES3EGÞNEL"ANCODE%SPA×A ENCONJUNTOENLADEUDAPÞBLICATOTALLLEGØA MILLONESDEEUROSDEL0)"CONMILLONESDE EUROS0)"DEDEUDADEL%STADOCENTRALMI LLONESDEL0)"DEDEUDADELAS##!!YMILLO NESDEL0)"DEDEUDADELOSAYUNTAMIENTOS %LPROBLEMADELADEUDAPÞBLICAENEL%STADOESPA×OLNO ESTANTOPORSUPORCENTAJEDEL0)"YAQUEESUNADELASMÈS BAJASDELAEUROZONASINOPORLACELERIDADCONLAQUEESTÈ CRECIENDO HABIENDO PASADO DE EN A EN Y SE PREVÏ QUE SERÈ DE EN AUNQUE SEESPERAQUECOMIENCEABAJARLENTAMENTEAPARTIRDEESA FECHA,AMEDIADEDEUDAPÞBLICAENLA5NIØN%UROPEAERA DE EN Y EN -ÈS ADELANTE CO MENTAREMOSOTROSASPECTOSQUEACENTÞANELPROBLEMADELA DEUDAPÞBLICA ,ADEUDAPRIVADAMÈSLADEUDAPÞBLICACONSTITUYEELTO TALDELADEUDADEUNPAÓSQUEHADESERlNANCIADA$ICHA lNANCIACIØN PUEDE SER REALIZADA POR AGENTES INTERNOS nLAS INSTITUCIONESlNANCIERASINTERNASYLAPOBLACIØNRESIDENTEEN ELPAÓSnOPORAGENTESEXTERNOSGENERALMENTEINSTITUCIONES lNANCIERAS Y FONDOS SOBERANOS DE OTROS ESTADOS 4ANTO LA DEUDAPRIVADACOMOLAPÞBLICASElNANCIANCONAMBASFUEN TES(ABITUALMENTEYDEFORMAERRØNEARESPECTOALLENGUAJE SEHACEREFERENCIAENELPRIMERCASOALADEUDAINTERNAYEN EL SEGUNDO A LA DEUDA EXTERNA PERO LA DEUDA ES TODA DEL PAÓSENCUESTIØNESDECIRINTERNAYESLAlNANCIACIØNDELA MISMALAQUEESINTERNAOEXTERNA0OREJEMPLOCUANDOSE SE×ALAQUELADEUDAPÞBLICADEL%STADOESPA×OLESTÈlNAN CIADAENSUPORLOSBANCOSDELESTADOYELRESTOPOR lNANZAS EXTERIORES TENEMOS UNA DEUDA INTERNA lNANCIADA CASIAMEDIASPORAGENTESINTERNOSYEXTERNOS$ETODOSMO DOSYDADOQUELAEXPRESIØNSEHACONVERTIDOYAENHABI TUALUSAREMOSLAEXPRESIØNDEUDAEXTERNAPARAREFERIRNOSA LAPARTEDEDEUDACONTRAÓDACONAGENTESEXTERNOSYlNAN CIADADESDEELEXTERIORRESERVANDOLADEDEUDAINTERNAALA lNANCIADAPORAGENTESINTERNOS,ASUMADEDEUDAPRIVADA YPÞBLICAQUECONSTITUYELADEUDATOTALHADESERNECESARIA MENTEIGUALALASUMADElNANCIACIØNINTERNAYEXTERNALA QUESECONOCECOMODEUDAINTERNAYEXTERNA $EUDA EXTERNA %S AQUELLA CONTRAÓDA CON O lNANCIADA PORENTIDADESNODOMICILIADASOPERSONASNORESIDENTESEN ELPAÓS%STADEUDAEXTERNAPUEDEORIGINARSEPORDOSVÓAS ,ABALANZAPORCUENTACORRIENTE$URANTEMUCHOSA×OS EL%STADOESPA×OLHASIDOUNGRANPAÓSDEUDORCONELEXTERIOR PORELDÏlCITDESUBALANZACOMERCIAL3ENCILLAMENTESIUNA ECONOMÓAIMPORTAMÈSPRODUCTOSDELOSQUEEXPORTADEFOR MACONTINUADAENELTIEMPOTIENEQUEPAGARALEXTERIORMÈS DELOQUECOBRADELMISMOEXPERIMENTAUNDÏlCITCOMERCIAL YREQUERIRÈDERECURSOSDELEXTERIORENSUSDIVERSASMODALIDA DESYSINORECIBELOSSUlCIENTESACABARÈENDEUDÈNDOSE ,OS PAÓSES TIENEN DIFERENTES MANERAS DE EQUILIBRAR SUS CUENTASEXTERNAS%NELCASODEL%STADOESPA×OLENDIFERENTES PERIODOSELDÏlCITSEREDUCÓACONDIVERSASENTRADASDERECUR SOSDELEXTERIORHASTALOSA×OSSETENTAATRAVÏSDELASREMESAS DE LOS EMIGRANTES ESPA×OLES QUE TRABAJABAN EN EL EXTERIOR PORLASENTRADASDECAPITALPARAINVERTIRENELPAÓSPROCEDENTE PRINCIPALMENTE DE LOS PAÓSES DE LA 5NIØN %UROPEA ESPECIAL MENTEIMPORTANTESENESTEEQUILIBRIOENLOSA×OSNOVENTALOS INGRESOSPORTURISMOYDESDELAENTRADAENLA5%TAMBIÏNCON LASTRANSFERENCIASDEFONDOSDEESTAINSTITUCIØN %NETAPASENQUEELDÏlCITCOMERCIALERAMUYALTOYRE SULTABADIFÓCILDElNANCIARSERECURRÓAALADEVALUACIØNDELA MONEDA%STEMECANISMOPERMITÓAAUMENTARLASEXPORTACIO NESYAQUEREDUCÓASUSPRECIOSYREDUCIRLASIMPORTACIONESYA QUEAUMENTABALOSDEÏSTASYCONSIGUIENTEMENTEREDUCÓA DICHODÏlCIT,ADEVALUACIØNSINEMBARGOSUPONÓAUNRIES GOPARALOSCAPITALESlNANCIEROSINVERTIDOSENELPAÓSPUESAL VALERMENOSLAMONEDAENESTECASODEL%STADOESPA×OLSUS INVERSIONES SE DEVALUABAN TAMBIÏN ,A ENTRADA EN EL EURO ELIMINØESTERIESGODEPÏRDIDADEVALORPARALOSQUEINVERTÓAN ENELPAÓSPORLOQUEFACILITOSOBREMANERAELENDEUDAMIENTO EXTERIORDELPAÓS#ONLAINTEGRACIØNENELEUROSEPERDIØLA AUTONOMÓA SOBRE LA POLÓTICA MONETARIA Y LA DEVALUACIØN YA NOESPOSIBLE %NEL%STADOESPA×OLLAINTEGRACIØNENLA5NIØN%UROPEA LIBERALIZØLOSMERCADOSDEBIENESYSERVICIOSYDECA PITALESYFACILITØLASINVERSIONESDECAPITALEXTRANJEROPORQUE ALPERTENECERALA#OMUNIDADELPAÓSOFRECÓAMÈSGARANTÓAS ALCAPITAL!DEMÈSDESDEQUESEADOPTØELEUROENERA POSIBLEMANTENERUNADEUDAEXTERIORMAYORPORLAGARANTÓA QUEDABAANIVELINTERNACIONALNUESTRAPERTENENCIAALAMO NEDAÞNICAENTREOTRASRAZONESPORQUENOEXISTÓARIESGODE DEVALUACIØN ,AENTRADAENELEUROYTODOLOQUEELLOCONLLEVAFACILI TØLAENTRADADECAPITALlNANCIEROENFORMASOBRETODODE INVERSIONESENCARTERAPERMITIENDOlNANCIARELDÏlCITEXIS TENTE PERO SIN CORREGIR LOS GRAVES PROBLEMAS DE LA BALAN ZA POR CUENTA CORRIENTE -UCHOS ECONOMISTAS PARECE QUE CREÓANQUEESTADEUDASEPODÓASOSTENERSINPROBLEMASPOR QUEESTABAMOSENELEUROYELLOPERMITÓAUNENDEUDAMIENTO SINLÓMITESPERODISTABAMUCHODESERASÓYHAAGRAVADOFUER TEMENTEELPROBLEMADELADEUDA #ONLAINTEGRACIØNENLA5NIØN%UROPEALASIMPORTACIO NES HAN CONTINUADO AUMENTANDO MUY POR ENCIMA DE LAS EXPORTACIONES ASÓ COMO OTROS PAGOS COMO LOS DEBIDOS A LAS COMPRAS DE TECNOLOGÓA O A LOS BENElCIOS DEBIDOS A LAS ENTRADASDEINVERSIONESEXTRANJERASDECAPITALANTERIORES%N LOSÞLTIMOSA×OSHANSIDOTAMBIÏNESPECIALMENTEIMPORTAN TESLOSPAGOSPORINTERESESALEXTERIORPORELDINEROPRESTADO PARAlNANCIARLAACTIVIDADECONØMICAINTERIOR %SPECIALMENTE A PARTIR DE LOS NOVENTA %SPA×A VA PER DIENDOPAULATINAMENTEPESOENELESPACIOINTERNACIONALDE EXPORTACIONES COMO CONSECUENCIA DE UN INTENSO PROCESO DEDESINDUSTRIALIZACIØNENELQUELAINEXISTENCIADEUNAPO LÓTICA INDUSTRIAL HA SIDO MUY RESPONSABLE ACOMPA×ADA DE UNCAPITALNACIONALOCUPADOENOTROSSECTORESESTRATÏGICOS CONSTRUCCIØN INMOBILIARIO lNANCIEROBANCARIO ENERGÓA TRANSPORTE Y OTROS SERVICIOS PERO NINGUNO CON CAPACIDAD EXPORTADORA %STE EFECTO COINCIDE EN EL TIEMPO CON UN IN CREMENTO ENORME DE LAS IMPORTACIONES DEBIDO A UNA DE MANDAESPA×OLAALIMENTADADEDEUDAEXTERIORPARACOMPRAR LOSPRODUCTOS%NTREELLOSDESTACALAIMPORTANCIADELSECTOR DE LA CONSTRUCCIØN EN LA ECONOMÓA Y SUS CONSECUENCIAS EN EL COMERCIO EXTERIOR YA QUE ESTE SECTOR NO EXPORTA Y SIN EMBARGOREQUIEREDEGRANCANTIDADDEENERGÓAYMATERIALES QUE SON COMPRADOS AL EXTERIOR ,O QUE HACE QUE EL SECTOR SEACOMERCIALMENTEDElCITARIORESPECTOALEXTERIOR#OMOAL ESTARENELEUROYANOSEPUEDERECURRIRADEVALUARLAMONE DASEAGRAVØELPROBLEMADELASTRANSACCIONESCOMERCIALESY CRECIØDESMESURADAMENTEELDÏlCITCOMERCIAL %STASDOSFUERZASCAPACIDADEXPORTADORAEIMPORTADO RA CON TENDENCIA INVERSA MUESTRAN LA GRAVE SITUACIØN CO MERCIALENLAQUESEHASITUADOLAECONOMÓAESPA×OLA 0OR OTRA PARTE EMPEZARON A DISMINUIR LAS INVERSIONES EXTRANJERAS PERO AUMENTARON LOS mUJOS DE SALIDA DEBIDOS A LOSBENElCIOSDELASQUEHABÓANENTRADOENA×OSANTERIORES $EHECHONOSØLODISMINUYERONLASINVERSIONESSINOQUELAS GRANDESEMPRESASESPA×OLASCOMENZARONAINVERTIRENELEX TERIORLOQUESUPONÓAQUESALÓANCAPITALES ,ASREMESASDEEMIGRANTESESPA×OLESYAERANMÓNIMASY ELTURISMOAUNQUEHASIDOSIEMPREUNAFUENTEDERECURSOS EXTRANJEROSMUYIMPORTANTEPORSÓSOLONOBASTAPARAEQUI LIBRARELDÏlCITCOMERCIALESPA×OL ,A COMBINACIØN DE TODOS ESTOS ELEMENTOS HIZO QUE YA ANTESDELACRISISACTUALELDÏlCITEXTERIORDEL%STADOESPA×OL EN VALOR ABSOLUTO LLEGASE A SER EL MÈS ELEVADO DEL MUNDO TRASELDE%STADOS5NIDOS YENRELACIØNAL0)"ELMÈSALTO DELASECONOMÓASMÈSIMPORTANTES%NYELDÏlCIT PORCUENTACORRIENTEQUEFORMAPARTEDELADEUDAEXTERNA ERADELYDEL0)"HABIÏNDOSEREDUCIDOPORLACRISIS HASTAELENYEN %STE DATO TAMBIÏN SIRVE PARA MOSTRAR CLARAMENTE EL PA PELQUEHAJUGADOLAECONOMÓAESPA×OLADENTRODELESPACIO EUROPEOENLADINÈMICAINTERNACIONALDELCAPITAL5NESPACIO COMERCIAL Y lNANCIERO QUE RELACIONA A PAÓSES EXPORTADORES QUE NOS VENDEN SUS PRODUCTOS Y OBTIENEN UN SUPERÈVIT CO MERCIAL PRINCIPALMENTE !LEMANIA CON PAÓSES COMPRADORES IMPORTADORESNETOSCOMOEL%STADOESPA×OLQUESUPONEUNA SUCULENTADEMANDAPARALASEXPORTACIONESDELOSPRIMEROS9 ADEMÈSESTADEMANDASElNANCIAENBUENAPARTEACRÏDITO PORCAPITALESDELOSMISMOSPAÓSESQUEEXPORTAN %NUNCONTEXTODEENORMEEXPANSIØNDELCOMERCIOMUN DIAL ESTA DIVERGENCIA PONE DE MANIlESTO LA DEBILIDAD DEL MODELO DE DESARROLLO Y ESPECIALIZACIØN PRODUCTIVA SEGUIDO POR LA ECONOMÓA ESPA×OLA DONDE LOS SECTORES PRODUCTIVOS MÈSCOMPETITIVOSHANIDOPERDIENDOPESOFRENTEAOTRASACTI VIDADESPROTAGONISTASDELCRECIMIENTOECONØMICOQUEDANDO REDUCIDOAUNMODELODEBAJAPRODUCTIVIDADALTAPRECARIE DADLABORALYENORMEDETERIOROAMBIENTAL#ONSUSSECTORES ESTRATÏGICOSCADAVEZMÈSENMANOSDELCAPITALEXTRANJERO PORLOTANTOAEXPENSASDESUSINTERESESYUNEMPRESARIADO QUESØLOSABEHACERAJUSTESVÓAEMPLEO %LDÏlCITEXTERIORTIENEQUESERlNANCIADOHAYQUEPAGAR ALOSIMPORTADORESHAYQUEPAGARLOSDIVIDENDOSDELOSCAPI TALESEXTRANJEROSINVERTIDOSENELPAÓSLOSINTERESESQUETODA DEUDAGENERAETCz#ØMOSEHAlNANCIADOESTERECURREN TEDÏlCITEXTERNO-EDIANTEENTRADASDECAPITALEXTRANJERO ENFORMADEINVERSIONESENCARTERAYDERIVADOSlNANCIEROS PERO SOBRETODO MEDIANTE CRÏDITOS DE BANCOS EXTRANJEROS TALCOMOVEREMOSENELAPARTADOSIGUIENTE %LCRÏDITORESULTAESENCIALPARAPODERVENDERTODOLOQUEELCAPI TALISMOPRODUCEPEROESTOSUPONEAVANZARDINERODELFUTUROPARA COMPRAR BIENES ACTUALES #ADA VEZ ES NECESARIO MÈS CRÏDITO PARA QUEELCAPITALISMOSEPUEDASOSTENER ,ACRISISBURSÈTILDELACRISISDELLACRISISDE-ÏXICO DE LAS CRISIS lNANCIERA EN EN EL SURESTE ASIÈTICO LA CRISISEN2USIAENYLACRISISDELASTELECOMUNICACIONESDEL FUERONLASMÈSGRAVES &UENTE3ERVEISD%STUDISDE,A#AIXA)NFORMEMENSUALDICIEM BREDE 0ARA NUESTRO ANËLISIS DETALLADO DE LA CRISIS VER )NFORMES Y WWWINFORMESSEMINARITAIFAORG ,OSRESCATESDELASINSTITUCIONESlNANCIERASBANCOSYCOMPA×ÓAS DE SEGUROS A NIVEL GLOBAL SUPONEN UN GOLPE DE ESTADO DEL SECTOR lNANCIEROALPODERPOLÓTICO %NCUESTADE0OBLACIØN!CTIVA %L DÏlCIT PÞBLICO DESCRIBE LA SITUACIØN EN LA QUE LOS GASTOS EN LOSQUEHAINCURRIDOEL%STADOSONSUPERIORESALOSINGRESOSQUEHA RECAUDADOENUNPERIODOCONCRETOINGRESOSQUEENSUMAYORPARTE PROVIENEN DE LOS IMPUESTOS %L SUPERÈVIT SERIA LA SITUACIØN OPUES TA EN LA QUE LOS INGRESOS SON SUPERIORES A LOS GASTOS POR LO QUE SE CONSIGUE UN EXCEDENTE QUE SE PUEDE DESTINAR A CUBRIR GASTOS OINVERSIONESENPERIODOSPOSTERIORES,ASITUACIØNDEDÏlCITlSCAL PUEDESURGIRPORUNAUMENTODELOSGASTOSPORUNAREDUCCIØNDE LOSINGRESOSOBIENPORAMBOSEFECTOSALMISMOTIEMPO 2ECOGELASTRANSACCIONESRELACIONADASCONLAECONOMÓAREALENTRE UNPAÓSYELEXTERIORLASCUENTASDELCOMERCIODEBIENESYSERVICIOS INCLUIDOELTURISMOLOSINGRESOSYPAGOSPORRENTASESPECIALMENTE PAGOSDERENTASALCAPITALEXTRANJEROINVERTIDOENELPAÓSYLASTRANS FERENCIAS CORRIENTES QUE INCLUYEN EL CONJUNTO DE TRANSFERENCIAS Y TRANSACCIONESDEBIENESOSERVICIOSREALIZADOSATÓTULOGRATUITOOSIN CONTRAPARTIDACOMOPOREJEMPLOLASREMESASDEINMIGRANTES 3ONFONDOSDESTINADOSADETERMINADASINVERSIONESDELASQUEEL %STADO ESPA×OL SE HA BENElCIADO DESDE LA ENTRADA EN LA 5% 0OR EJEMPLO LOS &%$%2 &ONDO %UROPEO DE $ESARROLLO 2EGIONAL 3ON SOBRE TODO FONDOS PÞBLICOS %STOS MOVIMIENTOS SE REGISTRAN EN LA BALANZADECAPITAL )NVERSIONESENCARTERARECOGETANTOLASCOMPRASDEACCIONESDE EMPRESASPORDEBAJODELDESUCAPITALSOCIALCOMOLACOMPRA DEDEUDAPÞBLICAYSOBRETODOPRÏSTAMOS h%SPA×AREGISTRAELDÏlCITEXTERIORMÈSABULTADODELMUNDOTRAS ELESTADOUNIDENSEv%L0AÓS #OMO SUCEDE A NIVEL GLOBAL ENTRE #HINA Y LA lNANCIACIØN DEL DÏlCITDE%STADOS5NIDOS %STOERAFACILITADOPORLAEXCESIVALIQUIDEZMUNDIALENBUSCA DEDESTINOSALAINVERSIØNYTRATANDODEEXPANDIRSEENSECTORESCON CAPACIDADPRODUCTIVAINSTALADA 6ERDElNICIØNMÈSADELANTE 9ADURANTELAÏPOCAFRANQUISTAEXISTÓANPOTENTESCONSTRUCTORAS PROCEDENTESDELAOLIGARQUÓADELAÏPOCAYCONGRANDESCONEXIONES FAMILIARES CON LOS GRANDES BANQUEROS Y GESTORES DE CAJAS DE AHO RROS 0"LAZQUEZh,ASGRANDESEMPRESASRECUPERANCRÏDITOEXTERIORv 0ÞBLICO #ONSISTE EN EL EFECTO PERVERSO QUE PRODUCE EL ENDEUDAMIEN TOCUANDOANTEELAUMENTODELOSINTERESESYLAAMORTIZACIØNYLA DIlCULTADDEPAGARLOSSERECURRENUEVAMENTEALCRÏDITOPARASATIS FACERLOS %STOCONUNAINTERPRETACIØNBENEVOLENTEPUESPODRÓAPENSARSE TAMBIÏNQUELAACADEMIAMANTENÓAELSILENCIOPORQUEFAVORECÓASUS INTERESES %LENDEUDAMIENTOlNANCIERO%NLOSCINCOÞLTIMOSA×OS ANTESDELESTALLIDODELACRISISOTROTIPODEmUJOSDEENTRADADE CAPITALESTEPURAMENTElNANCIEROSECONVIRTIØENELAUTÏNTI COPROTAGONISTADELAlNANCIACIØNDELAECONOMÓAESPA×OLA !DEMÈSENLAPRIMERADÏCADADELSIGLO88)ENELPERIODODEL BOOM INMOBILIARIO LOS BANCOS Y CAJAS DE AHORROS ESPA×OLAS PIDIERONCRÏDITOSALEXTERIORPARAPODERPRESTARASUVEZALAS EMPRESASDECONSTRUCCIØNEINMOBILIARIASYALASFAMILIASQUE PEDÓAN HIPOTECAS YA QUE CON ELLO OBTENÓAN CUANTIOSOS BE NElCIOS0ARAPODERlNANCIARTALESCRÏDITOSENELINTERIORLOS ENTES lNANCIEROS TUVIERON QUE ENDEUDARSE EN EL EXTERIOR GENERANDOUNAENORMECADENADEENDEUDAMIENTOPRIVADO 3E TRATA SOBRE TODO DE PURO CAPITAL DE ALTA INGENIERÓA lNANCIERA EL QUE HA lNANCIADO EL ESPECTACULAR DÏlCIT CO RRIENTE Y LA BURBUJA INMOBILIARIA Y lNANCIERA DE LA ECONO MÓA ESPA×OLA EN ESTE ÞLTIMO PERIODO LLEVANDO AL PAÓS A LA ACTUAL SITUACIØN DE ENDEUDAMIENTO %STO NO HUBIERA SIDO POSIBLESICOMOYAHEMOSDICHOANTESLAESTABILIDADDEUNA MONEDAFUERTEnELEUROnNOHUBIERAFACILITADOLACAPACIDAD DE ENDEUDARSE LA RELAJACIØN DE LA PRIMA DE RIESGO Y LA CAÓDA DE LOS TIPOS DE INTERÏS 3IN LA INTEGRACIØN EN EL EURO NOHUBIERAEXISTIDOLACONlANZAENLAESTABILIDADlNANCIERA ESPA×OLA 4AMBIÏN ERA NECESARIA LA EXISTENCIA DE UN SECTOR DEPRODUCCIØNLACONSTRUCCIØNCONUNACAPACIDADINSTALADA MUYSUPERIORALAEXISTENTEENOTROSPAÓSESQUEABSORBÓACAN TIDADESINGENTESDEFONDOSACRÏDITO 5NDATOQUEILUSTRA ACERCADELASITUACIØNESELDELOSCRÏDITOSALOSPROMOTORES QUE PASARON DE MILLONES DE EUROS EL A×O A ELESDECIRSEMULTIPLICARONPORDIEZMIENTRAS QUEELCRÏDITOALOSCONSTRUCTORESPASØDEA MILLONESMULTIPLICÈNDOSEPORCASITRESVECES$EFORMAQUE UNAIMPORTANTEDEUDAlNANCIERAVINOASUMARSEALADEUDA HABITUAL DE ORIGEN COMERCIAL PROVOCANDO LA CRECIENTE NE CESIDADDElNANCIACIØNEXTERNAQUEHALLEVADOALOSGRAVES PROBLEMASDEDEUDAACTUALES %SCURIOSOQUEAPESARDEESTADIFÓCILSITUACIØNACTUALLAS GRANDES EMPRESAS ESPA×OLAS SIGUEN CONSIGUIENDO CRÏDITOS ENELEXTERIORnPARECEQUESUSOLVENCIAOFRECEMÈSGARANTÓAS ALOSMERCADOSQUEEL%STADOnHABIENDORECURRIDOALCRÏDITO EXTERNOENMILLONESEUROSENYMILLO NES EN EL PRIMER TRIMESTRE DE PARTICULARMENTE PERO NOEXCLUSIVAMENTELASlNANCIERAS3ORPRENDENTEMENTENO PARECEQUEESTASEMPRESASHAYANTENIDOGRANDESDIlCULTA DESPARACONSEGUIRUNOSCRÏDITOSQUEDENOPAGARSEACABA RANRECAYENDOUNAVEZMÈSENEL%STADO %L CRECIMIENTO DESORBITADO DEL ENDEUDAMIENTO IMPLICA UN AUMENTO EN EL PAGO DE INTERESES Y AMORTIZACIØN DE LA DEUDAYCUANTOMAYORESESTEIMPORTEMAYORESLANECESI DADDEFONDOSPARASATISFACERLO3EENTRAASÓENUNCÓRCULOVI CIOSOLLAMADOTRAMPADELADEUDAUNCONCEPTONADANUE VOENECONOMÓAYALAQUELLEVATODABURBUJAlNANCIERA %STOSUPONEUNASITUACIØNTANCLARAMENTEINSOSTENIBLE QUE ES ASOMBROSA LA INOPERANCIA DE LOS PODERES PÞBLICOS YLAINCAPACIDADDEPERCIBIRELPROBLEMAYELSILENCIODELA MAYORÓADELAACADEMIA$URANTELOSA×OSDELBOOMNOSE HIZONADAENLADIRECCIØNADECUADAPORREDUCIRESTEDÏlCIT PERMANENTE0ROBABLEMENTEDEBIDOAQUECOMOENTODO ELÈMBITOECONØMICOLAPOSICIØNNEOLIBERALHASIDOLADE QUEELSECTORPÞBLICONODEBEACTUARYREGULARYAQUESOLO EMPEORALASITUACIØNDADOQUESEGÞNLATEORÓAECONØMI CACONVENCIONALELDESEQUILIBRIOPROVOCADOPORESTEDÏlCIT CORRIENTENOERAALARMANTEDEBIDOAQUEESTÈBAMOSENEL EURO Y MIENTRAS HUBIERA lNANCIACIØN SIGNIlCABA QUE LOS AGENTES ECONØMICOS PARTICULARMENTE EN ESTE CASO SØLO LOS MERCADOS lNANCIEROS ERAN LOS QUE TENÓAN QUE MARCAR ELLÓMITE ,!3$%5$!3 4ENEMOS POR LO TANTO DIVERSOS TIPOS DE DEUDA POR UN LADOLADEUDAPÞBLICAYPRIVADAQUEINDICAQUIENESSONLOS AGENTES DEUDORES Y SUMAN LA DEUDA TOTAL QUE PUEDE SER INTERNAOEXTERIORENFUNCIØNDESILOSACREEDORESSONONO RESIDENTES%NCONJUNTOUNPAÓSFUERTEMENTEENDEUDADO DENTROYFUERADELMISMOCUYOTOTALENSUPONÓACUA TROVECESLOQUESEPRODUCECADAA×OENELPAÓSDEL 0)" MIENTRAS LA DEUDA PÞBLICA ESTÈ POCO POR ENCIMA DEL DEL0)"YLADEUDAEXTERIORMEZCLADELAPRIVADAYDE LAPÞBLICAQUESUPONEELDEL0)"SIENDOLAPRIVADA EXTERIOR UN DEL 0)" $EUDA QUE DE ALGUNA MANERA HAYQUElNANCIAR #ONLOSDATOSDEL#UADROSEPUEDENOBSERVARDOSCO SASUNAQUEDENTRODELELEVADOIMPORTETOTALDELADEUDA NOESLADEUDAPÞBLICALAMÈSIMPORTANTESINOLADEUDAPRI VADASIENDOÏSTALAQUEDISPARALACIFRADELADEUDATOTAL ESPECIALMENTE RESPECTO A LA DEUDA EXTERNA Y DOS QUE EL VOLUMENDELADEUDAPÞBLICAENEL%STADOESPA×OLESTÈCON SIDERABLEMENTEPORDEBAJODELOSPAÓSESMÈSIMPORTANTESDE LAZONAEUROYOTROSPAÓSESRICOS ,!&).!.#)!#)».$%,!$%5$! %L VOLUMEN DE LA DEUDA HA HECHO AmORAR Y AGUDIZAR ENOR MEMENTEELPROBLEMADELENDEUDAMIENTO0ORUNLADOHAY QUE PAGAR UNAS DEUDAS IMPAGABLES CUYA RESPONSABILIDAD AUNQUESETRATEDEDEUDASPRIVADASSEVAATRASPASARALSEC TORPÞBLICOESPECIALMENTEENLOREFERENTEALADEUDAEXTER NA0OROTROLADOLAPRODUCCIØNDERIQUEZAREALESCADAVEZ MENOSCAPAZDEPODERHACERFRENTEADICHADEUDA2EVISE MOSBREVEMENTEAMBOSASPECTOS 0ARAEVITARELHUNDIMIENTODELSISTEMAlNANCIEROYASE HA DICHO QUE LOS ESTADOS PROPORCIONARON INGENTES AYUDAS AL SECTOR PRIVADO lNANCIERO Y ALGUNOS SECTORES PRODUCTIVOS PRIVILEGIADOS,ABURBUJAlNANCIERANUNCASEDESINmØSINO QUE SE TRASPASØ A LOS BALANCES PÞBLICOS ,OS ESTADOS HAN DE lNANCIAR ESTAS AYUDAS LO QUE GENERALMENTE HACEN CON EMISIONES DE DEUDA PÞBLICA QUE EN ÞLTIMA INSTANCIA TIENE QUE SER AMORTIZADA POR LOS IMPUESTOS QUE PAGAN LOS CON TRIBUYENTES 0EROELPROBLEMADEFONDOPARAELPAGODELADEUDANO RESIDESØLOENELSISTEMAlNANCIEROSINOQUEDEPENDEDELA CAPACIDADDEPRODUCCIØNDERIQUEZADEVALORDELAECONO MÓAREALQUESEGENERAENELSISTEMAPRODUCTIVOMEDIANTEEL TRABAJO %L SECTOR PRODUCTIVO ESPA×OL AL COMIENZO DEL SIGLO 88)ESTABACADAVEZMÈSSOBREDIMENSIONADOENLACONSTRUC CIØNSIENDODEALGUNAMANERAUNGIGANTECONPIESDEBARRO ,EJOSDECARACTERIZARSEPORUNASØLIDAESTRUCTURAEMPRESARIAL ENALMENOSLOSSECTORESMÈSIMPORTANTESCONUNAREDLO GÓSTICAElCIENTEYUNACAPACIDADDEHACERFRENTEAPOSIBLES EVENTUALIDADESECONØMICASODEOTROTIPOALAALTURADELOS BENElCIOSQUESEOBTENÓANERAUNSECTORPRODUCTIVOBASA DOPRECISAMENTEENLOCONTRARIONOSØLOENLAPRECARIZACIØN DELOSPUESTOSDETRABAJOSINOTAMBIÏNENLADEBILIDADDESU TECNOLOGÓAYLASINFRAESTRUCTURASNECESARIASPARALAPRODUC CIØNYDISTRIBUCIØNASÓCOMOPORLABAJACALIDADDESUSPRO DUCTOS,APRODUCCIØNSEHABÓAFRAGMENTADOENUNSISTEMA DEREDESSATÏLITEVINCULADASALAEMPRESAMATRIZPEROCADA VEZMÈSALEJADASDEELLAFRUTODELABÞSQUEDADESESPERADA DEREDUCCIØNDECOSTESENARASDEMAYORElCIENCIAATRAVÏS DELOSPROCESOSDEEXTERNALIZACIØNDESLOCALIZACIØNYATOMI ZACIØN 5N SECTOR PRODUCTIVO CADA VEZ MÈS FRAGMENTADO AUNQUEDEPENDIENTEDEEMPRESASCENTRALESMUYPOTENTESY APALANCADASESUNSECTORPRODUCTIVOPROGRESIVAMENTEMÈS DÏBILEINESTABLEENELQUECUALQUIERPROBLEMAPONEENRIES GOLACONTINUIDADDELPROCESO ,ADÏBILESTRUCTURAPRODUCTIVADEL%STADOESPA×OLADE MÈSGRAVEMENTEAFECTADAPORLACRISISNOPUEDESEGUIRALI MENTANDOLASEXIGENCIASDELCAPITALlNANCIEROYESAINCAPACI DADDEGENERARVALORREALESLOQUEAUMENTALADESCONlANZA ENLAECONOMÓADELPAÓS!SÓSEENTIENDEQUEPAÓSESCONUNA DEUDA PÞBLICA MUY SUPERIOR A LA DEL ESTADO ESPA×OL COMO !LEMANIA&RANCIAOEL2EINO5NIDONOTENGANDIlCULTADES DE lNANCIACIØN EXTERNA COMO LAS TIENE EL %STADO ESPA×OL PORQUESUCAPACIDADPRODUCTIVAESSUPERIORMIENTRASQUESE DUDAMUCHODELANUESTRA %SNECESARIOADOPTARUNENFOQUEINTEGRADODELAECONO MÓACOMOLACREADORADELVALORPARAENTENDERELPROBLEMA lNANCIEROYENTONCESSEOBSERVAQUEELMODELOPRODUCTIVO DELPAÓSNIAHORANIENMUCHOSA×OSSERÈCAPAZDEGENERAR ELVOLUMENDERIQUEZANECESARIAPARACUBRIRLADEUDATANTO PÞBLICACOMOPRIVADA3ILAECONOMÓANOPOSEEUNMODELO PRODUCTIVOCAPAZDEGENERARLARIQUEZAQUESELESUPUSOEN ELMOMENTODECONTRAERELCRÏDITOSEIRÈRElNANCIANDOHAS TA EL INlNITO PERO NUNCA SE HARÈ FRENTE A ESE VOLUMEN DE DEUDA PORQUE NUNCA SE GENERARÈ ESE VOLUMEN DE RIQUEZA QUEHASTAELMOMENTOESCAPITALlCTICIO %L CAPITAL lCTICIO CREADO EN LA ÞLTIMA ETAPA CON EL CRE CIMIENTO DE LA BURBUJA lNANCIERA TIENE NIVELES DESCONOCI DOS Y POR DESPROPORCIONADOS IMPAGABLES POR LA ECONOMÓA REALQUESØLOOBTIENEVALORDELTRABAJODELASMUJERESYLOS HOMBRES%LPROBLEMAREALDEFONDOESLADESPROPORCIØNDE LAS DEUDAS MUNDIALES RESPECTO A LA CAPACIDAD DE PRODUCIR VALOR ,OSINTENTOSDELOS@MERCADOSPARAGARANTIZARLADEUDAA TRAVÏSDELASAMENAZADORASEXIGENCIASENMATERIADEPOLÓTI CAECONØMICAYPRESIONESCONTRALOSGOBIERNOSELEGIDOSPOR SUS PARLAMENTOS LA VISIØN MIOPE DE LOS GOBERNANTES Y SUS 2%#5!$2/,ASAGENCIASDEEVALUACIØNYLAECONOMÓAESPA×OLA,ASAGENCIASDEEVALUACIØNDETERMINANELVALORDELADEUDA ESPA×OLA3EGÞNESTAEVALUACIØNLOSMERCADOSnLOSGRANDESFONDOSDEINVERSIØNnCOMPRANMÈSOMENOSOMÈSOMENOSFÈCILMENTE DICHADEUDA0EROCOMOLOSFONDOSDEINVERSIØNYLASAGENCIASDEEVALUACIØNTIENENMUCHASCONEXIONESENTRESÓnLOSFONDOSSON ACCIONISTASIMPORTANTESDELASAGENCIASDEEVALUACIØNnESTOSEPRESTAAQUESEREALICENMUCHASOPERACIONESCOMBINADASQUEPUEDEN TENERUNFUERTECARÈCTERTRAMPOSOYESPECULATIVO0OREJEMPLOTRESFONDOSLIGADOSALASAGENCIASDEEVALUACIØNMENCIONADASTIENEN MILLONESDEEUROSINVERTIDOSENDEUDAPÞBLICAESPA×OLA!MEDIDAQUESEREBAJALACALIlCACIØNDELADEUDAESPA×OLALOQUE HACENLASAGENCIASAUMENTAELTIPODEINTERÏSQUEHAYQUEPAGARPORELLAYLOSBENElCIOSDELOSINVERSORESAUMENTAN !NTELAOLADEPRIVATIZACIONESENMARCHAn#AJASDEAHORROS,OTERÓASAEROPUERTOSnCOMPITIENDODESESPERADAMENTEPORATRAER CAPITALTODOSLOSANALISTASSITÞANCOMOINVERSORESENLAPARRILLADESALIDAALOSGRANDESFONDOSESTADOUNIDENSESQUELLEVANMESES CATANDOELSECTORYESTUDIANDOCOMPRARACCIONESDECAJASCUANTOMÈSBARATASMEJOR6ARIOSDEESTOSGRANDESFONDOSSONACCIONISTAS DE-OODY|SYDE3TANDARD0OOR,AIMPORTANCIAQUEPARAELPROCESODEPRIVATIZACIØNTIENENESTOSFONDOSDEINVERSIØNnACCIONISTAS DELASAGENCIASDEQUEHANFORZADOPRECISAMENTEESEPROCESOnESTALQUEELPASADOOCTUBREELREYRECIBIØENLA:ARZUELAALCONSEJERO DELEGADODEUNODEESTOSGRANDESFONDOS3ILASAGENCIASDISMINUYENLAVALORACIØNDELADEUDAESPA×OLALACOMPRADEACTIVOSSERÈ MÈSBARATA%LDEMARZODESØLOUNASHORASANTESQUEEL"ANCODE%SPA×ACIFRARAENMILLONESLASNECESIDADESEXTRA DELSISTEMAlNANCIEROESPA×OL-OODY|SREBAJØLACALIlCACIØNDELADEUDAESPA×OLAYCIFRØLASNECESIDADESDELSISTEMAlNANCIEROEN MILLONESDEEUROSVECESMÈSQUELACIFRADEL"DE%,ANOTADE-OODY|SDIFUNDIDAALABRIRLA"OLSALAREVENTØ4ODAS LASCAJASDEBENACELERARSUPRIVATIZACIØNYPROBABLEMENTEAPRECIOSMÈSBARATOSDELQUEASPIRABANENBENElCIODELOSFONDOSINTE RESADOSENCOMPRARCASITODOSACCIONISTASOCLIENTESDE-OODY|S %STOSFONDOSDEINVERSIØNSONTAMBIÏNGRANDESINVERSORESENLA"OLSAESPA×OLAYTIENENTAMBIÏNPARTICIPACIONESENLOSPRINCIPA LESBANCOSESPA×OLESDOSFONDOSTIENENMÈSDELDELOSCUATROGRANDESn3ANTANDER""6!0OPULARY3ABDELLnYOTROLLEGAHASTA ELDEL3ANTANDER%LSECTORBANCARIOLLEVAA×OSEXIGIENDOLAPRIVATIZACIØNDELASCAJASAHORAENCARRILADAENPARTEPORLAPRESIØN DELASAGENCIASCALIlCADORAS @%LCONmICTODEINTERESESDELASCALIlCADORASESMÞLTIPLEEINCREÓBLEYUNODELOSMÈSDESCARNADOSESQUELOSFONDOSPARTICIPANEN SUACCIONARIADOx%LPROBLEMAESQUESONDEMASIADOPODEROSASYELQUETRATEDELIMITARSUPODERTIENEMUCHOSNÞMEROSPARASALIR CHAMUSCADO!)NURRIETAPROFESORDEL)NSTITUTODE%STUDIOS"URSÈTILES ,A%UROCAMARAHAADVERTIDODEL@CONmICTODEINTERESESALIGUALQUEEL#ONGRESOYLA3ECRETARIADE%STADODE%STADOS5NIDOS EL'LA#OMISIØN%UROPEAEL&-)YEN%SPA×AELPRESIDENTEDELA#OMISIØN.ACIONALDEL-ERCADODEVALORES,A%UROCAMARA PRETENDELACREACIØNDEUNAAGENCIAPÞBLICAPERONINGÞNGOBIERNODELA5%LOAPOYAPORQUELOSMERCADOSQUESONENTESPRIVA DOSNOQUERRÓANRECONOCERLASEVALUACIONESDEUNAAGENCIAPÞBLICA%N%SPA×AUNDESPACHODEABOGADOS@ALTERNATIVOPRØXIMOA LOSMOVIMIENTOSSOCIALESPRESENTØENFEBREROUNAQUERELLACONTRALASTRESAGENCIASDEEVALUACIØNPEROTODAVÓANOSESABESISERÈ ADMITIDAATRÈMITE ,ASAGENCIASSIEMPRENIEGANESTAVINCULACIØNDEINTERESESCONELARGUMENTODELA@MURALLACHINADICENQUEENLASAGENCIAS HAYUNASMURALLASCHINASMUYESTRICTASENTREELDEPARTAMENTODEEVALUACIØNYOTROSDEPARTAMENTOSYQUENOHAYTRANSMISIØNDE INFORMACIØNENTREELDEPARTAMENTODEEVALUACIØNYLOSDEINVERSIØN,AEVIDENCIAMUESTRAQUEESBASTANTEDIFÓCILQUELAMURALLASEA INEXPUGNABLE ,ASTRESAGENCIASDEEVALUACIØNSONNEGOCIOSMUYPRØSPEROSCUYOSINGRESOSPROCEDENBÈSICAMENTEDELOQUEPAGANLASENTIDADES lNANCIERASYLOSESTADOSINTERESADOSENQUELESASIGNENUNACALIlCACIØNALOSPRODUCTOSQUESACANALMERCADO%SDECIRPAGANPOR CALIlCARLOSPRODUCTOSAQUELLOSQUEVENDENLOSPRODUCTOS0ORLOQUELASAGENCIASTIENENCONmICTOSDEINTERESESENTRESUSPROPIOS INTERESESQUELESRECOMIENDANCALIlCARFAVORABLEMENTEASUSCLIENTESYLOSDELOSFONDOSDEINVERSIØNQUESONPARCIALMENTESUS PROPIETARIOSQUEPRElERENQUEINFORMENMENOSFAVORABLEMENTE%N30INGRESOEN%SPA×AMILLONESGASTOENPERSONAL YDECLARØUNOSBENElCIOSDEMILLONES-OODY|STUVOUNACIFRADENEGOCIOSDEMILLONESMILLONESENGASTODEPERSONAL YMILLONESDEBENElCIOY&ITCHDECLARØMILLONESDEBENElCIOSEN%SPA×A ,OSDIRIGENTESDEESTOSFONDOSYDEESTASAGENCIASSONADEMÈSDIRIGENTESDEOTROSMUCHOSNEGOCIOSUNSECRETARIODE&ITCH2A TINGSEN%SPA×ADESDEESCONSEJERODEOTRASSIETEEMPRESASIMPORTANTESELEJECUTIVO-ARIAS4ORRELLASPASØDE,EHMAN"ROTHERS A-ERRYL,YNCHLUEGOA&ITCH2ATINGSYLUEGOA#AIXADE#ATALUNYA_YLUEGODIRÈNQUELAS CAJASNOTIENENGESTORESPROFESIONALES#OMOESUNSECTORAUTOREGULADOESDECIRQUENOLOCONTROLANINGUNAAUTORIDADEXTERNA TODOESTOESLEGAL 9SEDElENDENDELOSPOSIBLESATAQUESCONFUERZAYAMENAZAS@,ASAGENCIASDECALIlCACIØNHANADVERTIDOALA#OMISIØNDEQUE PODRÓANDEJARDECALIlCARALOSPAÓSESMÈSEXPUESTOSSISIGUEADELANTECONSUSPLANESDEHACERLASLEGALMENTERESPONSABLESDEREBAJAS ERRØNEAS%SDECIRNISIQUIERAACEPTANSERRESPONSABLESDESUSERRORES0ORQUESABENQUESILASAGENCIASDEJARANDECALIlCARLADEUDA DEUNPAÓSESTESEVERÓAABOCADOALAQUIEBRADEFORMAINMEDIATAQUEESDETEMERQUEESLOQUEENCIERTOMODOESTÈPASANDOCON 'RECIAQUEYAESTÈCALIlCADACOMO### 9ALODIJOUNCOLUMNISTAAMERICANOEN@6IVIMOSENUNMUNDOCONDOSSUPERPOTENCIAS%STADOS5NIDOSY-OODY|S%%55 PUEDEDESTRUIRUNPAÓSLANZÈNDOLEUNABOMBA9-OODY|SREBAJÈNDOLELACALIDADDELADEUDA 2ESUMENLIBREDELREPORTAJEDE02USI×OL@%LACECHODELOSESPECULADORESEN0ÞBLICO INTERESES DE CLASE NO LES PERMITEN PERCIBIR QUE DETERIORAN DO SUS ECONOMÓAS NUNCA CONSEGUIRÈN REGENERAR EL MODELO PRODUCTIVOQUENECESITANPARACREARLOSINGRESOSQUEENEL MEJORDELOSCASOSLESPERMITIRÓADEVOLVERPARTEDELAGRAN DEUDACONTRAÓDA ,OS @MERCADOS Y LAS AGENCIAS DE EVALUACIØN %NTRE LOS COMPRADORESDEDEUDAPÞBLICAESTÈNLOSQUEAHORASEDENO MINAN@MERCADOSGLOBALESQUESONINSTITUCIONESlNANCIERAS MUYPODEROSASYSUSPROPIETARIOSDEDICADASANEGOCIARCON DINERO EN TODO EL MUNDO $URANTE EL PERIODO INICIAL DE LACRISISCUANDOLASTURBULENCIASlNANCIERASERANPATENTES ESTOS MERCADOS INTERNACIONALES SUMINISTRARON FONDOS A LOS ESTADOSSINMUCHASDIlCULTADESPORQUEÏSTOSCONSTITUÓANUN LUGARSEGUROPARAINVERTIR3ITUACIØNNOEXENTADEPARADOJAS POR LO MENOS APARENTES PUES LOS BANCOS SOLICITABAN CRÏ DITOSBARATOSAL"ANCO#ENTRAL%UROPEOQUELOSCONCEDÓA @PORLACRISISYCONESTOSFONDOSCOMPRABANLADEUDAQUE EMITÓAEL%STADOAMAYORINTERÏSPARAHACERFRENTEALDÏlCIT FRUTODELAAYUDAALSECTORlNANCIERO !MEDIDAQUELACRISISSEPROLONGØYLASNECESIDADESl NANCIERASAUMENTARONLOS@MERCADOSFUERONPONIENDOMÈS YMÈSDIlCULTADESYCONDICIONESPARAFACILITARLOSCRÏDITOSNE CESARIOS%SLATRAMPADELADEUDAQUEPARAPAGARLAHAYQUE ENDEUDARSE NUEVAMENTE $E FORMA QUE AHORA LA PRIORIDAD DETODOGOBIERNOSIDESEASEGUIRRECIBIENDOlNANCIACIØNES PODERCUBRIRLASOBLIGACIONESQUEIMPONENLOSMERCADOSPOR LADEUDACONTRAÓDA ,OS MERCADOS lNANCIEROS RECURREN A LAS DENOMINADA @AGENCIAS DE EVALUACIØN O CALIlCACIØN @RATING AGENCIES PARAQUEEVALÞENHASTADONDELASDEUDASDEQUIENESPIDEN LOS CRÏDITOS A LOS MERCADOS OFRECEN LAS CONDICIONES ADE CUADASDESOLVENCIA9EVALÞANTAMBIÏNLASOLVENCIADELOS DIVERSOS ESTADOS QUE RECURREN A CRÏDITOS INTERNACIONALES %STAS AGENCIAS QUE SON POTENTES EMPRESAS PRIVADAS QUE JUGARONUNLAMENTABLEPAPELANTESDELACRISISDELASHIPO TECAS SUBPRIME CALIlCANDO CON TRIPLE ! LA MÈXIMA CALIl CACIØNACTIVOSDELOSPOSTERIORMENTELLAMADOSTØXICOSSE ATREVENAÞNAEMITIRINFORMESSOBRELASITUACIØNlNANCIERA DELOSESTADOSEMISORESDEDEUDAPARAQUEESTOSSIRVANDE GUÓA A LOS INVERSORES !CTUALMENTE HAY TRES EN EL MUNDO n3TANDARDAND0OOR30-OODY|SY&ITCHnQUEEVALÞAN LA SITUACIØN DE LOS DIVERSOS ESTADOS Y LOS @MERCADOS SE FÓAN FUERTEMENTE EN ESTAS EVALUACIONES PARA LA CONCESIØN DECRÏDITOSLOQUELASHACEENORMEMENTEPODEROSAS3ON ABUNDANTES Y MUY CONOCIDOS LOS COMENTARIOS ACERCA DEL PODER INCONTROLADO TOTALMENTE DE ESTAS AGENCIAS LA FRE CUENTEARBITRARIEDADDESUSCLASIlCACIONESEINCLUSOSUSAC TUACIONESESPECULATIVASYFRAUDULENTASALORIENTARSUSINFOR MESENVENTAJAPARASUSPROPIOSBENElCIOS@%LOBJETIVODE -OODY|S;YLASOTRASAGENCIAS=ESGANARDINERO3I-OODY|S PUEDEGANARMÈSDINEROEVALUANDOBIENLOSRIESGOSTENDRÈ UNINCENTIVOPARAPRODUCIREVALUACIONESCORRECTAS3IPUEDE GANAR MÈS DINERO REALIZANDO UN MAL TRABAJO EL RESULTADO SERÈUNAPÏSIMAEVALUACIØN;=3UINCENTIVOESGANARDINE RODICIENDOVERDADESOMENOSVERDADESSEGÞNLESCONVEN GANOAYUDARNOS ,ASAUTORIDADESDELA5NIØN%UROPEA COMIENZANAHABLARDECREARUNAAGENCIADEEVALUACIØNEU ROPEAPEROSIÏSTANOESPÞBLICADIFÓCILMENTESESUSTRAERÈ ALASMISMASPERVERSIONESQUELASACTUALMENTEEXISTENTES 2ECOGEMOSACONTINUACIØNENELRECUADROUNRESUMEN DEUNARTÓCULODE0ÞBLICOQUECREEMOSREmEJABIENLOQUE SONESTASAGENCIAS %STASAGENCIASEVALÞANTAMBIÏNLAECONOMÓAESPA×OLAY SUSINFORMESESTÈNENLABASEDEMUCHASDELASDIlCULTADES DELGOBIERNOPARAQUESESUSCRIBASUDEUDAPÞBLICA,ANOTA MÈXIMAQUECONCEDENES!!!@SOBRESALIENTEPEROEL%S TADOESPA×OLENLOSÞLTIMOSTIEMPOSSØLOALCANZA!!@NOTA BLELOQUEDIlCULTALAOBTENCIØNDECRÏDITOSYAUMENTALOS TIPOSDEINTERÏS,ALLAMADAPRIMADERIESGOPARAEL%STADO ESPA×OL HA IDO AUMENTANDO TENIENDO POR ELLO QUE PAGAR CADAVEZMÈSPORSUDEUDA 0RIMADERIESGOODIFERENCIALDEINTERÏS,APRIMADERIESGO ES EL SOBREPRECIO QUE EXIGEN LOS INVERSORES POR COMPRAR LA DEUDADEUNPAÓSFRENTEALAALEMANASETOMAELBONOALE MÈNAA×OSCUYOPRECIOESELQUESEUTILIZACOMOBASEO REFERENCIAYAQUEESTÈCONSIDERADACOMOLAMÈSSEGURA0OR EJEMPLOSILOSBONOSALEMANESSEVENDENENELMERCADOSE CUNDARIOAFRENTEALQUEHANLLEGADOAPEDIRPOREL BONOESPA×OLDADALAPOSIBILIDADDEDIlCULTADESENSUDEVO LUCIØNEL%STADOESPA×OLDEBEPAGARMÈSQUEELESTADO ALEMÈNPORLADEUDAAA×OS3ISEMULTIPLICAESESOBREPRE CIOPORTODOELVOLUMENDEDEUDAADIEZA×OSSEOBTIENEEL SOBREPESO QUE DEBEN AGUANTAR LAS ARCAS DEL SECTOR PÞBLICO ESPA×OLYLASCONSECUENCIASQUEDEELLOESTÈNDERIVANDO !ESTOSAGENTESSEDEBEA×ADIRLAPRENSAlNANCIERACOMO LOSFAMOSOS&INANCIAL4IMESO7ALL3TREET*OURNALQUELEJOS DE ABOGAR POR UN CONTROL lNANCIERO ESTÈN INUNDANDO SUS INmUYENTESPÈGINASCONLASPOLÓTICASQUEMÈSCONVENDRÓANAL CAPITALlNANCIEROPRIVADO ,!3%8)'%.#)!3#2%#)%.4%3!.4%,!$%5$! ,/3-%2#!$/3,!3).34)45#)/.%30Á",)#!3 ).4%2.!#)/.!,%39,!5% !NTEESTASMAYORESDIlCULTADESlNANCIERASSEPRODUCEUNA PERVERSARELACIØNDELOSESTADOSCONLOSINVERSORES,ANECE SIDADDElNANCIACIØNESACUCIANTEPARALOSGOBIERNOSYLOS INVERSORESLAUTILIZANCOMOMONEDADECAMBIOEXIGIENDOEL PAGODEMAYORESINTERESESPORLACOMPRADETÓTULOSDEDEU DA!MEDIDAQUEAPARECENDATOSCADAVEZMÈSNEGATIVOS SOBRELASITUACIØNECONØMICAELPRECIODELADEUDAAUMENTA Y LA PRIMA DE RIESGO TAMBIÏN LLAMADA RIESGO PAÓS LLEGA A NIVELESMUYALTOSCOMOHASUCEDIDOENELCASOPRIMERODE 'RECIALAPRIMADERIESGOHASUPERADOLOSPUNTOSEN DESPUÏSDE)RLANDAY0ORTUGALYDEFORMAMÈSIRREGU LARPARAEL%STADOESPA×OLCUYAPRIMADERIESGOHALLEGADO HASTALOSPUNTOSPORENCIMADELINTERÏSDE!LE MANIAYPUEDECAMBIARMUYRÈPIDAMENTEDEUNDÓAPARA OTRO SEGÞN LA OPINIØN DE LOS MERCADOS GLOBALES AUMENTØ PUNTOS EN LA SEGUNDA SEMANA DE ABRIL BAJØ CONSIDERA BLEMENTE DESPUÏS VOLVIØ A AUMENTAR EN JUNIO Y A MEDIA DOSDEJULIOMARCØSURECIENTERÏCORDCUANDOSURGIERONLAS DUDASSOBRELAECONOMÓAITALIANA%LAUMENTODELAPRIMA DE RIESGO REPRESENTA UNA MAYOR DIlCULTAD PARA lNANCIARSE DADOQUELOSGASTOSlNANCIEROSPORINTERESESAUMENTANAU MENTANDOASUVEZELDÏlCITPRODUCIÏNDOSEASÓOTROCÓRCULO VICIOSO#ADAVEZSEENCUENTRANLOSESTADOSENUNASITUACIØN MÈSCOMPLICADALOQUEHACEENCARECERLAlNANCIACIØNYELLO AGRAVALASITUACIØNNEGATIVADEESTOS 9COMODICEELREFRÈNARÓOREVUELTOGANANCIADEPESCA DORES%NESTECONTEXTODEGRANVOLATILIDADENLOSMERCADOS DEDEUDAPÞBLICACONIMPORTANTESAUMENTOSDELOSINTERE SESDEESTOSTÓTULOSHAYQUEA×ADIROTROSAGENTESQUEINCI DENFUERTEMENTEENLAECONOMÓAYLASOCIEDADDELOSPAÓSES DEUDORES ! LAS AGENCIAS PRIVADAS PARTE INSEPARABLE DEL SECTORlNANCIEROYDELCHIRINGUITODETRILEROSENQUESEHA CONVERTIDO HAY QUE SUMAR AHORA EL DESTACADO PAPEL QUE JUEGANCIERTASINSTITUCIONESINTERNACIONALES QUETAMBIÏN SEHANLANZADOALACARGA%L&ONDO-ONETARIO)NTERNACIO NAL&-)QUERECIENTEMENTEHARECONOCIDOSUSNEGLIGEN CIASENLAFALTADEPREVISIØNDELACRISISYLA/#$%AVALAN LANECESIDADDEADOPTARMEDIDASDEAUSTERIDADDICENQUE PARASALIRDELACRISISYPARAQUELOSPAÓSESPAGUENSUDEUDA ,ASINSTITUCIONESQUEENLADÏCADADELOSDICTARONLAPO LÓTICAECONØMICADISCIPLINANTEENPAÓSESDE,ATINOAMÏRICA «FRICAYELSURESTEASIÈTICOCONRESULTADOSQUEUNAAMPLIA LITERATURAHACUESTIONADOAHORASEATREVENCONLAPERIFERIA EUROPEAANTELOQUEHANLOGRADOQUESECONSIDERELACRISIS DELADEUDA 0ERO SOBRE TODO HAY QUE DESTACAR EL PERVERSO PAPEL QUEESTÈJUGANDOLA5%$ESPUÏSDEMUCHASRETICENCIASHA CREADOUNFONDODEAYUDADEMILLONESDEEUROS INICIALMENTEPORTRESA×OSLLAMADO&ACILIDAD%UROPEADE%S TABILIDAD &INANCIERA &%%& HABIÏNDOLO CONVERTIDO RECIEN 'RÈlCO0AÓSESYSUEXPOSICIØNALADEUDA0"LAZQUEZ0ÞBLICO TEMENTEENELLLAMADO-ECANISMO%UROPEODE%STABILIDAD -%$% IGUAL AL ANTERIOR PERO CON CARÈCTER PERMANENTE APARENTEMENTEPARAAYUDARALOSPAÓSESQUENECESITENUN RESCATEAUNQUEMÈSPROBABLEMENTESEAPARASOSTENERUN EUROINESTABLE%STEFONDOSIRVEPARASE×ALARALOSMERCADOS QUELA5%NOESTÈDISPUESTAADEJARQUEELEUROPELIGREA CAUSADELOSPAÓSESCONPROBLEMASGRAVESDEDEUDA 0ARECE BASTANTE PLAUSIBLE TAMBIÏN QUE EL HECHO QUE LABANCADELOSGRANDESPAÓSESEUROPEOSESTÏFUERTEMENTE INVOLUCRADA CON LOS PRÏSTAMOS A LOS PAÓSES DE LA PERIFERIA EUROPEA nVER GRÈlCOnTENGAMUCHOQUEVERCON LA TA JANTEPOSICIØNDELA5%RESPECTOALOSPAÓSESDEUDORES%N REALIDADSETRATADEEVITARQUEQUIEBRENLOSBANCOSDELOS PAÓSESCENTRALESDELA5NIØNQUESONLOSACREEDORESDELOS ,OS PRECIOS DE LA VIVIENDA NO HAN CAÓDO SUSTANCIALMENTE Y EL CAPITALlNANCIEROTØXICONOHAHECHOBANCARROTA 0ORQUÏLAECONOMÓAESPA×OLASÓPRODUCEIMPORTANTESBENElCIOS PARALOSPROPIETARIOSDELSISTEMAPRODUCTIVO %NTREESTASINSTITUCIONESDESTACANLOSFONDOSPRIVADOSDEPEN SIONESLOQUEPERMITEPERCIBIRLACONEXIØNENTREMUCHOSASPECTOS DELAECONOMÓAMUNDIALACTUAL * &ERNÈNDEZ 6ILLAVERDE )NCENTIVOS Y -OODY|S %L 0AÓS ,ASPRINCIPALESINSTITUCIONESINTERNACIONALESPÞBLICASSONEL&ON DO-ONETARIO)NTERNACIONAL&-)EL"ANCO-UNDIAL"-LA/RGA NIZACIØN PARA #OOPERACIØN Y EL $ESARROLLO %CONØMICO /#$% QUE SONLASINSTITUCIONESENCARGADASDEREGULARYGESTIONARLAECONOMÓA MUNDIAL ! ESTAS HABRÓA DE A×ADIRSE LA 5NIØN %UROPEA 5% EN EL CASODELOSPAÓSESMIEMBROCUYOPAPELENELCASODE%SPA×AYLOS DEMÈSPAÓSESPERIFÏRICOSDE%UROPAMERECERÓAUNCAPÓTULOAPARTE :APATERORECUERDAQUEEL&-)ELOGIABAENYhELDINÈ MICOSISTEMADECRÏDITOvDE%SPA×Ah%L&-)NOPREVIØLACRISISNILA MAGNITUDNIELMOMENTODELACRISISv0ÞBLICO %SENORMEMENTEPARADØJICOQUEDEESTEIMPORTEEL&%%&SOLO PUEDAPRESTARLAMITADPUESLAOTRAMITADTIENEQUERETENERLA_PARA ASEGURARSUSOLVENCIAFRENTEALASAGENCIASDEEVALUACIØN /TRO DE LOS MECANISMOS QUE LA BANCA PRIVADA ESTÈ UTILIZANDO PARARESOLVERELPROBLEMADELADEUDADELOSESTADOSCONELLOSESLO GRARTRASPASARDICHADEUDAAL"ANCO#ENTRAL%UROPEOLOQUEPARECE ESTÈNLOGRANDOENCANTIDADESSUSTANCIALESENJULIODE 3#ARBOCITADOEN@%LDÓAQUEEL"ANCODE%SPA×ASEDOBLEGO %L0AÓS.EGOCIOS PAÓSESPERIFÏRICOS!LEMANIAESACREEDORADELOSPAÓSESPE RIFÏRICOSPORMILLONESDEEUROSMILLONES LEDEBE%SPA×A&RANCIAPORDE%SPA×A )TALIADEL%STADO%SPA×OLYASUVEZ%SPA×A ESACREEDORAPORMILLONESNOSDEBE0OR TUGAL ,OQUEMUESTRAQUELOQUESEESTÈRESCATANDOES EL CAPITAL lCTICIO DE LOS GRANDES BANCOS EUROPEOS A COSTA DEHIPOTECARALOSTRABAJADORESYTRABAJADORASYLASCLASES POPULARESDURANTEGENERACIONES#UANDOLASCOSASPARECÓA QUE IBAN BIEN TODOS LOS BANCOS EUROPEOS PRESTABAN ALE GREMENTEALOSDELAPERIFERIAINCLUIDOEL%STADOESPA×OL @%L DINERO ABUNDANTE PROCEDENTE DE !LEMANIA &RANCIA Y (OLANDABUSCABADONDEINVERTIRYEL%STADOESPA×OLPARECÓA EL SITIO IDEAL %SE FUE EL CA×ØN QUE PRECIPITO TODO PERO CUANDO LAS CUESTIONES SE COMPLICAN SON LOS DEUDORES LOS ÞNICOSRESPONSABLES9LOSRESCATESSEREALIZANHIPOTECANDO A LOS TRABAJADORES Y A LAS CLASES POPULARES DURANTE GENE RACIONES,AESENCIADELOSNUEVOSRESCATESESOBLIGARPOR LEYANUESTROSNIETOSASEGUIRAPORTANDOALCAPITALlCTICIO ,OSSE×ORESFEUDALESDELCAPITALlNANCIEROSEREPARTENSUS VASALLOSDURANTELASPRØXIMASDÏCADAS(ABRÓAQUEDEJARDE PAGARLASDEUDASYQUELOSACREEDORESPIERDANPORELRIESGO QUEHABÓANACEPTADO ! CAMBIO DE ESTE APOYO FORMAL EN LUGAR DE AYUDAR A ESTOSPAÓSESARECUPERARSUSECONOMÓASLA5%ESTÈEXIGIENDO CON GRAN DUREZA UNA SERIE DE MEDIDAS DE POLÓTICA ECONØ MICA IMPONIENDO SEVEROS PROGRAMAS DE AJUSTE EN LOS PAÓ SESMÈSDÏBILESDELA5NIØNQUEHANNECESITADOUNRESCATE 'RECIA )RLANDA 0ORTUGAL %N EL CASO DEL %STADO ESPA×OL ESTÈEXIGIENDOMEDIDASMUYSIMILARESPARAEVITARQUEELPAÓS TENGAQUERECURRIRALRESCATEASPECTOQUENOESSEGUROQUE SE EVITE !DEMÈS DADO EL CARÈCTER DE LAS MEDIDAS QUE SE IMPONENPARAEVITARELRESCATESEPUEDEPREGUNTARSIIMPOR TAREALMENTEQUESEPROCEDAALRESCATEONODADOQUELAS NORMASEXIGIDASPARANOLLEVARLOACABOSONLASMISMASQUE SINOSRESCATARAN %STASMEDIDASDEAJUSTENOSØLOESTÈNOBLIGANDOAESTOS PAÓSESACUMPLIRESTRICTAMENTELOSREQUISITOSDELOBSOLETO0AC TO DE %STABILIDAD Y #RECIMIENTO 0%# AHORA RENOVADO EN SUS EXIGENCIAS SINO A×ADIENDO UNA GAMA DE OTRAS MEDIDAS PLASMADASENEL0ACTOPOREL%UROPRIMAVERA!LAPLI CARTODASESTASMEDIDASENTRAMOSENUNAESPIRALDERECORTES COMPETITIVOSDELACUALNOHAYSALIDAPORLASPUERTASHABITUA LESYAQUETODASTIENENELMARCODEUNACRECIENTEEXPLOTACIØN QUENADIEQUIEREVERCOMOLACAUSADETODOSLOSMALES .O SØLO LAS INSTITUCIONES PÞBLICAS ACRECIENTAN SU PAPEL DECOLABORADORESDIRECTOSDELCAPITALSINOQUESEESTÈCON VIRTIENDOENUNRASGOESTRUCTURALDELASECONOMÓASACTUALES QUELOSPOLÓTICOSPROFESIONALESUNAVEZACABADOSSUSA×OS DEEJERCERELPODERSECONVIERTENENPROFESIONALESCONTRATA DOSALSERVICIODIRECTODELASGRANDESEMPRESASCONSUELDOS MILLONARIOS PROBABLEMENTE SIENDO SU ACTIVO MÈS PRECIADO NO SU CAPACIDAD TÏCNICA SINO @LA INMEJORABLE AGENDA DE CONTACTOSQUEÏSTOSPOSEENDEJANDOTODAVÓAMÈSCLAROLOS VÓNCULOS QUE HAN EXISTIDO ENTRE AMBOS GRUPOS %STA SE HA CONVERTIDOENUNAPRÈCTICAHABITUALEN%STADOS5NIDOSYEN LA5NIØN%UROPEAQUESEHAVENIDOADENOMINAR@LAPUERTA GIRATORIAnENTRELAPOLÓTICAYLOSNEGOCIOSLOSDIRIGENTESEN TRANPORUNAPUERTAYSALENPORLAOTRAPARAVOLVERAENTRARn QUEREFUERZALOSVÓNCULOSENTREELCAPITALYLASINSTITUCIONES POLÓTICASYHACEQUEÏSTASTRASLADENALASLEYESYALAVIDAPO LÓTICAYSOCIALLOSINTERESESDEAQUELLOSDETERIORANDOCADAVEZ MÈSCLARAYAGRESIVAMENTELOSINTERESESDELASPOBLACIONES 3I SIEMPRE LOS ESTADOS Y LOS POLÓTICOS A SU SERVICIO HAN SIDOELEMENTOSCOOPERADORESDELCAPITALACTUALMENTEPA RECEN HABER ACEPTADO SIN TITUBEOS ESTA LABOR COMO SI DE UNATAREA@NATURALSETRATARASINNINGÞNREPAROINCLUSOEN MANIFESTARABIERTAMENTEESTAPOSICIØN@HAYQUESEGUIRLAS DIRECTRICESDELOSMERCADOS%LCAPITALISMOGLOBALIZADOHA LOGRADO CONVERTIR LOS ESTAMENTOS E INSTITUCIONES POLÓTICAS EN SUS COLABORADORES DIRECTOS MARCANDO ASÓ UNA NUEVA FASEENQUESEINTENSIlCAYACENTÞAELPAPELDELOSESTADOS YDELOSPOLÓTICOSPROFESIONALESCOMOSERVIDORESDIRECTOSDEL CAPITAL ,!3#/.3%#5%.#)!3 ,OSESTADOSENDEUDADOSDELAPERIFERIAEUROPEASEHANCON VERTIDOENREHENESDELOSMERCADOSYLASINSTITUCIONESPÞBLI CASINTERNACIONALES,APRIORIDADDELAPOLÓTICAECONØMICAYA NOESINCENTIVARLAREACTIVACIØNECONØMICAPARAINICIARUNA NUEVASENDADECRECIMIENTOYPALIARELPAROSINOCONTROLAREL DÏlCIT PÞBLICO A CAPA Y ESPADA %L ESFUERZO lNANCIERO QUE SUPUSOELRESCATEDELOSPODEROSOSDELSECTORlNANCIEROESTÈ SIENDOTRASLADADOALAPOBLACIØNATRAVÏSDELOSPROGRAMAS DE AJUSTE EXIGIDOS POR LOS MERCADOS Y LAS INSTITUCIONES IN TERNACIONALES%LPAGODELADEUDAPÞBLICAYSUSINTERESESSE ANTEPONENALBIENESTARDELAPOBLACIØN #ON EL ARGUMENTO DE QUE HAY QUE CONTROLAR LOS DElCITS PÞBLICOSYPAGARLADEUDASEESTÈFORZANDOALOSPAÓSESALA APLICACIØN INMEDIATA DE POLÓTICAS DE AJUSTE QUE IMPONEN LA DRËSTICAREDUCCIØNDELGASTOPÞBLICOYOTRASIMPORTANTESRE FORMAS NEGATIVAS PARA LA POBLACIØN %N EL CASO DE %SPA×A ESTA PRESIØN Y LA ACEPTACIØN SIN IMPEDIMENTOS DE LA MISMA PORPARTEDELGOBIERNOHAHECHOQUEDESDESEINICIARA LAIMPLANTACIØNDEUNPOTENTEPROGRAMADEAJUSTEQUESEHA INTENSIlCADOENCONEL0ACTOPOREL%URODELA5%4ODAS ESTASPOLÓTICASIMPLICANADEMÈSDEOTROSASPECTOSMENORES QUENORECOGEMOSLOSIMPORTANTESELEMENTOSSIGUIENTES 5NADRÈSTICAREDUCCIØNDELPRESUPUESTOPÞBLICOPORLO MENOSMILLONESDEEUROSENTRESA×OSLOQUEHASU PUESTOENTREOTRASCOSASLACONGELACIØNDELASPENSIONESYLA REDUCCIØNDELSALARIODELOSEMPLEADOSPÞBLICOSADEMÈSDE LADISMINUCIØNDEMÞLTIPLESASPECTOSDELGASTOSOCIALASIMIS MOSEESTÈOBLIGANDOALAS##!!AREDUCIRSUSPRESUPUES TOSCONLOQUELAREDUCCIØNDELGASTOSOCIALSEACENTÞA3IN EMBARGOELGASTOPÞBLICOESPA×OLESAHORAYSERÈUNODELOS MÈSBAJOSDELASGRANDESECONOMÓASPARASUPONIENDO SØLOELDEL0)"3ØLO%STADOS5NIDOSESTÈPORDEBAJO DEESTENIVELCONUNGASTODEL0ORELCONTRARIONO SEQUIEREMEJORARELLADODELOSINGRESOSIMPUESTOSYPARA LOSPRØXIMOSTRESEJERCICIOSÏSTOSSERÈNSØLODELDEL0)" CUANDO&RANCIASUPERARÈELE)TALIAY!LEMANIAESTÈN PRØXIMASAL#ONESTOSINGRESOSSØLOESTRANGULANDO ELGASTOYAÞNASÓDIFÓCILMENTESEPODRÈDISMINUIRELDÏlCIT !DEMÈSEL3R:APATEROHASE×ALADOQUEENELCASODEQUE HAYA UN SUPERÈVIT EN LAS CUENTAS PÞBLICAS ACONTECIMIENTO MUYPOCOPROBABLEENELPRØXIMOFUTURONOSEDEDICARÈA RECUPERARELGASTOSINOQUESEDEDICARÈADISMINUIRLADEUDA PÞBLICA ,AIMPLEMENTACIØNDELA2EFORMA,ABORALQUEFACILITA YABARATAELDESPIDOY@mEXIBILIZALASCONDICIONESDETRABAJO ADEMÈSDELOSACUERDOSDECONTENCIØNEINCLUSOELAPOYOA MUCHOS ACUERDOS PRIVADOS DE REDUCCIØN SALARIAL !DEMÈS 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YLASINSTITUCIONESPÞBLICASINTERNACIONALESMIENTRASESSABIDO QUEEL00NOPONDRÈREPAROALGUNOAESTASPOLÓTICAS %NTODAESTADINÈMICASEPERCIBECONCLARIDADUNAINTEN SIlCACIØN DEL PAPEL DE LAS INSTITUCIONES PÞBLICAS nESTADOS E INSTITUCIONES INTERNACIONALESn Y EL ESTAMENTO POLÓTICO COMO AGENTESDIRECTOSDELOSINTERESESDELOSMERCADOSDELCAPITAL ,ASINSTITUCIONESPÞBLICASYLOSPOLÓTICOSQUELASDIRIGENINTE GRANLASPREOCUPACIONESDELOSMERCADOSRESPECTOALPAGODE LADEUDAQUESECONVIERTEENELÞNICOOBJETIVODELASPOLÓTICAS ECONØMICASIGNORANDOTODOSLOSDEMÈSPROBLEMAS,APOBLA CIØNNOCUENTA9LOSGOBIERNOSPARECENCONSIDERARQUECUM PLIRLOSOBJETIVOSDELOSMERCADOSESSUÞNICARESPONSABILIDAD (ANASUMIDOTOTALMENTELAIDEADE@LAECONOMÓADELGOTEO BAJOLAVERSIØNDEQUESILOSMERCADOSESTÈNCONTENTOSTODO IRÈBIENPUESLOSBENElCIOS@GOTEARÈNHACIAABAJO9ESTA@l LOSOFÓASEHACEEXPLICITASINNINGÞNINCONVENIENTEAPESARDE QUECLARAMENTESEPERCIBEQUENOFUNCIONAASÓ 4ODAESTAAMPLIAPOLÓTICAECONØMICASINEMBARGOQUE NOSDICENESTÈDIRIGIDAAREDUCIRLOSDÏlCITSYPAGARLADEU DAMUESTRASINEMBARGOUNAGRANINCOHERENCIA#ONESTAS MEDIDASCONESTAESTRATEGIADEREDUCCIØNDELGASTOESIM POSIBLE SALIR DE LA CRISIS Y REACTIVAR LA ECONOMÓA 0OR TANTO ES IMPOSIBLE REDUCIR EL DÏlCIT Y PAGAR LA DEUDA 4ODAS LAS MEDIDASTOMADASNOPUEDENCONDUCIRMÈSQUEAAUMENTAR ELPAROYREDUCIRLOSINGRESOSDELAMAYORÓADELAPOBLACIØN LOQUEHACEIMPOSIBLEUNARECUPERACIØNDELAECONOMÓASIN LACUALNOSEPUEDEPAGARLADEUDA#UANDOSESE×ALAQUE ELREMEDIOESDUROPEROESNECESARIOPARARECUPERARLASALUD DE LA ECONOMÓA NO SE ESTÈ DICIENDO LA VERDAD PUES ESTAS MEDIDASSØLOCONDUCENAACENTUARLARECESIØN 0OR LO TANTO DEBE EXISTIR ALGÞN OTRO OBJETIVO OCULTO EN ESTAESTRATEGIA.OESPOSIBLEQUETODOSLOSENTESECONØMI COSDELMUNDONOPERCIBANESTAINCOHERENCIAQUEESTÈSIEN DOSE×ALADAINCLUSOPORMUCHOSECONOMISTASCONVENCIONA LES0ORQUEADEMÈSESTASMEDIDASNOSØLOSEESTÈNTOMANDO ENLOSPAÓSESDELAPERIFERIAEUROPEASINOINCLUSOLOSPAÓSES MÈSRICOSDELA5%Y%STADOS5NIDOSESTÈNSIENDOSOMETIDOS ALAMISMASENDADERETROCESODELASCONDICIONESDEVIDAY DERECHOSSOCIALESAUNQUECONMENORINTENSIDAD .OSONMEDIDASDEEMERGENCIAPARASALIRDEUNACRISIS SINOUNAESTRATEGIAMUYMEDITADAPARAAUMENTARLOSBENE lCIOSDELOSGRANDESCAPITALES.OSØLODEBIDOALASUPRE MACÓADELCAPITALlNANCIEROSINOTAMBIÏNPORLANECESIDAD DELCAPITALISMOACTUALDEUNCAMBIODRÈSTICOENELMODELO DEPRODUCCIØNYACUMULACIØN$ICHOSRECORTESSONLAIMA GENDEUNAOPCIØNPORUNSISTEMACONUNMENORCONSUMO AGREGADO A NIVEL MUNDIAL REmEJO DE LA IMPOSIBILIDAD DE RECUPERACIØNDELMODODEPRODUCCIØNDELAGLOBALIZACIØN NEOLIBERAL ,OS GRANDES PODERES ECONØMICOS DEL MUNDO ESTÈNINTENTANDOYCONSIGUIENDOAPLICARUNMODELOCON MENOS SALARIOS Y PEORES CONDICIONES DE TRABAJO CON MU CHOS MENOS DERECHOS SOCIALES MENOS CONSUMO MUCHO MENOSCRÏDITOCONMENOSCANTIDADDETRABAJOPEROCONUN NIVELDEEXPLOTACIØNYDESPOSESIØNQUEIMITARÈAMOMENTOS DESIGLOSPASADOS !POYÈNDOSEENELARGUMENTODELACRISISENGENERALY DE LA DEUDA EN LOS PAÓSES PERIFÏRICOS EN PARTICULAR LO QUE SEESTÈINTENTANDOESAPROVECHARUNASITUACIØNENQUELAS POBLACIONESESTÈNASUSTADASYDESMANTELADOSUESPÓRITUDE RESISTENCIAPARAASESTARUNFUERTEGOLPEALASCLASESPOPU LARESDELOSPAÓSESRICOSDISMINUYENDOSUSDERECHOSLABORA LESYSOCIALESDEFORMAPERMANENTE,ASALIDADEESTACRISIS ESTÈYASUPONIENDOLARECUPERACIØNDELOSBENElCIOSPARA LOSNEGOCIOSQUESOBREVIVENACOSTADELGRAVEDETERIORODE LOS SALARIOS DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y LOS DERECHOS SOCIALESDELOSTRABAJADORESYLAPOBLACIØNENGENERAL.O PODEMOS PENSAR QUE @LA SALIDA DE LA CRISIS SUPONDRÈ UNA VUELTAALOSA×OSINMEDIATAMENTEANTERIORESALAEXPLOSIØN DELAMISMASINOAUNASITUACIØNMUYDETERIORADADEFOR MA PERMANENTE PARA LA MAYORÓA DE LA POBLACIØN ,A CRISIS DELOSSETENTASESALDØENEL%STADOESPA×OLCONUNNÞMERO DEPARADOSPERMANENTEDEDOSMILLONESDEPERSONASESDE TEMERQUELACRISISDESESALDECONUNPAROESTRUCTU RALDEMÈSDETRESMILLONESDEPARADOSMENORESSALARIOS PEORES CONDICIONES DE TRABAJO Y UN %STADO DEL "IENESTAR DESMANTELADO5NRETROCESOPERMANENTEDEMUCHOSA×OS ENLOSDERECHOSGANADOSPORLASPOBLACIONESTRABAJADORAS %STO ES TODO LO QUE TIENE PARA OFRECERNOS EL CAPITALISMO SENILDELSIGLO88)5NAMAGNIlCASALIDADELACRISISPARALOS INTERESESDELCAPITAL %LCAPITALISMOlNANCIARIZADOACTUALMUESTRACONENORME CLARIDADQUEESUNSISTEMAQUENOPERMITEMANTENERESPE RANZASDEQUESIRVAPARAELBIENESTARDELASPOBLACIONES3I SEPRETENDEAVANZARHACIASOCIEDADESMÈSJUSTASYSATISFAC TORIAS PARA LA HUMANIDAD NO QUEDA MÈS REMEDIO QUE PRO MOVERUNAQUITARADICALSOBRETODOELCAPITALlCTICIOGLOBAL ES DECIR ELIMINAR ESTE SISTEMA Y CONSTRUIR UNO ALTERNATIVO %SUNATAREAALAQUEHABRÓAMOSDEDEDICARTODOSNUESTROS ESFUERZOS 4ODOS LOS MODELOS QUE NO DESTRUYAN EL CAPITAL lNANCIEROYELVIEJOSISTEMADEPRODUCCIØNSUPONENUNLARGO RECORRIDO POR EL DESIERTO QUE NOS HARÈ RETROCEDER MUCHOS A×OSRESPECTOALASITUACIØNQUESEHABÓALOGRADOALCANZARAL COMIENZODELSIGLO88) h0IENSOQUELASENTIDADESBANCARIASSONMÈSPELIGROSAS PARANUESTRASLIBERTADESQUETODOSLOSEJÏRCITOSLISTOSPARAEL COMBATE 3I EL PUEBLO ESTADOUNIDENSE PERMITE UN DÓA QUE LOS BANCOS PRIVADOS CONTROLEN SU MONEDA LOS BANCOS PRI VADOSYTODASLASENTIDADESQUEmORECERÈNENTORNOAELLOS PRIVARANALOSCIUDADANOSDELOQUELESPERTENECEPRIMERO CONLAINmACIØNYMÈSTARDECONLARECESIØNHASTAQUESUSHI JOSSEDESPIERTENSINCASAYSINTECHOSOBRELATIERRAQUESUS PADRES CONQUISTARONv 4HOMAS *EFFERSON TERCER PRESIDENTE DE %%55 EN #ARTA A !LBERT 'ALLATIN POR ENTONCES 3ECRETARIODEL4ESORO TIENENNINGÞNPROBLEMAENDESARROLLARGUERRASQUESUPONEN LATRAGEDIAPARALASPOBLACIONESIMPLICADASYELAUMENTODE LAINSEGURIDADMUNDIALREFORZADATAMBIÏNPORLASRESPUES TAS DE CIERTOS GRUPOS A ESTA DINÈMICA CONSIDERADOS COMO TERRORISTAS POR LA OPINIØN CONVENCIONAL $ICHO ELEMENTO SE HA UTILIZADO PARA LLEVAR A CABO SUSTANCIALES RECORTES EN LOS DERECHOSYLIBERTADESDELCONJUNTODELAMAYORÓADELAPO BLACIØN4ODOESLEGÓTIMO!SIMISMOENLOSDISTINTOSESTADOS ENNOMBREDEESTAMISMASEGURIDADSERECORTAFUERTEMENTE LAPOSIBILIDADDELARESISTENCIAALOSDESIGNIOSDELPODERES TABLECIDO #!0)4!,)3-/9#2)3)3 %,«-")4/&).!.#)%2/9%,«-")4/2%!, ,AS CRISIS SON PARTE INEVITABLE DEL CAPITALISMO ELEMENTO ESENCIALENSUEVOLUCIØN5NAPARTEINTEGRANTEDEUNSISTEMA QUEENPERIODOSDECRISISACENTÞALOSASPECTOSNEGATIVOSDEL MISMOPEROQUENONOSTIENEQUELLEVARAIGNORARQUEEN SUESENCIACONLLEVASIEMPRELOSMISMOSELEMENTOSNEGATIVOS QUESEREFUERZANYMANIlESTANCONTODASUINTENSIDADENLAS CRISIS 1UE DURANTE LOS PERIODOS DE PROSPERIDAD UNA PARTE IMPORTANTEDELASPERSONASMEJORENENSUSCONDICIONESDE VIDANONOSDEBEHACEROLVIDARLASCARACTERÓSTICASESENCIALES DEUNSISTEMABASADOENLAEXPLOTACIØN-ÈSPRONTOOMÈS TARDEELCAPITALISMOPASARÈSUFACTURAALASCLASESPOPULARES PUESESTESISTEMASIEMPRECONLLEVA n %L COLAPSO SOCIAL EL CAPITALISMO ES CAPAZ DE CREAR MUCHA RIQUEZA PERO EL PROCESO DE DISTRIBUCIØN ES PÏSIMO !CTUALMENTE MENOS DE UN DE LA POBLACIØN MUNDIAL CONTROLAMÈSDELDELOSRECURSOS9UNACUARTAPARTEDE LA POBLACIØN MUNDIAL NO PUEDE SATISFACER SUS NECESIDADES MÈS ELEMENTALES %L CAPITALISMO SE HA DEMOSTRADO SER UN SISTEMAINCAPAZDESOLUCIONARLOSPROBLEMASVITALESDETODA LAPOBLACIØNMUNDIAL!ELLOHAYQUEA×ADIRLAEXISTENCIADE CONDICIONESDEVIDADEINSEGURIDADPARAGRANDESPARTESDE LA POBLACIØN Y EL SINNÞMERO DE GUERRAS PERMANENTES QUE SUPONENTERRIBLESCONDICIONESDEVIDAPARAUNAGRANPARTE DELAPOBLACIØNDELMUNDO n %L COLAPSO ECOLØGICO EL PROCESO DE ACUMULACIØN DEL CAPITALISMOREFORZADOPORLADINÈMICAlNANCIERAHAGENERA DOUNMODELOECONØMICOQUEEJERCEUNAFUERTEPRESIØNEN EL CONJUNTO DE LOS LÓMITES FÓSICOS DEL PLANETA AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS NO RENOVABLES PRESIØN SOBRE EL AGUA ETC Y LOS EQUILIBRIOS ECOLØGICOS -ANTENER EL SISTEMA ACTUAL DE PRODUCCIØNSUPONECONTINUARCOMOHASTAAHORACONLAUTI LIZACIØN INTENSIVA DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES Y LA PRODUCCIØN MASIVA DE CONTAMINACIØN LO QUE AGRAVARÈ LOS EFECTOSDELCAMBIOCLIMÈTICOYPONDRÈENCUESTIØNLAFUTURA VIDADELPLANETA#UALQUIERSOLUCIØNALACRISISACTUALNOPUE DEIGNORARESTEELEMENTOLOQUESIGNIlCAPONERENCUESTIØN LAVIABILIDADDELA@RECUPERACIØNDELCAPITALISMOTALCOMOSE PLANTEAACTUALMENTE n%LAUTORITARISMOYLAREPRESIØNENTODOSLOSPAÓSESIN CLUSOENLOSDENOMINADOS@DEMOCRÈTICOSCONFORMADOSPOR SISTEMASELECTORALESQUEALEJANALAPOBLACIØNDECUALQUIER PODER REAL LA CIUDADANÓA SE ENCUENTRA DESPLAZADA DE LA TOMADEDECISIONESHABIÏNDOSEVACIADODESENTIDOELCON CEPTODEDEMOCRACIA!DEMÈSPARAMANTENERELCONTROLSO BRELOSRECURSOESTRATÏGICOSLASPOTENCIASHEGEMØNICASNO (ASTAAHORASEHAANALIZADOCOMOTODASLASCRISISCOMPARTEN ALGUNOSELEMENTOSANÈLOGOSQUEMUESTRANQUETODASELLAS SON INHERENTES AL CAPITALISMO PERO QUE COMO ELEMENTOS INMEDIATOS DESENCADENANTES SE MANIlESTAN POR MEDIO DE COMPONENTESDISTINTOS%NELCONTEXTODEL CAPITALISMOGLO BAL ESTÈ CLARO TAMBIÏN QUE LA CRISIS QUE SURGE EN ES LARESULTANTEDEDOSGRANDESLÓNEASDEEVOLUCIØNDELAVIDA ECONØMICA LOS ASPECTOS lNANCIEROS Y LOS ASPECTOS REALES DE LA ECONOMÓA QUE INTERSECTAN ENTRE SÓ Y SE REFUERZAN MUTUAMENTE DANDO LUGAR A LA CRISIS ECONØMICA COMO SE EXPRESAENELGRÈlCO $ELOSASPECTOSlNANCIEROSDELACRISISYASEHAHABLADO AMPLIAMENTE EN LOS TEMAS ANTERIORES !QUÓ VAMOS A DESA RROLLARUNPOCOMÈSLAEVOLUCIØNDELOSASPECTOSREALESENEL ÞLTIMOPERIODODELOSQUESEHABLABASTANTEMENOSPARA VERCOMOAMBOSCONJUNTAMENTEDESENCADENANLACRISISECO NØMICA $ESDELACRISISDELOSSETENTACUANDOSEINICIAELPERIODO NEOLIBERALDELCAPITALISMOYASEHASE×ALADOQUESEESTABLECE UNAPOLÓTICAECONØMICAQUEHASIDOFUERTEMENTEPERJUDICIAL PARA LOS TRABAJADORES $URANTE LOS ÞLTIMOS TREINTA A×OS LA PARTE DE RIQUEZA SOCIAL PRODUCIDA ANUALMENTE LO QUE LLA MAMOS0)"QUEHAIDOALOSTRABAJADORESHACRECIDOMUCHO MENOSQUELOSAUMENTOSENPRODUCTIVIDADDEHECHOHAIDO DISMINUYENDOENLOSÞLTIMOSTREINTAA×OS 0EROELCAPITALISMONECESITAVENDERLOQUEPRODUCEYSI LOS TRABAJADORES QUE SON LA INMENSA MAYORÓA DE LA POBLA CIØNNOCONSUMENLOSEMPRESARIOSSEVANAENCONTRARCON GRAVES PROBLEMAS PARA VENDER LO QUE PRODUCEN Y OBTENER ELBENElCIOQUEBUSCAN!DEMÈSHAYQUETENERENCUENTA QUEENESTASTRESDÏCADASSONLOSTRABAJADORESDELOSPAÓSES RICOSLOSQUEESTÈNTENIENDOAUMENTOSSALARIALESPORDEBAJO DELAPRODUCTIVIDADYCOMOESLAPOBLACIØNLOSTRABAJADORES '2«&)#/ DEESTOSPAÓSESLOSQUEREALIZANLAMAYORPARTEDELCONSUMO MUNDIALELPROBLEMASEACENTÞA %N LOS ÞLTIMOS A×OS HA DISMINUIDO LA RENTA REAL DE LOS TRABAJADORESLOQUEDIlCULTABALASCOMPRASDELOSMISMOS ,A@SOLUCIØNALAQUEELSISTEMARECURRIØESTAVEZERADIRECTA %LCRÏDITOERABASTANTEFÈCILYBARATOSIEMPRERElRIÏNDONOS ALOSPAÓSESRICOSPUESHABÓAPASADOACONSTITUIRUNÈMBITO DENEGOCIOSINTERESANTEPARALABANCADEBIDOALOSIGUIENTE APARTIRDELOSA×OSSETENTALOSBANCOSSEENCONTRARONCON QUE LAS GRANDES EMPRESAS OBTENÓAN SUS FONDOS MÈS DE LOS MERCADOSlNANCIEROSQUEDELSISTEMABANCARIOPORLOQUE SU NEGOCIO NO AUMENTABA PASARON ENTONCES A DIRIGIR SUS ESFUERZOSAPENETRARENELÈMBITODELOSCRÏDITOSPARTICULARES ALASFAMILIASYALASPERSONASENPARTICULAREXPANDIENDOEL CRÏDITOPARALAVIVIENDAHIPOTECASYELCRÏDITOALCONSUMO AUTOMØVILESELECTRODOMÏSTICOSVIAJESETCLOQUEHAPER MITIDOQUEELCONSUMOPERSONALSEHAYAMANTENIDO ,OSTRABAJADORESINCLUYENDOENELLOSALASCLASESMEDIAS HAN IDO ENDEUDÈNDOSE MÈS Y MÈS PARA MANTENER E INCLU SO MEJORAR SU NIVEL DE CONSUMO ESPECIALMENTE LOS QUE SE DENOMINANBIENESDURABLESCOMPRADEPISOSAUTOMØVILES MUEBLESSOBRELABASEDECRÏDITOSHIPOTECARIOSYALCONSU MOPEROTAMBIÏNLOSBIENESDECONSUMOCOTIDIANOVIAJES DEVACACIONESROPADIVERSIONESALIMENTOSABASEDELAS TARJETAS DE CRÏDITO ,AS FAMILIAS DE %STADOS 5NIDOS SON LAS MÈS ENDEUDADAS PERO LAS DE %SPA×A NO LES VAN MUY A LA ZAGA3EGÞN*2ODRÓGUEZLAPROPORCIØNDELENDEUDAMIENTO DELASFAMILIASENRELACIØNCONSURENTADISPONIBLEPASØDEL EN A CASI EL EN EL Y AL EN EL %LCONSUMOHAESTADOMANTENIÏNDOSECONUNFUERTE 2%#5!$2/ 0RODUCIRPARAVENDERAOTROS0ARARESOLVERELPROBLEMADELAVENTADELASMERCANCÓASLAECONOMÓACONVENCIONALDICEQUEHAY QUEEXPORTARUNAGRANPARTEDELOQUESEPRODUCEYASÓNOSETIENEQUEDEPENDERDELOQUEPUEDANCOMPRARLOSTRABAJADORES 0EROCOMODANLAMISMARECETAPARATODOSLOSPAÓSESRESULTAQUENOTODOSLOSPAÓSESPUEDENEXPORTARSINOQUEALGUIENTEN DRÈQUEIMPORTARYTAMPOCOLOSTRABAJADORESDEOTROSPAÓSESTIENENELSUlCIENTEDINEROPARAIMPORTARTODOLOQUEELSISTEMA PRODUCE#ONLOQUEELPROBLEMADEFONDONOSERESUELVECOMOSEESTÈVIENDOACTUALMENTE ENDEUDAMIENTODELASFAMILIASQUEERAPOSIBLEPORQUEALOS BANCOSLESCONVENÓADARCRÏDITOSFÈCILESYBARATOS %NALGUNOSPAÓSES%STADOS5NIDOS2EINO5NIDOY%SPA×A ENESPECIALESTECRÏDITOHASIDOPARTICULARMENTEIMPORTAN TERESPECTOALSECTORDELACONSTRUCCIØNYLOINMOBILIARIO%L CRÏDITOPERMITIØQUESEFUERAGESTANDOUNAGRANACTIVIDAD EN LA CONSTRUCCIØN DE VIVIENDAS SOBRE TODO CONVIRTIÏNDO SE LA CONSTRUCCIØN Y LO INMOBILIARIO EN UNO DE LOS SECTORES MÈSIMPORTANTESDELAACTIVIDADECONØMICAIMPULSADOPOR LACOMPRADEVIVIENDASCONCRÏDITOSHIPOTECARIOSPARARESI DENCIAYPARALAESPECULACIØN9GENERANDOUNAEXPANSIØN INMOBILIARIAQUEHACONSTITUIDOELELEMENTOINMEDIATODELA CRISISlNANCIERA ,AEXPANSIØNQUEHAPERMITIDOELCRÏDITONOSEHALIMI TADOALACONSTRUCCIØN%LCRÏDITOBARATOPERMITEAUMENTAR LA DEMANDA DE BIENES Y SERVICIOS COMPRAR MÈS Y ELLO ESTI MULALAPRODUCCIØN%STEAUMENTODELADEMANDAINDICAA LASEMPRESASQUESUSPRODUCTOSSONDESEADOSYAUMENTAN LAPRODUCCIØNREAL%SDECIRLAEXPANSIØNlNANCIERACONDUCE TAMBIÏNAUNAEXPANSIØNENLADEMANDAYENELÈMBITODE LAPRODUCCIØNREALSIBIENAMBASSONMUCHOMENORESQUE LAMAGNITUDDELAEXPANSIØNlNANCIERAPUESUNAGRANPARTE DEELLANOSEORIENTAHACIAELÈMBITODELOREALSINOALAEX PANSIØNYESPECULACIØNENELPROPIOÈMBITOlNANCIERO 0ERO EL ENDEUDAMIENTO SE TIENE QUE PAGAR EN ALGÞN MOMENTO YA QUE ENDEUDARSE NO ES MÈS QUE ANTICIPAR EL CONSUMOACOSTADELTRABAJOFUTURO%LENDEUDAMIENTOSU PONE INMEDIATAMENTE UN PROBLEMA PUES NO HAY NINGUNA GARANTÓA DE QUE LOS SALARIOS AUMENTARÈN SISTEMÈTICAMENTE ENELFUTUROSINOQUEPUEDENMANTENERSEODISMINUIRQUE ESLOQUEHAPASADOENLOSÞLTIMOSTREINTAA×OSCONLOQUE ESTOSCRÏDITOSSERÈNMÈSDIFÓCILESDEPAGAR'RADUALMENTELAS FAMILIAS SE HAN IDO ENCONTRANDO QUE NO PODÓAN AUMENTAR SU ENDEUDAMIENTO PUES LOS SALARIOS NO SUBÓAN Y CRECÓA LA PRECARIEDADLABORAL !DEMÈSALAUMENTARLOSTIPOSDEINTERÏSQUETIENENUN GRANPESOENLASCUOTASDELASHIPOTECASEIRAUMENTANDO ELPRECIODELOSALIMENTOSYELDELAGASOLINALASITUACIØNSE HACE CADA VEZ MÈS DIFÓCIL 0OR LO QUE LOS MÈS POBRES CON SUS SALARIOS NO PUEDEN AUMENTAR SU ENDEUDAMIENTO Y NO PUEDENCOMPRARTODOLOQUESEPRODUCE-ÈSENUNAETAPA DEPRECIOSALALZA %SDECIRQUECOMOHIPØTESISESPOSIBLESOSTENERQUELA CRISISSEHUBIERAPRODUCIDOINCLUSOSINCRISISlNANCIERAAUN QUEAHORAESIMPOSIBLESEPARARAMBAS,ACRISISlNANCIERA ES COMO LA NIEBLA QUE OCULTA LO QUE HAY DEBAJO Y LO EM PEORA $ESENCADENA CATALIZA UNA CRISIS QUE YA SE ESTABA 0ARECEQUELAOPINIØNCONVENCIONALHADECIDIDOQUELOlNANCIERO ESLAÞNICACAUSADEESTACRISISYQUESONLOSlNANCIEROSDEMASIADO AMBICIOSOSLOSQUELAHANCAUSADO%STONOESASÓCOMOINTENTARE MOSMOSTRAR *2ODRÓGUEZ,ØPEZ,OSBOOMSINMOBILIARIOSEN%SPA×A5NANÈ LISISDETRESPERIODOS0APELESDE%CONOMÓA %N DIVERSOS ELEMENTOS CONDUJERON A DISMINUIR EL TIPO DE INTERÏSEN%STADOS5NIDOSLACRISISGENERADAPORLACAÓDADEBENE lCIOSDELOSCAPITALESINVERTIDOSENLA@ECONOMÓADELCONOCIMIENTO COMELATENTADODEL3ELALTODÏlCITPÞBLICODEDICHOPAÓSY ALGÞNOTRO$ADOQUELOSBAJOSTIPOSDEINTERÏSPUEDENFACILITARLA RECUPERACIØNECONØMICALA2ESERVA&EDERALBANCOCENTRALDE%STA DOS5NIDOSLOSDISMINUYØ GESTANDOAUNQUEQUIZÈNOHUBIESESIDOTANREPENTINANI TANFUERTE 0EROLACUESTIØNESTODAVÓAMÈSGRAVENOSØLONOPUE DENSOSTENERELCONSUMOENDEUDÈNDOSESINOQUENOPUE DEN PAGAR LO QUE LES CORRESPONDE POR EL ENDEUDAMIENTO ANTERIOR 9 LOS MÈS POBRES PERO TAMBIÏN PARTE DE LAS CLA SESMEDIASEMPIEZANANOPAGARESPECIALMENTELASCUOTAS DE LAS HIPOTECAS ,O QUE VA A DAR LUGAR A QUE SE EMPIECE A DESCONlAR DE LOS PAQUETES DE ACTIVOS lNANCIEROS QUE SE HABÓAN ESTADO INTERCAMBIANDO POR TODO EL MUNDO YA QUE CUANDOSEANALIZANPARAVERQUEHAYDENTROSEENCUENTRAN CONGRANCANTIDADDEACTIVOSBASURAQUEHANSIDOMEZCLADOS CONOTROSACTIVOSMEJORESYTODOELMUNDODELASlNANZAS SERESQUEBRAJA,OQUEHACEQUESEDESMORONEELINMENSO CASTILLODENAIPESQUESEHABÓAIDOFORMANDOENELMUNDO CONLAINGENIERÓAlNANCIERAQUEYASEHAEXPLICADOENOTRO TEMA#UANDOAPARECENLOSPRIMEROSPROBLEMASLASINSTITU CIONESlNANCIERASDESCONFÓANPROFUNDAMENTEUNASENOTRAS DESAPARECENLOSPRESTAMOSINTERBANCARIOSPRESTAMOSQUESE HACENLOSBANCOSENTRESÓAMUYCORTOPLAZOYTODOELAPA RATOlNANCIEROSECOLAPSAYAQUEÏSTESEBASAENLACONlAN ZAENTRELASINSTITUCIONESlNANCIERAS%STECOLAPSOHACEQUE NINGUNAINSTITUCIØNlNANCIERADÏCRÏDITOS5NOSPORQUEYA NOPUEDENPUESHANPERDIDOMUCHODINEROOTROSPORQUENO SEFÓANUNOSDEOTROS,OSCONSUMIDORESMÈSPOBRESNOSE PUEDENENDEUDARMÈSALOSQUETIENENMÈSMEDIOSNADIE LESDACRÏDITOSPARAQUEPUEDANSEGUIRCONSUMIENDOPUES ELCRÏDITOSEHACONGELADO%LSISTEMAlNANCIEROMUNDIALSE ENCUENTRAENUNAPROFUNDACRISIS 3IMPLIlCANDO MUCHO PERO EN SUS LÓNEAS ESENCIALES PO DRÓAMOSRESUMIRLOASÓ (UBO UN MOMENTO EN QUE TODO PARECÓA QUE IBA BIEN PORQUE HABÓA CRÏDITO ABUNDANTE Y BARATO ,OS BANCOS HA CÓAN MAGNÓlCOS NEGOCIOS NO SØLO PRESTANDO DINERO A LAS EMPRESAS Y PARTICULARES SINO TAMBIÏN POR MEDIO DE MUY INGENIOSASINNOVACIONESlNANCIERASVENDÓANLOSVALORESGA RANTIZADOSPORDICHASHIPOTECASYOTROSCRÏDITOSALOSBANCOS DEL MUNDO ENTERO EXPANDIENDO ENORMEMENTE EL NEGOCIO DE LAS lNANZAS LO QUE SE CONOCE COMO BURBUJA lNANCIE RA ,AS FAMILIAS IBAN HACIENDO USO DEL CRÏDITO SOBRE TODO DELASHIPOTECASPARACOMPRARVIVIENDAS!LGUNASEMPRESAS COMPRABANOCONSTRUÓANTAMBIÏNACRÏDITOMUCHASVIVIEN DASPARAESPECULARCONELLAS!LASEMPRESASSOBRETODOA LASDELACONSTRUCCIØNTAMBIÏNLESIBABIENPORQUEVENDÓAN MUCHASVIVIENDAS ,OSSALARIOSNOSUBENLOSUlCIENTEPARAABSORBERLAPRO DUCCIØNPEROLASVENTASSEMANTIENENGRACIASALENDEUDA MIENTOLOSCRÏDITOSMANTIENENLAACTIVIDADREALPORQUEEL CRÏDITO AL CONSUMO DE LAS FAMILIAS SE HABÓA HECHO IMPRES CINDIBLEPARALOSBANCOS%LENDEUDAMIENTOVACRECIENDOEN LASFAMILIASYLASEMPRESASOPERANCADAVEZMÈSCONFONDOS ACRÏDITO,LEGAUNMOMENTOENQUENOSEPUEDENENDEU DAR MÈS NI PAGAR LOS CRÏDITOS EL FALLO DE LO REAL HUNDE LAS HIPOTECAS BASURA Y ESTO HUNDE EL ENORME CASTILLO lCTICIO lNANCIERO QUE SE HABÓA CONSTRUIDO LO lNANCIERO HUNDE LO lNANCIERO3EHUNDENLOSACTIVOSlNANCIEROSSECOLAPSALO lNANCIEROYSECONGELAELCRÏDITOCONLOQUEAUNLOSQUE PODRÓANSEGUIRCOMPRANDOACRÏDITOSOBRETODOLOSPISOSY LOS AUTOMØVILES NO PUEDEN SEGUIR COMPRANDO PORQUE NO TIENENCRÏDITOLOlNANCIEROHUNDELOREAL 3EENTRAENUNGRAVECÓRCULOENELQUELASEMPRESASNO VENDENDISMINUYENSUSBENElCIOSYPORTANTODISMINUYEN SUPRODUCCIØNCONLOQUEPRIMEROQUEHACENESREDUCIRLAS PLANTILLASEINTENTARDISMINUIRLOSSALARIOS#OMOTAMBIÏNPA GARANMENOSIMPUESTOSELSECTORPÞBLICOREDUCIRÈSUGASTO SOCIAL !DEMÈS ALGUNAS EMPRESAS APROVECHARÈN DE LA CIR CUNSTANCIA Y DE LA IDEA DE CRISIS PARA DISMINUIR SUS PLANTI LLAS O DESLOCALIZARSE AUNQUE LA CRISIS NO LES HAYA AFECTADO GRAVEMENTE!SIMISMOELESTADOCOMODEDICARÈUNAGRAN CANTIDADDEFONDOSALAAYUDAALASEMPRESASESPECIALMEN TEALASDELAUTOMØVILTENDRÈTODAVÓAMENOSDINEROPARAEL GASTOSOCIAL#ONLOQUESONUNAVEZMÈSYCOMOSIEMPRE LOSTRABAJADORESLOSQUEVANACARGARCONELPESOMAYORDE LACRISIS #/.3%#5%.#)!3$%,!#2)3)3 5NACRISISECONØMICASUPONEELDESCALABRODETODALAECO NOMÓA3EROMPEELCIRCUITODELASlNANZASLAPRODUCCIØN Y LA CIRCULACIØN SE DESMORONA LA ACTIVIDAD ECONØMICA CON LAS CONSECUENCIAS QUE ELLO TIENE EN TODOS LOS ASPECTOS SE FRENA LA PRODUCCIØN LA ACTIVIDAD ECONØMICA LA INVERSIØN CAE EL EMPLEO Y AUMENTA EL PARO DISMINUYEN LOS INGRESOS PÞBLICOS QUE TIENEN QUE lNANCIAR LOS SERVICIOS SOCIALES 3E ALTERA MUY SUSTANCIALMENTE LA ORGANIZACIØN MATERIAL DE LA SOCIEDADDISMINUYENODESAPARECENLOSBENElCIOSALGUNOS CAPITALISTASPIERDENPARTEDESUCAPITALOTODOÏLYLAMAYORÓA DELAPOBLACIØNVEDETERIORADASSUSCONDICIONESDEVIDA,AS CRISIS SON EL @TSUNAMI DE LA VIDA ECONØMICA ,AS CRISIS SON EL PRODUCTO DE UN SISTEMA ECONØMICO REGIDO POR QUIENES TIENEN Y CONTROLAN EL CAPITAL Y PRETENDEN CONSTANTEMENTE AUMENTARLOPEROSUSCONSECUENCIASSONSIEMPREMUYDURAS PARALOSMÈSDÏBILESQUESINTENERNINGUNAPARTICIPACIØNEN LASDECISIONESYAMENUDONISIQUIERAMUCHAENLOSPERIO DOSDEPROSPERIDADSEENCUENTRANENPENOSASCONDICIONES ECONØMICAS QUE ALTERAN MUY SUSTANCIALMENTE SU VIDA POR LARGOSPERIODOSDETIEMPO 6EAMOSCONUNPOCOMÈSDEDETALLELASPRINCIPALESCON SECUENCIASDELACRISISENDISTINTOSÈMBITOS 0ARAELCAPITAL ,ACRISISECONØMICASUPONEPARAELCAPITALUNACAÓDAENSU TASADEBENElCIOOINCLUSOINCURRIRENPÏRDIDAS!LTENERME NOSBENElCIOSDISPONENDEMENOSDINEROPARAINVERTIRYAL GANARMENOSTAMPOCOTIENENTANTOINCENTIVOPORLOQUELA CAÓDADELOSBENElCIOSVAASUPONERUNADISMINUCIØNENSUS INVERSIONESYPORTANTOUNFRENOENLAACTIVIDADECONØMICA !LMISMOTIEMPOLOSCAPITALISTASVANARECURRIRATODOSLOS MEDIOSPARARECUPERARSUTASADEBENElCIOLOQUEMUYPOSI BLEMENTEPUEDALLEVARAUNENDURECIMIENTODESUACTUACIØN NOTANTORESPECTOASUSCLIENTESAUNQUESEPUEDAPRODUCIR CIERTOENDURECIMIENTODELASCONDICIONESDEPAGOSINOES PECIALMENTE RESPECTO A SUS TRABAJADORES MÈS PRECARIEDAD LABORAL MÈS PARO CONTENCIØN O DISMINUCIØN DE SALARIOS MÈSFÈCILDELOGRARCONELAUMENTODELPARO ,ACRISISESTASUPONIENDOUNAFUERTEDISMINUCIØNDELAS COTIZACIONESDELOSVALORESENLA"OLSACONLADESAPARICIØN DE GRANDES VOLÞMENES DE CAPITAL lCTICIO Y EL CONSIDERABLE AUMENTODELAINCERTIDUMBRElNANCIERA9SOBRETODOSUPO NEUNAMUYCONSIDERABLEINESTABILIDADlNANCIERA%LSISTEMA lNANCIERO MUNDIAL SOMETIDO A GRAVES PÏRDIDAS QUEDA DES ESTRUCTURADO Y CONGELADO DESAPARECEN GRANDES BANCOS Y SE CONCENTRAN OTROS CON GRAVES CONSECUENCIAS PARA EL FUNCIONAMIENTODELAECONOMÓA 9A QUE LA LIBERTAD DE LOS CAPITALES PARA ACTUAR EN TODO EL MUNDO DESREGULACIØN ES UNO DE LOS ELEMENTOS QUE HA FACILITADOELDESASTREPARECEQUELACRISISVAAOBLIGARAQUE SEREGULEYCONTROLEDENUEVOELCAPITALlNANCIERO 0EROHABRÈQUEVERQUETIPODEREGULACIONESSEESTABLE CEN ANTES DE EVALUARLAS 4ÏNGASE EN CUENTA QUE EN LAS RE UNIONESDELOSPOLÓTICOSPARA@REFUNDARELCAPITALISMOLOS CONTROLADORESACEPTANQUESEHABRÈDEREGULARMÈSPERO PRETENDIENDOQUELAREGULACIØNSEATEMPORALY@SINALTERARLA LIBERTADDEMERCADOYSIEMPRECONELOBJETIVODEVOLVERA LOQUESEESTABAHACIENDOESDECIRPARAFAVORECERELMUNDO DELOSNEGOCIOS#ONLOQUELAUTILIDADDELAREGULACIØNPARA EVITARLASCRISISSISEPUDIERAESMÈSQUEDUDOSA %NTODACRISISAUMENTALACONCENTRACIØNDELCAPITALPUES LOSCAPITALESQUESEMANTIENENABSORBENCONMUYBUENAS CONDICIONESALOSQUETENGANGRAVESPÏRDIDAS0OREJEMPLO ELBANCO*0-ORGANCOMPRØEL"EARNAND3TERNSPORMUCHO MENOSDELOQUEVALÓAUNOSMESESANTES9EL"ANCO3ANTAN DERHACECOMPRASlNANCIERASENMUYBUENASCONDICIONES%L CASOSEREPITECONFRECUENCIA$EMODOQUELOSCAPITALESQUE RESISTEN LA CRISIS SALEN GRANDEMENTE REFORZADOS SE HUNDEN MUCHOSCAPITALESPEROSESALVAELCAPITAL ,OSBENElCIOSSOBRETODOLOSlNANCIEROSHANDISMINUIDO MUCHOPEROAPESARDEGRANDESDETERIOROSDESUSCUENTAS MUCHOSGRANDESNEGOCIOSSIGANTENIENDOBENElCIOS4ANTO EL"ANCO3ANTANDERCOMOEL""6!ESTÈNENTRELOSBANCOSCON LOSMAYORESBENElCIOSELMUNDOENPLENACRISISlNANCIERA LABANCAESPA×OLAANUNCIABENElCIOSEN"ANESTO MÈS DE Y HUBIERA SIDO UN MÈS SI NO HUBIERAN PASADOARESERVASPARAPOSIBLESPERDIDASUN(ASTAEL PUNTOQUEELGOBIERNOHARECOMENDADOALABANCAQUEPA SENBENElCIOSBRUTOSAPROVISIØNDERIESGOSYNOPUBLICITEN MUCHOSUSBENElCIOS 4AMBIÏN HAN APRENDIDO A SALVARSE LOS CAPITALISTAS INDI VIDUALMENTE ! DIFERENCIA DE OTRAS CRISIS LOS GRANDES CAPI TALISTASESPOSIBLEQUEPIERDANMUCHODINEROENSUSEMPRE SAS PERO HAN DISE×ADO PROCEDIMIENTOS POR LOS CUALES SUS FORTUNASPERSONALESSIGUENSIENDOTODAVÓAMUYSUSTANCIALES %S VERDAD QUE EL NÞMERO DE MEGARRICOS QUIENES TIENEN AL MENOS MIL MILLONES DE DØLARES HA DISMINUIDO PASANDO DE ENAENPERODELOSCUARENTAPRIME ROSDELALISTAENYAESTABANENELLAEN@%SDE ESPERARQUEALGUNOSGRANDESPATRIMONIOSSECONVIERTANEN MEROS MULTIMILLONARIOSx PERO LA MAYORÓA DE LOS NOMBRES INCLUIDOSENLALISTADELPRØXIMOA×OYPARAELCASODELA DEDENTRODECINCOA×OSPROBABLEMENTESEAMUYPARECI DA%L0AÓS9LAMAGNITUDDESUSFORTUNASDESA FÓALAIMAGINACIØNELPRIMEROENTREELLOS"ILL'ATESELDUE×O DE -ICROSOFT TIENE EN UN PATRIMONIO DE MI LLONESDEDØLARESYUNESPA×OLQUEOSTENTAELNÞMERODIEZ 4AREAMUYDIFÓCILREALMENTEPUESLAREGULACIØNSUPONEENSÓMISMA @ALTERARLALIBERTADDEACTUACIØN ENESTALISTA!MANCIO/RTEGADUE×ODE:ARAYOTRASMU CHASEMPRESASSEHAQUEDADOCONUNPATRIMONIODESØLO MILLONESDEDØLARES/TROSESPA×OLESESTÈNTAMBIÏN ENDICHALISTACOMOLASHERMANAS+OPLOWITZCADAUNAPOR SEPARADO&LORENTINO0ÏREZ%MILIO"OTÓNYOTROS%N%SPA×A NUEVE REYES DEL LADRILLO HAN COBRADO EN MÈS DE MILLONES DE EUROS COMO DIVIDENDOS AUNQUE SUS EMPRESAS PRESENTAN GRAVES PÏRDIDAS LOS SUELDOS DE LOS ALTOS CARGOS DELABANCAESPA×OLAALCANZANLACIFRADEMILLONES DEEUROSCONSALARIOSINDIVIDUALESENTREYMILLONESDE EUROSAUNQUEHANDISMINUIDOLIGERAMENTELASRETRIBUCIONES DELOSCONSEJEROSDELASGRANDESEMPRESAS %N !LEMANIA UN DIRECTIVO DE $RESDNER ADQUIRIDO POR #OMMERZBANK QUE HA RECIBIDO MILLONES DE AYUDA PÞBLICA RECLAMA MILLONES DE PRIMA QUE CONTEMPLA SU CONTRATOYLASAUTORIDADESTIENENQUESE×ALARQUE@LOSGE RENTES DE LAS EMPRESAS A LAS QUE AYUDA EL GOBIERNO PARA QUENOQUIEBRENNODEBERÓANGANARCIFRASSUPERIORESALOS EUROSANUALESASIMISMOCONTINÞANENSUSPUESTOS LOS MISMOS GERENTES EN EMPRESAS QUE HAN HECHO GRANDES QUIEBRASOENALGUNOSCASOSSELESHADESPEDIDOCONENOR MESINDEMNIZACIONESDEBIDOASUSCONTRATOSBLINDADOSPOR EJEMPLOEN%STADOS5NIDOSEL0RESIDENTEDE#ITIGROUPOBTU VOUNAINDEMNIZACIØNDEMILLONESDEDØLARESPEROFUE SUPERADOPORELDE-ERRYL,YNCHCONMILLONESDEDØLA RESDEINDEMNIZACIØNMIENTRASTANTOSUSDIRECTIVOSCOBRARON ALGOMÈSDEMILLONESDEEUROSMIENTRASLAENTIDADERA RESCATADA__ 9 ESTOS ESCANDALOSOS CASOS NO SON LOS ÞNICOS %L PROPIO 'OBIERNO BELGA HA RECRIMINADO A LA DIRECCIØN DE LABANCA&ORTISPORABONARLAPRIMADEMILLONESDEEUROS PREVISTA PARA EL EX CONSEJERO DELEGADO DEL BANCO (ERMAN 6ERWILSTPRINCIPALRESPONSABLEDELHUNDIMIENTODEESTEGRU PO BANCARIO %L GOBIERNO FRANCÏS DICE QUE PROPONDRÈ UN PROYECTODELEYPARALIMITAROTROSCASOSESCANDALOSOSCOMO EL DEL PRESIDENTE DEL BANCO $EXIA !XEL -ILLER QUE COBRØ MILLONESDEEUROSDEINDEMNIZACIØNDESPUÏSDELFRACA SOETCETC#ADADÓAAPARECENNUEVOSDATOSDEEJECUTIVOS CONESCANDALOSOSCOBROSPORSALARIOSFONDOSDEPENSIONES OINDEMNIZACIONESDEDESPIDO5NODEESTOSCASOSQUEHA SUSCITADO PARTICULAR INDIGNACIØN ES EL DE LOS EJECUTIVOS DEL !MERICAN)NTERNACIONAL'ROUP!)'QUEDESPUÏSDEHABER RECIBIDOMILLONESDEDØLARESDEDINEROPÞBLICOCOMO AYUDANOHANDUDADOENCOBRARMILLONESDEDØLARESEN PAGASEXTRABAJOELARGUMENTOQUESONCONTRATOSANTERIORES YPORTANTOTIENENQUECUMPLIRSE9ASÓSUCESIVAMENTE .O TENDRÓAMOS QUE OLVIDAR ESTOS ASPECTOS AL EVALUAR COMOSEUTILIZAELDINEROPÞBLICOYLASMEDIDASDEAUSTERIDAD PARALOSTRABAJADORESQUELOSCAPITALISTASPROPONENFRENTEA LACRISIS 0ARALAECONOMÓA 0RINCIPALMENTEIMPLICAUNFRENOALAACTIVIDADECONØMICALO QUEPUEDELLEVARAUNAMAYORRECESIØNYALADEmACIØN3E DETERIORA LA CAPACIDAD DE CONSUMO DE LA POBLACIØN LO QUE LLEVAALADISMINUCIØNDELADEMANDAz#UÈNTOSETARDARÈEN RECUPERAR LA PRODUCCIØN INDUSTRIAL Y SU CAPACIDAD DE CRECI MIENTO#AETAMBIÏNELVOLUMENDELCOMERCIOMUNDIALYSE REFUERZAELINTERÏSENELPROTECCIONISMO0UEDENCAMBIARLAS COTIZACIONESDELASMONEDAS $ESAPARECENMUCHASINDUSTRIAS!LGUNAS@lCTICIASPERO TAMBIÏN BASTANTES REALES 9 DISMINUYE LA CREACIØN DE EM PRESAS #ONLLEVA LA CONCENTRACIØN EMPRESARIAL PARALELA A LA CONCENTRACIØNDECAPITALESLOQUERESULTARÈENLAEXISTENCIA DEMENOSCAPITALESPEROCADAVEZMÈSPOTENTES#ONMAYOR CAPACIDADDECONTROLARLOSMERCADOS%NDElNITIVASEPRODU CEUNAREORGANIZACIØNDELSISTEMAPRODUCTIVO 3UPONEDIlCULTADESDEOPERACIØNPARALASEMPRESASDE BIDOALASSUSPENSIONESDEPAGOSYQUIEBRASQUESERÈNMÈS ACENTUADASPARALAS09-%S ,ACRISISACTUALHAOCURRIDOTRASUNASOBREINVERSIØNENLA CONSTRUCCIØN Y EL MERCADO INMOBILIARIO QUE HA DISMINUIDO LAS POSIBILIDADES DE INVERSIØN EN OTROS ÈMBITOS MÈS ÞTILES ECONØMICAYSOCIALMENTE %LCAPITALENSUBÞSQUEDAPERMANENTEDEÈMBITOSRENTA BLESDEINVERSIØNzHACIADONDESEDIRIGIRÈAHORA!LGUNOS AUTORESAPUNTANQUESEORIENTARÈHACIALAINVERSIØNENENER GÓAVUELVEAMENCIONARSELACONVENIENCIADERECUPERARLAS NUCLEARES QUE PERMITEN INVERSIONES DE GRAN VOLUMEN ES POSIBLEQUESEAMPLÓEELCAPITALISMOVERDERECICLAJESENER GÓASALTERNATIVASYPODRÓAAMPLIARSEFUERTEMENTELAPRODUC CIØNDEAGROCARBURANTESCONTODOSLOSGRAVESPELIGROSQUE SUPONEPARALAALIMENTACIØNDELOSPAÓSESMÈSPOBRES %SPOSIBLEQUESEPRODUZCANCAMBIOSENELPODERRELATIVO DELOSESTADOSANTELOSPROBLEMASDELOSPAÓSESHEGEMØNI COS ACTUALES ESPECIALMENTE %STADOS 5NIDOS Y EL CRECIENTE PODER DE LOS PAÓSES EMERGENTES ASÓ COMO LA INmUENCIA DE LOSFONDOSSOBERANOS %L CARÈCTER DE ESOS NUEVOS PODERES SIN EMBARGO NO HACEESPERARUNAMEJORADELASRELACIONESECONØMICASINTER NACIONALESNIDELAJUSTICIADELAECONOMÓAMUNDIAL ,ACRISISPUEDETAMBIÏNTENERALGUNASCONSECUENCIASEN ELPENSAMIENTOECONØMICOPUESÏSTASUPONEELFRACASODEL NEOLIBERALISMO.OOBSTANTEHACIADONDESEORIENTARÈDE PENDERÈMUCHODELASALIDADELACRISISPUESACTUALMENTE AUNQUESEACEPTAELFRACASODELNEOLIBERALISMOLOSGRANDES AGENTESECONØMICOSINTERPRETANQUEELCAMBIODEPOLÓTICAS HADESERTEMPORALYSØLORESPECTOALCAPITALPUESRESPECTO ALTRABAJOLASPOLÓTICASSEESTÈNENDURECIENDOCADADÓAMÈS (AY BASTANTES MATERIALES QUE INDICAN LA RIQUEZA DE LOS MÈS RI COS 0ARA MÈS INFORMACIØN 6ER )NFORME 4!)&! . Y 0ÞBLICO DE %MPRESASY$IVIDENDOSOBTENIDOSPORLOSPRINCIPALESACCIONISTAS !CCIONA &AMILIA %NTRECANALES EUROS !#3 &AMILIA -ARCH ,OS !LBERTOS &LORENTINO 0ÏREZ &## %+OPLOWITZ &ERROVIAL &AMILIA 2 DEL 0INO 3ACYR ,UIS DEL 2IVERO * -A NUEL ,OUREDA * !BELLO EUROS 0ÞBLICO $ATOSDELAPRENSADIARIA %L0ERIØDICODE#ATALU×AOCTUBREDEL %L0ERIØDICODE#ATALU×AOCTUBREDEL 0ÞBLICO(ABRÓAQUEEXPLICARALOSEMPRESARIOSDELA #%/% QUE QUIEREN QUE LOS TRABAJADORES DEVUELVAN EL IMPORTE POR ENCIMADEL)0#PACTADOELA×OPASADOQUEERANTAMBIÏNCONTRATOS ANTERIORES9TAMBIÏNz1UÏOPINARÈNEL3R-ONTILLAYLA6ICEPRESI DENTAPRIMERADEL'OBIERNODE%SPA×AQUEDICENQUETODOSTENE MOSQUEARRIMARELHOMBRO$EBEHABERHOMBROSYHOMBROS ,ASEMPRESASINMOBILIARIASYDECONSTRUCCIØNCONMAYORÏXITOEN LAETAPAANTERIORESTABANYAINVIRTIENDOENENERGÓAANTEELTEMORDE LACAÓDADESUSECTORPOREJEMPLO3ACYRQUESEHABÓACONVERTIDOEN ELACCIONISTAMAYORITARIODE2EPSOLYOTROSCASOS 0ORAHORANOAPARECENINGUNANUEVATEORÓAECONØMICASINO SØLO UNA VUELTA AL INTERVENCIONISMO PARA FAVORECER AL CAPI TAL .OCOMENTAREMOSACERCADELASCONSECUENCIASNEGATIVAS QUETIENELACRISISPARALOSPAÓSESEMERGENTESYLOSPERIFÏRICOS DELSISTEMAMUNDIALPEROSONTAMBIÏNIMPORTANTES 0ARECEQUENOSDIRIGIMOSAUNAETAPABASTANTEPROLON GADADEINESTABILIDADINCERTIDUMBREYCONTRADICCIONESCRE CIENTESQUESUPONDRÈUNACRISISBASTANTEPROLONGADA 0ARALASCLASESPOPULARES ,ACONSECUENCIAMÈSIMPORTANTEPARAÏSTASESELPAROYLA RECESIØNSALARIAL9ASEESTÈNPERCIBIENDOCLARAMENTEUNSUS TANCIALNÞMERODEEMPRESASQUECIERRANUNASPORLACRISISY OTRASAPROVECHÈNDOSEDEESTACIRCUNSTANCIAYLASEXIGENCIAS DELOSEMPRESARIOSQUEREQUIERENPORLOMENOSUNACONGE LACIØNSALARIALCUANDONOUNADISMINUCIØNREALDELOSSALA RIOS %L PARO ESTÈ AFECTANDO A TODOS LOS TRABAJADORES PERO EL IMPACTO ES MAYOR EN LOS INMIGRANTES Y LAS MUJERES %S EVIDENTEQUECONALTASCIFRASDEPAROY@AUSTERIDADSALARIAL DISMINUYELACAPACIDADDECOMPRADELAPOBLACIØN ,OSTRABAJADORESSEENCUENTRANENUNASITUACIØNDEGRAN DEBILIDADNEGOCIADORA.OESCAUSALIDADQUESEPLANTEEAHO RALAPOSIBILIDADDE@ACUERDOSDEHASTAHORASLABORALESDE JORNADAYMAYORESFACILIDADESPARAELDESPIDOz1UÏTIPODE NEGOCIACIONESSALARIALESSEPODRÈNLLEVARACABO 4AMBIÏNLOSJØVENESVENCOARTADASSUSESPERANZASDEFU TUROz1UÏPLANESPUEDENHACERTANTODEDESARROLLOPROFE SIONALCOMOPERSONALENUNPANORAMADEPAROPRECARIEDAD LABORALYBAJOSSALARIOS ,A DISMINUCIØN DE ACTIVIDAD ECONØMICA CONDUCE A DIS MINUIR LOS INGRESOS ORDINARIOS DEL SECTOR PÞBLICO SE PAGAN MENOSIMPUESTOS3EMANTIENEQUEENESTAETAPADECRISIS NO HAY FONDOS PARA EL %STADO DEL "IENESTAR POR LO QUE LAS PRESTACIONES SOCIALES EN EL MEJOR DE LOS CASOS DE MANTEN DRÈNSINVARIACIONESYESPROBABLEQUEDISMINUYANYAQUE SE CANALIZAN LOS FONDOS HACIA EL RESCATE lNANCIERO z1UÏ PASARÈCONLASPENSIONESPÞBLICASLASANIDADLAEDUCACIØNY OTROSSERVICIOSSOCIALES !SIMISMODISMINUIRÈNLOSFONDOSDISPONIBLESPARALAME JORADELMEDIOAMBIENTE9ALINTENSIlCARSELACOMPETENCIA SEIGNORARÈNLOSASPECTOSAMBIENTALESAUNQUELAREDUCCIØN DE ACTIVIDAD SUPONGA QUE SE PRESIONE MENOS SOBRE LOS RE CURSOSNATURALES 1UIENESNOPUEDENHACERFRENTEALPAGODESUSHIPOTECAS SE ENCUENTRAN CON DESAHUCIOS Y EN LA CALLE Y EN BASTANTES CASOSDEBIENDOTODAVÓACANTIDADESIMPORTANTESALOSBANCOS O CAJAS %N EL MEJOR DE LOS CASOS SE VEN AMENAZADOS CON DESAHUCIOSYOCONLAPÏRDIDADELASCANTIDADESQUEYAHABÓAN PAGADO POR SUS PISOS %N ALGUNOS CASOS SE VERÈN CONVERTI DOSENINQUILINOSENLOSPISOSQUECOMPRARONAMERCEDDELA @BUENAVOLUNTADDELASINSTITUCIONESlNANCIERASQUEORGANI ZANLARESOLUCIØNDESUSDEUDASIMPAGADASEIMPAGABLES ,ACRISISSUPONELACAÓDADELVALORDELOSPISOSASPECTO QUEESPOSITIVODESDEELPUNTODEVISTASOCIALPEROQUESU PONE UNA PÏRDIDA IMPORTANTE PARA QUIEN CUENTA CON ELLOS COMOUNSEGUROPARALAVEJEZOUNABASEDECRÏDITOPARANE CESIDADESGRAVESALBAJARELPRECIODELOSPISOSESMÈSDIFÓCIL PEDIRCRÏDITOSCONLAGARANTÓADELOSMISMOS $ISMINUYEFUERTEMENTEELVALORDEAHORROSEINVERSIONES EN "OLSA DEL PEQUE×O AHORRADOR ,OS AHORROS DE LAS CLASES POPULARESSEVENDEVALUADOSYSILACRISISSEACENTÞAPUEDEN VERSE INCLUSO EN RIESGO DE DESAPARECER POR QUIEBRA DE LOS BANCOSDONDEESTÈNDEPOSITADOS 5NCASOPARTICULARMENTEGRAVEDEPÏRDIDADEAHORROSRE SIDEENELCASODELASPENSIONESPRIVADAS$ADOQUEÏSTASSE MANTIENENCOMOINVERSIONESEN"OLSALAPERDIDADESUVALOR PUEDESUPONERUNGRAVEDETERIORODELASPROVISIONESQUELAS PERSONAS HAYAN HECHO PARA SU VEJEZ %STE ASPECTO ES PARTI CULARMENTE GRAVE EN AQUELLOS PAÓSES DONDE LA MAYOR PARTE DELASPENSIONESOLATOTALIDADSONPRIVADAS%N!RGENTINA ESTOSMESESOTO×OELESTADOHATENIDOQUERECOBRAR LASPENSIONESQUEERANPRIVADASYNACIONALIZARLASYAQUEDE OTROMODOCONLASPERDIDASEN"OLSAYLAINESTABILIDADDELOS BANCOS LOS ANCIANOS ARGENTINOS HUBIERAN PODIDO QUEDARSE SINPENSIONES%NOTROSMUCHOSPAÓSESINCLUIDOELNUESTROLAS PENSIONESPRIVADASHANPERDIDOUNAGRANPARTEDESUVALOR -UYPROBABLEMENTETODOELLOVAADARLUGARALAUMENTO DELADESIGUALDADLAPOBREZAYLAMARGINACIØN ,O QUE ESTA LLEVANDO AL AUMENTO DE PROTESTAS SOCIALES EN"ARCELONASEPUEDEDECIRQUEYAHAYCASIUNAMANIFESTA CIØNDIARIADEPROTESTASOCIAL1UERECIBENCOMORESPUESTA ELDETERIORODELASLIBERTADESCIVILESYUNAUMENTODELARE PRESIØN $ESDEELPUNTODEVISTASOCIALSEESTÈPERCIBIENDOYAUN AUMENTODELAANGUSTIAYLAINCERTIDUMBREYENCONSECUENCIA ELDETERIOROPSICOLØGICODELAPOBLACIØN5NAPOBLACIØNQUE HABÓACONlADOENUNCONTRATOSOCIALQUELEASEGURABATRA BAJOCONSUMOCRÏDITOINVERSIONESRENTABLESDESUAHORRO YESTADODEBIENESTAR5NAPOBLACIØNQUEOLVIDOSUSVALORES TRADICIONALESDECLASEPARASUSTITUIRLOSPORLOSDELMERCADOY AHORAESTÈDESCUBRIENDOLOQUEREALMENTEESOSUPONE %LCAPITALISMOCONSUSCRISISINEVITABLESNOSLLEVAALA EXPLOTACIØNCOMOTRABAJADORES EXPLOTACIØNCOMOCONSUMIDORES EXPLOTACIØNCOMOPENSIONISTAS EXPLOTACIØNCOMOPEQUE×OSAHORRADORESEINVERSORES EXPLOTACIØNENTIEMPODEPROSPERIDADYEXPLOTACIØNEN TIEMPODECRISIS 9TODOENUNPERIODOENELQUELASCLASESPOPULARESES TÈNMUYDEBILITADASFRAGMENTADASYPOCOORGANIZADAS %34/%34/$/,/15%3%05%$%%30%2!2$%,#!0) 4!,)3-/#2)3)32%#522%.4%39%80,/4!#)».0%2 -!.%.4%9./6!!-%*/2!2 %,#!0)4!,)3-/./4)%.%.)05%$%4%.%22/342/ (5-!./ %N FEBRERO EL GOBIERNO HA RECORTADO EL PRESUPUESTO PÞ BLICOAPROBADOPARAENMILLONESDEEUROSPARAPODER lNANCIARLASAYUDASALASEMPRESAS %NLALEGISLACIØNESPA×OLAUNAHIPOTECANOPAGADALLEVAALASU BASTADELPISO0EROSIELIMPORTEDELLOQUESEOBTIENEDELAMISMA NOCUBREELVALORDELAHIPOTECAMÈSLOSGASTOSLAPERSONAHIPOTE CADASIGUEDEBIENDOALBANCOLADIFERENCIA0ORLOQUEALGUIENQUE COMPRØUNPISOYNOPUEDEPAGARLAHIPOTECAPUEDEENCONTRARSESIN PISO Y DEBIENDO TODAVÓA UNA IMPORTANTE CANTIDAD AL BANCO O CAJA QUELEHIZOELPRÏSTAMO 5.!%6!,5!#)».$%,!3-%$)$!34/-!$!30!2!%, @2%3#!4%$%,3%#4/2&).!.#)%2/ !NTE LA MAGNITUD Y GRAVEDAD DE LA CRISIS ECONØMICA EL SEC TOR PÞBLICO DE LOS DIVERSOS PAÓSES SE HA VISTO OBLIGADO A RE ACCIONAR !UNQUE LA IDEOLOGÓA NEOLIBERAL LLEVA MUCHOS A×OS MANTENIENDOQUEELESTADONODEBEINTERVENIRENLAVIDAECO NØMICAYENLOSÞLTIMOSTREINTAA×OSLAESTRATEGIANEOLIBERAL HAINTENTADOEXPULSARALESTADODETODOINCIDENCIAENLAECO NOMÓA QUE NO ESTUVIESE DIRECTAMENTE ORIENTADA A FAVORECER LOSINTERESESDELOSNEGOCIOSANTELOSPROBLEMASQUECAUSALA CRISISLOSGRANDESAGENTESDELSECTORPRIVADOHANIGNORADOSUS IDEASANTERIORESYPEDIDOLAINTERVENCIØNDELASINSTITUCIONES PÞBLICASYÏSTASSEHANDISPUESTOAACUDIRSUAPOYO $ESDEELVERANODEELAPOYOPÞBLICOSEINICIØPOR PARTE DEL BANCO CENTRAL DE %STADOS 5NIDOS 2ESERVA &EDE RALYDEL"ANCO#ENTRAL%UROPEOQUEPROPORCIONARONLOQUE ENTONCES PARECIERON IMPORTANTES INYECCIONES DE LIQUIDEZ MILLONES DE DØLARES A LAS INSTITUCIONES lNANCIE RASDESUSPAÓSESPEROQUEENVISTADELOQUEHASUCEDIDO DESPUÏSPARECENLIMITADASAPORTACIONES!NTELACONSTANTE APARICIØNDEIMPORTANTÓSIMOSBANCOSQUEHARÓANQUIEBRASI NOERANAYUDADOSCADADÓASURGÓAALGUNOMÈSELGOBIER NODE%STADOS5NIDOSACUDIØTAMBIÏNALSOCORRODEALGUNOS DESUSBANCOSYDEINSTITUCIONESPARAPÞBLICASDEDICADASA LACONCESIØNDEHIPOTECAS,OMISMOSEHAVISTOOBLIGADOA HACERELGOBIERNOINGLÏSCONLOSSUYOSYALGOMÈSTARDELOS GOBIERNOS ALEMÈN HOLANDÏS Y BELGA 'RADUALMENTE EL GO BIERNODE%%55TODOSLOSGOBIERNOSDELA5%YALGUNOSDE OTROSPAÓSESHANACUDIDOAPROPORCIONARUNENORMEAPOYO lNANCIERO A SUS INSTITUCIONES lNANCIERAS %N NOVIEMBRE DE SE ORGANIZØ UNA REUNIØN DE TODOS LOS GOBIERNOS DEL ' MÈS ALGUNOS POCOS PAÓSES MÈS INVITADOS ENTRE ELLOS %SPA×A EN 7ASHINGTON PARA TRATAR DE LAS POLÓTICAS QUE LOS GOBIERNOSPODRÓANSEGUIRPARAAPOYARASUSSISTEMASlNAN CIEROSYASUSECONOMÓAS$EESTA#UMBRESURGIØUNDOCU MENTOCONJUNTOACERCADELANECESIDADDEAPOYARELSISTEMA @REFUNDACIØNDELCAPITALISMOLELLAMØ3ARKOZYLAVOLUNTAD DEHACERLOYLACONVOCATORIAPARAUNANUEVAREUNIØNPERO NORESULTØUNAPOLÓTICACONJUNTAYCOORDENADAPORLOMENOS NOHASTAAHORA.OOBSTANTELOSGOBIERNOSHANACUDIDOY ESTÈNACUDIENDOENAPOYOMASIVOASUSINSTITUCIONESlNAN CIERASENCANTIDADESINIMAGINABLESHACEUNOSMESESDICEN QUELOSAPOYOSSUPERARANLOSBILLONESDEDØLARESDEFOR MAS MUY VARIADAS QUE NO ES NECESARIO PRECISAR AQUÓ PARA TRATARDERESCATARELCAPITALISMODEESTACRISIS ,OSGOBIERNOSDELA5NIØN%UROPEAAUNQUEALPRINCIPIO HABLARON DE UN PLAN COORDINADO NO LOGRABAN LLEGAR A UN ACUERDO Y CADA UNO ESTABLECIØ SU PROGRAMA &INALMENTE DESPUÏSDEMUCHASREUNIONESELDEDICIEMBREDE HAN ESTABLECIDO UN PLAN CONJUNTO QUE RONDA LOS MILLONESDEEUROSPARAAYUDASQUENOESMÈSQUEUN DEL0)"COMUNITARIOPEROQUEENREALIDADTIENEMUYPOCO DE COORDINACIØN Y ES POCO MÈS QUE DECIDIR QUE CADA UNO HAGALOQUELEPAREZCACONLOSPROGRAMASNACIONALESQUEYA HABÓAESTABLECIDO,APROFUNDIDADDELACRISISESTÈLLEVANDO A QUE SE PLANTEE TAMBIÏN LA POSIBILIDAD DE APOYAR A ALGU NAS INDUSTRIAS CLAVE ESPECIALMENTE EL AUTOMØVIL PERO NO ES UNA AYUDA CONJUNTA SINO QUE CADA ESTADO AYUDA A SUS INDUSTRIASYESTOHACEQUELACOMPETENCIAENTRELASMISMAS CONTINÞE0EROHAYQUECONCLUIRQUETODOSLOSESTADOSRICOS ESTÈNAYUDANDOCONCANTIDADESENORMESASUSGRANDESNE GOCIOSlNANCIEROSYASUSGRANDESINDUSTRIASSINDUDARLODOS VECESAUNQUEHACEUNOSMESESCONSIDERABANQUEESTOERA PERJUDICIALEIMPENSABLE $EMOMENTOPRIMAVERANOPARECEQUEESTÈNTE NIENDOÏXITOENSUINTENTODEPALIARLACRISISINCLUSOCONUNA NUEVAAPORTACIØNDEBILLØNDEDØLARESQUEHAANUNCIADO /BAMAAlNESDEMARZO.ISIQUIERALASITUACIØNlNANCIERA APESARDELASINGENTESAYUDASQUEESTÈRECIBIENDOSEESTÈ RESOLVIENDOYELCRÏDITONOVUELVEALAECONOMÓAADEMÈSLA SITUACIØNECONØMICAREALLAACTIVIDADECONØMICALAPRODUC CIØNELEMPLEOSEESTÈDETERIORANDOCONTINUAMENTEYNADIE SABECUANDONICOMONISISEPRODUCIRÈUNARECUPERACIØN ,ACRISISDELAPRIMERADÏCADADELSIGLO88)SEPRESENTACON UNAGRANPROFUNDIDADYDUREZA z1UÏSEPUEDEDECIRDEESTOSINTENTOSDERECUPERACIØNPOR PARTEDELOSGOBIERNOS %NPRIMERLUGARQUEEL%STADOVUELVEAMOSTRARSUCARÈCTERDE GARANTE Y SUBORDINADO AL CAPITAL #UANDO LAS DECISIONES DE UN CAPITAL GLOBAL ÈVIDO DE BENElCIOS GENERAN UNA CRISIS DE GRANMAGNITUDLOSGOBIERNOSNODUDANENACUDIRALRESCATE 2ESCATEPOROTRAPARTEQUELOSCAPITALESEXIGEN@TEMPORALY @SINSALIRSEDELASREGLASDELLIBREMERCADOESDECIRUNRESCATE QUEPRETENDENLESPERMITAVOLVERASEGUIRHACIENDOLOMISMO QUEHANHECHOHASTAAHORAYQUEUNAVEZRECUPERADALAECO NOMÓASIEMPREPENSANDOQUESERECUPERARÈLESDEVUELVALA TOTALLIBERTADDEACCIØNQUELOSCAPITALISTASDESEAN !PESARDELENORMEVOLUMENDELOSAPOYOSNECESARIOS NIUNASOLAVEZSEHAPUESTOENDUDALAEXISTENCIADELDINERO NECESARIOPARAELLO!QUÏELEMENTOSRECURRIRÈNLOSESTADOS PARAREUNIRELDINEROQUENECESITANNOSEHAEXPLICITADOPERO NISEPLANTEAELTEMADELASFUENTESDEDICHOSSUSTANCIALES IMPORTES,OQUEMUESTRAQUECUANDOHAYVOLUNTADPOLÓTICA HAYTAMBIÏNELDINERONECESARIO%NADELANTERESULTARÈMUY DIFÓCILQUENOSCONVENZANQUENOHAYDINEROPARALOSGASTOS SOCIALESCUANDOESTÈNPROPORCIONANDOSUMASDEESTAMAG NITUDPARAINTENTARRECUPERARLOSDESEQUILIBRIOSlNANCIEROS !UNQUE LO SIGUEN INTENTANDO E INSISTIENDO QUE NO HAY DI NEROPARAELGASTOSOCIALYPEORTODAVÓAAlRMANDOQUENO HAYDINEROPARALOSOCIALPORQUESEHANTENIDOQUEATENDER LASNECESIDADESDELMUNDOlNANCIERO%SEVIDENTEQUEHAY NECESIDADESDEPRIMERAYDETERCERACLASE z4ENDRÈN LOS %STADOS EL DINERO NECESARIO PARA CUMPLIR TODOLOQUEESTÈNPROMETIENDO9ASEPREVÏUNDÏlCITDEL YSEPLANTEANDUDASACERCADELASOLVENCIADELADEUDA PÞBLICAESPA×OLA0ÞBLICOENERO %NELCAPITALISMOAUNQUESEAENCRISISLAMAYORÓADEAS PECTOSECONØMICOSREDUNDAAFAVORDELCAPITAL0ARAlNANCIAR LOSAPOYOSALCAPITALlNANCIEROUNAPARTEIMPORTANTEVENDRÈ DELADEUDAPÞBLICAEMITIDAPOREL%STADOxQUESERÈSUSCRITA .OSEPUEDENESPERARDECISIONESMUYTAJANTESENUNAPRIMERA REUNIØNDEESTETIPOYMENOSTODAVÓACUANDOESTÈPRESIDIDAPORUN 0RESIDENTE"USHYAAMORTIZADOYALAESPERADEUNNUEVOMANDATA RIOENELCORAZØNDELIMPERIO (ASTAELPUNTOQUEALGUNASEMPRESASQUENOLASRECIBENPROTES TANPORQUEÏSTASFACILITANLACOMPETENCIADESLEAL COMPRADAACAMBIODEDINEROPORAQUELLOSCAPITALISTASQUE NOSABENAHORADONDEINVERTIRCONSEGURIDAD0EROCOMOLA DEUDA PÞBLICA SE TIENE QUE AMORTIZAR CON LOS IMPUESTOS DE LA POBLACIØN ELLO SUPONE QUE LOS CAPITALES QUE SE REFUGIAN AHORAENLADEUDAPÞBLICAOBTENDRÈNSURENDIMIENTODELOS IMPUESTOSDELAPOBLACIØNDEAPIEDURANTEBASTANTESA×OSx _ESDIFÓCILESCAPARSEDELAINmUENCIADELCAPITAL_ 3E ARGUMENTA QUE EL APOYO PÞBLICO ES IMPRESCINDIBLE PUESSEHADEMANTENERELSISTEMAlNANCIERO.INGUNASO CIEDAD MODERNA PUEDE SUBSISTIR SIN UN SISTEMA lNANCIERO OPERATIVOPORLOTANTOHABÓAQUERESCATARLO%LESTADOTIENE QUE ACTUAR DE BOMBERO ANTE LOS INCENDIOS QUE GENERA EL CAPITAL %SVERDADQUEUNASOCIEDADMODERNANOPUEDEVIVIRSIN UNSISTEMAlNANCIERO0EROUNSISTEMAlNANCIEROSEPUEDE ESTRUCTURAR Y MANTENER DE DIFERENTES FORMAS (A DE EXISTIR UNSISTEMAlNANCIEROPERONOHAYUNASOLAFØRMULADEOR GANIZACIØNlNANCIERA9ANTEELCAOSlNANCIEROQUEELCAPI TALISMOGLOBALHAGENERADOSEDEBERÓAYPODRÓAORGANIZAREL RESCATEDEOTRAMANERA %NCONJUNTOHAYQUESE×ALARQUEESINTOLERABLE@RESCA TARALSISTEMAlNANCIEROYALAECONOMÓAPARAQUEELSISTEMA YSUSAGENTESSIGANHACIENDOLOMISMOQUENOSHALLEVADO ALACRISISPARASEGÞNSUSPROPIASPALABRAS@REFUNDARELCA PITALISMO%SCOMOSISEENVIARAALOSBOMBEROSPEROCON UNALATADEGASOLINAPARAVOLVERAPRENDERELFUEGOUNAVEZ APAGADOOENVIARLAZORRAACUIDARDELGALLINERO &RENTEALOSPROBLEMASQUEGENERALACRISISAMENUDODA LAIMPRESIØNQUEINCLUSOQUIENESSECONSIDERANDEIZQUIERDALO ÞNICOQUEDESEANESQUEELSISTEMASERECUPERERÈPIDAMENTE Y TODO VUELVA A SEGUIR IGUAL QUE ANTES DE INICIARSE LA CRISIS 1UESERESUELVANPRONTOLOSPRINCIPALESPROBLEMASESPECIAL MENTEELPAROAUNQUEELLOSUPONGALAGARANTÓADEVOLVERA EXPERIMENTARLOSDENTRODEMUYPOCOSA×OSDENUEVO3EDIRÓA QUESETIENEMIEDOQUENISIQUIERASEPIENSAENAPROVECHARLA CRISISPARATRATARDEINTRODUCIRCAMBIOSGENUINOS 0EROINCLUSODENTRODELCAPITALISMOSEPUEDENPROPONER FORMASDISTINTASDEHACERLASCOSAS1UESEANMÈSElCIENTES PARA LA ECONOMÓA AUNQUE NO TAN FAVORABLES AL CAPITAL Y ESPECIALMENTEQUEAYUDENAEVITARLASGRAVESCONSECUENCIAS NEGATIVAS Y EL ENORME SUFRIMIENTO HUMANO QUE UNA CRISIS COMO LA ACTUAL SUPONE PARA MILLONES DE PERSONAS QUE NO HAN TENIDO NINGUNA CULPA NI RESPONSABILIDAD EN LA MISMA 3EPUEDENPLANTEARALGUNASALTERNATIVAS .O VAMOS A PLANTEAR AQUÓ FORMAS PRECISAS ALTERNATIVAS SINOASPECTOSDEÓNDOLEGENERALYPOLÓTICAQUEPUEDENSUSCI TARALGUNASREmEXIONES0ODRÓANESTRUCTURARSEPORMEDIODE UN 0ROGRAMA DE %MERGENCIA BAJO UN ESTRECHO Y RENOVADO CONTROLDEMOCRÈTICOENTORNOATRESEJESPRINCIPALES n %L %*% QUE TENDRÓA QUE DEDICARSE A UNA AYUDA IN MEDIATA A LOS DAMNIlCADOS POR LA CRISIS QUE SUPONGA UNA SUSTANCIALREDISTRIBUCIØNDELARENTAASUFAVOR ,ACRISISESTÈSUPONIENDOUNGRANSUFRIMIENTOPARAMUCHAS FAMILIASYPERSONAS3OBRETODOLASQUESEQUEDANPARADAS %SNECESARIOORGANIZARINMEDIATAMENTEUNAAYUDASUlCIENTE EINDElNIDAENELTIEMPOPARALOSPARADOS,OSTRABAJADORES QUEQUEDANPARADOSAHORASONLASVÓCTIMASINOCENTESDELAS CONTRADICCIONESPERMANENTESDELSISTEMACAPITALISTAz0ORQUÏ HANDESERELLOSLOSQUECARGUENCONLASCONSECUENCIASDELA CRISIS3ETIENEQUEORGANIZARUNSISTEMASOCIALQUELESAYUDA ENCANTIDADSUlCIENTEPARAQUECUBRANSUSNECESIDADESBÈSI CASSINNINGÞNESTIGMADEPAROYDURANTETODOELTIEMPOQUE PERMANEZCANPARADOS0OREJEMPLOCONCEDERLESELDERECHOA LAGRATUIDADDEELEMENTOSESENCIALESPARALAVIDAAGUALUZ GAS TRANSPORTE ALIMENTOS ETC ADEMÈS DE UN SUBSIDIO DE PAROINDElNIDOYOTRASMEDIDASSIMILARES3ISEESTÈNGASTAN DOCANTIDADESTANENORMESENSOSTENERELCAPITALlNANCIERO zPORQUÏNOSEVANAGASTARENAYUDARASUSVÓCTIMAS%STA AYUDAESIMPRESCINDIBLEYURGENTE !SIMISMO HAY QUE FRENAR TOTALMENTE LOS DESAHUCIOS (ABRÈQUEESTUDIARCOMORESOLVERELPROBLEMADELASFAMILIAS QUENOPUEDENPAGARLASHIPOTECASMORATORIASENELTIEM POCONDONACIONESPARCIALESETCYSOSTENERALASFAMILIAS QUENOPUEDANPAGARELALQUILER0ERONOSEPUEDEPERMITIR QUELASFAMILIASQUEDENENLACALLEACAUSADEUNOSPRECIOS DE LAS HIPOTECAS Y DE LOS ALQUILERES TOTALMENTE DESORBITA DOSYUNOSPRECARIOSSALARIOSDEMISERIACUANDONOELPARO MIENTRASEXISTENMILLONESDEVIVIENDASVACÓASQUEACABANDE CONSTRUIRELLOSCONSUTRABAJO 0ARAREDISTRIBUIRLARIQUEZAENUNADIRECCIØNQUEPERMI TAALOSTRABAJADORESRECUPERARLOSINGRESOSPERDIDOSENLOS ÞLTIMOSTREINTAA×OSSETENDRÓAQUECREARUNFONDOPARAEL EMPLEOYLOSSALARIOSADMINISTRADOPORLOSPROPIOSTRABAJADO RES-ASABAJONOSREFERIREMOSALAREFORMAlSCALQUESERÓA NECESARIOPARAELLO 3ERÓATAMBIÏNMUYIMPORTANTEREDUCIRELTIEMPODETRA BAJO YA QUE SERÓA UNA DE LAS MEDIDAS MÈS ElCIENTES PARA QUEHUBIERATRABAJOPARAMUCHOSMÈSTRABAJADORESYSUPON DRÓA ADEMÈS UNA IMPORTANTE MEJORA EN LA CALIDAD DE VIDA DELAPOBLACIØN n %L %*% TENDRÓA QUE CONSISTIR EN LA 2EESTRUCTURACIØN lNANCIERA ,ANACIONALIZACIØNRADICALDELABANCAYDELASEMPRESAS DESEGUROSLASUSTITUCIØNDELABANCAPRIVADAPORLABANCA PÞBLICA3ILOSFONDOSPARASOSTENERELSISTEMAlNANCIEROSON PÞBLICOSzQUÏIMPIDELANACIONALIZACIØNRADICALDELABANCA CONGESTORESPÞBLICOSYCRITERIOSPÞBLICOSDEACTUACIØNEN LUGARDEAPOYARLAVUELTAAUNAACTIVIDADPRIVADASUPEREX PANDIDAYDESREGULADAQUEESLAQUENOSHACONDUCIDOALA SITUACIØNACTUAL (ABRÓAQUEDEJARHUNDIRTOTALMENTEELCAPITALDELOSBAN COS CON LA PERDIDA TOTAL DEL CAPITAL PARA LOS ACCIONISTAS O VALORRESIDUALDE"OLSA5NACOSAESMANTENERENOPERACIØN UN SISTEMA lNANCIERO OTRA MANTENER A LOS PROPIETARIOS DE LOSBANCOSCOMOTALES(ANPERDIDOUNAGRANPARTEDESUCA PITALSINDUDAPEROAUNQUEACTUALMENTENOVALGANNADAO MUYPOCORETIENENLOSVALORESQUETESTIlCANDESUPROPIEDAD PORSIUNDÓASERECUPERANzPORQUÏNOHABRÓADEELIMINAR SEÏSTAENUNAGENUINANACIONALIZACIØN3ENOSDICEQUEUNA DELASVENTAJASDELCAPITALPRIVADOESQUESONRESPONSABLES DE SUS PÏRDIDAS zLO SON REALMENTE .O PARECE QUE ES ASÓ PORLOMENOSENESTAOCASIØNYAQUEELESTADORESCATAALOS BANCOSPERONOABSORBESUPROPIEDAD!LCONTRARIOINCLUSO CUANDOCOMPRALASACCIONESDELOSBANCOSARESCATARENBAS TANTESOCASIONESLOHACEEXPLÓCITAMENTESINDERECHOADECIDIR EN EL #ONSEJO DE !DMINISTRACIØN z#ØMO SE JUSTIlCA ESTA MAGNANIMIDADHACIAELCAPITALPRIVADOz0ORQUÏNOPUEDE DESAPARECER EL CAPITAL SI LO HAN PERDIDO EN SUS DESASTROSAS OPERACIONESlNANCIERAS3IDICENQUEELBENElCIOESLACOM PENSACIØNPORELRIESGOENELQUELOSCAPITALESINCURRENzPOR QUÏ AHORA QUE ELLOS HAN GENERADO UNAS ENORMES PÏRDIDAS NOTIENENQUESUFRIRLAS #REARUNBANCO@BUENO(AYQUEINSISTIRENQUEMAN TENERELSISTEMAlNANCIERONECESARIOENCUALQUIERSOCIEDAD MODERNANOQUIEREDECIRQUEHAYQUEMANTENERELSISTEMA lNANCIERO ACTUAL QUE ES LO QUE SE ESTÈ INTENTANDO HACER CONLASAYUDASAHORA0UEDEHABERFØRMULASMUYINTERESAN TESYQUECONDUZCANAUNASOCIEDADMUCHOMÈSElCIENTE YJUSTA.OESQUENOHAYFORMASALTERNATIVASDEHACERLAS COSAS %N EL RECUADRO PRESENTAMOS UN ESBOZO DE UNA FORMAALTERNATIVADEACTUACIØNPODRÓANTAMBIÏNDISE×ARSE OTRASQUECOMBINAELMANTENIMIENTODEUNSISTEMAlNAN CIERO ElCIENTE CON UNA REDISTRIBUCIØN DE LA RENTA MUCHO MÈSEQUITATIVAYPRESENTATAMBIÏNELEMENTOSCONDUCENTES AUNASOCIEDADALTERNATIVA%SSOLAMENTEUNESBOZOLOQUE QUIEREDECIRQUEHABRÓADEELABORARSEMUCHOMÈSPEROELLO ESPOSIBLE %NESTACRISISYAHEMOSVISTOQUELAPÏRDIDADELOSCAPITA LESINSTITUCIONALESESTASUPONIENDOLAPÏRDIDAMUCHOMENOR DELASFORTUNASPRIVADAS$ADASLASGRAVÓSIMASCONSECUENCIAS QUETIENELACRISISCAUSADAPORLAGESTIØNDELOSCAPITALESEN TODALASOCIEDADz0ORQUÏNOSEPUEDENEXIGIRRESPONSABI LIDADES PERSONALES A LOS GESTORES RESPONSABLES 4ANTO ECO NØMICAS PUES SUS FORTUNAS NO TIENEN OTRO ORIGEN QUE SUS NEGOCIOSANTERIORESCOMOPENALESPORSUINCOMPETENTEAD MINISTRACIØN(ABRÓAQUEEVALUARPENALMENTEALOSADMINIS TRADORES(ASTAAHORADETODOLOQUESEHABLAESQUELASRE MUNERACIONESPORSUTRABAJODEGESTIØNNOAUMENTENNADA SEDICEDESUSINGRESOSPORBENElCIOSOCOMOMÈXIMOQUE SEREDUZCANLIGERAMENTE#UANDOSONELLOSLOSRESPONSABLES DELAGRANPÏRDIDAECONØMICAQUESEESTÈEXPERIMENTANDOY ELGRANSUFRIMIENTOHUMANOQUELACRISISCONLLEVA,OQUEES TOTALMENTEINSUlCIENTEEINJUSTO(ABRÓAQUEPENSARINCLUSO ENLACONlSCACIØNDELASINGENTESFORTUNASPRIVADASQUEHAN REUNIDOLOSGRANDESRESPONSABLESDELASlNANZASENLOSÞL TIMOSA×OS %L %*% POTENCIARÓA EL %STADO COMO AGENTE ECONØMICO DIRECTO %NLASMEDIDASACTUALESDERESCATESEESTADEBATIENDOLACREACIØN DEUN@BANCOMALOQUEABSORBATODOSLOSVALORESQUEACTUALMENTE NOTIENENVALORPARALIBERARALOSBANCOSDEESTOSASPECTOSNEGATIVOS DESUBALANCE!LCONTRARIODELOQUENOSOTROSPROPONEMOS 2%#5!$2/5NAPROPUESTAALTERNATIVAPARAELSISTEMAlNANCIEROYSOCIALENELESTADOESPA×OL 0RESENTAMOSUNSISTEMADEFASES 0RIMERAFASE!CTUALMENTELOSBANCOSYCAJASESTÈNACUDIENDOASUBASTASPÞBLICASENLASQUERECIBENLIQUIDEZACAMBIO DELOSACTIVOSlNANCIEROSQUEPRESENTANESTASINSTITUCIONES%NESTAFASEPALIATIVASETENDRÓAQUECAMBIARLALEYDEL&!!&DE FORMAQUEENLUGARDEINTERCAMBIARLOSPORACTIVOSlNANCIEROSLOSFONDOSLÓQUIDOSNECESARIOSSEPROPORCIONENACAMBIODELAS PARTICIPACIONESINDUSTRIALESQUEDICHASINSTITUCIONESCONTROLANSOBRETODOENSECTORESBÈSICOSCOMOELAGUAENERGÓAGAS REDDETRANSPORTESETCASÓCOMODEAQUELLASEMPRESASDESERVICIOSBÈSICOSQUEFUERONPRIVATIZADAS%LLOASEGURARÓAELCONTROL SOCIALDELASMERCANCÓASBÈSICAS 3EGUNDA FASE 0ARA ASEGURAR UN SISTEMA DE PAGOS AHORRO Y CRÏDITO SE TENDRÓA QUE CREAR UN @BANCO BUENO ES DECIR QUE A DIFERENCIA DE LOS BANCOS QUE SE TRATA DE RESCATAR AHORA NO TUVIERA UNA SITUACIØN lNANCIERA NEGATIVA %STE @BANCO BUENOPODRÓACREARSENACIONALIZANDOYUNIlCANDOELSISTEMADE#AJASDE!HORROSQUEAUNQUEALGUNASESTÏNENSITUACIØN DUDOSASONSOLVENTESENSUCONJUNTOPUESLAAGRUPACIØNAYUDARÓAARESOLVERLASTENSIONESINTERNASDELIQUIDEZPARACUBRIR LOSPRESTAMOSCONELSISTEMAlNANCIEROMUNDIAL%STESISTEMAUNIlCADOTIENEYAUNAAMPLIAREDDEOlCINASYTRATAMIENTO DELAINFORMACIØN3ECONSOLIDARÓAASÓUNAREDlNANCIERASOLVENTEYCONELCONTROLDELOSRIESGOSADECUADOPARAUNMODERNO SISTEMAlNANCIERO 3IMULTÈNEAMENTESEDEBERÓAHACERPÞBLICOELAPOYOESTATALEXCLUSIVOAESTANUEVAREDSOCIALDE#AJASDE!HORROSUNIl CADAS(ABRÓAQUERECONDUCIRELGASTOLAINVERSIØNYLAlNANCIACIØNPÞBLICAÞNICAMENTEPORLOSCANALESDEL@BANCOBUENOY ASEGURARLOSDEPØSITOSSØLODELASCUENTASENESTESISTEMAPÞBLICODEJANDOCAERLOSBANCOSPRIVADOSQUETENGANPROBLEMAS DESOLVENCIAORENTABILIDADLOQUELLEVARÓAAREDUCIRLOSALAMARGINALIDAD 0ARAQUEESTENUEVOSISTEMAlNANCIEROSEACONTROLADOSOCIALMENTESEDEBEDEMOCRATIZARLAELECCIØNDELOSGESTORESLOCA LESYNACIONALESDELSISTEMAUNIlCADODE#AJASDE!HORROSASÓCOMOELCONTROLYDESTINODELOSBENElCIOS,ADEMOCRATIZACIØN DEBEINTERPRETARSEENUNSENTIDOAMPLIOYNOLIMITADOAREPRESENTACIONESDELASINSTITUCIONESPOLÓTICASOlCIALES 4ERCERAFASE#READOYCONSOLIDADOUNSISTEMAlNANCIEROADECUADOSEPROCEDERÓAALPROCESODETOMADECONTROLDELAPRO PIEDADDELOSSECTORESDEPRODUCCIØNREALMEDIANTEELCONTROLDELASACCIONESQUEESTÈNENMANOSDESISTEMAlNANCIERO9AAL INICIODELPROCESOSEHASE×ALADOQUESEAVANZARÓAENELCONTROLDELAPROPIEDADDELOSSECTORESPRODUCTIVOSBÈSICOSMEDIANTE ELINTERCAMBIODELALIQUIDEZQUENECESITARÓANLASINSTITUCIONESlNANCIERASAHORASEPROFUNDIZARÓAENESTADIRECCIØNMEDIANTE LACONCESIØNDECRÏDITODIRIGIDAASECTORESCLAVEESPECIALMENTEDEAQUELLASEMPRESASQUESEDEDICANALAPRODUCCIØNDELAS MERCANCÓASBÈSICASPARALAVIDA3ECONSIDERAQUENOSEPUEDEGENERARBENElCIOPRIVADOENLOSSECTORESQUECORRESPONDENA LASMERCANCÓASPARALAREPRODUCCIØNPORLOQUESEHADEAVANZARHACIALAGRATUIDADDELOSPRODUCTOSQUECONSTITUYENELPA QUETEBÈSICOYELIMINARPROGRESIVAMENTELAUTILIZACIØNDELSISTEMADEMERCADOSPARALAASIGNACIØNDEPRECIOSENLASMERCANCÓAS SOCIALMENTEDESIGNADASCOMOBÈSICAS3ETRATADEGANARESPACIOSALMERCADO&INALMENTESETRATARÓADEESTABLECERUNARENTA BÈSICAPARATODALAPOBLACIØN 9ASEHASE×ALADOENEL%JEQUEELESTADOTENDRÓAQUESER UNAGENTENACIONALIZADORDELOSBANCOSYEMPRESASENCRISIS !SIMISMODADOQUELOSFONDOSQUESOSTIENENELENTRA MADOSONPÞBLICOSzPORQUÏESNECESARIALAINTERVENCIØNDE LABANCAPRIVADAPARACONCEDERLOSCRÏDITOSQUESECONSIDE RANNECESARIOSALASEMPRESASPRODUCTIVASESPECIALMENTEA LASPEQUE×ASEMPRESASYALASFAMILIAS%L%STADOPODRÓASER PROVEEDORDECRÏDITOSSININTERMEDIARIOS 0OR EL CONTRARIO QUIZÈ NO ES NECESARIO GARANTIZAR TODOS LOS DEPØSITOS EN LOS BANCOS DE CUALQUIER IMPORTE SINO QUE BASTACONGARANTIZARLOSDEPØSITOSMODESTOS,ASCANTIDADES GARANTIZADASENELCASOESPA×OLPOREJEMPLODESBORDANTO TALMENTELASCIFRASDEAHORROSDELAMAYORÓADELAPOBLACIØN ESPA×OLA (ABRÓA DE CREARSE DIRECTAMENTE EMPLEO PÞBLICO z0OR QUÏSERECURREASUBVENCIONARLACREACIØNDEEMPLEOPORLAS EMPRESAS EN LUGAR DE GENERAR DIRECTAMENTE EMPLEO PÞBLI CO.OSERÈPORQUEFALTENLUGARESDONDEÏSTESEANECESARIO COMOTODOSLOSSERVICIOSSOCIALESSALUDENSE×ANZAATEN CIØNALOSANCIANOSYDEPENDIENTESETCQUESEESTÈNQUE JANDOCONTINUAMENTEDEPENURIADEPERSONAL!QUÓTENEMOS UNÈMBITOMUYADECUADODECREACIØNDEEMPLEOSOSTENIBLE YQUEREDUNDADIRECTAMENTEENBIENESTARDELAPOBLACIØN .OHABRÓADETEMERSEELQUELACRISISALFORZARELQUESE APOYE A ALGUNAS EMPRESAS PRODUCTIVAS AUMENTE EL DÏlCIT PÞBLICO !HORA SE ESTA INCURRIENDO EN FUERTES DÏlCITS PARA APOYARALCAPITALlNANCIEROzPORQUÏNOUTILIZARLOPARAME JORARELSISTEMAPRODUCTIVO ,ANECESIDADDEMEJORARELMODELODECRECIMIENTOESPA ×OLESUNAREALIDADPERONOCONSTITUYEUNPROYECTOQUESE PUEDEREALIZARENELCORTOPLAZO%LAPOYOPRESTADOAALGU NASEMPRESASDEIMPORTANCIAPARALAECONOMÓAYELEMPLEO DELPAÓSPODRÓACONSTITUIRUNPRIMERPASOPARAAVANZARHA CIA UN MODELO DE CRECIMIENTO MÈS ADECUADO !POYO QUE SIN EMBARGO HABRÓA DE CONLLEVAR IMPORTANTES CONTRAPARTI DASSOCIALESCOMOUNAPLANIlCACIØNINTEGRALDELSECTORYLA PARTICIPACIØNDELOSTRABAJADORESODELSECTORPÞBLICOENLA GESTIØNEMPRESARIALCONUNOSOBJETIVOSSOCIALESCLARAYPRE CISAMENTEESTABLECIDOS %STIMULARLAECONOMÓAREQUIEREIMPORTANTESFONDOSPARA EL ERARIO PÞBLICO zCØMO SE VAN A OBTENER SIN PERJUDICAR LA ADMINISTRACIØNPÞBLICAYLAECONOMÓADELPAÓS9AHEMOSSE ×ALADOLOSEFECTOSREDISTRIBUIDORESDELADEUDAPÞBLICA5NO SELOSELEMENTOSBÈSICOSDECUALQUIERPROGRAMADEREFORMAS DEBERÓASERUNAPROFUNDAREFORMAlSCALQUEOBLIGUEAPAGAR IMPUESTOSALOSMÈSRICOSENLUGARDEIRDISMINUYÏNDOLOS COMOSEESTÈHACIENDODESDEHACETREINTAA×OS0OREJEM PLOENEL)20&RECUPERARLOSTIPOSDEIMPOSICIØNDELCOMIEN ZODELATRANSICIØNPARALASESTRATOSMÈSALTOSDELIMPUESTO SUPERIORES AL RECUPERAR RACIONALIZAR Y AUMENTAR EL IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO Y EL DE SUCESIONES CREAR UN IMPUESTOEXTRAORDINARIOSOBREBENElCIOSENBASEALOSPIN GàESBENElCIOSQUESEHANDISTRIBUIDOALOSPROPIETARIOSDE LASEMPRESASENLOSÞLTIMOSA×OSTODOELLOPERMITIRÓAlNAN CIARLOSPROGRAMADEREFORMACOMOELFONDOPARAELEMPLEO QUESEHASE×ALADOMÈSARRIBAEJE.OSEHABRÓADETEMER TAMPOCOUNAUMENTODELDÏlCITPÞBLICOSIFUERACOMBINADO CON UNA REFORMA lSCAL PROGRESISTA %N OTRAS PALABRAS UNA GESTIØNFUNCIONALDELSISTEMAlSCALQUEPERMITAABSORBERIM PORTANTESFONDOSDEAQUELLOSSECTORESDELAPOBLACIØNQUE DISPONENDELOSMISMOSPORHABEROBTENIDOEXTRAORDINARIOS BENElCIOSENLOSÞLTIMOSA×OS 5NAMATIZACIØNIMPORTANTE%NLOSPROPUESTASQUEREALI ZAMOSSEHACEUNACERRADADEFENSADELAACTUACIØNPÞBLICA QUEENELLENGUAJEHABITUALSESUELEIGUALARALADEFENSADEL PAPELDEL%STADOENLASOCIEDAD!HORAESNECESARIOMATIZAR ESTEASPECTONOSEPUEDEIGNORARQUEENLASSOCIEDADESCA PITALISTASEL%STADORESPONDEENSUMAYORPARTEALOSINTERESES DELOSGRUPOSDOMINANTESPORLOQUECUANDOSEDElENDELA ACTUACIØNDEL%STADOHAYQUEPRECISARQUETAMBIÏNESNECE SARIOBUSCARLUCHARPORUNAACTUACIØNDEL%STADODISTINTADE LAQUEES@NORMALENNUESTRASSOCIEDADES1UEREMOSPRECISAR QUE AQUÓ NO DEFENDEMOS LA ACTUACIØN DEL %STADO TAL COMO OPERAENLAACTUALIDADQUENOSPROPORCIONALOSMÓNIMOSELE MENTOSPARAQUENOPONGAMOSENCUESTIØNSULEGITIMACIØN SOCIAL Y NO ALTEREMOS LA ESTABILIDAD POLÓTICA !L REFERIRNOS AL PAPEL DEL SECTOR PÞBLICO PRETENDEMOS TAMBIÏN UNA FORMA DISTINTADEACTUARDELMISMOMUCHOMÈSDEMOCRÈTICAYPAR TICIPATIVADONDELAACTUACIØNPÞBLICANOESTÏEXCLUSIVAMENTE ENMANOSDEUNOSPARTIDOSPOLÓTICOSALOSQUESØLOLESIMPOR TASUSOBREVIVENCIAENELPODER3ETRATATAMBIÏNDEAVANZAR HACIAUNSECTORPÞBLICODISTINTOCONUNAAMPLIAYPROFUNDA BASE POPULAR DE PLANTEAR LA NECESIDAD DE UN @%STADO EN TENDIDOMUCHOMÈSCOMOLAPARTICIPACIØNENLAORGANIZACIØN SOCIALDELACIUDADANÓAQUECOMOLASINSTITUCIONESQUEAHORA LOCONSTITUYEN$EUNAINSTITUCIØNGENUINAMENTEPARTICIPATIVA YDEMOCRÈTICAMUYALEJADADELOQUEMUCHASVECESSUFRIMOS COMOFRUTODEUN%STADOBUROCRÈTICOYDECLASE,ALUCHAPOR LOPÞBLICOREQUIERETAMBIÏNEXIGIRLAPARTICIPACIØNENLASDECI SIONESYORGANIZACIONESQUENOSAFECTAN(ACIAESTEOBJETIVO SEHADEORIENTARNUESTRALUCHA !MODODECONCLUSIONES %S BASTANTE PROBABLE QUE SEA MUY DIFÓCIL LOGRAR PONER EN MARCHAESTOSPROGRAMAS0EROSIQUEREMOSQUELACRISISNO CAUSEUNENORMESUFRIMIENTOHUMANONOQUEDAMÈSREME DIO QUE LUCHAR POR ELLOS -UCHO MÈS TODAVÓA SI QUEREMOS QUEUNDÓASEPUEDAESTABLECERUNSISTEMAECONØMICOYSO CIALNOBASADOENLAEXPLOTACIØNSINOENLAFELICIDADDELOS SERESHUMANOS %N EL CAPITALISMO NO PUEDEN RESOLVERSE LOS PROBLEMAS QUE LA CRISIS IMPLICA Y MUCHO MENOS CONSTRUIR UNA SOCIE DAD JUSTA ,A NECESIDAD DE SOSTENER DE INMEDIATO ALGUNOS ELEMENTOSDELSISTEMADEBECOMBINARSECONELEMENTOSQUE SIGNIlQUENUNAVANCEREALENUNPROCESOHACIAUNSISTEMA NOCAPITALISTAALTERNATIVOÞNICAESPERANZADEUNAECONOMÓA YUNASOCIEDADDEDICADAALBIENESTARDELAPOBLACIØNYNOAL BENElCIODELCAPITAL %LQUENOSELOGREAVANZARENESTADIRECCIØNMUESTRALA ENORMEDEBILIDADDELASIZQUIERDASQUENOESTAMOSAHORA ENCONDICIONESDEDARUNARESPUESTAALASEXIGENCIASDELCA PITALYDEAPROVECHARLOSGRAVESDESEQUILIBRIOSQUEMUESTRA EL CAPITALISMO PARA CONSTRUIR UNA SOCIEDAD JUSTA %STÈ MUY CLAROQUESIQUEREMOSUNASOCIEDADALTERNATIVAENELFUTURO HEMOSDECOMENZARAPREPARARNOSPARAELLOOELCAPITALISMO EN LA CRISIS Y EN LA RECUPERACIØN SEGUIRÈ APRETANDO TODAVÓA MÈSLASTUERCASDELAEXPLOTACIØN "ARCELONAPRIMAVERADE ,OSDOSA×OSDECRISISQUERESE×AMOSENESTE)NFORMEHAN DENlJARNILACANTIDADDEMONEDANIELTIPODEINTERÏSNIEL SIDOPROLÓlCOSENPOLÓTICASECONØMICAS3ISIEMPREELPODER VALORDELAMONEDAFRENTEALASDEMÈSMONEDASQUEYANO POLÓTICOTRATADEORIENTARLAEVOLUCIØNDELAECONOMÓAMU SEPUEDEREALIZARANIVELESTATALSINOQUECORRESPONDEAL"AN CHOMÈSLOESTÈHACIENDOAHORAENQUELOSPROPIOSAGEN CO#ENTRAL%UROPEO"#%.OHABRÓAQUEOLVIDARQUE%SPA×A TESECONØMICOSLEPIDENSOCORROINTENSAMENTE9AESTAMOS SIEMPREHASALIDODELASCRISISMEDIANTEDEVALUACIONESDELA MONEDA9QUELAPOLÓTICAMONETARIALADECIDEEL"#%OBSE VIENDOCOMOFRENTEALACRISISLASEMPRESASYLASINSTITUCIONES lNANCIERASDETODOELMUNDOQUEDURANTETREINTAA×OSHAN SIONADOCONLAINmACIØNYQUEPOSIBLEMENTEAUMENTARÈLOS ESTADORECHAZANDOSUACTUACIØNENLAECONOMÓANOHANDU TIPOSDEINTERÏSENCUANTOPASELADEmACIØNENLAZONA,A DADOENEXIGIRASUSADMINISTRACIONESPÞBLICASQUERESUELVAN POLÓTICAlSCALLAÞNICA@GRANPOLÓTICAECONØMICAQUEQUEDA SUSPROBLEMAS%SOSÓEXIGIENDOQUEESAAYUDASEATEMPORAL ENMANOSDELOS%STADOSNACIØNESTÈLIMITADAPOREL0ACTO Y UNA VEZ AQUELLOS RESUELTOS LA INTERVENCIØN PÞBLICA VUELVA DE %STABILIDAD Y #RECIMIENTO QUE EXIGE QUE EL DÏlCIT lSCAL ARETIRARSEASUSCUARTELESYDEJEELPASOLIBREALOSINTERESES SEAINFERIORALAUNQUECONLACRISISACTUALESTELÓMITEHA PRIVADOSAUNQUEÏSTOSHAYANTENIDOEFECTOSTANDESASTROSOS SIDOSUPERADOPORCASITODOSLOSPAÓSESEUROPEOS PARALAPOBLACIØNCOMOLOSQUEAQUÓSERESE×AN ,ADIMENSIØNYLOSOBJETIVOSDEESTETRABAJOOBLIGANADE %L%STADOESPA×OLNOESUNAEXCEPCIØN$URANTELOSDOS JARDELADOMUCHASDELASMEDIDASTOMADASYCONCENTRARNOS ÞLTIMOS A×OS EL GOBIERNO CENTRAL HA IDO TOMANDOUNAAM SØLOENLASMÈSIMPORTANTESOLASDEMAYORIMPACTOMEDIÈ PLIASERIEDEMEDIDASPARAHACERFRENTEALACRISISEINTENTAR TICOYOPOPULARCONSØLOBREVESREFERENCIASAOTROSMUCHOS RELANZARLAECONOMÓA%NESTEARTÓCULOVAMOSAREVISARBRE ASPECTOSDEINTERÏS4RATAMOSSOBRETODODEREmEJARLASLÓ VEMENTELOSASPECTOSMÈSDESTACADOSDELAPOLÓTICAECONØ NEASESENCIALESQUECONFORMANLASMEDIDASTOMADAS%NEL MICAESTABLECIDAFRENTEALACRISISEINTENTAREMOSEVALUARSUS !NEXO Y EL CUADRO SE RECOGEN LAS MEDIDAS PRINCIPALES DE 0% TOMADAS DURANTE ESTE PERIODO QUE SIRVEN DE BASE A CONSECUENCIAS#OMOELOBJETIVOESREVISARLAPOLÓTICAECONØ MICAELSUJETOPRINCIPALDEESTEARTÓCULOSERÈLAINTERVENCIØN NUESTROCOMENTARIO PÞBLICADELGOBIERNOCENTRALYAQUELAS##!!HANSEGUIDO ESENCIALMENTE LAS LÓNEAS DE ÏSTE AUNQUE EN ALGUNOS MO ),!3-%$)$!3).4%2.!#)/.!,%3 MENTOSSEHARÈTAMBIÏNREFERENCIAAÏSTASYALOSEMPRESA RIOSYLOSAGENTESSOCIALES ,AINSERCIØNDELAECONOMÓAESPA×OLAENLAECONOMÓAMUN DIAL Y EL CARÈCTER GLOBAL DE ESTA CRISIS HACE QUE JUNTO A LAS (AY QUE HACER UN APUNTE IMPORTANTE RESPECTO A LA IN TERVENCIØNPÞBLICAENLAECONOMÓA,ACAPACIDADDEL%STADO MEDIDASDEPOLÓTICAECONØMICAESTATALHAYAQUECONSIDERAR LASDECARÈCTERINTERNACIONALQUEINCIDENENLAECONOMÓAES PARAINTERVENIRENLAECONOMÓAESENLAACTUALIDADBASTANTE REDUCIDA,APOLÓTICANEOLIBERALQUESEHALLEVADOACABODES PA×OLA %NTRE LAS MEDIDAS EXTERNAS PARA ENFRENTAR LA CRISIS DELOSHADESPOJADOAL%STADOMEDIANTEPOLÓTICASlSCALES QUEAFECTANA%SPA×ASEPUEDENDESTACAR %L "ANCO #ENTRAL %UROPEO HA FACILITADO A LAS INSTITU REGRESIVASYRECORTEDELGASTOPÞBLICODELOSRECURSOSlNAN CIEROSYDELOSINSTRUMENTOSPRIVATIZACIONESDELASEMPRESAS CIONES lNANCIERAS DE LOS PAÓSES MIEMBROS PRINCIPALMENTE PÞBLICAS Y DE LA BANCA PÞBLICA BANCOSLAPOSIBILIDADDEUTILIZAR DESREGULACIØN lNANCIERA Y ECO UNA ABUNDANTE CANTIDAD DE DI h,AMAGNITUDDELPROBLEMAACTUALESAUN NØMICA QUE LE PERMITÓAN INCIDIR NERO OFERTA DE LIQUIDEZ DESDE MAYORQUEDURANTELA'RAN$EPRESIØN%N LAS PRIMERAS ETAPAS DE LA CRISIS SOBRELAECONOMÓA4ALCOMOSE ELTOTALDELCRÏDITOIMPAGADOEN%S ×ALA-ARTÓN3ECOENUNMUNDO lNANCIERAGLOBALLOQUEPERMI TADOS 5NIDOS ASCENDÓA AL DEL 0)" TIØALASINSTITUCIONESlNANCIERAS GLOBALIZADO Y NEOLIBERAL hEL %S YSUBIØHASTAELEN%N ESPA×OLAS COMO A LAS DE LOS TADO ES IMPOTENTE PUESTO QUE HA TRANSFERIDO LA MAYORÓA DE LOS COMENZAMOSCONELYESTECÈLCULO DEMÈSPAÓSESDELA5%NOAHO INSTRUMENTOS Y COMPETENCIAS AL NOINCLUYEELEXTENDIDOUSODEDERIVADOS GARSE INMEDIATAMENTE EN SUS SECTORPRIVADO3ONLOSMERCADOS PROBLEMASlNANCIEROS QUEENELDECENIODEERAINEXISTEN LADISMINUCIØNDELOSTIPOS ESDECIRELPODERECONØMICOLOS TEv ' 3OROS &UTURA RECAÓDA EN LA RECE QUEMANDANLOSGOBIERNOSOBE DE INTERÏS INTENSA Y RÈPIDA EN SIØN%L0AÓS.EGOCIOS DECENv -ARTÓN 3ECO 2EBELIØN %STADOS5NIDOSYMÈSLENTAENLA 5NIØN%UROPEAnEL"#%AUMEN ! TODO HAY QUE A×ADIRQUEENELCASODEL%STADOESPA×OLLAFALTADEINSTRU TO SU TIPO DE INTERÏS TODAVÓA EN JULIO DE PERO DESDE MENTOSESMÈSSEVERAPUESTOQUELAPERTENENCIAALA5%Y ENTONCESLOSHAIDOBAJANDOHASTASITUARLOSENELDONDE SEENCUENTRANENNOV ALA%UROZONACONDICIONAFUERTEMENTELAPOLÓTICAECONØMICA LOS GENEROSOS APOYOS PÞBLICOS DE SUS RESPECTIVOS ES QUE SE PUEDE HACER EN EL ESTADO EN PARTICULAR LA POLÓTICA MONETARIALASAUTORIDADESECONØMICASDEL%STADONOPUE TADOSALASENTIDADESlNANCIERASYALGUNASEMPRESAS%NLA 2%#5!$2/ @%L DÓA DE OCTUBRE EL #ONGRESO NORTEAMERICANO APROBABA UN PAQUETE DE AYUDA lNANCIERA DE MILLONESDEDØLARES0OCODESPUÏSELDÓADEOCTUBREEL#ONSEJODE-INISTROSDE%CONOMÓAY&INANZASDELA5NIØN %UROPEACONSENSUABATRABAJOSAMENTEUNASDIRECTRICESDESALVAMENTODELABANCAEUROPEAQUEDEJANDOENMANOS DELOSPAÓSESCOMUNITARIOSSUCONCRECIØNTENÓACOMOGRANOBJETIVOEVITARLAQUIEBRADEENTIDADESlNANCIERASEUROPEAS ALTIEMPOQUESEAMPLIABANLASGARANTÓASSOBRELOSDEPØSITOSBANCARIOS!lNDEREMACHARLARESPUESTACOORDINADA INTERNACIONALALDÓASIGUIENTEOCHODEOCTUBRELAMAYORÓADELOSPRINCIPALESBANCOSCENTRALESNACIONALESRECORTABAN SUSTIPOSOlCIALESDEINTERVENCIØNENMEDIOPUNTOPORCENTUAL%NLASSIGUIENTESSEMANASSEIBANCONOCIENDOUNA SERIEDEMEDIDASNACIONALESQUECOMBINABANLAINYECCIØNDEDINEROPÞBLICOENELCAPITALDELASENTIDADESlNANCIERAS DIFERENTESMODALIDADESDEPRÏSTAMOLAPUESTAENMARCHADEFONDOSDESTINADOSAADQUIRIRACTIVOSYELAVALPÞBLICODE LASEMISIONESDEACTIVOSBANCARIOS(ASTAlNALESDEMESENLAZONADELEUROSEHABÓANIMPULSADOPLANESNACIONALES DERECAPITALIZACIØNEQUIVALENTESAMÈSDELDELPRODUCTOINTERIORBRUTODELAEUROZONAADEMÈSDEDISPONERDE BILLONESDEEUROSENAVALESDEEMISIONESDEACTIVOSDELOSBANCOS,A#AIXA)NFORMEMENSUAL,A.OV 5%LOSPAÓSESMIEMBROSPACTARONPERMITIRAYUDASNACIO NALESDEHASTAEUROSPOREMPRESAGARANTÓASPARA PRÏSTAMOSEINCENTIVARLAFABRICACIØNDEPRODUCTOSVERDES .OSEPUEDEA×ADIRGRANCOSAACERCADELASDEMÈSPOLÓTI CASDELA5NIØN%UROPEA!PESARDELASMÞLTIPLESREUNIONES YELPERMANENTEDISCURSOACERCADELANECESIDADDECOOPERA CIØNYCOORDINACIØNDEUNAPOLÓTICAÞNICAYDELANECESIDAD DECONTROLARLASTRANSACCIONESlNANCIERASLAACTUACIØNDELA 5%ALOSPROBLEMASGENERADOSPORLACRISISHASIDOMÓNIMAY RETØRICA 3U POLÓTICA SE HA CONCENTRADO EN CREAR TRES NUEVAS INSTITUCIONESPARACONTROLARAQUELLASSINCARÈCTEROBLIGATORIO YAPOYÈNDOSEPRINCIPALMENTEENELAUTOCONTROLMIENTRASQUE SU APORTACIØN ECONØMICA ESTÈ SIENDO MUY LIMITADA DE LOS MILLONESDEEUROSASIGNADOSPORLA5%ALACRISISEN SUSINICIOSSØLOMILLONESDEEUROSLOSPROPORCIONABA LA5NIØNYLOSRESTANTESMILLONESCORRESPONDÓANALA SUMADELASAYUDASDELOSESTADOS3UPRINCIPAL@APORTACIØN 5TILIZAREMOSLAEXPRESIØN@%STADOPARAABREVIARCUANDONOSREl RAMOSALAINTERVENCIØNPÞBLICAPEROESBIENSABIDOQUEÏSTAINCLUYE MUCHOMÈSQUEAQUÏLYSERElEREATODOSLOSESTAMENTOSDELÈMBITO PÞBLICO 3EGURAMENTELACRISISlNANCIERAACTUALYLARESTRICCIØNDELCRÏDITO PARALASFAMILIASYEMPRESASNOSERÓATANINTENSASISEHUBIERAPRE SERVADOLABANCAPÞBLICA %SPOSIBLEQUEPARAENTONCES%SPA×AAÞNESTÏSUMIDAENLACRI SIS5NASUBIDADELOSTIPOSDEINTERÏSENPLENARECESIØNYCONUN ALTOENDEUDAMIENTODELASFAMILIASLASEMPRESASYEL%STADOPUEDE TENERGRAVESCONSECUENCIASQUEDIlCULTENLARECUPERACIØNPEROEL PRESIDENTE DEL "#% YA HA DEJADO CLARO QUE NO ALTERARÈ SU POLÓTICA MONETARIAPORLASDIlCULTADESQUEPUEDAGENERARAALGUNOSPAÓSES DELAZONAEURO %N%STADOS5NIDOSEL&%$CONSISTEENELSISTEMAESTADOUNIDENSE DEBANCOSCENTRALESEQUIVALENTEAL"ANCO#ENTRALEUROPEOYHASIDO CRUCIALENESTACRISISPARALASINSTITUCIONESlNANCIERASDEAQUELPAÓS %STADISMINUCIØNNOSEHAVISTOREmEJADAENLOSTIPOSDEINTERÏS QUE LOS BANCOS HAN IMPUESTO EN LOS POCOS CRÏDITOS QUE HAN CON CEDIDO PUES HAN EXIGIDO A SUS CLIENTES TIPOS DE INTERÏS BASTANTE MÈSALTOS 'RUPO DE DIRIGENTES ESTATALES QUE SE REÞNEN PARA ORIENTAR LAS MEDIDASDE0%3UPAPELHAEXPERIMENTADOUNAGRANPREEMINENCIA CONMOTIVODELACRISIS 7ASHINGTONENNOVIEMBRE,ONDRESENABRIL0ITTS BURGHOTO×OENTRELASDIRIGIDASPRINCIPALMENTEATRATARDELA CRISIS HA CONSISTIDO EN RECORDAR A LOS ESTADOS QUE ESTÈN TRANSGRE DIENDOLOSLÓMITESDEL0ACTODE%STABILIDADY#RECIMIENTOYQUE ENUNOSPOCOSA×OSHANDEVOLVERARESPETARLOSMISMOS %SPA×AHAPARTICIPADOTAMBIÏNENLASREUNIONESDEL' QUEHANTENIDOLUGARHASTAAHORADONDELOSDIRIGENTES POLÓTICOS DE LOS PRINCIPALES ESTADOS HAN PLANTEADO REPETI DAMENTELANECESIDADDEPOLÓTICASCOMUNESPARAENFRENTAR LACRISIS,ARETØRICAACERCADELANECESIDADDECONTROLESDEL SECTORlNANCIEROHASIDOABUNDANTEYENEL'DE PARECÓA QUE LAS REGULACIONES IBAN A SER ESTRICTAS PERO HAS TA AHORA SU INCIDENCIA HA SIDO MUY DÏBIL %N %SPA×A Y EN CUALQUIEROTROLUGAR'RADUALMENTESEHAIDODILUYENDOCADA VEZ MÈS LA VOLUNTAD DE REGULACIØN DE LAS INSTITUCIONES Y TRANSACCIONESlNANCIERASYAESTAFECHAnFEBREROESTÈ GENERALMENTEACEPTADOQUEÏSTASSERÈNMUYLIMITADASYSE APOYARANSOBRETODOENLAAUTORREGULACIØN 2EALMENTELAPOLÓTICAANTICRISISACORTOPLAZODELASINSTI TUCIONESINTERNACIONALESQUENOSAFECTANPUEDECONSIDERARSE QUERESIDEESENCIALMENTEENLASFACILIDADESPARAAUMENTARLA LIQUIDEZDELASINSTITUCIONESlNANCIERASYLADISMINUCIØNDEL TIPODEINTERÏS %N LA DIRECCIØN CONTRARIA HAY QUE TENER EN CUENTA QUE LA PERTENENCIA A LA 5NIØN %UROPEA LIMITA MUY FUERTEMENTE LACAPACIDADDEL%STADOESPA×OLPARAREALIZARPOLÓTICASAUTØ NOMAS.OEXISTEYANIPOLÓTICAMONETARIANIPOLÓTICAEXTERIOR ESTATALLAPOLÓTICAlSCALESTATALESTÈFUERTEMENTECONDICIONA DAPORLASDURASCONDICIONESDEL0ACTODE%STABILIDADY#RE CIMIENTO Y SE CONTROLAN TAMBIÏN MUY DE CERCA LAS AYUDAS ESTATALESALSISTEMAPRODUCTIVOBAJOELARGUMENTOQUENOSE PUEDEALTERARLASITUACIØNDECOMPETENCIA%SDECIRLAPER TENENCIAALA5%NOFACILITASINOTODOLOCONTRARIODIlCULTA LAGESTIØNCONBUENASPOLÓTICASDELAECONOMÓAESPA×OLAY MÈSTODAVÓAENUNASITUACIØNDECRISIS)NCLUSOLAPERTENENCIA AL EURO QUE HA DADO ESTABILIDAD A LA MONEDA NO HA SIDO FAVORABLEENLACRISISPUESHUBIERASIDOMEJORDISPONERDE CAPACIDADPARAUNADEVALUACIØN4ODONOSONVENTAJASENLA PERTENENCIAALA5%COMOALGUNOSMANTIENEN !DEMÈSELCARÈCTERNOCOOPERATIVODEALGUNASREFORMAS REALIZADASPORALGUNOSESTADOSPRINCIPALMENTE!LEMANIAES SIGNIlCATIVOYNEGATIVOYAQUEAGRAVAELPROBLEMADELDES EMPLEOENLA5NIØNYDEBILITAELLLAMADOMODELOSOCIALEURO PEO)NCLUSODURANTELACRISISHAAMENAZADOLAVIABILIDADDE LAMONEDAÞNICAEUROALACENTUARLASDIFERENCIASENTRELOS PAÓSESYLOSPROBLEMASRESPECTIVOS,OQUESIDOSIGNIlCATIVO ENELCASODE'RECIAPEROTAMBIÏNPARA%SPA×A )),!).4%26%.#)».0Á",)#!$%,%34!$/%30!º/, !LREVISARLASMEDIDASDEPOLÓTICAECONØMICATOMADASPORLAS AUTORIDADES DEL %STADO EN LOS DOS ÞLTIMOS A×OS SE PUEDEN ESTABLECERDIVERSASETAPAS 0RIMERAETAPA@%SPA×AVABIENELINTENTODENEGARLA CRISISYLAINEVITABILIDADDESURECONOCIMIENTO ,ABATERÓADEMEDIDASTOMADASIMPIDEUNSEGUIMIENTO DETALLADODELASMISMAS0EROFUERONMEDIDASTOMADASPARA ESTIMULARLAECONOMÓACONBASTANTEOPTIMISMOBASADOEN ELSUPERÈVITlSCALDETRESA×OSCONSECUTIVOSYENLASQUESE PUEDENPERCIBIRTRESEJES ALAREBAJADEIMPUESTOSENCUMPLIMIENTODELAPROME SAELECTORALCONLAMEDIDAESTRELLADELADEDUCCIØNDE EUROS EN EL )20& DE TODOS LOS ESPA×OLES QUE HAN DE PAGAR EL MISMO LA DEVOLUCIØN RÈPIDA DEL )6! Y LA SUPRESIØN DEL )MPUESTOSOBREEL0ATRIMONIO BELIMPULSOALSECTORDELACONSTRUCCIØNESPECIALMENTE EN60/MÈSAVALESSELECTIVOSPARAOPERACIONESDETITULIZA CIØN DE CRÏDITOS LA PUESTA EN MARCHA DE UN PLAN PARA FA CILITARLARECOLOCACIØNDELOSPARADOSPROCEDENTEDELSECTOR DE LA CONSTRUCCIØN Y EL REFUERZO O ACELERACIØN DE LA OBRA PÞBLICAESTATALYDELAVIVIENDAPROTEGIDA C MÈS LIBERALIZACIØN CON LA PRIVATIZACIØN PARCIAL DE LOS AEROPUERTOS LA REDUCCIØN DE LA OFERTA DE EMPLEO PÞBLICO PASAN DE CERCA DE PLAZAS EN A EN Y PARA @COMPENSAR @ SE ESTABLECE LA CONGELACIØN DE LOSSUELDOSDELOSALTOSCARGOSYMILLONESALA×OPARA ELPLANDERENOVACIØNDEVEHÓCULOS6)6% %S SABIDO QUE AL COMIENZO DE LA CRISIS EN Y ANTE LA INMEDIATEZDELASELECCIONESGENERALESDEELGOBIERNO ESPA×OL SE EMPE×O EN NEGAR LA EXISTENCIA DE LA CRISIS SE ×ALANDOSOLAMENTEQUESEESTABAPRODUCIENDOUNADESACE LERACIØN UN ESTANCAMIENTO UN ATERRIZAJE SUAVEx ! PESAR DEQUEYALOSBANCOSCENTRALESDE%STADOS5NIDOSLAZONA DELEURO2EINO5NIDO3UIZAY#ANADÈANUNCIANUNPLANDE ACCIONESCOORDINADASPARAALIVIARLASTENSIONESDELOSMERCA DOSMONETARIOSPROVOCADASPORLASTURBULENCIASlNANCIERAS EL GOBIERNO ESPA×OL SIGUE SIN RECONOCER LA EXISTENCIA DE LA 3EGUNDAETAPA@$ELA#HAMPIONSA3EGUNDA"LAPRO CRISIS%NSEPTIEMBREDE3OLBESTODAVÓAPRESENTØUNOS FUNDIZACIØNDELACRISISYLAEXPLOSIØNDELPARO3EINTEN PRESUPUESTOSEXTRAORDINARIAMENTEOPTIMISTASAUNQUERECO SIlCANLASMEDIDASANTICRISIS NOCÓANUNACIERTADESACELERACIØNCONSIDERABANQUELAECO NOMÓA SEGUIRÓA CRECIENDO LO QUE PERMITIRÓA CREAR !PARTIRDELOTO×ODENOQUEDAMÈSREMEDIOQUEEN FRENTARSEAUNACRISISEVIDENTEYASUMIRQUEEXISTENFACTORES EMPLEOS %L 0AÓS .O SE RECONOCIØ LA EXISTENCIA DELACRISISHASTADESPUÏSDELASELECCIONESPROBABLEMENTE @INTERNOSQUEESTÈNAGRAVANDOLACRISISINTERNACIONALCOMO PORQUEALSERLAANTERIORLEGISLATURASOCIALISTANOSEQUERÓA LABURBUJAINMOBILIARIA,ASITUACIØNECONØMICASEVADETE RIORANDOCONTALINTENSIDADYVELOCIDADQUEELGOBIERNOSEVE ACEPTARQUELASCOSASPODÓANIRMALBAJOSUMANDATO 0ERO LOS HECHOS SON TOZUDOS Y OBLIGARON AL GOBIERNO A OBLIGADOAENCARARGRAVESPROBLEMAS%LNÞMERODEPARADOS RECONOCERLAPRESENCIADEUNACRISISDEPRIMERORDEN'ANADAS HABÓACRECIDOENCERCADEUNMILLØNDETRABAJADORESYLATASA DEPAROSUPERABAELDELAPOBLACIØNACTIVA LASELECCIONESENMARZODEENABRILSETOMARONYAUNA SERIEDEMEDIDASEVALUADASENUNOSMILLONESDEEUROS 3EINICIAUNPERIODODEFRENÏTICAADOPCIØNDEMUYVARIA 0LAN DE MEDIDAS DE ESTÓMULO DASMEDIDASYDEINTEGRACIØNDE ECONØMICO!PESARDELRELATIVO OTRASTOMADASANTERIORMENTE z0ORQUÏLALLAMANDESACELERACIØNCUANDO OPTIMISMO DE LAS PERSPECTIVAS %NAPOYOALASENTIDADESl QUIERENDECIRCRISIS ECONØMICASDE3OLBESENJUNIO NANCIERAS @%L DÓA DE OCTUBRE SEANUNCIANOTRASME SE APROBABA LA CREACIØN DE UN DIDASPARARELANZARLAECONOMÓAANTEUNASITUACIØNECONØMI FONDO DE MILLONES DE EUROS PARA LA ADQUISICIØN DE CA@DIFÓCIL%NAGOSTOELGOBIERNOADMITEYAQUEESTAMOSANTE ACTIVOSlNANCIEROSYTRESDÓASDESPUÏSUNALÓNEADECONCE SIØNDEAVALESPORUNMONTANTETOTALDEMILLONES UNACRISISGRAVEYTOMANUEVASMEDIDASENUN#ONSEJODE -INISTROSEXTRAORDINARIOCONVOCADOINSØLITAMENTEPORPRIMERA DEEUROSPARACUBRIRNUEVASOPERACIONESDElNANCIACIØNDE VEZENELMESVACACIONALPOREXCELENCIA#OSTØCASIUNA×O LASENTIDADESDECRÏDITO%NPARALELOAESTASMEDIDASLAPRO VISIØNDELIQUIDEZPORPARTEDELOSBANCOSCENTRALESNACIONA DESDEELINICIODELDEBILITAMIENTODELMERCADOINMOBILIARIOEN %SPA×AYSOBRETODODESDELAEXPLOSIØNDELACRISISlNANCIERA LESSEHACIAAÞNMÈSAMPLIA$ELFONDODEMILLONES EN %STADOS 5NIDOS ACEPTAR QUE LA SITUACIØN ECONØMICA HA HASTAPRINCIPIOSDESEHANHECHOEFECTIVOSMI BÓACAMBIADOGRAVEMENTEDESIGNOYESTABAINMERSAENUNA LLONESENAYUDAALASINSTITUCIONESlNANCIERAS !SIMISMOSECREØUN&ONDO%STATALDE)NVERSIØN,OCALY PROFUNDACRISIS3INEMBARGOSEINSISTÓAENPRESENTARLACRISIS COMO UNA CONSECUENCIA DE LA CRISIS lNANCIERA INTERNACIONAL UN&ONDO%SPECIALDEL%STADOPARALA$INAMIZACIØNDELA%CO MOTIVADAPORLASHIPOTECAS@SUBPRIMELACULPADE@NUESTRA NOMÓAYEL%MPLEOQUESECONVERTIRÈENMEDIDASQUECONS TITUIRÈN UN IMPROVISADO 0LAN %SPA×OL PARA EL %STÓMULO DE LA CRISISLATENÓA%STADOS5NIDOSAPESARDEQUELOSBANCOSES PA×OLES NO ESTUVIERON FUERTEMENTE @CONTAMINADOS POR LOS %CONOMÓAYDEL%MPLEO0LAN%ESTABLECIDOPOR2EAL$ECRETO ,EYDELMESDENOVIEMBRE9DELQUESEESPERA@TANTO ACTIVOSTØXICOSPROVENIENTESDELOS%STADOS5NIDOSAUNQUESÓ PORELVOLUMENDEFONDOSQUESEMOVILIZANMILLONES QUEESTÈN@CONTAMINADOSPORLOSACTIVOSTØXICOS@PATRIOSSO BRETODOLOSCRÏDITOSIMPAGADOSDELOSCONTRATISTASYGRANDES DEEUROSCOMOPORLACAPILARIDADDELASACTUACIONESQUESE PONDRÈNENMARCHAQUEGENERARÈNEMPLEOSDISTRI PROYECTOSINMOBILIARIOSADEMÈSDELACRECIENTEMOROSIDADDE BUIDOSPORTODALAGEOGRAFÓAESPA×OLAWWWPLANEGOBES LASHIPOTECASFAMILIARES 2%#5!$2/ z&ONDOSO0LAN%%L2EAL$ECRETOn,EYAPROBADOENEL#ONSEJODE-INISTROSDELDE.OVIEMBRECONCARÈCTER DEURGENCIADEBIDOiALANECESIDADDEACTUARCONLAMÈXIMACELERIDADFRENTEALRÈPIDODEBILITAMIENTOGENERALDE LASCONDICIONESECONØMICASwSEGÞNSESE×ALAENSUPREÈMBULONOSEPUBLICØENEL"/%HASTAELDEDICIEMBRE DEBIDOA QUEALPARECERENELMOMENTODESUAPROBACIØNNOESTABAREDACTADOYPORTANTONOPODÓASERSANCIONADOPOREL 2EY%SMÈSELTEXTOPUBLICADODAUNASEMANADEPLAZOAL'OBIERNOPARADETERMINARELDESTINODELOSMILLONES DEEUROSDEL&ONDO%SPECIALDEL%STADOPARALA$INAMIZACIØNDELA%CONOMÓAYEL%MPLEOARTPORQUESEGÞNPARE CEELDE.OVIEMBRENOSETENÓAUNAIDEACLARAACERCADECUÈLPODÓASERSUUSOCONCRETO9DEHECHOSUDISTRIBUCIØN HASIDOAPROBADAENEL#ONSEJODE-INISTROSDELDE$ICIEMBRE ,OSHECHOSRELATADOSMUESTRANQUEEL2EAL$ECRETOn,EYESFRUTODELAIMPROVISACIØNCONLAQUEEL'OBIER NOESTÈABORDANDOSUSACTUACIONESFRENTEALACRISISECONØMICAYlNANCIERA5NAIMPROVISACIØNDELAQUEESBUENA MUESTRAELHECHODEQUEENELMISMODÓADELAAPROBACIØNDEDICHANORMAEL-INISTERIODE%CONOMÓAHIZOPÞBLICOUN HASTAENTONCESINEXISTENTE0LAN%SPA×OLPARAELESTÓMULODELA%CONOMÓAYEL%MPLEOENELQUESERESE×ANLASMEDIDAS DEPOLÓTICAECONØMICAQUEiSEAPLICARÈNDESDEESTEA×OYHASTAwYQUEINCLUYEPOREJEMPLOLA2EFORMA DEL)MPUESTOSOBRELA2ENTA)20&DEQUESEAPROBØEN,EYDEDE.OVIEMBREASÓCOMO UNAMPLIOABANICODEDISPOSICIONESAPROBADASENCONANTERIORIDADASUFORMULACIØN0ARECEQUEEL'OBIERNO 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UTILIZARLOS SUPONE QUE LA DEUDA PRIVADA SE CONVIERTE EN DEUDA PÞBLICA DEBIDO AL AVAL Y YA NO ES FACTIBLEPERMITIRLAQUIEBRADELASINSTITUCIONESPRIVADASlNANCIERAS 3EPRODUCEUNATRANSFERENCIADEHECHODELADEUDAPRIVADAADEUDA PÞBLICAQUEELESTADONOPUEDEREPUDIARYLLEVAATENERQUElNAN CIARLA CON $EUDA 0ÞBLICA SI ES NECESARIO %STE TIPO DE OPERACIONES HANCAUSADOUNAPARTEDELAUMENTODE$EUDA0ÞBLICAQUETANTAS DIlCULTADESESTÈNCAUSANDOENLAPRIMAVERADE!QUELLOSPOL VOSTRAJERONESTOSLODOS 5NADELASCRÓTICASAL0LAN%ESSUELEVADOCOSTEPUBLICITARIOEN RELACIØNALCOSTEDELASOBRASREALIZADAS%NALGUNOSCASOSELCOSTEDE LAVALLAPUBLICITARIAQUEANUNCIABAQUELAOBRASEESTABAlNANCIANDO MEDIANTEEL0LAN%ERASUPERIORALCOSTEDELAPROPIAOBRA,OSCOSTES DELASVALLASPUBLICITARIASDEL0LANSEESTIMANMÈSDEMILLONESDE EUROS%XPANSIØN HTTPWWWPLANEGOBESEJEEMPLEO )BÓDEMQUEESELPLANETODASLASCITASDEESTEAPARTADOCORRES PONDENAESTAWEB PARALA$INAMIZACIØNDELA%CONOMÓAYEL%MPLEODOTADO CON MILLONES EUROS 3EGÞN LA INFORMACIØN OlCIAL @EL APOYOALAOBRAPÞBLICARECOGIDAENESTOSDOS&ONDOSMÈSLA DOTACIØNRECOGIDAENLOS0RESUPUESTOSSUPONDRÈUNAINVER SIØNSUPERIORALOSMILLONESDEEUROSEN%STE EJESECOMPLETACONUNABATERÓADEMEDIDASDEAPOYOALA INDUSTRIADELAUTOMØVILBONIlCACIONESDELASEGURIDADSOCIAL ENLACREACIØNDEEMPLEOAMPLIACIØNDEAVALESDEL)#/AGI LIZACIØNADMINISTRATIVAAYUDAALTRANSPORTEETCETC BENELEJE&AMILIASSEANUNCIAUNAAYUDAALOSPARADOS QUEHAYANAGOTADOTODOSSUSSUBSIDIOSDEEUROSALMES DURANTESEISMESES%NESTEEJESEA×ADÓANMEDIDASMENORES COMOELBONOSOCIALLAMORATORIATEMPORALDEHIPOTECASY PLAZOSDELOSPRESTAMOSHIPOTECARIOSPEROCON@PREVIOPACTO CON LAS ENTIDADES lNANCIERAS ACREEDORAS LO QUE DEJA MUY DEBILITADAAESTASMEDIDAS CELEJE%MPRESASESTÈDESTINADOAAPOYARESPECIALMENTE LAS0YMES@MEDIANTEMEDIDASDECARÈCTERlSCALQUEPERMI TIRÈNLIBERARRECURSOSAFAVORDELASEMPRESASPORUNIMPOR TETOTALDEMILLONESDEEUROSYAMPLIARLOSRECURSOS DISPONIBLES DE CARÈCTER lNANCIERO PARA FACILITAR EL ACCESO AL CRÏDITO DE LAS EMPRESAS DESTINANDO MILLONES DE EUROS DPARALAS-EDIDASlNANCIERASYPRESUPUESTARIAS@EL0LAN 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LO LARGO DE SE HAN IDO VARIANDO Y AMPLIANDO ESTAS MEDIDAS %N MAYO SE ESTABLECE OTRO NUEVO PAQUETE DE MEDIDASCENTRADASENLAVIVIENDALAS0YMESELAUTOMØVILY LAEDUCACIØNYOTRASVARIASDECENASDEINICIATIVASDEDISTINTO ALCANCECONELCOMPLEMENTODEUNNUEVORECORTEDE MILLONESENELGASTOCORRIENTECOMOGESTODEAUSTERIDAD3E MENCIONAYALALEYDE%CONOMÓA3OSTENIBLEYENELDEJUNIO DESEESTABLECEUNAMEDIDADEPESOENAPOYOALSISTEMA lNANCIEROEL&ONDODE2EESTRUCTURACIØN/RDENADA"ANCARIA &2/"DOTADOINICIALMENTECONMILLONESAUNQUEPODRÈ ENDEUDARSEHASTAALCANZARLOSMILLONES%STASAYUDAS PÞBLICASALASINSTITUCIONESlNANCIERASSONENSUMAYORÓAPRÏS TAMOSQUEHANDERETORNARSEPORLOQUE!DMINISTRACIØNMAN TIENEQUENOTENDRÈNCOSTEPARALOSCONTRIBUYENTES$UDOSA ESPERANZAQUEHABRÈQUEVERSISEMATERIALIZA %L&2/"SEESTÈENCONTRADOCONDIlCULTADES%NPRIMER LUGAR LA 5% DISCUTE SI ES O NO UNA AYUDA LEGÓTIMA DENTRO DELOSLÓMITESQUELAMISMAIMPONEALPAPELDEL%STADO%N ENEROELGOBIERNOHAENVIADOA"RUSELASUNAPROPUES TAPARALIMITARLASAYUDASDEL&2/"SEGÞNELTAMA×ODELAS 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ALARGUEHASTAUNA×OPEROTODAVÓANOLOHANCONSEGUIDO9 PARECEQUETAMBIÏNENSUSCONDICIONESPARAQUESEAOTOR GADAPUESAlNESDELSØLOPERSONASLAHABÓAN SOLICITADOFRENTEALASQUESEESTIMABASEBENElCIA RÓANDELAMISMA,ACONCESIØNDEESTAAYUDAFUECONFUSA Y MAL PENSADA PUES SE EMITIØ PRIMERO SØLO PARA AQUELLOS TRABAJADORES CUYOS SUBSIDIOS SE HUBIERAN TERMINADO DESDE ELDEAGOSTODEOBVIANDOATODOSLOSTRABAJADORES QUE SE HABÓAN QUEDADO SIN SUBSIDIOS EN FECHAS ANTERIORES &UETALLAPROTESTAQUEHUBIERONDERECTIlCARYSEEXTENDIØ LAAYUDAAQUIENESHABÓANQUEDADOSINSUBSIDIOSDESDEEL DEAGOSTOANTERIORYMÈSADELANTESEAMPLIOELPERIODOPARA LOSTRABAJADORESQUESEHABÓANQUEDADOSINSUBSIDIODESDE ELDEENERODE,OQUETAMPOCOSUPONEUNAGRAN AMPLIACIØN 0ROBABLEMENTEPARA@COMPENSARTANGENEROSAAYUDAAL MISMOTIEMPOSECONCEDIØUNAREDUCCIØNDELENLAS COTIZACIONESALASCUOTASDELA33ALASEMPRESASSINLIMITE DETIEMPO2EDUCCIØNQUESERÈlNANCIADACONELEXCEDENTE QUEACUMULANLASMUTUASDEACCIDENTESDETRABAJO%SDECIR NORESTARÓADINEROALACAJADELASPENSIONESSINOALADESTI NADAACUBRIRLOSSINIESTROSLABORALESQUEREGISTRANSUPERÈVIT YGESTIONANLASMUTUAS5NACLARACONTRADICCIØNQUEIMPLICA ELUSODELOSEXCEDENTESPARAlNANCIARASPECTOSAJENOSASUS OBJETIVOS MIENTRAS SE HACE REFERENCIA A @LA CRISIS DE ÏSTAS #ABE DESTACAR LA DIFERENCIA EN EL TIEMPO DE LA CONCESIØN SEISMESESPARAELPAROILIMITADASPARALAREDUCCIØNDECUO TASYELCOSTERESPECTIVODEAMBASPUESLASAYUDASSONSØLO PARALOSPARADOSSINSUBSIDIOQUESEESTIMANEN MIENTRASQUELAREDUCCIØNDECUOTASESPARATODALAPOBLA CIØNLABORAL_1UÏ@CURIOSOQUELOSMEDIOSDECOMUNICACIØN NOCOMENTENMUCHOLAREDUCCIØNALASEMPRESAS_ 3E SIGUEN A×ADIENDO MEDIDAS VARIADAS BASTANTES DE ELLASFAVORABLESALASEMPRESASCOMOLADEPERMITIRQUELAS %44 ENTREN EN SECTORES EN LOS QUE ANTES NO PODÓAN ENTRAR #AIXADE#ATALUNYA-ANRESAY4ARRAGONA #AIXA3ABADELL4ERRASA'IRONAY-ANLLEU 5NICAJA#AJASURY#AJADE*AEN #AJA%SPA×AY#AJA$UERO ##-Y#AJASTUR CONSTRUCCIØNMINERÓAxYENLASADMINISTRACIONESPÞBLICAS OCTUBRE O LA APROBACIØN DE LA ,EY DE $ESAHUCIO @ACELERADOTAMBIÏNENOCTUBRE!SIMISMO%L-INIS TERIODE4RABAJOESTUDIALAPUESTAENMARCHADEUNSISTEMA DE PRESTACIONES PARA TRABAJADORES AUTØNOMOS POR CESE DE ACTIVIDADQUEESTABLECEQUELACUANTÓADELSUBSIDIOSERÈEL DELABASEDECOTIZACIØNDELOSDOCEMESESANTERIORES 5NAVEZMANTENIDASREUNIONESCONINTERLOCUTORESSOCIALESY ASOCIACIONESDEAUTØNOMOSELPRØXIMODENOVIEMBRELA PROPUESTADE4RABAJOSEELEVARÈAL#ONSEJODE-INISTROSPARA SUAPROBACIØNCOMOANTEPROYECTODE,EY%L0AÓS.EGOCIOS #UARTAETAPA)@$ISMINUIRIMPUESTOSESDE IZQUIERDAS:0 ,AS PROPUESTAS lSCALES DE LOS 0RESUPUESTOS 'ENERALES DEL %STADOPARA .OENTRAREMOSAQUÓENUNADETALLADACONSIDERACIØNDELPRE SUPUESTOSINOQUENOSLIMITAREMOSAUNACONSIDERACIØNDE LASREFORMASIMPOSITIVASPROPUESTASYUNACONCISACONSIDERA CIØNDELOSRECORTESDELGASTO(ACEMOSMENCIØNESPECIAL DELASPROPUESTASRELACIONADASCONELSISTEMADEIMPUESTOS TANTOPORSUIMPORTANCIACOMOPORSERUNODELOSMEJORES INDICADORES DE LA DIRECCIØN EN QUE SE ORIENTAN LAS POLÓTICAS PÞBLICAS %LPROCESODEMODIlCACIONESlSCALESSEINICIØYADESDE LASPRIMERASMEDIDASTOMADASPARAPALIARLACRISIS$EHECHO ELTEMAYASEVENIADISCUTIENDOINCLUSOANTESDEQUELACRISIS SEHICIERAPATENTELOQUEMUESTRAQUEMUCHASMEDIDASQUE SEPRESENTANCOMOPARTEDELAPOLÓTICADECRISISNOSONMÈS QUEINTEGRACIØNDEPOSICIONESANTERIORESSEDEBATÓAYASO BRELAELIMINACIØNDEL)MPUESTOSOBREEL0ATRIMONIOYENABRIL DESEANUNCIØLAINTENCIØNDEELIMINARLOASIMISMOAL GUNAS##!!HABÓANELIMINADOEL)MPUESTODE3UCESIONES INDEPENDIENTEMENTEDELASITUACIØNDELAECONOMÓA %NLAPRIMAVERADEEL3R"LANCO-INISTRODE&O MENTO Y 6ICESECRETARIO GENERAL DE 03/% SE×ALØ QUE HA BRÓA QUE SUBIR LOS IMPUESTOS A LOS MÈS RICOS INICIANDO ASÓ UN DEBATE SOBRE LA NECESIDAD DE SUBIR LOS IMPUESTOS PARA SUAVIZAR EL DÏlCIT $ESDE ENTONCES HASTA LA PRESENTACIØN DE LOS PRESUPUESTOS PARA SE HA ASISTIDO A UN AMPLIO INTERCAMBIODECONFUSASMANIFESTACIONESDELOSPRINCIPALES DIRIGENTES POLÓTICOS RESPECTO A LA REFORMA lSCAL QUE SE DE 0AÓS 0ARECEQUEMÈSADELANTEHAAUMENTADOELNÞMERODESOLICITU DESPERONODISPONEMOSDELDATOPRECISO,AFALTADERESPUESTAA ESTESUBSIDIOSEHAINTERPRETADOQUEESDEBIDOAQUEMUCHOSDELOS PARADOSSINSUBSIDIONOPUEDEVIVIRCONSØLOLOSEUROSDELSUB SIDIOPORLOQUESEVENOBLIGADOSABUSCARTRABAJOENLAECONOMÓA SUMERGIDA LO QUE LES IMPIDE ASISTIR A LOS CURSOS REQUERIDOS Y POR TANTOSOLICITARLAAYUDAQUEPIENSANALGUNOSYANONECESITANTAN TOPUESTOQUEYADISPONENDEINGRESOSPORSUTRABAJOENNEGRO "/%DELDISPOSICIØNTRANSITORIAQUECONlRMALAAPRO BACIØNDELAAMPLIACIØNALDEENERODE $EBIDOALAS#OMUNIDADES!UTØNOMASAQUIENESCOMPETEUNA GRANPARTEDELGASTOLACONSIDERACIØNCUANTITATIVADEL0RESUPUESTO HADEJADODETENERGRANRELEVANCIAPORLOQUEPRESENTAMOSSUSPRO PUESTASMÈSCOMOUNINDICADORDELADIRECCIØNENQUESEPRETENDE ORIENTARLAECONOMÓAQUECOMOUNAEVALUACIØNDESUSPREVISIONES BIERAREALIZARMÈSDIGNODEUNVODEVILQUEDEUNADISCUSIØN POLÓTICA $EPENDIENDO EN GRAN PARTE DE CON QUIENES CREÓA ELGOBIERNOQUESEVERÓAOBLIGADOAPACTARPARAAPROBARLOS PRESUPUESTOSSITEMÓATENERQUEPACTARCON)5Y%2#PARECÓA ESTAR DISPUESTO A GRAVAR UN POCO MÈS TAMPOCO LAS POSI CIONES DE ESTOS DOS PARTIDOS SON TAN EXTREMAS LAS RENTAS YRIQUEZASMÈSALTASSICOMOPREFERÓACREÓAPOSIBLEPACTAR CONPARTIDOSMÈSASUDERECHASEINCLINABAMÈSPORUNAIM POSICIØNREGRESIVA3IGUIENDOLAMISMAPAUTAERRÈTICADELAS MEDIDASDEPOLÓTICAECONØMICATODAVÓAENSEPTIEMBRELA!D MINISTRACIØN SE×ALABA @(ACIENDA DESCARTA COMPLETAMENTE UNASUBIDADEL)6!PARAALIVIARLASARCASPÞBLICASxRETRAERÓA AÞNMÈSELCONSUMOYAFECTARÓADEFORMAESPECIALALOSCON TRIBUYENTESDEMENORESINGRESOS0AÓS3INEMBARGO DESCARTADOELPACTOCONEL00PORRAZONESOBVIASYCON#I5 POR LA CUESTIØN DE LA lNANCIACIØN CATALANA Y LA SUBIDA DE IMPUESTOS SE HA APOYADO EN EL 0.6 Y #OALICIØN #ANARIA PARAlNALMENTEPRESENTARUNAREFORMAlSCALCONSERVADORAY REGRESIVA%NCONJUNTOLASREFORMASlSCALESPLANTEADASALO LARGODECONSISTENEN YAENLASMEDIDASDEAGOSTODESEELIMINØELIM PUESTOSOBREEL0ATRIMONIORENUNCIANDOAUNARECAUDACIØN REALENAQUELMOMENTODEMILLONESEUROS ELDEBILITAMIENTOOSUPRESIØNSEGÞNLA##!!DELIM PUESTODESUCESIONES LA REVOCACIØN DE LA EXENCIØN DE LOS EUROS EN EL )20&!HORROPARAEL%STADOAHORROENTREMILL EUROS LA SUPRESIØN DE LA DEDUCCIØN POR COMPRA DE LA VIVIEN DAHABITUALPARARENTASSUPERIORESALOSEUROSDESDE !PARENTEMENTECONLAINTENCIØNDEESTIMULARLACOM PRADEVIVIENDASANTESDEESAFECHA#OMOCONOTROSASPEC TOSSEHAHECHOREFERENCIAAESTASUPRESIØNREPETIDAMENTELA ÞLTIMAVEZENLALEYDE%CONOMÓA3OSTENIBLEQUEPARECEESTÈ EJERCIENDO DE VAGØN DE CARGA PARA INCLUIR EN ELLA TODAS LAS PROPUESTASYPROMESASREALIZADASENLOSDOSA×OSANTERIORES LADISMINUCIØNDELIMPUESTOSOBREBENElCIOSDESOCIE DADESPARALAS09-%3QUEMANTENGANOCREENEMPLEODEL ALLOQUEDISMINUIRÈLARECAUDACIØNAPROXIMADA MENTEENMILLONESDEEUROS%STEIMPUESTOYAHABÓABA JADOHACEPOCODELALPARALASEMPRESASENGENERAL YPARALAS09-%SSEHABÓAREDUCIDOAL ENJUNIOSEAUMENTARONLOSIMPUESTOSSOBRELOSCARBU RANTESYELTABACO#ONLASUBIDADEESTEA×OLARECAUDACIØN CRECERÈENMILLONES ELAUMENTODELAIMPOSICIØNDELASRENTASALCAPITAL RENTASPERCIBIDASMENORESDEEUROSLATA RIFA PASA DEL AL EL AUMENTO NO PASA DE MILLONESDEEUROS RENTASPERCIBIDASMAYORESDEEUROSTARIFA PASADELAL%LIMPACTOTOTALNOLLEGAALOS MILLONESDEEUROS 9ESTOMIENTRASEN&RANCIASEESTÈPROPONIENDOQUELOS BENElCIOSDELOSBANCOSPAGUENUNIMPUESTOESPECIALPOR QUEHANSIDORESCATADOSCONDINEROPÞBLICOQUEENLA#ITY DE,ONDRESSEESTÈPROPONIENDOUNAIMPOSICIØNATODASLAS TRANSACCIONES lNANCIERAS Y EL PROPIO &-) ESTUDIA UN IM PUESTO TIPO TASA 4OBIN SOBRE LOS GRANDES BANCOS DE FORMA QUESECORRESPONSABILICEDELOSRIESGOSQUEHANGENERADO 3UBIDADELATARIFAGENERALDEL)6!DELALYSU z1UÏHABILIDADTIENENSUSGESTORESQUEMANTIENENENLAIN BIDADELATARIFAREDUCIDA)6!DELAL.OSEALTERALATA VISIBILIDADLADÏBILTRIBUTACIØNDEESTOSFONDOS RIFASUPERREDUCIDA)NGRESOSESTIMADOSDEMILLEUROS .OSEHABLADENINGÞNIMPUESTOAMBIENTALOVERDENI DENINGUNAOTRANUEVAlGURAIMPOSITIVA $ESDEDEJULIODECUANDOESPERANQUELACRISISHAYA MEJORADO 3E CALCULA QUE LA SUBIDA DE CADA PUNTO DEL )6! PUEDE APORTAR UNOS MILLONES EUROS -IENTRAS TANTO (AYQUECONSIDERARTAMBIÏNLAMAGNITUDDELFRAUDElS CAL%NSEINGRESARONMILLONESDEEUROSDEBIDO !LEMANIAPROPONEDISMINUIRIMPUESTOSPORQUEELLOSTIENEN UNGRAVEPROBLEMADEFALTADEDEMANDAINTERNA AEXPEDIENTESCONTRAELFRAUDEPEROSUMAGNITUDESMUCHO 3E DEROGA LA LEY "ECKHAM QUE PERMITÓA A LOS TRABAJA MAYOR DORESEXTRANJEROSNORESIDENTESPORSUSINGRESOSEN%SPA×A .OOLVIDEMOSQUEENESTEPAÓSSONLOSTRABAJADORESPOR COTIZAR SØLO AL DE GRAVAMEN POR SUS INGRESOS !HORA CUENTAAJENAYLOSPENSIONISTASLOSQUENOPUEDENDEFRAUDAR TIENENQUEPAGARALTIPONORMALDE)20&3INDUDAESTALEY DECLARANCOMOMEDIAUNOSINGRESOSDEEUROSALA×O AVENTAJABAALOSDEPORTISTASPEROTAMBIÏNAMUCHOSEJECU CINCOMILMÈSQUELOSPEQUE×OSYMEDIANOSEMPRESARIOSY TIVOSEXTRANJEROSPORSUSINGRESOSENESTEPAÓS LOSAUTØNOMOSYDELOSRICOSxESDIFÓCILESTIMARELFRAUDE! PESARDEELLOLAVOLUNTADPOLÓTICADELUCHARCONTRAELMISMO %NTOTALSECONSIDERAQUELARECAUDACIØNENENEL ESMUYDÏBILAJUZGARPORLOSPOCOSESFUERZOSQUESEHACEN MEJORDELOSESCENARIOSAUMENTARÈENUNOSMILLONES PARACONTROLARLO@0ORCADAEUROQUEINGRESAEL%STADOENLA LUCHA CONTRA EL FRAUDE Y MILLONES EN Y DEEUROSQUESUPONENELDEL0)"PEROAPARTIRDE LLEGARÈAMILLONESAUNQUELACANTIDADNECESARIAPARA SEPIERDENDOSPORDEUDASCANCELADASPORINDOLENCIA FRENARELDÏlCITlSCALSEAPROXIMAALOSMILLDEEUROS PRESCRIPCIØN O ANULACIØN POR LOS TRIBUNALES Y MILLONESDEEUROS%L0AÓS%SBIENSABIDOQUEEN 0UEDE SER INTERESANTE OBSERVAR QUE IMPUESTOS NO HAN CAMBIADO ESTE PAÓS EL CUERPO DE )NSPECTORES DE (ACIENDA SUFRE UNA .INGUNA MODIlCACIØN EN EL )20& QUE GRAVE MÈS A LAS PENURIACRØNICADEPERSONALCOMOINSISTENTEMENTESE×ALAN SUSPROPIOSPROFESIONALESQUENOCESANDERECLAMARQUESE RENTASMÈSALTASAUNQUEENTREYLOSTIPOSDEGRA VAMENHANBAJADODELALDESDELATRANSICIØNHAN AUMENTEN SUS EFECTIVOS 3I A ELLO A×ADIMOS LAS DIlCULTADES BAJADODESDEELY!QUÓHAYMARGENMUYAMPLIO PROPIASDEDETECTARELFRAUDECONLASCOMPLEJÓSIMASOPERA PARA AUMENTAR LOS IMPUESTOS 9 EL CONSUMO NO DISMINUIRÓA CIONESlNANCIERASACTUALESPODEMOSEVALUARLAPOBREZADEL PORQUELOSMUYRICOSNONECESITANCONSUMIRMENOSPARAPA ESFUERZOCONTRAELFRAUDEENNUESTROPAÓS.OESEXTRA×OPOR GAR IMPUESTOS MIENTRAS QUE CON EL )6! SÓ PUES LO PAGA EL ELLOQUE@%SPA×AESUNPAÓSlSCALMENTEATÓPICOLOSTRABAJA DORESYLOSPENSIONISTASTRIBUTANMÈSQUELOSEMPRESARIOSY CONJUNTO DE LA POBLACIØN !NTES LOS BENElCIOS DEL CAPITAL COTIZABAN POR LA TARIFA GENERAL LA DIFERENCIA SE HA TRIPLICADO EN DEL )20& AHORA COTIZAN AL A×OS h%LCOSTEDELASMEDIDASDEESTIMULOlSCAL ,OS GASTOS PÞBLICOS .O HA LOQUEHACEQUEPAGUENMUCHO ENEN%SPA×ASESITÞANENTORNOAL REMOSMÈSQUEUNBREVÓSIMOCO MENOS%N!LEMANIAUNGRUPODE DEL 0)" POR ENCIMA DEL DE TODOS MENTARIOSOBREÏSTOS,OS0RESU PERSONASMUYRICASHAPEDIDOAL LOSPAÓSESDESARROLLADOS%%55#ANADÈ PUESTOSPREVÏNUNAREDUCCIØNDEL GOBIERNOQUEPARAAYUDARALPAÓS !LEMANIA 2EINO 5NIDO &RANCIA E )TALIA GASTO DEL LO QUE SIGNIlCA A SALIR DE LA CRISIS ECONØMICA SE AUMENTEN LOS IMPUESTOS SOBRE CONLAEXCEPCIØNDE*APØNY!USTRALIAQUE QUEHAYRECORTESENASPECTOSIM LASGRANDESFORTUNASCONUN SE SITÞAN ALREDEDOR DEL v %L 0AÓS PORTANTES Y REDUCIDOS AUMENTOS DEGRAVAMENDURANTEDOSA×OS ENOTROSQUESERÓANECESARIOAU .EGOCIOS CON LO QUE SE PODRÓAN RECAUDAR MENTAR3EGÞN*!RRIOLALASVARIA CIONESPREVISTASSON UNOS MILLONES EUROS 0ÞBLICO%STEIMPUESTOYAEXISTIØEN&RANCIAHASTA 3UMINISTRODESERVICIOSPÞBLICOSBÈSICOSJUSTICIADEFEN QUEFUEELIMINADOHACEPOCOSA×OS_(AYRICOSYRICOS_ SASEGURIDADYPOLÓTICAEXTERIORREDUCEELPRESUPUESTOEN 4AMPOCOSEMODIlCALAIMPOSICIØNALAS3)#!63OCIE MILLONESDEEUROS DADESDE)NVERSIØN-OBILIARIADE#APITAL6ARIABLEQUESON 0ROTECCIØNYPROMOCIØNSOCIALAUMENTANENMI LLONESPENSIONESMILLONESYDESEMPLEOMI SOCIEDADESFORMADASPORUNMÓNIMODEINVERSORESY MILLONESEUROSDECAPITAL3ØLOPAGANENEL)MPUESTODE LLONES(AYQUETENERENCUENTAQUELACIFRADEAUMENTOEN SOCIEDADESSOBREBENElCIOSHASTAQUERECUPERANELCAPITAL DESEMPLEOESDEBIDAALASALTASCIFRASDEPARADOSYQUEESTE SUBSIDIONOSEPUEDEELUDIR#OMOELTOTALENESTEAPARTADO CUANDOELINVERSORRECUPERAELCAPITALLAGANANCIAOBTENIDA TRIBUTA AL %N EL ESTADO ESPA×OL HAY AHORA SO ESMENORQUELACIFRANECESARIAPARAPAGARPORELDESEMPLEO CIEDADESCONUNPATRIMONIODEMILLONESEUROSCASI QUIEREDECIRQUEDISMINUIRÈNOTRASPARTIDAS 0ROTECCIØNDEBIENESPÞBLICOSPREFERENTESSALUDEDU UNAMEDIADEMILLONESDEEUROS!DEMÈSDESDELOS CASOSDEFRAUDEDELAS3)#!6PASARONDELOS)NSPECTORESDE CACIØNCULTURASEREDUCEENMILLONESEUROS (ACIENDA A LA #OMISIØN .ACIONAL DEL -ERCADO DE 6ALORES !CTUACIONESDECARÈCTERECONØMICOPARAMODIlCAREL SISTEMAPRODUCTIVOAUMENTANENMILLONESEUROS MUCHOMÈS@COMPRENSIVACONLOSDEFRAUDADORES ,OSFONDOSDEINVERSIØNTIENENELMISMORÏGIMENQUE LAS3)#!6YALCANZANLOSMILLONESDEACTIVOS%SCU (AYQUEA×ADIRQUESEESTABLECEUNADOTACIØNDE RIOSOQUEÏSTOSNOSUSCITENELESCÈNDALODELAS3)#!6CUAN MILLONESDEEUROSPARACONTINUAREL&ONDODE)NVERSIØN,OCAL DO LOS FONDOS QUE MANEJAN SON DE MUCHA MAYOR ENTIDAD DURANTE !PESARDEELLO!RRIOLACONCLUYE@%LPANORAMAQUEDIBU JANLOSPRESUPUESTOSESELDEUNAPOLÓTICAlSCALDEINGRESOS YGASTOSQUEBUSCANOMOLESTARALCAPITALNIALOSSINDICATOS YCONUNAELEVADADOSISDEELECTORALISMOPRESIDENCIADELA 5%GESTIØNINSTITUCIONALSACRIlCANDOCUALQUIERINTENCIØNDE PROMOVERUNCAMBIOSIGNIlCATIVOENELFUNCIONAMIENTODELA ECONOMÓAESPA×OLAMEDIANTELAGESTIØNPRESUPUESTARIA 5NA×ADIDONECESARIO ,AMAYORÓADEESTASMEDIDASSONMEDIDASTOMADASPARAPALIAR LOSEFECTOSDELACRISIS0ERODENTRODELÈMBITOlSCALSUELESER HABITUAL INCLUIR OTROS DOS ELEMENTOS 1UE CONSISTEN EN ME DIDASNORMATIVASDETIPOESTRUCTURALnQUEESTÈNESTABLECIDAS INDEPENDIENTEMENTEDELASITUACIØNCONCRETAPORLAQUEPASA LAECONOMÓAQUEENUNASITUACIØNDECRISISTIENENTAMBIÏN IMPORTANTESEFECTOSENLAECONOMÓAYENLAPOBLACIØN%NLA SITUACIØNACTUALELMÈSIMPORTANTEESSINDUDAELSUBSIDIODE PARO !L AUMENTAR EL PARO AUMENTAN TAMBIÏN LOS SUBSIDIOS PORESTECONCEPTOPORLOQUELAPOBLACIØNPARADARECIBEUNOS INGRESOSQUESONINFERIORESALOSQUERECIBESITRABAJAPEROLE AYUDANAMANTENERSE$EBIDOALAMAGNITUDDELPAROENESTE PAÓSELGASTOENELSUBSIDIODEPAROHAAUMENTADOMUCHO3E PRESUPUESTABAUNGASTODEMILLONESPARAYAHO RASECREEQUESENECESITARÈELDOBLESEGÞNALGUNASESTIMA CIONESPUDIENDOINCLUSOALCANZARLACIFRADEMILLONES DEEUROSSIELSUBSIDIOSEPROLONGAMÈSDESEISMESESCONLA CONSIGUIENTEREPERCUSIØNENLASCUENTASPÞBLICAS,OSPARADOS QUERECIBÓANLAPRESTACIØNDELPAROENSEESTIMABANEN EL DEL TOTAL DE PARADOS ,O QUE SUPONE QUE CASI EL DEPARADOSNORECIBENDICHOSUBSIDIO %L OTRO AJUSTE AUTOMÈTICO DE IMPORTANCIA AFECTA A LOS IMPUESTOSCUANDOLAACTIVIDADECONØMICASEREDUCEENUN PAÓSSEPAGAMENOSENIMPUESTOSTANTOENDIRECTOSCOMO EN INDIRECTOS LO QUE SUPONE UN AHORRO PARA LOS CONTRIBU YENTESPEROUNSERIODETERIOROPARALASCUENTASPÞBLICAS%N SE HA RECAUDADO UN MENOS DE IMPUESTOS QUE ENQUEYAHABÓANSIDOMÈSBAJOSQUEELA×OPREVIOA CAUSADELACRISISLOQUEAFECTARÈALGASTOPÞBLICO%NTREENE ROYOCTUBRELARECAUDACIØNDELOSIMPUESTOSDIRECTOSCAYØ ENUNMILLONESDESTACANDOELRETROCESODEL DELIMPUESTODESOCIEDADESMILLONESMIEN TRASQUEEL)20&CAEELMILLONES%NCUANTOA LOS INDIRECTOS DESCIENDEN UN ESPECIALMENTE EL )6! MILLONES,OSIMPUESTOSESPECIALESDISMI NUYEN UN SIENDO EL DEL ALCOHOL EL QUE MÈS RECORTA CONUN%LDEHIDROCARBUROSCAEUN&INANCIERO $IGITAL 0ÞBLICO 6ÏASE)NFORME4!)&!N3ECTOR0ÞBLICOYSISTEMAlSCAL %L0AÓS *!RRIOLA0RESUPUESTOSSINPERSPECTIVA777MOVIMENTSNET ESPAIMARX ,OQUEENTÏRMINOSMÈSTÏCNICOSSEDENOMINANESTABILIZADORES AUTOMÈTICOS 3EGÞN%L0AÓSSEESTIMAQUEHARÈNFALTAMILLO NESENLUGARDECOMOESTABAPRESUPUESTADOINICIALMENTE -EDIDAQUEYASEHABÓAINCLUIDOENLA0ROPUESTADEPRESUPUES TOS'ENERALESDELESTADOPARA )),A,EYDE%CONOMÓA3OSTENIBLE,%3 ,AÞLTIMAPIEZADELASPOLÓTICASECONØMICASDELGOBIERNOHAS TA lN DE CONSISTE EN LA ,EY DE %CONOMÓA 3OSTENIBLE CUYOOBJETIVOSEHAPUBLICITADOCOMOUNASERIEDEREFORMAS QUEHANDEPERMITIRALAECONOMÓAESPA×OLASUPERARLACRISIS EIMPULSARUNNUEVOMODELODECRECIMIENTO,A,EYDE%CO NOMÓA 3OSTENIBLE ESTÈ COMPUESTA POR ARTÓCULOS DIS POSICIONES ADICIONALES DISPOSICIONES TRANSITORIAS DIS POSICIONESlNALESUNADISPOSICIØNDEROGATORIAYUNANEXO !PESARDEELLOLAPROPIALEYSERECONOCECOMOINCOMPLETAE 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DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUALv COMO UNO DE LOS MOTIVOS POR LOS QUESEPUEDERESTRINGIRYENSUCASOINTERRUMPIRLAPRESTACIØN DEL SERVICIO DE )NTERNET ,A SOSTENIBILIDAD QUEDA REDUCIDA A LASINTENCIONESDEREDUCIRLASEMISIONESYAUMENTARELAHORRO ENERGÏTICOASÓCOMODEFAVORECERELTRANSPORTE@SOSTENIBLE 3E INCENTIVA LA )$I MEDIANTE DEDUCCIONES EN EL IMPUESTO DESOCIEDADESYSEREFORMALA,EYSOBRE-OROSIDADAGILIZANDO LOSPLAZOSDEPAGODELSECTORPÞBLICO9lNALMENTETALVEZLO MÈSDESTACADODELALEYESLALIMITACIØNDELADEDUCCIØNPOR COMPRADEVIVIENDAHABITUALPARALASCOMPRASQUESEREALICEN APARTIRDEENERODELADEDUCCIØNSELIMITARÈARENTASIN FERIORESALOSEUROS!CAMBIOSEPRETENDEFAVORECER ELALQUILEREQUIPARANDOELTRATAMIENTOlSCALDELAPROPIEDAD YALQUILERYREORIENTARLACONSTRUCCIØNMEDIANTELOSESTÓMULOS ALAREHABILITACIØNDEVIVIENDASREDUCCIØNENEL)6!DEL)20& ETC4AMBIÏNSEDAUNBALØNDEOXÓGENOALASINMOBILIARIAS YALOSBANCOSMEDIANTEELAPLAZAMIENTODELAVALORACIØNDEL SUELOURBANIZABLECONLOSCRITERIOSDELANUEVA,EYDEL3UELO ELPLAZOSEALARGAA×OS %S POCO PROBABLE QUE CON MEDIDAS MÈS BIEN TÓMIDAS Y CONUNPRESUPUESTOTANMENGUADOLA,EYCONSIGAELAMBI CIOSOPROPØSITODECAMBIARELMODELOPRODUCTIVODELAECO NOMÓAESPA×OLA$EHECHOESTAESLACRÓTICAMÈSRECURRENTE ENTRE LOS COMENTARISTAS DE LA MISMA LA LEY ES INSUlCIENTE PARAABORDARLOSOBJETIVOSQUESEPLANTEANENLAPROPIA,EY YALGUNOSLATILDANDELEY@PUBLICITARIAESPECIALMENTEPORLO DELNOMBREDE@ECONOMÓASOSTENIBLEYPORPROMOVERUNOS OBJETIVOS DIFÓCILMENTE REALIZABLES /TROS CARACTERIZAN LA ,EY COMO@UNCAJØNDESASTREO@LEYØMNIBUSDONDETODOCABE 2%#5!$2/ %L PAPEL DEL "ANCO DE %SPA×A %S DIGNO DE MENCIØN EL PAPEL DEL "ANCO DE %SPA×A EN LA ORIENTACIØN DE LA POLÓTICA ECONØMICADELGOBIERNO%NREALIDADEL"ANCOPORSUSPROPIOSESTATUTOSSØLOTIENECOMPETENCIASPARAOCUPARSEDEL NIVELDEPRECIOSQUEHADEMANTENERPORDEBAJODEAUMENTOSDEL#UANDOLOSPRECIOSSUBENEL"ANCOINSISTECON FUERZAENLANECESIDADDEPROGRAMASDEAJUSTEQUESIEMPREIMPLICANCONTENCIØNSALARIALYMANTIENEQUEELPROBLEMA DELPARONOESTÈENTRELOSASUNTOSDESUINCUMBENCIA3INEMBARGODESDEQUE-IGUEL«NGEL&ERNÈNDEZ/RDØ×EZES SUGOBERNADORNODEJADEINMISCUIRSEENOTROSASPECTOSDELAPOLÓTICAECONØMICADELGOBIERNOSOBRETODORESPECTO ALANECESIDADDELAREFORMADELASPENSIONESHACIASUPRIVATIZACIØNYDESDELACRISISENLANECESIDADDE@REFORMAS ESTRUCTURALESENLAECONOMÓAESPA×OLAQUEENELLENGUAJEDELBANCOQUIEREDECIRLAMAYORmEXIBILIZACIØNDELMERCADO DETRABAJOLACONGELACIØNSALARIALYELAVANCEHACIAELDESPIDOBARATOYLIBREADEMÈSDELPASODELOSCONVENIOSGE NERALESYSECTORIALESALOSCONVENIOSDEEMPRESA!LMISMOTIEMPOESTÈNPREOCUPADOSPORLASPÏRDIDASEMPRESARIALES PEROCOMPRENDENALOSBANCOSENSUCIERREDELCRÏDITO6ERDECLARACIONESDEMALODE-OLINARECOGIDASEN0ÞBLICO %NESTACRISISEL"ANCODE%SPA×AESUNODELOSMÈSFUERTESYPOTENTESEXPONENTESDEUNAPOLÓTICACONSER VADORAYREGRESIVACONTRARIAALOSINTERESESPOPULARES%SADEMÈSUNBUENEJEMPLODECØMOSEPUEDEDISFRAZARDE @ASESORAMIENTOTÏCNICOUNASLÓNEASDEPOLÓTICAQUESØLORESPONDENALOSINTERESESDELOSMÈSPODEROSOS YATRAVÏSDELACUÈLELGOBIERNOHAPODIDO@CAMUmARMEDI DASIMPOPULARESCOMOPOREJEMPLOELCIERREDEPÈGINASDE DESCARGASEN)NTERNETOLASSUBIDASDELCATASTRO ))),APOLÓTICADEVIVIENDA $ADA LA IMPORTANCIA QUE EN ESTA CRISIS HA TENIDO EL SECTOR INMOBILIARIO A×ADIMOS AQUÓ UN BREVE APUNTE ACERCA DE LA POLÓTICA DE VIVIENDA SEGUIDA EN LOS DOS ÞLTIMOS A×OS .OS REFERIREMOSSOLAMENTEALOSASPECTOSMÈSDESTACADOS ,A POLÓTICA SEGUIDA ESTOS A×OS EN LO QUE A VIVIENDA SE RElEREHASEGUIDOLASMISMASLÓNEASMAESTRASQUESEVIENEN APLICANDODESDECONLAAPLICACIØNDEL$ECRETO"OYER QUELIQUIDABAELRÏGIMENANTIGUODEALQUILERES%NMATERIA DEVIVIENDASOBRETODOENMATERIADElJACIØNDEPRECIODELA VIVIENDAPROTEGIDALASCOMPETENCIASESTÈNREPARTIDASENTRE %STADO Y #OMUNIDADES !UTØNOMAS #OMO UN EJEMPLO DE LAPOLÓTICADEÏSTASÞLTIMASDEBIDOALAPROXIMIDADYCONO CIMIENTODELASMISMASNOSCENTRAREMOSENLASPOLÓTICASDE LA'ENERALITATDE#ATALUNYA,OSABORDAREMOSPORSEPARADO AUNQUEENLAPRÈCTICASUSEFECTOSSESOLAPEN ,!0/,¶4)#!$%,%34!$/ ,APROTECCIØNOlCIAL ,A lGURA DE VIVIENDA DE PROTECCIØN OlCIAL 60/ DE PRECIO CONCERTADOSECREØENELPLANDE6IVIENDAn%STE PRECIOESTABAAMEDIOCAMINOENTREELGENERALDE60/YEL DEMERCADOENELMOMENTODEAPROBACIØNDELPLANYTEØ RICAMENTE SE CONCIBIØ COMO UNA MEDIDA PARA FACILITAR QUE LOSPROMOTORESYCONSTRUCTORESCREASENMÈSVIVIENDADEPRO TECCIØNOlCIALYAQUESUPUESTAMENTELAFALTADECONSTRUC CIØNDE60/SEPRODUCÓAPORhFALTADERENTABILIDADv%STE PRECIOSEAUMENTØENDICIEMBREDEENUN HASTALOSEUROSPORMETROCUADRADOCONELOBJETIVODE h;x=QUESECONSTRUYANMÈSVIVIENDASDEPRECIOCONCERTADO DESTINADASAFAMILIASCONRENTASMEDIAS;=v2ESULTAEXTRA ×OQUEENPLENOPERIODODECRISISINMOBILIARIAENELQUESE RECONOCÓA YA UN PARQUE DE VIVIENDAS EXCESIVO SE AUMENTE ESTEPRECIO@PARAQUESECONSTRUYANMÈSVIVIENDASYJUSTO CUANDO EL PLAN ESTABA A PUNTO DE CADUCAR 3E PUEDE PEN SARQUEMÈSPROBABLEMENTEANTELADEBACLEQUESEVENÓA ENCIMASEAUMENTØESTEPRECIOPARAQUELOSCONSTRUCTORES PUDIERANPASARSUSVIVIENDASLIBRESINVENDIBLESALACATEGORÓA DE60/ ,AREFORMADELALQUILER %NPLENACRISISELGOBIERNODECIDEACUDIRENSOCORRODEQUIE NES TIENEN PROBLEMAS PARA PAGAR EL ALQUILER DICTANDO UNA LEYDEAPOYOx_ALOSPROPIETARIOS_5NADELASMEDIDASDE ESTE PERÓODO HA SIDO ACORTAR LOS PLAZOS LEGALES NECESARIOS PARA DESAHUCIAR EN CASO DE IMPAGO DE UN ALQUILER CON LA ,EYDE&OMENTODEL!LQUILERYDE%lCIENCIA%NERGÏTICADELOS %DIlCIOSAPROBADAEL%STAREFORMASEHAHECHO CONELARGUMENTODEQUELOSPROPIETARIOSNECESITANhSEGU RIDADvPARAALQUILARSUPONIENDODEFACTOQUEELIMPAGODE LOS ALQUILERES ES UN FENØMENO MUY HABITUAL 5N INDICADOR PARACOMPROBARSIESVERDADSONLASSENTENCIASJUDICIALESDE DESAHUCIOESDECIRLOSCASOSENQUELOSINQUILINOSSONDES ALOJADOSDEUNAVIVIENDAPORNOPAGARELALQUILER!LRESPECTO TENEMOSLOSSIGUIENTESDATOS 4ALYCOMOPODEMOSVERENLOSDATOSLAIMPORTANCIADE LOSIMPAGOSRESPECTOALTOTALDELNUMERODEVIVIENDASENAL QUILERESREALMENTEMUYBAJAEINCLUSOHAIDODESCENDIENDO ENLOSÞLTIMOSA×OSCONLOQUELAFALACIADELARGUMENTOEN QUESEBASAEL@$ESAHUCIO%XPRESSQUEDAALDESCUBIERTO,A LEYTRATASIMPLEMENTEDEFAVORECERALOSPROPIETARIOSDEVI VIENDASAHORAQUEMUCHASEMPRESASINMOBILIARIASTENDRÈN QUERECURRIRAALQUILARLASYAQUENOPUEDENVENDERLAS ,ARENTABÈSICADEEMANCIPACIØN 5NAMEDIDAESTRELLADELAPOLÓTICADEVIVIENDAHASIDOLADE LARENTABÈSICADEEMANCIPACIØNQUEENTRØENVIGORELDE ENERODE#ONSISTEENUNASUBVENCIØNDEL%STADOPARA APOYARECONØMICAMENTEALOSJØVENESENELPAGODELALQUILER #UADRO6IVIENDASENRÏGIMENDEALQUILERYDEMANDASJUDICIALESPORFALTADEPAGO &UENTEDELA6IVIENDA).%Y-INISTERIO !LNOHABERDATOSDISPONIBLESMÈSRECIENTESSUPONEMOSQUEELNUMERODEVIVIENDASENALQUILERSEMANTIENECONSTANTE DELAVIVIENDAYEMANCIPARSECONUNAAYUDADEEUROS ALMES0ARACONSEGUIRLAAYUDAESNECESARIOTENERENTRE Y A×OS COBRAR MENOS DE EUROS AL A×O ESTAR AL DÓACON(ACIENDAYSERTITULARDELCONTRATODEARRENDAMIENTO DE LA VIVIENDA EN LA QUE RESIDA CON CARÈCTER PERMANENTE (ASTASEPTIEMBREDEJØVENESHANOPTADOA ESTA AYUDA DE LOS CUALES EN DICIEMBRE LA HANRECIBIDOYELRESTOESPERATODAVÓAUNARESPUESTA0ÞBLICO ,OS ASPECTOS QUE CUESTIONAN LA EFECTIVIDAD DE ESTA PO LÓTICA %N PRIMER LUGAR RESTRINGIR ESTA AYUDA A UNA DETERMI NADA FRANJA DE EDAD IMPLICA SUPONER QUE EL PROBLEMA DE ACCESOALAVIVIENDASOLOAFECTAALAPOBLACIØNDEDICHAEDAD CUANDOLAREALIDADNOSINDICAQUEAFECTAAGENTESDETODAS LASEDADESCONSIMILARINTENSIDAD %NSEGUNDOLUGARESTABLECERUNAAYUDAlJAPARATODO ELESTADOIMPLICANOCONOCERLADIVERSIDADDEPRECIOSYOFER TA DE VIVIENDAS EN ALQUILER QUE SE DAN POR TODO EL ESTADO TENIENDOALAPRÈCTICAEFECTOSMUYDISTINTOSENFUNCIØNDEL TERRITORIOENELQUESEALQUILELAVIVIENDA !DEMÈSESTAAYUDAHASERVIDOALOSPROPIETARIOSPARA MANTENEROAUMENTARLOSALQUILERESCONLOQUELAAYUDAHA REVERTIDOENLOSMISMOSYNOENLOSARRENDATARIOS ,ASPOLÓTICASAUTONØMICASELCASODE#ATALU×A ,OSPRINCIPALESINSTRUMENTOSDELASPOLÓTICASDEVIVIENDAEN #ATALU×AFUERONlJADASENEL0ACTE.ACIONALPERLHABITATGE lRMADO EN OCTUBRE DEL A×O PERIODO DE INICIO DE LA CRISIS DESARROLLÈNDOSE EN LOS A×OS SIGUIENTES ,AS PRINCIPA LES MEDIDAS QUE SE DERIVAN DE AQUEL ENTONCES Y SE ESTÈN DESARROLLANDOENESTEMOMENTOSONLAS!2%3YLASVIVIENDAS CONCERTADASESTASÞLTIMASENAPLICACIØNDELAlGURACREADA POREL-INISTERIODE6IVIENDA %LDIARIO%80!.3)/.SE×ALAQUEELARTICULODELA,EYPERMITIRÈ LASSUBIDASDELCATASTROSINTENERQUEINFORMARPERSONALMENTEALOS AFECTADOS LAS SUBIDAS SE PUBLICITARAN EN EL "/% CON LO QUE LOS PROPIETARIOSDIFÓCILMENTEPODRÈNRECLAMARENLOSPLAZOSPREVISTOSSI CONSIDERANQUELASUBIDAHASIDOABUSIVA%XPANSIØN ,A6ANGUARDIA3ECCIØN%CONOMÓA .OTADEPRENSA-INISTERIODELA6IVIENDA 3EGÞN LOS DATOS DE LOS 0LANES DIRECTORES URBANÓSTICOS HTTP WWWGENCATNETARES ,A6ANGUARDIA3ECCIØN6IVIR"ARCELONA 'UIA DE L|HABITATGE P WWWMEDIAMBIENTGENCATCATCAT CIUTADANSHABITATGEINICIJSP ,!3!2%3 ,AS !2%3 n ACRØNIMO DE «REAS 2ESIDENCIALES %STRATÏGICAS n SON BÈSICAMENTE TERRITORIO DESIGNADO PARA CONSTRUIR VI VIENDASCOMOREMEDIOALPROBLEMADEACCESOALAVIVIENDA CUANDOYAERAOBVIOELEXCESODEOFERTADELASMISMAS,A GRAN MAYORÓA DE ESTAS SE REALIZAN EN ÈREAS CERCANAS A LOS NÞCLEOSURBANOSPERONOURBANIZADOS ,LAMAPODEROSAMENTELAATENCIØNLATIPOLOGÓADELASVI VIENDASQUEVANASERCONSTRUIDASENLAS!2%3$ELTOTALDE VIVIENDASPLANIlCADASELDELTO TAL SERÈN VIVIENDAS DIRECTAMENTE DESTINADAS AL MERCADO EL SERÈN 60/ TRADICIONALES Y EL RESTO SERÈN 60/CONCERTADAS /TRO ASPECTO A TENER PRESENTE ES EL NÞMERO TOTAL DE VIVIENDAS QUE VAN A SER CONSTRUIDAS 3EGÞN ESTIMACIONES PROVENIENTES EXCLUSIVAMENTE DE LOS PROMOTORES n ES DECIR ELSTOCKDEVIVIENDASSINVENDERDESPUÏSDELESTALLIDODELA BURBUJAINMOBILIARIAnEN#ATALU×AEXISTENVIVIENDAS VACÓAS %NCONSECUENCIACABEPLANTEARSELANECESIDADDE CONSTRUIRAÞNMÈSVIVIENDASSITENEMOSPRESENTEELVOLUMEN DEVIVIENDASCONSTRUIDASEXISTENTE ,AVIVIENDADEPRECIOCONCERTADO %N #ATALU×A DESARROLLANDO LA lGURA DE LA 60/ DE PRECIO CONCERTADO CREADO POR EL MINISTERIO DE 6IVIENDA SE HAN CREADOTRESNUEVASlGURASDE60/CONCERTADA %NCONJUNTOLAS60/BAJOESTASlGURASTIENENUNPRECIO MÈXIMOSENSIBLEMENTESUPERIORALASDELRESTODElGURASDE 60/CONUNADIFERENCIADEENTREYEUROSMSE GÞNLASUPERlCIEENLASZONASMÈSCARAS%STASGRANDESDI FERENCIASDEPRECIOSEDANBÈSICAMENTEENELÈREAMETROPOLI TANADE"ARCELONAYALREDEDORES,ANORMATIVADELOSNUEVOS TIPOSDE60/MÈSCAROSQUELAS60/ANTERIORESPERMITEA LOSPROMOTORESQUELOSOLICITENCALIlCARSUSVIVIENDASCOMO 60/ALOSNUEVOSPRECIOS 0ARADØJICAMENTESICOMPARAMOSLASESTADÓSTICASOlCIALES DEPRECIOSDECOMPRADEVIVIENDACONLOSPRECIOSDE60/CON CERTADANOSENCONTRAMOSCONLASORPRESADEQUEnALMENOS ENELÈREAMETROPOLITANADE"ARCELONAnVIVIENDASCALIlCADAS COMO 60/ CONCERTADA RESULTEN SUSTANCIALMENTE MAS CARAS QUEVIVIENDASCOMPRADASENELMERCADOINMOBILIARIO!MODO DEEJEMPLOELPRECIOPORMEN#ORNELLËDE,LOBREGATSEGÞN EL-INISTERIODE6IVIENDAESDEEUROSMMIENTRAS QUELA'ENERALITATESTABLECEUNPRECIODEEUROSEL METROCUADRADODEVIVIENDACONCERTADAnENLAMODALIDADDE MENORPRECIO%STOSDATOSCONlRMANQUELACATEGORÓADE60/ CONCERTADAVAMUCHOMÈSDIRIGIDAAFACILITARALOSPROMOTORES LA VENTA DE SUS EXCEDENTES DE VIVIENDAS QUE A AYUDAR A LOS COMPRADORESAOBTENERLASAMENORPRECIO 1UINTAETAPA@%SPA×ASEHUNDEMÈSYMEJOR #UANDOYAPARECÓAQUEHABÓAMOSTERMINADOCONNUESTRATA READECRONISTASDELASPRINCIPALESMEDIDASQUEEL'OBIERNO DEL %STADO IBA A TOMAR CONTRA LA CRISIS POR UN CIERTO PERIO DORESULTAQUENOSHABÓAMOSEQUIVOCADO!lNESDEENERO EL 3R :APATERO Y SU GOBIERNO SE HAN DESCOLGADO CON UNAS MEDIDASDEENORMEIMPACTOYGRAVEDADQUENOPODEMOS DEJARDERECOGERYEVALUAR $URANTEELMESDEENEROSEHAPODIDOOBSERVARUNCAMBIO DECLIMAECONØMICOYSOCIALRESPECTOALAECONOMÓAESPA×OLA SOBRETODOANIVELINTERNACIONAL&RENTEALOSCOMENTARIOSDEL GOBIERNODEPRIMEROSDEENEROENLOSQUEAVISTABAN@BROTES VERDES EN EL HORIZONTE Y PARECÓA QUE LA RECUPERACIØN DE LA ECONOMÓADELPAÓSESTABAALDOBLARDELAESQUINAn@UNPOCO MÈSTARDEQUELOSDEMÈSPAÓSESPEROYAVIENEHASURGIDO UNAOPINIØNDESDELASINSTITUCIONESINTERNACIONALESLA5NIØN %UROPEADEECONOMISTASDEPRESTIGIOINTERNACIONALESYENLA #UMBREDE$AVOSENLASQUESEHANMANIFESTADOGRAVESDU DASACERCADELASOLVENCIADELAECONOMÓAESPA×OLA%NPARTE DEBIDOALASALTASCIFRASDEPAROPEROPRINCIPALMENTEPOREL ALTODÏlCITPÞBLICOACTUALYELQUESEPREVÏPARAELINMEDIATO FUTUROYLASDIlCULTADESQUESEPUEDENPRESENTARPARACUBRIR LASNECESIDADESDElNANCIACIØNESTATALMEDIANTELA$EUDA0Þ BLICAOMEJORPORLOSALTOSTIPOSDEINTERÏSQUESEPODRÓAN EXIGIRPARAQUELOSMERCADOSINTERNACIONALESDECAPITALESAB SORBANLAMISMA0ARECEHABERSEGENERADOUNASIGNIlCATIVA @ALARMAINTERNACIONALACERCADELACAPACIDADDENUESTROPAÓS DEMANTENERSUSCOMPROMISOSINTERNACIONALES,ACUESTIØNES QUELAESPERANZADERECUPERACIØNQUEOCUPABALOSMEDIOSA PRIMEROSDEENEROHADADOPASOAUNAGRANALARMAACERCADE NUESTRACRÓTICASITUACIØN .OSABEMOSSIESDEBIDOALAGRAVEDADDEESTASOPINIO NESOPORQUEYALASESPERABANOPORQUELASITUACIØNREAL MENTESEHADETERIORADOTODAVÓAMÈSPEROELGOBIERNOSEHA LANZADO A PLANTEAR UNAS PROPUESTAS DE POLÓTICA ECONØMI CADEGRANALCANCEQUENOSEESPERABAN%STASPROPUESTAS CONSTITUYEN TODO UN PROGRAMA DE AJUSTE DURO DEL QUE LAS PRINCIPALESMEDIDASSON UNAREFORMADELSISTEMAPÞBLICODEPENSIONESFORMADA POR AAUMENTODELAEDADDEJUBILACIØNHASTALOSA×OS GRADUADAPROGRESIVAMENTEDESDEHASTADOSME SESPORA×OHASTALLEGARALOSDOSA×OS3EJUBILARANALOS TODOS LOS NACIDOS A PARTIR DE ,O QUE SEGÞN ALGUNOS COMENTARISTASALEJARÓANELPELIGRODEQUIEBRAHASTAEL QUEAHORAPREVÏNEN B AUMENTO DE LOS A×OS NECESARIOS PARA CALCULAR EL IM PORTEDELAPENSIØN!HORAESDELOSÞLTIMOSQUINCEA×OSNO SE ESPECIlCA CUANTOS SERÈN CON LA PROPUESTA PERO PODRÓAN LLEGARALOSOOATODALAVIDALABORAL0ERONOSEACEP TALAPROPUESTADELOSSINDICATOSQUEELTRABAJADORESCOJALOS A×OSDECOTIZACIØNQUEPRElERE CLIMITARLASPREJUBILACIONESDELASEMPRESASCONBENEl CIOSYSUBIRLAEDADMÓNIMADEPREJUBILACIØNQUEAHORAESDE A×OSAA×OS.OSEESPECIlCAMÈS DREVISARLASPENSIONESDEVIUDEDADPARAREDUCIRPENSIO NESDEVIUDASJØVENESAINDEMNIZACIONESTEMPORALES EESTIMULOALASPENSIONESPRIVADASQUELOSMAYORESDE A×OSPUEDANEMPEZARACOBRARLASAUNQUETENGANMÈSDE A×OSYSEGUIRCONMEJORASENSUlSCALIDAD %STASMEDIDASSEJUSTIlCANPARAMANTENERELSISTEMADE PENSIONES PÞBLICAS QUE SE DICE ESTÈN EN PELIGRO GRAVE DE QUEBRARENELFUTUROAMEDIOPLAZOYQUESEAlRMASEQUIE REN MANTENER JUNTO CON UNA DRÈSTICA REDUCCIØN DEL GASTO PÞBLICOCONOBJETODEREDUCIRELDÏlCITPÞBLICO MILLONESDEEUROSDERECORTEDELGASTOENLOS PRØXIMOSA×OSDEREDUCCIØNDELGASTODELGOBIER NO CENTRAL DE ##!! Y AYUNTAMIENTOS 2ECORTE QUE NOS DICEN SE HARÈ SIN TOCAR LAS PARTIDAS SOCIALES NI LA EDUCACIØNNILAINVERSIØNENID3ERECORTARÈENELGASTODE PERSONALLASINFRAESTRUCTURASELGASTOCORRIENTEYLASTRANS FERENCIAS MILLONESDEREDUCCIØNINMEDIATAMENTEENELGAS TODE 2EPENTINAMENTESEIGNORANTODOSLOSDEMÈSELEMENTOS QUE SE HAN PLANTEADO PARA JUSTIlCAR LA POLÓTICA ECONØMICA HASTAAHORACOMOLACREACIØNDEPUESTOSDETRABAJOELCAM BIO DE MODELO SOCIAL LA MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD ETC ETCYLASDIlCULTADESQUEESTASNUEVASPOLÓTICASPUEDENSU PONERPARALOGRARLOSMISMOS$ALAIMPRESIØNDEQUESEHA ACTUADOBAJOELPÈNICOANTEUNASITUACIØNRECIÏNDESCUBIERTA OANTELAOPINIØNINTERNACIONALYQUEAHORATODALAACTUA CIØNPÞBLICASEHADEDIRIGIRCASIEXCLUSIVAMENTEARESOLVEREL PROBLEMADELDÏlCITYDELFUTURODELASPENSIONES,OMENOS QUE SE PUEDE DECIR ES QUE NO PARECE QUE EL TEMA DE LAS PENSIONESESTANURGENTECOMOPARAHABERELEGIDOESTEMO MENTOPARAENCARARLOYRESPECTOALAREDUCCIØNDELDÏlCIT QUIZÈLASPRESIONESINTERNACIONALESHAYANOBLIGADOAENFREN TARLOPERODESDELUEGONOESIMPERATIVORESOLVERLODEESTA FORMA%NLAPARTEVOLVEREMOSATRATARDEESTETEMA !ESTOSDOSBLOQUESHAYQUEA×ADIRUNTERCEROPRESEN TADO UNOS DÓAS DESPUÏS LAS MEDIDAS RESPECTO AL MERCADO DETRABAJO@LAREFORMALABORALQUEESTÈENNEGOCIACIØNCON LOSSINDICATOSYLAPATRONAL²STAHABÓADESPERTADOUNAGRAN EXPECTACIØNPUESSECONSIDERABAQUESERÓATANCONTUNDENTE COMO LAS MEDIDAS PARA LAS PENSIONES Y EL PRESUPUESTO PÞ BLICO0EROLAPROPUESTAHASUSCITADOMÈSBIENSORPRESAYUN CIERTODESCONCIERTODEBIDOALCARÈCTERIMPRECISOYAMBIGUO DE LA MISMA 0ARECE QUE ASUSTADO POR LAS REACCIONES QUE FRENTEALASMEDIDASDEPENSIONESYDELPRESUPUESTOSEHAN DADOENLOSSINDICATOSYALGUNOSSECTORESDELPROPIO03/% ALARMADOS POR EL IMPACTO QUE TODO ESTE PROGRAMA PUEDE HACERENSUSYAPOBRESPERSPECTIVASELECTORALESESTAVEZEL 'OBIERNOSEHALIMITADOAPRESENTARUNASBUENASINTENCIO NESCASISINCONCRECIØNAlRMANDOQUETIENENUNAPROPUESTA CONCRETAPERONOLAQUIERENTRASLADARALOSAGENTESSOCIALES PARADEJARABIERTOELDIALOGOYLASNEGOCIACIONESENTREPATRO NALYSINDICATOSCUYASCONCLUSIONESSECALCULAQUETARDARAN DOSOTRESMESESENCOMPLETARSE ,AS MEDIDAS QUE SE EXPLICAN EN DETALLE EN EL ARTÓCULO SOBRE EL -ERCADO DE 4RABAJO PARECEN TENER COMO OBJETI VOS EL FOMENTO A LA CONTRATACIØN INDElNIDA PARA COMBATIR LAEXCESIVATEMPORALIDADCONLOSCONTRATOSCONUNAMENOR INDEMNIZACIØN DE DESPIDO REDUCIR TIEMPO DE TRABAJO A CAMBIO DE LA PRESTACIØN DE PARO ESTABLECIENDO EL CÏLEBRE MODELO ALEMÈN PARA FRENAR EL PARO MEDIANTE LA REDUCCIØN DELAJORNADALABORALFAVORECERLAIGUALDADDEGENERODIFÓCIL DE CONSIDERARLA COMO UNA NOVEDAD INCENTIVAR LA CONTRA TACIØN A TIEMPO PARCIAL UNA DE LAS POCAS MEDIDAS CONCRE TASREVISARLASSUBVENCIONESALEMPLEOELIMINANDOALGUNAS EXISTENTES Y CONCENTRANDO LAS FUTURAS SØLO EN LOS JØVENES LAS VÓCTIMAS DE LA VIOLENCIA DE GENERO Y PERSONAS CON DIS CAPACIDAD PROPICIAR LA VUELTA AL TRABAJO DE LOS JØVENES SIN 5NO DE LOS ECONOMISTAS MÈS FAMOSOS EN $AVOS EXPRESO QUE %SPA×A ES UN RIESGO CRECIENTE PARA LA EUROZONA Y PRONOSTICO UNA PRØXIMARUPTURADELAMISMAALOQUETUVOQUERESPONDER:APATERO QUE%SPA×AESUNPAÓS@SERIOYCUMPLIDOR #UANDOUNPAÓSTIENEUNALTODÏlCITPÞBLICOTIENEQUERECURRIR APEDIRCRÏDITOPARACUBRIRLOALASlNANZASNACIONALESEINTERNACIO NALESQUEEXIGENCLAROUNINTERÏSACAMBIO%SDECIRELGOBIERNO RECURREAEMITIR$EUDA0ÞBLICAPARAOBTENERlNANCIACIØNACAMBIO DEUNINTERÏS3EGÞNLASPERSPECTIVASDEQUEASUVENCIMIENTOESA DEUDASEASALDADAELINTERÏSESMÈSALTOOMÈSBAJO,A$EUDA0Þ BLICADEL%STADOESPA×OLESRELATIVAMENTEBAJALOSÞLTIMOSA×OSDEL BOOMHABÓABAJADOHASTAELDEL0)"PEROAHORAESTACRECIEN DOMUYRÈPIDAMENTEESTÈYAENTREELYLOSPRESTAMISTAS INTERNACIONALESLAGRANBANCAMUNDIALNOVECONBUENOSOJOSESTE AUMENTOLOQUEOBLIGAAPAGARALTOSINTERESESPORLA$EUDA0ÞBLICA ESPA×OLAYAQUESEPREOCUPENPORLOQUEELLOPUEDASUPONERPARA LA5% 0ORAHORASONSØLOPROPUESTASPUESSETIENENQUEAPROBAREN LASNEGOCIACIONESDEL$IALOGOSOCIALYEL0ACTODE4OLEDOYHANDE PASARPORLAS#ORTESPEROESDETEMERQUESEAPRUEBEN%STASPRO PUESTASESTÈNCONTENIDASENEL@0LANDE!USTERIDADY#ONSOLIDACIØN lSCALYEL@$OCUMENTOSOBRE2EVISIØNDEL0ACTODE4O LEDODE *! (ERCE EL EXPERTO QUE HACE ESTE COMENTARIO ES TAMBIÏN QUIEN PREDIJO HACE A×OS QUE PARA EL A×O LAS PENSIONES EN %SPA×AESTARÓANENQUIEBRA 5NAVEZMÈSELGOBIERNOHASEGUIDOUNAPOLÓTICADEVODEVILEN ESTETEMAENVIØA"RUSELASUNAPROPUESTAPARAAUMENTARENDIEZ A×OSELPERIODODECØMPUTOPARAELCÈLCULODELASPENSIONESPERO DADA LA REACCIØN EN %SPA×A FRENTE AL MISMO EN UN PLAZO DE TRES HORAS ELIMINØ DICHA PROPUESTA Y SE DEJARON ABIERTOS LOS A×OS EN QUECAMBIARIAELCØMPUTO$ICIENDOQUEELTEXTOORIGINALERASØLO UNEJEMPLO.OSESABEQUEESPEORLADUREZADELAPROPUESTAPARA SATISFACERALA5%YALOSMERCADOSOLAEXCUSADADAPORQUENOHAN TENIDOELCORAJEDEMANTENERLA ,OS SINDICATOS OPINAN QUE HAN CONSEGUIDO FRENAR LA INCLUSIØN ENTRE LAS MEDIDAS DEL CONTRATO DE TRABAJO CON MENOS INDEMNIZA CIØNPEROLAPOSIBILIDADDEABARATARLAINDEMNIZACIØNDELOSCON TRATOSAPARECEENVARIOSCAPÓTULOSDELPROYECTOYELGOBIERNODICE QUEREREXTENDERELUSODELCONTRATODENOMINADA@FOMENTODELEM PLEO QUE EXISTE DESDE CON INDEMNIZACIØN SOLO DE DÓAS %XPANSIØNMEDIOPRØXIMOALOSNEGOCIOSAlRMAQUEESMUYPOSIBLE QUESEPUEDAGENERALIZARESTETIPODECONTRATOS_(ABILIDADDELAS PROPUESTASAMBIGUASQUECONTENTANATODOS_ %L'OBIERNODICEQUEQUIEREELDIALOGOSOCIALENUNPLAZODEDOS OTRESMESESMIENTRASQUELOSAGENTESSOCIALESPARECENDISPUESTOS ADARSEPRISAENLLEGARAUNACUERDOCOMOLOMUESTRALAlRMADE UNAPARTEDEL$IALOGO3OCIALELDEFEBRERO %L2EYSEENTREVISTØELDEFEBREROCONLAVICEPRESIDENTAECO NØMICAYALDÓASIGUIENTECONLOSLIDERESDE5'4Y##//PARAURGIR LACONVENIENCIADEL0ACTOSIENDOLOMÈSSORPRENDENTEQUEENESTA OCASIØN nPARECE QUE ESTAS REUNIONES SON HABITUALES CON LOS DIRI GENTESPOLÓTICOSYSOCIALESLAPROPIA#ASA2EALHADADOPUBLICIDAD A LA REUNIØN PREVIA AUTORIZACIØN DEL JEFE DE GOBIERNO !SIMISMO DOSDÓASANTESYCOINCIDIENDOENELTIEMPOCONELINTENTODE#I5DE PROPICIARUNACERCAMIENTOENTREEL03/%YEL00DIJOENUNDISCURSO @%SHORADEGRANDESESFUERZOSYDEAMPLIOSACUERDOSPARASUPERAR JUNTOSCUANTOANTESYCONLADEBIDADETERMINACIØNLASGRAVESCON SECUENCIASDELACRISIS EMPLEOINTENTARACABARCONELABSENTISMOLABORALAMPLIAR ELCAMPODEACTUACIØNDELAS%44YSEDEBATIRÈJUNTOCONEL TEMADELASPENSIONESLAREBAJAENDELASCUOTASDE COTIZACIØN EMPRESARIAL A LA 33 #AMUmADA ENTRE TODA BATE RÓADEINTENCIONESSEPRETENDETAMBIÏNLAmEXIBILIZACIØNDE LANEGOCIACIØNCOLECTIVA%SOBVIOQUENOHAYGRANCOSADE NUEVOENESTASMEDIDAS #URIOSAMENTEAMBOSGRUPOSDEAGENTESSOCIALESPARE CEN HABER RECIBIDO FAVORABLEMENTE ESTOS PLANTEAMIENTOS PROBABLEMENTEPORQUEAMBOSPERCIBENQUESELESHADEJADO MUYABIERTOELTEMAYESPERANTENERLASUlCIENTECAPACIDAD DEMANIOBRAPARAORIENTARLOHACIASUSINTERESES%NREALIDAD @LAPROPUESTAPRESENTADASEREDUCECASIAUNADECLARACIØN DE INTENCIONES 4ODOS LOS COMENTARISTAS SIN EXCEPCIØN HAN DESTACADO EL CARÈCTER AMBIGUO E IMPRECISO DE SU PLANTEA MIENTO DEJANDO QUE SEAN MÈS BIEN LOS AGENTES SOCIALES QUIENESDISCUTANYLLEGUENAACUERDOSCONCRETOS 0ORSUPARTEELDEFEBREROPATRONALYSINDICATOSQUIZÈ URGIDOS POR LAS MALAS PERSPECTIVAS DEL PAÓS PACTARON UNA DE LAS PARTES DEL $IALOGO 3OCIAL LA REFERENTE A LOS CONVE NIOSCOLECTIVOSPARALOSTRESPRØXIMOSA×OS-EDIDASQUESE CONTEMPLANTAMBIÏNENLAPARTEDEL-ERCADOLABORAL%NTRE SUSPRINCIPALESMEDIDASHAYQUERESE×ARELACUERDOSOBRELA MODERACIØNMEJORESTANCAMIENTOSALARIALnHASTAPARA UNABANDAENTREPARAYDEPARA 3EMANTIENELACLÈUSULADEREVISIØNSILOSPRECIOSSU BENMÈSQUEESTOSPORCENTAJESPEROTAMBIÏNLAPOSIBILIDAD DE DESCUELGUE PARA QUE LAS EMPRESAS QUE TIENEN PÏRDIDAS PUEDAN NO APLICAR LA SUBIDA SALARIAL PACTADA 9 SE INCLUYE UNACLÈUSULAQUEPERMITEABORDARLAmEXIBILIDADINTERNAEN MATERIADEORGANIZACIØNDETIEMPOSDETRABAJO!JUZGARPOR LOS LÓMITES DE AUMENTOS SALARIALES PACTADOS NO PARECE QUE LOSSINDICATOSTENGANMUCHAESPERANZADEQUESESALGADE LA CRISIS ANTES DE %S DIFÓCIL ENTENDER POR QUÏ EN ME DIODEUNACOYUNTURATOTALMENTEDESFAVORABLEALEMPLEOLOS SINDICATOS HAN SUSCRITO UN PACTO PARA UN PERIODO TAN PRO LONGADO ,A SITUACIØN DE LA ECONOMÓA ESPA×OLA CONTINÞA SIENDO DIFÓCIL Y LAS INSTITUCIONES Y LOS MERCADOS INTERNACIONALES IN TENSIlCANLAPRESIØNSOBREELGOBIERNO(ASTAELPUNTOQUE TRASLATOMADELASÞLTIMASMEDIDASQUESE×ALAMOSLA6ICE PRESIDENTAPRIMERAY-INISTRADE%CONOMÓAACOMPA×ADADE OTROSALTOSCARGOSFUERONA,ONDRESPARADAREXPLICACIONES AALGUNOSINVERSORESEXTRANJEROSALINmUYENTEPERIØDICO&I NANCIAL4IMESYAALGUNASEMPRESASDEEVALUACIØNACERCADE CØMOSEPLANTEAEL'OBIERNOLAECONOMÓADELPAÓSYCOMO PRETENDEN RESOLVER PRINCIPALMENTE EL PROBLEMA DEL DÏlCIT PÞBLICO .O HA TRASCENDIDO EL DETALLE DE LO QUE ALLÓ SE DIJO PERO A PARTIR DE ENTONCES PRIMERO POR INICIATIVA DE #I5 A TRAVÏSDESUDIPUTADOEN#ORTES$URANY,LEIDAYDESPUÏS CONELSORPRENDENTEYCONSTITUCIONALMENTEDUDOSOCONCUR SODEL2EYSEESTÈDEBATIENDOLACONVENIENCIADEUN0ACTO DE%STADOENTRELOSPARTIDOSPOLÓTICOSPARAENFRENTARLACRISIS !MEDIADOSDEFEBRERONOPARECEMUYPROBABLEQUEEL0ACTO DELLEVEACABOYLASÞLTIMASNOTICIASHASTAAHORASONQUEEL 'OBIERNOANTELAIMPOSIBILIDADDELOGRAREL0ACTOTRATARADE ESTABLECERCINCOGRANDESACUERDOSBÈSICOSCONLAOPOSICIØN !CUERDOSREFERENTESAELPLANDEAUSTERIDADPARAREDUCIREL DÏlCIT PÞBLICO EL PROYECTO DE ,EY DE %CONOMÓA SOSTENIBLE QUETODAVÓANOSEHAAPROBADOELSISTEMAEDUCATIVOLARE FORMADELMERCADODETRABAJOYLAREFORMADELASPENSIONES 2EALMENTESI'OBIERNOYOPOSICIØNLLEGANAACUERDOSSOBRE ESTOSCINCOIMPORTANTESASPECTOSPUEDECONSIDERARSEQUENO ESTÈN MUY LEJOS DE HABER LLEGADO A UN PACTO AUNQUE LAS CONVENIENCIASPOLÓTICASACONSEJENLLAMARLODEOTRAMANERA #ONELDEBATEACERCADELAPROPUESTADE0ACTOODELOS CINCO GRANDES ACUERDOS BÈSICOS CERRAMOS LA CONSIDERACIØN DELASPOLÓTICASFRENTEALACRISISCONTEMPLADASENESTEARTÓCU LO.OHAYDUDAQUECONOSINPACTOSEAVECINANPERIODOS DEGRANIMPORTANCIAEINTERÏSYPOLÓTICASDEPOSIBLESGRAVES CONSECUENCIAS PARA LA POBLACIØN 0ERO EN ALGÞN MOMENTO HAYQUECERRARESTAPUBLICACIØNYNOSPARECEUNMOMENTO ADECUADOPARAELLO4IEMPOHABRÈPARAVOLVERALANÈLISISDE LA NUEVA ETAPA MÈS ADELANTE 0ASAMOS AHORA A EVALUAR LAS MEDIDASQUEHASTAAHORAHEMOSRECOGIDO QUE ES CONFUSA Y ERRÈTICA QUE NO TIENE CLARAS LAS LÓNEAS A SEGUIR %L EJECUTIVO HA IDO REACCIONANDO ANTE LOS ACONTECI MIENTOS CON RETRASO Y LAS POLÓTICAS SEGUIDAS PUEDEN TIL DARSEDEIMPROVISADASEIMPREVISTAS.OSØLOELRETRASOENLA ACEPTACIØNDELACRISISMOTIVADOPORCONSIDERACIONESELEC TORALESSINOELAPREMIOENELESTABLECIMIENTODEL0LAN%EL DEBATESOBREAQUIENDEBEGRABARELAUMENTODEIMPUESTOS LAS CONTRADICCIONES ENTRE MUCHAS MEDIDAS LOS CAMBIOS DE ALIANZASPARALAAPROBACIØNDELOSPRESUPUESTOSDE@%L GOBIERNOPACTØPORLAMA×ANACONLOSGRUPOSDEIZQUIERDA SUBIRLOSIMPUESTOSALASRENTASALTASx0ORLATARDECAMBIØ DEOPINIØNTRASUNACUERDOCON#I5SOBREELTECHODELGASTO PRESUPUESTARIO-ÈSELDRÈSTICOCAMBIODETENDENCIAQUE HANSUPUESTOLASRECIENTESPROPUESTASPARAELPRESUPUESTO LASPENSIONESYLAREFORMALABORALTODOELLODALAIMPRESIØN DEQUEPORUNAPARTEELGOBIERNOESTAFUERTEMENTELIMITA ))) z(!#)! $/.$% 3% $)2)'% ,! 0/,¶4)#! %#/.»-)#! 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CIONALESYPOROTRAPARTEQUENOTIENEUNPLANDEACTUACIØN ENÏRGICO Y PRECISO LO QUE NO ES FÈCIL EN UNA CRISIS DE ESTA (ASTA AHORA NOS HEMOS DEDICADO A DESCRIBIR LAS MEDIDAS ENVERGADURAPERONISIQUIERAPARECEQUESABEHACIADONDE MÈSIMPORTANTESDEPOLÓTICAECONØMICALLEVADAACABOPOR PRETENDEDIRIGIRSE0ARECEQUEELOBJETIVOPRINCIPALNOESSALIR EL GOBIERNO #ORRESPONDE AHORA EL REALIZAR UNA EVALUACIØN DELACRISISSINOMANTENERSEENELPODERYQUETODASUACTUA SOBRELASMISMAS$EBIDOALAIMPORTANCIADELASPROPUESTAS CIØN VIENE MARCADA POR EL EMPE×O EN MANTENER APLACADA RECIENTESYASURECIENTEPRESENTACIØNPARAALGUNOSASPEC LA OPOSICIØN Y LOS INTERESES DE LOS GRUPOS DOMINANTES DEL TOS LOS COMENTARIOS REFERIDOS A LAS MEDIDAS HASTA Y ESTADOYDELEXTERIOR (ASTA EL SE HA PRETENDIDO CUBRIR TODOS LOS FREN LOSQUECORRESPONDENAESTEÞLTIMO0LANSEHARÈNDEFORMA DIFERENCIADA TESSINDECIDIRSEPORUNASLÓNEASPREFERENTESCONLOQUESE %SLØGICOPENSARQUEELGOBIERNODESEASACARALPAÓSDE ACABA SIN ORIENTAR LA ECONOMÓA EN UNA DIRECCIØN ElCIENTE $A LA IMPRESIØN QUE SE QUIERE CONTENTAR A TODOS SE DAN LA CRISIS Y RESOLVER LOS GRAVES PROBLEMAS QUE ÏSTA PLANTEA ,ØGICO TAMBIÏN PENSAR QUE LA BATERÓA DE MEDIDAS ESTABLE AYUDASMÓSERASALOSPARADOSYSEREDUCENLASCUOTASALA CIDAS HABRÈ TENIDO ALGÞN EFECTO POSITIVO EN LA ECONOMÓA 3EGURIDADSOCIALALOSEMPRESARIOSSEDANAYUDASALALQUILER PERO SE FACILITAN LOS DESAHUCIOS A LOS PROPIETARIOS ETC %S 0OREJEMPLOSEESTIMAQUEEL&ONDO%STATALDE)NVERSIØN,O CALHAFACILITADOQUESEHAYANMANTENIDOOGENERADOHASTA UNREPARTOGENERALIZADOPARAQUETOQUEUNPOCOATODALA PUESTOSDETRABAJOAUNQUENOSESE×ALAPORCUANTO CLIENTELAELECTORALYESTÏCONTENTA%STADISTRIBUCIØNELECTORA TIEMPOSEHANCOMPLEMENTADOLOSRECURSOSPARA60/DEL LISTATAMBIÏNSEPONEDEMANIlESTOCONLACELERIDADENQUE 0LANDELA6IVIENDASEHANAPLAZADOLOSPAGOSALA3EGURI EL'OBIERNOESTÈDISPUESTOAMODIlCARSUSPROPUESTASCUAN DAD3OCIALYA(ACIENDADEEMPRESASLASLÓNEASDEL DOAPARECENVOCESCRÓTICASHAYMEDIDASQUEHANGENERADO )#/HANMOVILIZADOMILLONESDURANTEATRAVÏS UNIMPORTANTERECHAZOYEL'OBIERNOYASEESTÈPLANTEANDO DE PRESTAMOS PARA 09-%3 Y FAMILIAS EL DOBLE DE RETIRARLASCOMOSEHAVISTOENLA,%3LASPROTESTASDELOSIN x)NCLUSOSESE×ALAQUELASMEDIDASDEAPOYOALSISTE TERNAUTASYQUEEXPLÓCITAMENTEHANDICHOQUELASPROPUESTAS MAlNANCIERONOHANCOSTADONADAALOSCONTRIBUYENTESSINO DE ENERO SE PUEDEN MODIlCAR )NMEDIATAMENTE DES PUÏSDEPLANTEARLAREFORMADELASPENSIONESSE×ALANQUEES QUEHANDADOBENElCIOSMILLONESDELFONDODECOM PRADEACTIVOSYMILLONESPORELPROGRAMADEAVALES SØLOUNAPROPUESTAADEBATIRENELPACTODE4OLEDOYQUESE 0ERONOSEMENCIONAQUEHASUCEDIDOCONLASDEUDASDELAS PUEDEMODIlCAR9ASÓSUCESIVAMENTE %STACONFUSIØNSEPONETAMBIÏNDEMANIlESTOENLAPRE FAMILIASNILASEMPRESASNICONLAMOROSIDADDELASHIPOTE CAS NI SI HAN DISMINUIDO LOS DESAHUCIOS NI QUE PASA CON SENTACIØN CONCRETA DE LA POLÓTICA QUE ES BASTANTE CAØTICA ELTOTALESTANCAMIENTODELADEMANDAPORQUÏLAACTIVIDAD 2ESULTADIFÓCILPERCIBIRCLARAMENTECUALESSONLASMEDIDASQUE ECONØMICANOSEREEMPRENDEEN SELLEVANACABOENTREREPETIDOS @,O IMPORTANTE ES QUIÏN TIENE EL PODER ANUNCIOS ANTICIPADOS DE LO QUE LASEMPRESASNIPORQUÏLATASA %SOESTODO(UMPTY$UMPTYA!LICIA DE POBREZA AUMENTA 9 SOBRE SE VA A HACER LA APROBACIØN DE TODONOSEPERCIBEMEJORAENLA LAS MISMAS LA INCLUSIØN DE ME SITUACIØNDELPAROQUESIGUEAUMENTANDOAUNQUESEA×ADE DIDAS YA TOMADAS EN PLANES POSTERIORESx0OR EJEMPLO SE COMO CONSUELO QUE @MENOS CADA VEZ .ORMAL PORQUE SI HA INCLUIDO UNA VEZ MÈS LA SUPRESIØN DE LA DEDUCCIØN POR SIGUIERAAUMENTANDOALRITMODELÞLTIMOA×OESTARÓAMOSYA VIVIENDAENLA,EYDE%CONOMÓA3OSTENIBLEQUENOHASIDO EN UNA SITUACIØN DESESPERADA 3IN DUDA LAS MEDIDAS ESTÈN APROBADAHASTAAHORAFEBRERODESPUÏSDEHABERSIDO SIRVIENDOPARAALGOPERODEMOMENTONOPARECEQUEESTÈN REPETIDAMENTEANUNCIADACOMOUNAMEDIDACONSOLIDADAY CONTRIBUYENDOARESOLVERLOSPROBLEMASMÈSURGENTESNIMÈS ENLAPARTEDE2EFORMALABORALLAMAYORÓADELASMEDIDAS IMPORTANTES PROPUESTASENSEINCLUYENMUCHASPOLÓTICASQUEYAES TABANENOPERACIØN3EGUIRLAPOLÓTICAECONØMICASECONVIER #ONFUSAYERRÈTICA,OPRIMEROYMÈSOBVIOQUESEPUEDE TEENUNCOMPLICADOLABERINTODEDIFÓCILCOMPRENSIØN DECIRDELAPOLÓTICAECONØMICADEESTOSDOSÞLTIMOSA×OSES 2%#5!$2/ @(AYQUIENESSOSTIENENQUEELCRUCEDEDECLARACIONESLASCONTRADICCIONESENTRELOS-INISTROSYLADOSIlCACIØNDELAIN FORMACIØNSOBRELOSAJUSTESlSCALESNOOBEDECENALAIMPROVISACIØNSINOAUNAINTELIGENTEESTRATEGIAPRECONCEBIDA,O QUEPASAESQUELAGENTESEEMPE×AENNOENTENDERQUEBAJARLOSIMPUESTOSESDEIZQUIERDASPEROSUBIRLOSTAMBIÏN QUELASREBAJASlSCALESSONBUENASPARALASFAMILIASPEROLASSUBIDASTAMBIÏNSONPARABENElCIARALOSTRABAJADORESx %L0AÓS 0ROFUSIØNDEMEDIDASPEROCUANTITATIVAMENTELIMITADAS 0ROBABLEMENTE DEBIDO A ESTA FALTA DE UNA LÓNEA DE ACTUA CIØNPRECISALABATERÓADEMEDIDASTOMADASSORPRENDEPOR SUVARIEDADYSURELATIVAMENTEBAJOVOLUMENECONØMICO3E DA UNA PROFUSIØN DE MEDIDAS CONTINUAMENTE SE ANUNCIAN NUEVAS MEDIDAS O SE REANUNCIAN MEDIDAS ANTERIORES DA LA IMPRESIØN QUE EL 'OBIERNO QUIERE PONER CONTINUAMENTE DEMANIlESTOQUE@ESTÈHACIENDOALGOPARASALIRDELACRI SIS !DEMÈS SE INTENTAN JUSTIlCAR TODAS LAS MEDIDAS COMO MEDIDASPARASALIRDELACRISISLOQUEDALUGARASITUACIONES UNTANTOESPERPÏNTICASLACRISISJUSTIlCAQUESEBAJENLOSIM PUESTOSYQUESESUBANQUESEAPOYEALASECONOMÓASALTER NATIVASYQUESEVUELVAAMIRARCONINTERÏSLASNUCLEARESETC 9PUESTOSASERPROFUSOSSEA×ADENALASMEDIDASLLAMADAS @ANTICRISISALGUNASADAPTACIONESDEREGULACIONESQUEEXIGE "RUSELAS Y QUE NO SURGEN POR INICIATIVA DEL 'OBIERNO 0OR EJEMPLOHANINCLUIDOALGUNASMEDIDASQUEREQUIERELA5%EN EL0LAN%OENLA,EYDE%CONOMÓA3OSTENIBLEPOREJEMPLODE LOSOBJETIVOSSOBREENERGÓASRENOVABLESOLAMAYORSUPERVI SIØNDELASEMPRESASDEEVALUACIØNENLA,%3OLOSOBJETIVOS DE,ISBOAENEL0LAN% 3ISEREVISANLASMEDIDASDEL0LAN%SEPUEDENPERCIBIR LAS LIMITADAS CANTIDADES ASIGNADAS A ALGUNOS CONCEPTOS QUE AL DESGLOSARLAS EN LAS MUCHAS PARTIDAS QUE SUPONE CADA UNO DE ELLOS QUEDAN REDUCIDAS A APORTACIONES TES TIMONIALES0OREJEMPLOA)$IENSUSTRESEJESDESALUD ENERGÓAYEXCELENCIAINTERNACIONALSELEASIGNANMILLO NESDEEUROSALSECTORDELAAUTOMOCIØNALMEDIO AMBIENTEALA#ONSTRUCCIØNALAREHABILITACIØNDE VIVIENDAS Y ESPACIOS URBANOS A LOS SERVICIOS SOCIALES 0ÞBLICO %N CUANTO QUE NO HAN COSTADO NADA A LOS CONTRIBUYENTESESTÈPORVERQUEPASARACONLOSMILLONESDE DEUDAQUETIENEAUTORIZADAEL&2/"YOTRASAYUDASCONCEDIDASALAS INSTITUCIONESlNANCIERAS 3IEMPREESDIFÓCILSABERQUEOCURREOQUEVAAOCURRIRENLAECO NOMÓA PERO EN ESTA OCASIØN PARECE QUE LA PERCEPCIØN DE LO QUE SUCEDÓAHASIDOMUYRETRASADABASTANTEOBTUSAEINmUIDAPORCON SIDERACIONESELECTORALESESPECIALMENTEENLASPRIMERASETAPAS 0ÞBLICO &UENTEELABORACIØNPROPIACONINFORMACIØN0RESIDENCIASEGUN DADEL'OBIERNOWWWMEHES&ONDOPARAEL%STIMULODELA%CONO MIAYEL%MPLEOASPX %LSEACABADEANUNCIARQUE%SPA×ANOACEPTAELPONER UNIMPUESTOPROPUESTOPOR&RANCIAY!LEMANIAALOSBONOSDELOS DIRIGENTESEMPRESARIALES %STEESUNCLAROEJEMPLOQUEELGOBIERNOESTÈDISPUESTOAAYU DASALASEMPRESASPRIVADASnDEDUCCIØNlSCALPOR)$IPERORE DUCELAPRESENCIADELAINICIATIVAPÞBLICAENELMISMOTEMA-EDIDA NEOLIBERALDONDELASHAYA,OMISMOESVÈLIDOPARAEL)#%8 DELOSCUALESSONPARALALEYDE$EPENDENCIAYPARA LAMEJORADEINSTALACIONESMILITARES,IMITADASCANTIDADES QUEDIFÓCILMENTEPUEDENSUPONERUNADIFERENCIASIGNIlCA TIVAENLOSSECTORESRESPECTIVOS!lNESDESEVUELVE AAMPLIAREL0LAN%ENDOSOCASIONESENUNNUEVOEJEMPLO DE POLÓTICA IMPROVISADA Y PARCERIZADA %N ESTE SENTIDO LAS MEDIDAS DEL 0LAN DE !USTERIDAD INTRODUCEN UN ELEMEN TO TOTALMENTE CONTRADICTORIO POR UN LADO HASTA lNES DE SEESTABLECENPOLÓTICASDEIMPORTESRELATIVAMENTERE DUCIDOSPARAPOCODESPUÏSENUNIMPORTANTEGIROTOTAL ESTABLECER MEDIDAS EN DIRECCIØN TOTALMENTE CONTRARIA DE IMPORTEMUCHOMÈSELEVADO&RENTEALOSMILLONES DEL0LAN%YLOSMILLONESDELA,%3PARAUNADÏCADA SEDECIDELADRÈSTICAREDUCCIØNDEL0RESUPUESTOEN MILLONESPARAA×OS "UENA INTENCIØN PERO DUDOSA REALIZACIØN 3E PRESENTAN MUCHASMEDIDAS@INCONCLUSASQUENOSEEXPLICITACOMOSE LLEVARANACABO0OREJEMPLOLAEXIGENCIADE@POLÓTICASDERE MUNERACIØNCOHERENTESCONUNAGESTIØNDELRIESGOPRUDENTE ENLASINSTITUCIONESlNANCIERASz#ØMOVANAEXIGIRLO3IPA RECEQUELAÞNICAMEDIDAESQUEEL"ANCODE%SPA×APUEDA PONERREPAROSALASRETRIBUCIONESDELOSBANQUEROSENELCASO DEQUESETRATEDEBANCOSQUEHANRECIBIDOAYUDAS4AM POCOSEEXPLICITACOMOVANACUMPLIRSELOSOBJETIVOSQUEYA HABÓANSIDOASUMIDOSPORLA5%DELSUMINISTRODELDE ENERGÓARENOVABLEENODEENERGÓARENOVABLEEN ELSECTORTRANSPORTE!SIMISMOALGUNASMEDIDASDIFÓCILMENTE VANAPODERIMPLANTARSEENELPLAZOPREVISTOPOREJEMPLO LOSEXPERTOSCONSIDERANINVIABLEQUEEL3ERVICIO5NIVERSALDE BANDAANCHACONUNAMEGADEVELOCIDADPUEDEIMPLEMEN TARSEENAPENASUNA×O #ORTOPLACISTASRESPECTOALASPOLÓTICASDIRIGIDASAPALIAR LACRISIS%L&ONDO%STATALDE)NVERSIØN,OCALESUNFONDOQUE APOYA PROYECTOS DE BAJO PRESUPUESTO DIRIGIDOS A FACILITAR TRABAJOSDEINFRAESTRUCTURAMUNICIPALQUENIVANDIRIGIDOSA MEJORARLAPRODUCTIVIDADNILAINNOVACIØNYCREANPUESTOSDE TRABAJOEFÓMEROSPUESSØLODURARÈNLOQUEDUREELPROYECTO APROBADOMOSTRANDOQUELACREACIØNDEEMPLEODURADERO NO SUPONE UNA ALTA PRIORIDAD DEL EJECUTIVO 4AMPOCO HAY DUDAQUELASREPETIDASAYUDASALACOMPRADEAUTOMØVILES HANALIGERADOLOSSTOCKSDELOSMISMOSAMONTONADOSENLAS EMPRESASAUNQUENOHASUCEDIDOLOMISMOPARALASCOM PRASDEMOTOSQUEPARECENOSEHANCONSEGUIDODINAMIZAR (ABRÈQUEVERCUALESSONLASCONSECUENCIASPARALASMISMAS CUANDOLASAYUDASSETERMINEN$EHECHOYAHANTENIDOQUE PROLONGARSE PARA QUE LAS EMPRESAS AUTOMOVILISTAS NO VOL VIERAN A SU PROFUNDA CRISISz1UÏ PASARÈ CUANDO SE ACABEN LASAYUDASYHAYANDISMINUIDOLOSSTOCKSz3EDEDICARANLAS EMPRESAS AUTOMOTOR A PLANTEAR %2% SOBRE %2% O DESPEDI RÈNDIRECTAMENTEASUSTRABAJADORES$ALAIMPRESIØNQUEEL 'OBIERNOCONFÓAENQUELASITUACIØNMEJORARÈENCUANTOLAS ECONOMÓAS@IMPORTANTES!LEMANIA53!ETCSERECUPEREN Y ESTO SACARÈ A %SPA×A DE LA CRISIS zVÓA EXPORTACIONES Y ESTÈESPECULANDOCONESTEESCENARIOCONLOQUEAHORASIM PLEMENTESEVANPONIENDO@PARCHESPARAPASARELBACHE 0OR EL CONTRARIO LAS MEDIDAS RECIENTES TIENEN UN CA RÈCTER MÈS PERMANENTE ESTRUCTURAL ESPECIALMENTE LAS PROPUESTAS PARA LA REFORMA DE LAS PENSIONES Y LA REFORMA LABORALQUESONMÈSDURASPARALAPOBLACIØN%SDETEMER QUELOSRESULTADOSlNALESDELASMISMASALTERENDEFORMA DElNITIVA TANTO EL SISTEMA DE PENSIONES COMO EL DE RELA CIONESLABORALESCONLAÞNICAEXCEPCIØNESPERAMOSDELA CONGELACIØNSALARIAL z9ELEMPLEO!SIMISMOSEESTABLECEUNCRITERIODERE PARTODEL&ONDODEL0LAN%PROPORCIONALALASCIFRASDEPOBLA CIØN DE CADA -UNICIPIO LO QUE PUEDE NO CORRESPONDER EN ABSOLUTOALASITUACIØNDELEMPLEOENLOSMUNICIPIOSLOQUE PONEENDUDALAElCIENCIAEMPLEADORADELAMEDIDA,APAR TEMÈSNEGATIVAESQUEMUCHOSDEESTOSPROYECTOSHANSIDO CONTRATADOS A GRANDES EMPRESAS CONSTRUCTORAS QUE UTILIZAN MAQUINARIAMUYAVANZADACONPOCANECESIDADDEPERSONAL YPORTANTOGENERANMUYPOCOEMPLEO0ODRÓAA×ADIRSEQUE UNAFACETAENLAQUEHASIDOMUYElCIENTEEL&ONDOESLAPU BLICITARIAPUESLAOBLIGACIØNDEEXHIBIRENLASOBRASlNANCIA DASELLETRERO@0LAN%&ONDODE)NVERSIØN,OCALxHAINFORMA DODELMISMOENTODOSLOSRINCONESDE%SPA×A_#ONlEMOS ENQUEPORLOMENOSHAYACREADOEMPLEOzTEMPORALEN LAEMPRESAQUEFABRICALOSLETREROS%NELSECTORDELAUTOMØ VILACABAMOSDESE×ALARQUELASAYUDASESTÈNSIRVIENDOPARA LAVENTADESTOCKSALMACENADOSQUENOESLOQUECREAEM PLEOSINOLAPRODUCCIØNDENUEVOSAUTOMØVILESzSERVIRÈNLAS AYUDAS PARA ELLO O SIMPLEMENTE AYUDARÈN A LAS EMPRESAS A DESEMBARAZARSEDELOSQUEYATIENEN9QUEOCURRECONEL EMPLEOPÞBLICOzPORQUÏSEESTÈREDUCIENDOLACONTRATACIØN !DEMÈSNOHAYDUDAQUEELFUERTEVOLUMENDEREDUCCIØNDEL GASTOPRESUPUESTARIODEL0LANDEAUSTERIDADTENDRÈUNGRAVE IMPACTONEGATIVOENELEMPLEO #ONTRADICTORIAS9ASEHASE×ALADOANTESELCARÈCTERCON TRADICTORIO DE MUCHAS MEDIDAS SE POTENCIA LA COMPRA DE AUTOMØVILESYSESUBEELPRECIODELOSCARBURANTES%XTRA×A COMBINACIØN%NELCASODELA)$IENLA,EY%3SEFOMEN TAMEDIANTEDEDUCCIONESlSCALESLASINNOVACIØNEMPRESA RIAL MIENTRAS QUE EN LOS 0RESUPUESTOS SE REDUCE EL GASTO DESTINADOA)$YSERECORTAELPRESUPUESTODEL-INISTERIODE #IENCIAY%DUCACIØN-ÈSTODAVÓAzPORQUÏSIELOBJETIVOES REDUCIRELUSODECOMBUSTIBLESFØSILESENFAVORDEENERGÓAS ALTERNATIVASSEDANAYUDASALCARBØNNACIONAL9UNLARGO ETC 1UIZÈ LA CONTRADICCIØN MÈS FUERTE CONSISTE EN QUE SE INSISTE EN QUE HAY QUE AUMENTAR EL CONSUMO PRIVADO Y SE AUMENTAEL)6!QUELOREDUCEOSEAlRMALAIMPERIOSANE CESIDADDECAMBIARDEMODELODEPRODUCCIØNYSEPOTENCIA LACOMPRADEAUTOMØVILESQUECONSTITUYENUNODELOSPRIN CIPALESEJESDELMODELOANTERIOR_%SBASTANTEDIFÓCILTOMARSE ENSERIOELDISCURSOACERCADEL@CAMBIODEMODELOCONESTAS MEDIDASTANCONTRADICTORIAS %S POR DECIRLO DE FORMA SUAVE SORPRENDENTE QUE TRAS UNACOLECCIØNDEPOLÓTICASTANDESFASADASPARALOGRARMEJO RAR EL BIENESTAR DEL PAÓS EL 0RESIDENTE DEL 'OBIERNO SE IM PONGAAHORACOMOPROPØSITODESUPRESIDENCIAEUROPEAEN LAQUEPARECElJARSUSESPERANZASDERECUPERARELVOTOENLAS PRØXIMASELECCIONESNADAMENOSQUE@ELORIENTARLASALIDA DE LA CRISIS DE LA 5% %MPE×O AMBICIOSO DONDE LOS HAYA #LAROQUEPARAELLOHARECURRIDOCOMOENOTRASOCASIONESAL ASESORAMIENTODETRESGRANDES@SABIOSn$ELORSEXPRESIDEN TEDELA5%&ELIPE'ONZÈLEZY03OLBESPEROSIELRESULTADO NOESMEJORQUEELQUELEPROPORCIONARONLOSTRESPREMIOS .OBELALOSQUERECURRIØPARAELPROGRAMAELECTORALDE CABEPREGUNTARSEPORELCOSTEDEESTEAFÈNSEPODRÓADECIR QUEMÈSMEDIÈTICOQUEREALISTA $ESDEUNPUNTOSECTORIALDEBEMOSSE×ALAR ,A EXCEPCIØN lNANCIERA $E ESTA DISPERSIØN CORTOPLACISMO YPOCAlNANCIACIØNSØLOSEEXCEPTÞANLASAYUDASALSECTOR lNANCIERO!QUÓPARECEQUELALÓNEAESCLARAAYUDAINCONDI CIONAL Y LA DOTACIØN lNANCIERA ES MUY GENEROSA 2EVISAN DOLASMEDIDASSE×ALADASMASARRIBASEPUEDEAPRECIARQUE GARANTIZAN AYUDAS PRECISAS Y MUY SUSTANCIALES Y GENEROSAS YQUECORRESPONDENSINlSURASALOSAPOYOSQUELASINSTITU CIONESDESEAN!DEMÈSDELALIQUIDEZPROPORCIONADAPOREL "#%SEHANAPROVISIONADOMUYGENEROSAMENTESUBASTASDEL &ONDODE!DQUISICIØNDE!CTIVOS&INANCIEROS&!!&LÓNEAS DECRÏDITOSAVALESSEHANGARANTIZADOLOSDEPØSITOSSEESTÈ TOLERANDOQUELOSBANCOSYCAJASMANTENGANACTIVOSSOBRE TODOINMOBILIARIOSSOBREVALORADOSENSUSBALANCESPARAQUE NOAPAREZCANCOMOPÏRDIDASNITENGANQUEPROVISIONARSUS PÏRDIDASx EN UNA PALABRA SE LES HA APOYADO EN TODO LO NECESARIO PARA MANTENER SU CREDIBILIDAD Y LA CONlANZA EN SUSOLIDEZlNANCIERA9CUANDONOLATIENENSEPROLONGASU AGONÓAYSECOLOCAALPAÓSENUNASITUACIØNARRIESGADA 0OR EL CONTRARIO LA REVITALIZACIØN DEL CRÏDITO QUE ESTAS INSTITUCIONES DEBÓAN CONCEDER A LAS EMPRESAS Y FAMILIAS HA SIDOPRÈCTICAMENTENULAYLOSCRÏDITOSNETOSHANSIDONEGA TIVOS,OSBANCOSSEHANDEDICADOAPROTEGERSECONTRAPO SIBLESEVOLUCIONESNEGATIVASPARAELLOSYNILASEMPRESASNI LOS PARTICULARES RECIBEN LOS CRÏDITOS QUE NECESITAN PARA SU ACTIVIDADECONØMICASUINVERSIØNOSUCONSUMO6ERARTÓCU LO DE %STRUCTURA ,AS INSTITUCIONES lNANCIERAS ESTÈN DEMOS TRANDOUNAVEZMÈSQUESØLOLESINTERESANSUSCUENTASDE RESULTADOS #ONLACONSTRUCCIØNxUNADECALYOTRADEARENA%L'O BIERNO PARECE NAVEGAR ENTRE DOS AGUAS 0OR UNA PARTE LA ELIMINACIØNDELADEDUCCIØNDEVIVIENDASUPONDRÈUNDURO GOLPE PARA LOS CONSTRUCTORES Y INMOBILIARIASx A PARTIR DEL ,AINTENCIØNESANIMARLASCOMPRASINMEDIATASY@RE CONDUCIRALSECTORHACIALAREHABILITACIØNDEVIVIENDASME DIANTE LA AMPLIACIØN DEL CONCEPTO DE REHABILITACIØN Y CON VENTAJASlSCALES)6!REDUCIDOYDEDUCCIØNENEL)20&0OR OTRA PARTE EL APLAZAMIENTO DE LA VALORACIØN DEL SUELO CON LOSCRITERIOSDELANUEVA,EYDEL3UELOSEAPLAZAATRESA×OS ESTOSUPONEUNGRANALIVIOPARALASINMOBILIARIASYLOSBANCOS YA QUE DE APLICARSE LA NUEVA ,EY DEL 3UELO HABRÓAN VISTO CAER EL VALOR DE SUS ACTIVOS EN SUS BALANCES / SEA QUE LA CRISISINMOBILIARIANOSEVAA@DIGERIRACORTOPLAZO0OROTRA PARTE QUEDA PATENTE QUE LA ,EY DE MEDIDAS PARA AGILIZAR ELDESAHUCIOTRATASIMPLEMENTEDEFAVORECERALOSPROPIETA RIOSDEVIVIENDASAHORAQUEMUCHASEMPRESASINMOBILIARIAS TENDRÈNQUERECURRIRAALQUILARLASYAQUENOPUEDENVENDER LASAEXPENSASDELOSARRENDATARIOSQUETENGANPROBLEMAS PARAPAGARELALQUILERPORQUEELPROCEDIMIENTODEDESAHUCIO PUEDEINICIARSEYRESOLVERSECONMENOSPLAZOSYMÈSRAPIDEZ 0RECISAMENTEENUNPERIODOENELQUEMILLONESDEFAMILIAS PUEDEN TENER DIlCULTADES PARA PAGAR EL ALQUILER DEBIDO AL PARO,AFALTADESENSIBILIDADDELLEGISLADORRESPECTOAQUIE NESTIENENPROBLEMASECONØMICOSESPATENTEAMENOSQUE SEANxGRANDESPROPIETARIOSQUEDEDIQUENSUSVIVIENDASAL ALQUILER 2ESPECTOALAPOLÓTICAlSCALVALELAPENAREALIZARUNAEVA LUACIØNUNPOCOMÈSDETALLADAQUEENCIERTAMANERATAM BIÏNEJEMPLIlCABUENAPARTEDELASCRÓTICASANTERIORES %LGOBIERNOHADECIDIDOSUBIRLOSIMPUESTOS0RINCIPAL MENTEPARACUBRIRPARTEDELDÏlCITPRESUPUESTARIOOLVIDANDO QUEENUNACRISISESPRECISAMENTEESTEDÏlCITLOQUEESNECE SARIOPARAREACTIVARLADEMANDA#UANDOENLASCONDICIONES DE%SPA×ATODAVÓASEPUEDElNANCIARDICHODÏlCITCON$EU DA0ÞBLICAAUNQUEHAYAQUEPAGARMÈSENINTERESES %L 'OBIERNO PRETENDE ASÓ NO PERJUDICAR LA SOLVENCIA DEL PAÓSCONLOSlNANCIEROSINTERNACIONALESYSATISFACERLASEXIGEN CIAS DE LA 5% QUE DIlCULTA LA UTILIZACIØN DE LA POLÓTICA lSCAL DELESTADOINCLUSOENUNASITUACIØNTANCRÓTICACOMOLAACTUAL )NTERESANTEYTRISTEQUESEPLANTEESUBIRLOSIMPUESTOSSØLO PARARESOLVERELDÏlCITOBJETIVOENELQUETIENEELENTUSIASTA APOYODEL00/TRACOSASERÓASISEAUMENTASENLOSIMPUESTOS PARAMEJORARLOSSERVICIOSQUESEOFRECENALAPOBLACIØNEN CUYOCASOSÓQUEPUEDESERÞTILSUBIRLOSIMPUESTOS (AYQUEDECIRQUEEN%SPA×AHAYMARGENPARASUBIRLOS IMPUESTOSPUESSEPAGANBASTANTESMENOSIMPUESTOSQUE ENLA5%PEROPARAEVALUARLASUBIDADEIMPUESTOSHAYQUE SABERQUEIMPUESTOSSEVANASUBIRYAQUIENVANAAFECTAR %N Y CON LAS SUBIDAS ANUNCIADAS EN LOS 0RESUPUESTOS PARASØLOSETOCANDERElLØNLOSBENElCIOSDELCAPITAL 2ESULTAQUE03OLBESHASIDOSUSTITUIDOPOROTRA-INISTRAQUEEL GOBIERNOESTIMALOHARÈMEJOR&'ONZÈLEZNOACABØSUMANDATO CONGRANDESÏXITOSECONØMICOSY$ELORSNOSESABECUALESSUGRADO DECONOCIMIENTODELAECONOMÓAESPA×OLA 2ECORDEMOSLAAMABLEFOTOCONLOSBANQUEROSALCOMIENZODE 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TODEINGRESOSPORELAUMENTODEL)6!YAQUEDEBIDOALFUERTEPARO ESPOSIBLEQUELAGENTECOMPREMUCHOMENOSYSERECAUDARÈME NOS 5NATERCERAPARTEDELASCUOTASDE)20&VIENEDEINGRESOSENTRE EUROSANUALESYUNDELASRENTASSUPERIORESAÏSTAS -ARTÓN3ECOEN0ÞBLICO PEROQUIERENDISMINUIRELDÏlCITPRINCIPALMENTEREDUCIENDO LADEDUCCIØNDEEUROSYAUMENTANDOSUSTANCIALMENTEEL )6!YLOSIMPUESTOSESPECIALES%SDECIRAQUELLOSQUEAFECTAN AL CONSUMO DE LAS CLASES POPULARES 9 NO AUMENTAN LOS IMPUESTOSALOSMÈSRICOSTRAMOSMÈSALTOSDEL)20&3)#!6 Y&ONDOSDE)NVERSIØNNISECREANNUEVOSIMPUESTOSVERDES OALASlNANZAS %STA SUBIDA GENERALIZADA DE LOS IMPUESTOS AL CONSUMO NOESJUSTANISIQUIERAElCIENTE%NLASCONDICIONESDE%SPA ×AYDE%UROPAHAYQUESUBIRLOSIMPUESTOSALOSRICOSYNO SUBIRLOSALOSGRUPOSDEINGRESOSMODESTOSYMUCHOMENOS A LOS MÈS POBRES QUE SIN EMBARGO ES LO QUE SUPONE LA SUBIDADEL)6! 0ERONISIQUIERASONElCIENTESUNADELASCAUSASIMPOR TANTESDELACRISISESLADEMANDAINSUlCIENTEDELAECONOMÓA ,AGENTENOPUEDECOMPRARPORQUESUSSALARIOSNOSUBENY LEHANCORTADOELCRÏDITOOESTÈNPARADOSLOSEMPRESARIOS NO INVERTIRÈN PORQUE NO VENDEN Y TAMPOCO TIENEN CRÏDITO 5NASUBIDADEL)6!REDUCELACAPACIDADDECOMPRADELAPO BLACIØNCUANDOLOSPROPIOSDIRIGENTESPOLÓTICOSYECONØMI COSNOSESTÈNDICIENDOIRREmEXIVAMENTEQUEHAYQUEGASTAR MÈSENCONSUMO9ALMISMOTIEMPOEL'OBIERNOPLANTEA COMOMEDIDASPARASALIRDELACRISISUNAUMENTODEIMPUES TOSQUEAFECTAATODALAPOBLACIØNYPORTANTOREDUCESUCA PACIDADDECOMPRA3UBIREL)6!ESUNAMEDIDATOTALMEN TECONTRADICTORIAEINCOHERENTECONUNAESTRATEGIADESALIDA DELACRISISRECUPERANDOLADEMANDA0ORUNLADODANDINERO PARACOMPRARAUTOMØVILESYPOROTROLADOSUBENEL)6!YLOS IMPUESTOSALOSCARBURANTESz%NQUEQUEDAMOS !SIMISMOELAUMENTODELIMPUESTOSOBRELASRENTASDEL CAPITAL ES RELATIVAMENTE TRAMPOSO 0UES AUNQUE PASA DEL ALOALLOQUEREALMENTESUPONEUNAUMEN TOLOHACESOBREUNASRENTASQUEHABÓANBAJADODETRIBUTAR POR LA TARIFA GENERAL DEL )20& CON UN MÈXIMO DEL AL ENLASRENTASALCAPITAL1UEAHORASUBANALOAL SIGUESIENDOUNTRATAMIENTOEXTREMADAMENTEFAVORA BLE YA QUE LOS INGRESOS DEL TRABAJO TRIBUTAN POR UNA TARIFA NOTABLEMENTEMÈSALTAINGRESOSPORENCIMADEEUROS MENSUALESTIPODEGRAVAMENCONJUNTO ,AS AUTORIDADES DICEN QUE NO SE PUEDEN SUBIR IMPUES TOSALOSRICOSPORQUEÏSTOSTIENENAMPLIASPOSIBILIDADESDE EVADIRLOSPEROESTOSEPUEDEDISMINUIRREFORZANDOELCONTROL EN FORMAS MUY VARIADAS ARGUMENTAN TAMBIÏN QUE NO SE DEBE GRAVAR A LOS MÈS RICOS PORQUE SON QUIENES INVIERTEN YDINAMIZANLAECONOMÓAPEROLAHISTORIARECIENTEMUESTRA QUEESTASINVERSIONESSEDIRIGENSOBRETODOAPRODUCTOSl NANCIEROS CASI SIEMPRE ESPECULATIVOS CON LOS CATASTRØlCOS RESULTADOS QUE ESTAMOS VIENDO Y SUFRIENDO O A DESLOCALI ZACIONES EMPRESARIALES O DESTINOS LEJOS DEL PAÓS 3E A×ADE TAMBIÏNQUELOSIMPUESTOSELIMINADOSOREDUCIDOSRECAUDAN POCO POR LO QUE NO ES IMPORTANTE SU DESAPARICIØN PERO AUNQUEESCIERTOQUESERECAUDABASTANTEMENOSDELOQUE SEPODRÓACONELIMPUESTOSOBREELPATRIMONIOCOTASALTAS DE)20&3)#!6xTODAVÓALARECAUDACIØNDELOSGRUPOSDE INGRESOSMÈSALTOSESSIGNIlCATIVA%NESTEPAÓSHAYTODAVÓA MUCHOMARGENPARATASARALOSMÈSRICOSENLUGARDEREVERTIR TODASLASNECESIDADESDELA(ACIENDA0ÞBLICAAAUMENTARLOS IMPUESTOSCOMOEL)6! 4AMBIÏNPODRÓANCONSIDERARSENUEVASlGURASlNANCIERAS COMOUNIMPUESTOALASTRANSACCIONESINTERNACIONALESOUN 2%#5!$2/2%35-%.3»,/-59!02/8)-!4)6/$%,)-0!#4/$%,!2%&/2-!&)3#!,$%-) ,,/.%3$%%52/3 &AVORABLEALOSMÈSRICOS &AVORABLEALASCLASESPOPULARES 3UPRESIØN)0ATRIMONIO 3UPRESIØN)3UCESIONES##!!8 $ISMINUCIØN)SOCIEDADES0YMES .EGATIVOPARAELCAPITAL !UMENTOIMPUESTORENTASCAPITAL .EGATIVOPARACLASESMEDIAS 3UPRESIØNDEDUCCIØNVIVIENDA8 &RAUDElSCAL .EGATIVOPARACLASESPOPULARES$ISPONIBLE 3UPRESIØNDEDUCCIØNEUROS)20& !UMENTOCARBURANTESYALCOHOL !UMENTODEL)6! 0RESIØNlSCAL5% $INAMARCA &RANCIA %SPA×A 2ECAUDACIØNTOTALESPERADAMILLONESEUROS0)"$ESEADAMILLONESEUROS .OHANSUBIDO )20& 3)#!6 .OHAYNINGÞNIMPUESTONUEVO IMPUESTOALASGRANDESFORTUNASCOMOYASEESTACONTEM .OSONMÈSCOHERENTESEQUITATIVASOElCIENTESLASDIS PLANDOENOTROSPAÓSESEINCLUSOENELÈMBITODELA5%,OS MINUCIONESDEIMPUESTOSQUESEPLANTEAN0ATRIMONIO3U MILLONES DE EUROS QUE SE SE×ALA SERÓA CONVENIENTE CESIONESREDUCCIONESDEL)MPUESTODE3OCIEDADESBENElCIA RECAUDARNOEXIGIRÓANTASASDEIMPOSICIØNPROHIBITIVASPARA OTRAVEZALOSMÈSRICOS LOSRICOSDEESTEPAÓS%SLAVOLUNTADYLAFUERZAPOLÓTICALOQUE %NEL2ECUADROPRESENTAMOSUNRESUMENQUESØLOHAY FALTAPARALOGRARLO QUETOMARCOMOMUYAPROXIMATIVODELCAMBIODEIMPUES TOSREmEJADOMÈSARRIBA)NSISTIMOSENQUESETRATADEUNA 0OR OTRA PARTE LA DESAPARICIØN DE LA DEDUCCIØN DE LOS EUROSAFECTARÈPRINCIPALMENTEALASRENTASSITUADASPOR APROXIMACIØN MUY ELEMENTAL PERO CREEMOS QUE PERMITE DEBAJODELOSEUROSANUALESQUESUFRIRÈNELDEL PERCIBIRQUELAREFORMAlSCALDELGOBIERNO:APATEROHAOPTA DOUNAVEZMÈSPORFAVORECERAQUIENESMÈSTIENEN IMPACTOTOTALMIENTRASLASRENTASMÈSALTASSØLO@CARGARÈN CONUNDELIMPACTOTOTAL3ITENEMOSENCUENTAQUE %S PATÏTICO EL ESPECTÈCULO DEL GOBIERNO RESPECTO A LOS ELNIVELMÈXIMODEEUROS IMPUESTOS %N PRIMAVERA Y EN h0ONENELINTERMITENTEALAIZQUIERDAYGI VERANO:APATEROY"LANCO ANUALES SUPONEN EUROS RAN A LA DERECHAv * 4ARDA DIPUTADO DE DICENQUESUBIRÈNLOSIMPUESTOS BRUTOS AL MES EN PAGAS SE %2# PERCIBECLARAMENTEAQUIENAFEC DELOSMÈSRICOSENSEPTIEMBRE 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MODIlCAR LAS DEDUCCIONES SIGUIENDO LOS DISTINTOS %N CUANTO A LA ,EY DE %CONOMÓA SOSTENIBLE QUE PA NIVELESDERENTA RECE HA DE RESOLVER TODOS LOS PROBLEMAS DE LA ECONOMÓA ESPA×OLAPORUNADÏCADACUENTASØLOCONUNAAPORTACIØN DE MILLONES DE EUROS QUE AUNQUE PARECE MUCHO DINERO ES MUY POCO PARA CUMPLIR TODOS LOS OBJETIVOS QUE SELEASIGNAN (ABRÓAQUECUESTIONARSIREALMENTEESTA,EYVAACONSEGUIR ELCACAREADO@CAMBIODEMODELO4ALCOMOPUEDEOBSERVARSE ENELCUADRORESUMENDEL!NEXONOSETRATADEUNA,EYCON REFORMAS@DECALADOSINOQUESIGUELAPAUTAQUEHEMOSSE ×ALADO MÈS ARRIBA MEDIDAS CONSISTENTES EN UN COMPENDIO DEPEQUE×ASREFORMASALASQUEDALAIMPRESIØNQUESEHA QUERIDO@EMPAQUETARDENTRODEUNMARCOCOHERENTE !×ADIREMOSQUEENESTE)NFORMEDEBIDOASUSOBJETIVOS NOHEMOSHECHOCASIREFERENCIAALAINCIDENCIAENLAECONO MÓAESPA×OLADELASGRANDESEMPRESASTRANSNACIONALESPERO TAMPOCOSEPUEDEIGNORARPUESESBIENSABIDOQUESONELLAS LASQUEENGRANPARTEDETERMINANLADINÈMICADELAECONOMÓA DELOSPAÓSESYQUETIENENUNGRANPESOENLAACTUACIØNDEL%S TADO.OSEPUEDEIGNORARQUEALASGRANDESEMPRESASTRANS NACIONALES NO LES PREOCUPAN LAS ECONOMÓAS DE LOS ESTADOS SINOLASDESUSEMPRESASENELMUNDO%STASEMPRESASESTÈN AFAVORDEQUELOSESTADOSCOMPITANENTRESÓESPECIALMENTE PARADISMINUIRIMPUESTOSALASEMPRESAS#OMOELLASTIENEN COMOOBJETIVOLOSRESULTADOSGLOBALESNOLESINTERESATANTOUN MERCADOINTERNOPOTENTEENLOSPAÓSESSINOQUEPRElERENLA DISMINUCIØNDEIMPUESTOSYPROBLEMASENCADAPAÓSYESTO NODEJADETENERSUPESOEIMPORTANCIAENLAPOLÓTICADELOS ESTADOSAUNENCIRCUNSTANCIASDEGESTIONARUNACRISIS %6!,5!#)».$%,!3-%$)$!3$%%.%2/$% %STASMEDIDASSUFRENDETODOSLOSASPECTOSQUEHEMOSSE×A LADOHASTAAHORAAPARENTEIMPROVISACIØNCONTRADICCIONES ETCETCPEROSUMAGNITUDYGRAVEDADNOSIMPULSANADEDI CARLESESTECOMENTARIOPARTICULAR %N PRIMER LUGAR SE TRATA DE ANALIZAR LA URGENCIA DE LOS PROBLEMASARESOLVER%LDÏlCITPÞBLICOYELPOTENCIALDÏlCIT 3ERÈCURIOSOQUE%SPA×ARECHACEGRAVARPORSÓMISMAALOSmUJOS lNANCIEROSYDESPUÏSSEVEAOBLIGADAAHACERLOPORIMPOSICIØNDE LA5%_ %L0AÓS !LASPERSONASINTERESADASENESTETEMALESREMITIMOSALLIBRO QUETRATADETODOSLOSASPECTOSREFERENTESAPENSIONESENPROFUN DIDAD@1UÏPENSIONESQUÏFUTUROQUEACABADEEDITARLA%DITORIAL )CARIAESCRITOPORVARIOSMIEMBROSDEL3EMINARIO4!)&! #UANDOHAYQUElNANCIAR EL DÏlCIT SE RECURRE A LA $EUDA PÞ BLICA CUYO VOLUMEN REmEJA LOS DÏlCITS ACUMULADOS DURANTE A×OS ,A$0DE%SPA×AHABÓAIDOBAJANDODESDEELHASTALLEGARA MENOS DEL ACTUALMENTE ESTÈ EN EL PERO HAY ALGUNAS PREDICCIONESQUESE×ALANQUELLEGARÈALENLADE%STA DOS5NIDOSLLEGAALDEL0)" 0OR EJEMPLO EL DE FEBRERO EL 4ESORO 0ÞBLICO HIZO UNA EMISIØN DE BONOS A TRES A×OS POR MILLONES DE EUROS Y TUVO PETICIONESPORCASIELDOBLE(ABÓACOMPRADORESPORQUE%SPA×ASU BIØELTIPODEINTERÏSDELALESDECIRMEDIOPUNTOMÈS CARO0ÞBLICO 0 +RUGMAN ,A MARCHA DE LOS PAVOS REALES %L 0AÓS .EGOCIOS ,ASCURSIVASSONA×ADIDONUESTRO !CAUSADELACRISISQUEHACEQUELARECAUDACIØNlSCALSEAME NORLAPRESIØNlSCALEN%SPA×AHABAJADOHASTAELYHABRÈ QUEESPERARHASTAPARAQUESERECOBRENLOSNIVELESDE DELPRESIØNlSCALQUEDETODASFORMASESTÈMUYPORDEBAJO DELAMEDIADELA5% DEL SISTEMA DE PENSIONES PÞBLICAS PREDICHO COMO PRONTO PARAEL %L TEMA DE LAS PENSIONES PÞBLICAS NO PODEMOS TRATARLO AQUÓENTODASUMAGNITUDPEROSÓCREEMOSPODERDECIRQUE ELQUELASPENSIONESPELIGRENNIENESAFECHANIENNINGUNA OTRA ES UN PROBLEMA CREADO ARTIlCIALMENTE APROVECHANDO ELARGUMENTODELAPRESIØNDEMOGRÈlCAYQUEHAYMUCHAS OTRAS SOLUCIONES AL MISMO ADEMÈS DE RETRASAR LA EDAD DE JUBILACIØNYAUMENTARLOSA×OSDECØMPUTOPARALASPENSIO NES!DEMÈSDEDESTACARELESTUPENDONEGOCIOQUEPARAEL SECTORlNANCIEROCONSTITUYENLASPENSIONESPRIVADASQUESE ESTIMULANDEESTAMANERA%NCUALQUIERCASOAUNQUEFUESE CIERTO QUE CORREN PELIGRO NO PARECE TAN INMEDIATO COMO PARAINTENTARRESOLVERSUSPROBLEMASENMEDIODEUNACRISIS ECONØMICACONMILLONESDEPARADOS!UNQUEHUBIERA QUERENOVAREL0ACTODE4OLEDOLOQUEHAYQUEHACERCADA CINCO A×OS ESTA RENOVACIØN SE HUBIERA PODIDO ENFOCAR DE OTRAMANERAMIENTRASDURARALACRISIS %N CUANTO AL DÏlCIT PÞBLICO ALREDEDOR DEL SOBRE EL 0)" ES UN PROBLEMA PERO QUE HAY QUE MATIZAR 0RIMERO EL DÏlCITSEHADISPARADOESTEA×OPORELCOSTEDELAPOYOALACRISIS AYUDAALOSCAPITALESlNANCIEROSYSUBSIDIODEPAROCOMOSE HANDISPARADOLOSDÏlCITSDEOTROSPAÓSESRICOSn&RANCIA!LEMA NIASIBIENENÏSTOSELAUMENTONOHASIDOTANFUERTEY%STADOS 5NIDOSQUEPREVÏUNDÏlCITENTORNOALPEROLA$EUDA 0ÞBLICAEN%SPA×AAUNQUEHAAUMENTADOTAMBIÏNCONGRAN RAPIDEZESTÈSITUADAENNIVELESRELATIVAMENTEBAJOSINCLUSODE BAJODELADEMUCHOSOTROSPAÓSESMÈSRICOSDELA5%YHASTA MUYRECIENTEMENTEESTABAPORDEBAJODELLIMITEDELDEL 0)"QUEESTABLECELA5NIØN%UROPEAENEL0ACTODE#RECIMIEN TOY%STABILIDAD3INOLVIDARQUEUNAPARTEDELAALARMAANTE NUESTRADEUDASEBASAENELALTOENDEUDAMIENTOPRIVADOYNO DELPÞBLICO6ÏASE2ECUADRO8$ELA$EUDA0RIVADAALA$EUDA 0ÞBLICAENELARTÓCULO,ADIFÓCILSALIDADELACRISIS!SÓQUEESUN PROBLEMARELATIVO0ARECEQUELOQUEHAALARMADOANUESTRAS AUTORIDADESESMÈSBIENELPOSICIONAMIENTODELOSMERCADOS DECRÏDITOINTERNACIONALESQUEEXIGENTIPOSDEINTERÏSMÈSALTOS PARAlNANCIARNUESTRODÏlCIT0EROSILOSCINCOMILLONESDETRA BAJADORES QUE ESTÈN SUFRIENDO TAN TREMENDAMENTE NECESITAN LASPOLÓTICASQUEHAYQUElNANCIARCONESEDÏlCITPÞBLICOzPOR QUÏ NO HABREMOS DE PAGAR UN POCO MÈS POR NUESTROS TIPOS DEINTERÏSSIESNECESARIO.ADAMENOSQUEUNECONOMISTA DEL PRESTIGIO DE +RUGMAN DICE @9 AHORA MISMO NECESITAMOS MÈSGASTODElCITARIOPORQUELASVIDASDEMILLONESDEESTADO UNIDENSESSEESTÈNARRUINANDOPORELELEVADÓSIMODESEMPLEOY ELGOBIERNODEBERÓAESTARHACIENDOTODOLOPOSIBLEPORREDUCIR ELPAROz0ORQUÏENTONCESTANTOSUSTO-IENTRASTANTONUES TRA@GRANAMIGALA5%NOSHADADODEPLAZOSØLOHASTA PARAREDUCIRNUESTRODÏlCITQUEESOTRODELOSFACTORESQUEESTA TAMBIÏNOBLIGANDOAINTENTARREDUCIRLOALOBESTIA %SDECIRSOMOSREHENESDELA5%CONSU0ACTODE%STABI LIDADY#RECIMIENTOYDELOSMERCADOSlNANCIEROSINTERNACIO NALES"UENAPRUEBADEELLOESQUEALTOSCARGOSGUBERNAMEN TALESSEHANDADOPRISAENREUNIRSECONIMPORTANTESAGENCIAS DECUALIlCACIØN3TANDARDAND0OOREIMPORTANTESMEDIOS DE COMUNICACIØN &INANCIAL 4IMES ADEMÈS DE IMPORTANTES lNANCIEROSDELA#ITYLONDINENSEPARAEXPLICARLESYJUSTIlCAR QUEELGOBIERNOESTÈDISPUESTOATOMARLASMEDIDASQUELOS PRIMEROSCREENQUEHACENFALTAPARAASEGURARLASOSTENIBILIDAD DELASlNANZASPÞBLICASJUNTOCONLAFALTADEVOLUNTADPOLÓTICA PARAPLANTEARUNAENÏRGICAPOLÓTICADEDÏlCITPARARESOLVEREL MAYORPROBLEMADELASOCIEDADQUEESELPARO0OREJEMPLO SITANTOSETEMEALDÏlCITz0ORQUÏNOREALIZARUNAREFORMA lSCALQUEGRAVEALOSQUEREALMENTEPUEDENPAGARMUCHOS IMPUESTOS z0OR QUÏ NO UNA REFORMA lSCAL PARA GRAVAR A LOSMÈSRICOSALOSBANCOSALOSBENElCIOSDELOSA×OSDEL BOOM%L0RESIDENTE/BAMAAQUIENPARECE:APATEROADMI RAMUCHOYESTÈHASTADISPUESTOAACOMPA×ARLEAREZARACABA DEPROPONERUNASUBIDADEIMPUESTOSALOSMÈSRICOSALAS EMPRESASYAAALGUNASINSTITUCIONESlNANCIERASz0ORQUÏNO QUIERECOPIARA%STADOS5NIDOSENESTETEMA 0EROESQUEADEMÈSESTASMEDIDASTOTALMENTEINESPE RADASPORTODOSLOSCOMENTARISTASYPARECEQUEELABORADAS CASIENSECRETOnHACEUNMESQUESEAPROBARONLOSPRESU PUESTOSYSEALTERANAHORASUSTANCIALMENTESONMUYINCO HERENTESCONLOSDEMÈSOBJETIVOSQUEDICENESTARINTENTANDO POTENCIARDESDEEL0ORMUCHASRAZONES CON UN GASTO PÞBLICO DECRECIENTE EN INFRAESTRUCTURAS YEMPLEOYSALARIOSPÞBLICOSESIMPOSIBLEINCENTIVARLADE MANDA Y CREAR EMPLEO %STO QUIERE DECIR QUE EL GOBIERNO ABANDONAELOBJETIVODEAUMENTARLAACTIVIDADECONØMICAY LUCHARCONTRAELPAROAFAVORDEINTENTARRESOLVERELPROBLE MADELDÏlCIT9AINICIARONESTECAMINOCONLAREFORMAlSCAL PLANTEADA EN LOS PRESUPUESTOS PERO AHORA REFUERZAN ESTA TENDENCIA,OQUEESEXTREMADAMENTEGRAVEPARALOSPARA DOSYLARECUPERACIØNDELAECONOMÓA#OMODIJOLA-INIS TRADE%CONOMÓASETRATAREALMENTEDEUNDUROPROGRAMA DEAJUSTEENELQUEELOBJETIVOFUNDAMENTALESCONTROLAREL DÏlCIT A EXPENSAS DE CUALQUIER OTRA META O zCREEN EN LOS MILAGROSPARAESTIMULARELEMPLEO4AMBIÏNESSORPRENDEN TE QUE LA PATRONAL ESTÏ DE ACUERDO CON ESTA MEDIDA PUES AFECTARÈDIRECTAMENTEASUSNEGOCIOSzESTANFUERTESUIDEO LOGÓAQUEPRElERENLAORTODOXIAlNANCIERAQUECUIDARDESUS NEGOCIOS0ARECEEXTRA×O(ABRÈOTRASMEDIDASQUELESFA VOREZCANENTREELLASMÈSPOSIBILIDADESDEENTRARENLOSÈM BITOSQUEHASTAAHORAERANDEÈMBITOPÞBLICOATRAVÏSDELAS DENOMINADASINICIATIVASDEPARTENARIADOPÞBLICOPRIVADO SILASPERSONASMAYORESHANDETRABAJARDOSA×OSMÈS z#ØMOCREARÈNEMPLEOPARALOSJØVENESQUETIENENALTASTA SASDEPAROYQUEADEMÈSSEDICEQUEQUIERENPOTENCIARCON CENTRANDOENELLOSLASSUBVENCIONES)NCOHERENCIACOMPLETA zES POSIBLE CREER QUE NO SE TOCARÈ EL GASTO SOCIAL SI LOSAYUNTAMIENTOSQUEYAESTÈNMUYAHOGADOSPORFALTADE FONDOSYLAS##!!SOBRELOSQUERECAENMUCHOSSERVICIOS SOCIALES HAN DE REDUCIR SU GASTO z6AN A PODER CONTROLAR ESTEGASTO!DEMÈSNOSIRVEDEMUCHOMANTENERELGASTO SOCIAL SI SE RECORTA EL EMPLEO COSA QUE NO PODRÈ DEJAR DE SUCEDERCONELRECORTEDELGASTO5NADEDOSOSONTONTOS COSAQUENOESCUESTIØNDECREEROCREENQUESOMOSTONTOS NOSOTROSYNOSLOVAMOSACREER0EROLAGENTESABEMOSSU MARYATARCABOSz%SQUESEESTABANDERROCHANDO MILLONESHASTAAHORA zCØMO PIENSAN AVANZAR HACIA @EL NUEVO MODELO DE CRECIMIENTOQUEPROPONENCOMOREMEDIOATODOSNUESTROS MALES4RABAJARHACIAUNNUEVOMODELODECRECIMIENTOEXI GETIEMPOYMUCHODINEROz1UÏVAAPASARCONLAINVESTIGA CIØNLAEDUCACIØNELCONOCIMIENTONECESARIOPARAINTENTAR LOOzQUEDATODOENPAPELMOJADO EL-INISTRODE&OMENTOYAHADICHOQUEANTEELRECOR TETENDRÈQUEAUMENTARLAPARTICIPACIØNDECAPITALPRIVADO ENSUSPROGRAMAS%SDECIRESTERECORTEFACILITAYJUSTIlCALA 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DEFEBREROLOSMEDIOSSE×ALANQUEQUIZÈSEDEJEELAUMENTO DEEDADCOMOUNAOPCIØNVOLUNTARIAPEROzESQUEIGNORAN QUEYAEXISTEELINCENTIVOLEGALDEINCENTIVARELRETRASODELA JUBILACIØNCONELCADAA×OYCONELSISETIENENMÈS DEA×OSCOTIZADOS!NTELAACUSACIØNDEQUEHAYTRABAJOS PENOSOSCUYADURACIØNNOSEDEBERÓAALARGARDICENTAMBIÏN QUE QUIZÈ PUEDAN ESTABLECERSE DIFERENCIAS SEGÞN PROFESIO NESQUEPERMITANNOPROLONGARLAEDADPARALASPROFESIONES MÈSDURASPERORESULTAQUEESTOTAMBIÏNEXISTEDESDEHACE TIEMPOPARAALGUNASPROFESIONESCOMOLOSMINEROSz0ORQUÏ TANTAPRISADEREPENTEz0ORQUÏNOLOPIENSANPRIMERO0OR OTROLADONODICENNADADELOQUESEVAAHACERDELASPENSIO NESDELOSPRIVILEGIADOSPOREJEMPLOCONLASDELOSPOLÓTICOS QUEPUEDENGOZARDEUNAPENSIØNMÈXIMACUANDOLESLLEGUE ELRETIROAUNQUESUPERIODODETRABAJOENEL0ARLAMENTONO SEALARGOYELRESTODELAVIDALABORALHAYANCOTIZADOPORLA MÓNIMAz$ARÈNEJEMPLOCONLOSCAMBIOS 0OCO CABE DECIR RESPECTO A LAS PROPUESTAS DE REFORMA LABORAL,ASMEDIDASSONTODASCONOCIDASYESTAPROPUESTA NOSUPONEMUCHOMÈSQUEUNARENOVADARECOPILACIØNDE LASMISMAS%STACLAROQUEELOBJETIVODERESOLVERELPROBLE !CAUSADELACRISISQUEHACEQUELARECAUDACIØNlSCALSEAME NORLAPRESIØNlSCALEN%SPA×AHABAJADOHASTAELYHABRÈ QUEESPERARHASTAPARAQUESERECOBRENLOSNIVELESDE DELPRESIØNlSCALQUEDETODASFORMASESTÈMUYPORDEBAJO DELAMEDIADELA5% !NUNCIODELDEFEBRERODEPORLA!DMINISTRACIØNESTA DOUNIDENSE %L0AÓSPEXPLICAQUE:APATEROHAPROGRAMADOSUS RECIENTESMEDIDASCONLASENSACIØNDEQUENOIBAAENCONTRARSECON UNADURARESPUESTAENLACALLE %N EL )NFORME 4!)&! 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SALGADEDICHASNEGOCIACIONESFAVORABLEALOSTRABAJADORES ,OPACTADOHASTAAHORAESFUNDAMENTALMENTEUNACONGE LACIØNSALARIALPARALOSPRØXIMOSTRESA×OS6ERARTÓCULODE -ERCADOLABORALYLASPROPUESTASDELAPATRONALRONDANEN PLANESDEESCLAVITUDLABORAL2EALMENTEQUEENLASITUACIØN ACTUALELGOBIERNODEJEENMANOSDEUNASNEGOCIACIONES ENTRESINDICATOSYUNAREFORZADAYAGRESIVAPATRONALLARE FORMA LABORAL SØLO PUEDE QUERER DECIR QUE SE DEJA A LOS TRABAJADORESALOSPIESDELOSCABALLOS 3EVECLAROCOMOVANAJUSTIlCARESTAPOLÓTICA#OMOUNA MUESTRADELARESPONSABILIDADYVALENTÓADELGOBIERNO@QUIEN PROPONEESTASREFORMASLOHACEPORQUEESQUIENMÈSAPRECIA EL SISTEMA DE PENSIONES PODÓA RESULTAR MÈS CØMODO NO HACERNADAPERONOESNUESTRAFORMADESER:APATEROENEL #OMITÏ&EDERALDEL03/%DEENERO9SEGUROQUEASÓLO PRESENTARÈNENLAPROPAGANDAELECTORAL3INTENERENCUENTA PARA NADA QUE ESTOS PROBLEMAS PUEDEN ENFOCARSE DE OTRA MANERAYQUEPARAHACERLOQUEHAYQUEHACERSEPUEDERE CURRIRAOTRASFØRMULASMÈSElCIENTESJUSTASYNOSERIAMENTE CONTRADICTORIAS CON LOS DEMÈS OBJETIVOS E IMPORTANCIA PRI MORDIALPARAELBIENESTARDELAPOBLACIØNCOMOELEMPLEO LASCONDICIONESDETRABAJOYELNIVELSALARIAL%SPECIALMENTE EL0LANDE!USTERIDADSUPONEECHARPORLABORDATODOSLOS INTENTOSPORDÏBILESQUEFUERANDEPALIARLOSEFECTOSDELA CRISISPARALAPOBLACIØNESPA×OLA z1UÏHALLEVADOAL'OBIERNOAESTEGIRORADICALYAPLAN TEAR AHORA ESTAS POLÓTICAS 0OR UN LADO PARECE QUE EL PRO GRAMA DE REFORMAS PLANTEADO SE HA HECHO PRINCIPALMENTE DEBIDOALINTERÏSDEL'OBIERNOENMOSTRARALASINSTITUCIONES INTERNACIONALESLA5%YLOSMERCADOSGLOBALESSUDISPOSICIØN A HACER @TODO LO QUE SEA NECESARIO PARA SATISFACERLES 3E PRESENTANLASNUEVASMEDIDASCONJUNTAMENTECONLAlNALI DADDEENVIARELMENSAJEALCAPITALlNANCIEROINTERNACIONAL QUE EL GOBIERNO DE %SPA×A ES UN GOBIERNO hSERIOv Y QUE ESTÈDISPUESTOATOMARLASMEDIDASQUESEANhNECESARIASv PARA ASEGURAR EL PAGO DE LA DEUDA POR MUY IMPOPULARES QUESEANESTASMEDIDAS 0ERO ADEMÈS ES POSIBLE PREGUNTARSE SI ESTA INUSITADA PRISA POR PLANTEAR EN ESTE MOMENTO ESTAS POLÓTICAS NO ES DEBIDOTAMBIÏNAQUEHANDECIDIDOAPROVECHARELPROFUN DOTEMORDELASOCIEDADESPA×OLAFRENTEALASITUACIØNAC TUALDELEMPLEOLAACTIVIDADECONØMICAYDELCRÏDITOYDE LAS ESCASAS Y DÏBILES POSICIONES REIVINDICATIVAS MANTENIDAS EN TODO ESTE PERIODO 3I PARECE QUE LAS CLASES POPULARES AGUANTANTODOnHACEMUYPOCOEL3R:APATEROAGRADECÓAA LOSTRABAJADORESESPA×OLESSUSENTIDODELARESPONSABILIDAD FRENTEALACRISISzPORQUÏNOPROBARPARAINSTAURARPOLÓTICAS DURASYMUYPOCOPOPULARES!DEMÈSPUEDENSERVIRDEGLO BOSONDAPARAVERHASTADONDESEPODRÈLLEGARENLAREFORMA LABORAL 1UIZÈ SEA UNA INTERPRETACIØN UN POCO EXAGERADA PEROESTASMEDIDASAPARECENCOMOTANREPENTINASINESPERA DASYCONTRAPRODUCENTESCONTODOSLOSDEMÈSOBJETIVOSQUE HAYQUEBUSCARRAZONESPECULIARESPARAJUSTIlCARELMOMEN TOELEGIDOPARATOMARLAS !DEMÈSPUEDEINTERPRETARSEQUELAIMPOPULARIDADDELAS MEDIDASTOMADASYATOMARDEBIDOASUDUREZAPARALAPO BLACIØNESMUYPROBABLEMENTELOQUEIMPULSAEL0ACTODE ESTADOADEBATEENFEBRERO%SMUYPROBABLEQUEELPARTIDO ENELPODERNOQUIERAHACERSERESPONSABLEÞNICODEDICHAS MEDIDAS ANTE EL DESCONTENTO POLÓTICO QUE LAS MISMAS PUE DANMOTIVAR1UÏHAPASADODESDEPRIMEROSDELQUE SABENEL2EYYLASAUTORIDADESPARALANZARSEPRECISAMENTE AHORAATALINICIATIVAz(APASADOALGOQUELAOPINIØNPÞBLI CANOCONOCEPARAIMPULSARUN0ACTODESPUÏSDEDOSA×OS DECRISISz1UÏSEHAPACTADOCONLASINSTITUCIONESYLOSIN VERSORESINTERNACIONALESQUEREQUIERENELCONCURSODETODAS LASFUERZASPOLÓTICAS #ONESTASMEDIDASSEPONENENCUESTIØNMUCHASDELAS DISPOSICIONES QUE SE HABÓAN TOMADO ANTERIORMENTE Y QUE HEMOS COMENTADO AQUÓ #ON ELLAS EL GOBIERNO QUIZÈ LOGRE TAMPOCOESSEGUROGRANJEARSELAACEPTACIØNDEALGUNOSDE SUSMAYORESCRÓTICOSYDETRACTORESLAPATRONALLOSEXPERTOS ECONØMICOSEL"ANCODE%SPA×ALOSORGANISMOSINTERNA CIONALESYSOBRETODOHABRÈMEJORADOLACREDIBILIDADDELGO BIERNOFRENTEALOSMERCADOSlNANCIEROSMUNDIALESPEROzA QUEPRECIOPARALAPOBLACIØNESPA×OLA %,2%3#!4%$%,/30/$%2/3/3 3ISEREVISANTODASLASMEDIDASENSUCONJUNTOSEPERCIBEN LASIMPORTANTESYGRAVESDIFERENCIASENTRELASDIRIGIDASAFA VORECERLOSINTERESESDELCAPITALYLASQUEPUEDENBENElCIAR ALOSTRABAJADORES.OSOLOLASAYUDASMONETARIASDIRIGIDAS A LAS INSTITUCIONES lNANCIERAS SON MUCHO MAYORES QUE LAS DIRIGIDAS A AYUDAS A LA POBLACIØN SINO QUE OTRAS MEDIDAS DE POLÓTICA AFECTAN A LA POBLACIØN DE FORMA MUY DESIGUAL ELIMINAR LA DEDUCCIØN DE EUROS NO AFECTA A TODOS POR IGUALNIELIMINARELIMPUESTODE0ATRIMONIOODE3UCESIONES POROTRAPARTEYAVEREMOSCUALSERÈELRESULTADOlNALDEL LLAMADO $IÈLOGO 3OCIAL Y LA 2EFORMA LABORAL CUYA IDEA YA HA SIDO ACEPTADA POR EL EJECUTIVO O LA DIFERENCIA ENTRE LAS AYUDASALOSINQUILINOSYLALEYDE$ESAHUCIOS%XPRESSPARA LOS PROPIETARIOS ETCETCETC !DEMÈS SE ACABAN DE PROPO NERTRESBLOQUESDEMEDIDASQUETIRANPORLABORDATODOLO LEGISLADOHASTAAHORAPARARECUPERARLAECONOMÓAYMEJORAR ELEMPLEO,OMÈSGRAVEESQUEAMEDIDAQUESEAVANZAEN EL TIEMPO EL GOBIERNO VA SIENDO MÈS Y MÈS AUDAZ EN SUS ATAQUESYTOMAMEDIDASMÈSDURASPARALOSTRABAJADORESY LASCLASESPOPULARES%SDETEMERQUEENVEZDEUNA%CONO MÓA 3OSTENIBLE ACABEMOS AVANZANDO HACIA UNA %CONOMÓA @3UMERGIBLEPORLAIMPORTANCIAEN%SPA×ADELAECONOMÓA SUMERGIDAALAQUETENGAQUERECURRIRCADAVEZUNAMAYOR PARTEDELAPOBLACIØNESPA×OLAPARASOBREVIVIR 4OMADODE)NFORMEMENSUAL,A#AIXA%STUDIOS.OVIEMBRENOVIEMBREYFEBRERO 4OMADODE)NFORMEMENSUAL,A#AIXA%STUDIOS.OVIEMBRENOVIEMBREYFEBRERO 4OMADODE)NFORMEMENSUAL,A#AIXA%STUDIOS.OVIEMBRENOVIEMBREYFEBRERO I,A6ANGUARDIASECCIØN6IVIREDICIØN"ARCELONA 0RIVATIZACIONES LABATALLADEL#APITAL PARAAPROPIARSEDE LOP¢BLICO ,OSGOBERNANTESESTÈNLLEVANDOACABONUMEROSAShPOLÓTICAS DE AJUSTEv DEBIDO APARENTEMENTE A LA URGENCIA DE REDUCIR ELDÏlCITYLADEUDAPÞBLICAANTELAPRESIØNDELOSMERCADOS lNANCIEROSESPECIALMENTEENLOSPAÓSESEUROPEOSPERIFÏRICOS 3EGÞNNOSDICENESTASPOLÓTICASPERSIGUENENELCORTOPLAZO PRIVILEGIARLAREDUCCIØNDELOSDESEQUILIBRIOSlSCALESYDISMI NUIRELDÏlCITPÞBLICO!DEMÈSDEDEMOSTRARALOSMERCADOS lNANCIEROS QUE LAS CUENTAS PÞBLICAS PRIORIZAN EL PAGO DE LA DEUDAPORENCIMADETODOLASMEDIDASDEAJUSTElSCALVAN MÈSALLÈDEESTOSEFECTOSINMINENTESYTIENENGRAVESCONSE CUENCIASPARAELBIENESTARDELASCLASESPOPULARES#ONlGURAN UNESCENARIOECONØMICOYPOLÓTICOQUEDETERMINARÈELDESA RROLLOFUTURODELCAPITALISMO%STÈNAPROVECHANDOPARAHACER PROFUNDOSCAMBIOSENELMARCOINSTITUCIONALCONFORMADOPOR DERECHOSYREGULACIONESQUEDELIMITANELCOMPORTAMIENTODE LOSCAPITALESYLASEPARACIØNENTRELOPÞBLICOYLOPRIVADO#ON LA EXCUSA DE LA DEUDA EL CAPITAL ESTÈ LIBRANDO EN EL SECTOR PÞBLICOUNADESUSMÈSIMPORTANTESBATALLASPARASALIRDELA CRISISYCONFORMARELFUTURODELCAPITALISMO %NTREOTRASPOLÓTICASHACIENDOCASOALFUNDAMENTALISMO NEOLIBERALDELASINSTITUCIONESINTERNACIONALESLASEMPRESAS Y SUS LOBBIES Y LOS GOBIERNOS SE HAN LANZADO A LIBERALIZAR PRIVATIZARYDESMANTELAREL%STADODELBIENESTAR 3!15%/!'2!.%3#!,! %N LAS SOCIEDADES CAPITALISTAS EN LA ACTIVIDAD ECONØMICA Y ENLAREPRODUCCIØNSOCIALDELASPERSONASCONmUYENELSECTOR PÞBLICO n%STADO Y EL SECTOR PRIVADO nMERCADO ,A DIMEN SIØNYELPAPELDECADAUNODEESTOSÈMBITOSDEPENDENDEL DESARROLLOHISTØRICOYSONFRUTODEMÞLTIPLESFUERZAS%LSECTOR PÞBLICOYELPRIVADOPLANTEANMANERASDIFERENTESDEACCESO ALOSSERVICIOSYBIENES,ALØGICAPRIVADAESLAMERCANTILPRO DUCIRMERCANCÓASPARAVENDERLASYQUELOSCAPITALISTASOBTEN GANUNBENElCIO,ALØGICAPÞBLICASEBASAPORELCONTRARIO ENLASOLIDARIDADYLAUNIVERSALIDADENELACCESOALOSBIENESY SERVICIOS,OQUEENPRINCIPIONOCONDUCEAOBTENERBENEl CIOSDIRECTOSPORDICHOSSERVICIOS#OMOENELCAPITALISMOLA PRODUCCIØNYDISTRIBUCIØNDELOSRECURSOSOBEDECEALALØGICA DELMÈXIMOBENElCIOPARAELCAPITALENELMISMOSEPROCURA LA MERCANTILIZACIØN AL MÈXIMO DE TODOS LOS ASPECTOS DE LA VIDADELASPERSONAS%NESTESISTEMALASCONQUISTASSOCIALES LAPROVISIØNDESERVICIOSPÞBLICOSNOMERCANTILIZADOSVANA TENERSIEMPREUNCARÈCTERMUYLIMITADO ,ASPRIVATIZACIONESPERSIGUENOBJETIVOSDIVERSOSYSELLE VANACABODEMANERASDIFERENTES%NTODASELLASELSECTOR PRIVADOSEREFUERZAENDOSTERRENOSELMATERIALPORQUESE APROPIAOREAPROPIAPORQUEENMUCHOSCASOSLOQUEESTÈN DESMANTELANDOSONLASCONQUISTASDELASLUCHASPOPULARESEN ELPASADODELASRIQUEZASMATERIALESYELDELPODERPORQUE IMPONENUNADISCIPLINAALCOMPORTAMIENTODELASPERSONAS SOMETIÏNDOLASAÞNMÈSALALØGICAMERCANTILDINAMITANDO LASOLIDARIDAD%LNEOLIBERALISMOHASUPUESTOLARETIRADADEL %STADO EN ALGUNOS ÈMBITOS DE LOS DERECHOS SOCIALES Y LA EXPANSIØN DEL MERCADO .O PODEMOS AQUÓ EXPLICAR EL DE SARROLLODELPROCESOPRIVATIZADORPEROVALELAPENASE×ALAR QUELASÈREASENQUEELSECTORPÞBLICOHAIDOABANDONADOSU PARTICIPACIØNENFAVORDELAINICIATIVAPRIVADASONDIVERSASLA ACTIVIDAD ECONØMICA DIRECTA COMO PRODUCTOR PRIVATIZACIØN DE LAS EMPRESAS PRODUCTIVAS LA PROVISIØN DE SERVICIOS PÞ BLICOS BÈSICOS AGUA LUZ ENERGÓA COMUNICACIONES Y MÈS RECIENTEMENTELOSSERVICIOSSOCIALESDELESTADODEBIENESTAR SALUDEDUCACIØNPENSIONES ,A PRIVATIZACIØN DE LA ACTIVIDAD PÞBLICA PUEDE PARECER QUEIMPLICAUNARETIRADADEL%STADOPEROESTONOEQUIVALE COMO SE NOS SUELE PLANTEAR A UNA REDUCCIØN DEL PESO DEL SECTORPÞBLICO%L%STADOAÞNCUANDOSEHADESPRENDIDODE ALGUNAS DE SUS ACTIVIDADES QUE HAN PASADO A MANOS PRI VADAS SIGUE SIENDO MUY IMPORTANTE LO QUE OCURRE ES QUE AHORA SE PREOCUPA MUCHÓSIMO MÈS DE PROCURAR EL INTERÏS PRIVADO%JERCIENDOUNAFUNCIØNDEREDISTRIBUCIØNINVIERTEEL mUJODELREPARTOYENVEZDEAPOYARLAREPRODUCCIØNSOCIAL CON LA PRIVATIZACIØN Y LOS RECORTES SOCIALES ESTÈ TRANSlRIEN DOMÈSRIQUEZAYMÈSPODERALOSPODEROSOSALAVEZQUE INTENSIlCA LA REPRESIØN CONTRA LAS POBLACIONES Y EL CONTROL SOCIAL h,AS TÈCTICAS REDISTRIBUIDORAS DEL NEOLIBERALISMO SON AMPLIASSOlSTICADASFRECUENTEMENTEMARCADASPORESTRATA GEMASIDEOLØGICASPERODEVASTADORASPARALADIGNIDADYEL BIENESTARSOCIALDEPOBLACIONESYTERRITORIOSVULNERABLESv%L SECTORPÞBLICOESAHORAMÈSLAXOYMUYPERMEABLEALOSIN TERESESDELMERCADO0OREJEMPLOSEHABUSCADOUNAMAYOR INTERRELACIØNENTRELOPÞBLICOYLOPRIVADOPARAQUELASEM PRESASOBTENGANBENElCIOSDESEMPE×ANDOACTIVIDADESDELA ESFERAPÞBLICAALAVEZQUESENUTRENDEFONDOSPÞBLICOSYSE APROVECHANDELASGARANTÓASQUEDAEL%STADO ,!3&!,3!32!:/.%30!2!,!02)6!4):!#)». %LTRIUNFODELNEOLIBERALISMOENLADÏCADADELOSDESTRUYØ ELKEYNESIANISMOQUEHABÓADOMINADOTRASLASEGUNDAGUE RRAMUNDIALYRESTAURØELENFOQUELIBERALDOMINANTEANTES DE LA CRISIS DEL SEGÞN EL CUAL EL %STADO NO TIENE QUE OCUPARSEMÈSQUEDEASEGURARLALEYYELORDENPARAPROTEGER ESPECIALMENTELAPROPIEDADPRIVADAYLOSINTERESESECONØMI COS9ELMERCADOHADESERELPRINCIPALPROVEEDORDETODO AQUELLONECESARIOPARALAREPRODUCCIØNSOCIAL%STEENFOQUE HAVUELTOCONFUERZACONELNEOLIBERALISMOSEESTÈLLEVANDO ACABODESDELOSA×OSOCHENTAYCONTINÞAENLAACTUALIDAD ,ASRAZONESQUESEHANDADOPARAJUSTIlCARLASPRIVATIZA CIONESHANSIDODISTINTASSEGÞNELCONTEXTOHISTØRICO0EROEN PRIMERLUGARCONVIENEDETENERSEENREVISARLOSFALSOSARGU MENTOSENQUEAPOYALAPRIVATIZACIØN %LARGUMENTODELAElCIENCIA%NLASPRIMERASPRIVATIZA CIONESDURANTELOSA×OSOCHENTADELSIGLO88ENQUELOSES TADOSVENDIERONLASEMPRESASPRODUCTIVASLASRAZONESADU CIDASESTABANRELACIONADASCONLAElCIENCIADELASEMPRESAS 3EDECÓAQUELASEMPRESASPRIVADASSONMÈSElCIENTESYCOM PETITIVASQUEDISPONENDEMEJORTECNOLOGÓAYMENOSBURO CRACIA%NCAMBIOSECONSIDERABAQUELASEMPRESASPÞBLICAS TENÓANPÏRDIDASQUEGENERABANDÏlCITYDEUDAPÞBLICA3E NOSINTENTABACONVENCERDEQUEELSECTORPÞBLICONOACTÞA DEMANERAElCIENTEDEBIDOALACODICIADELOSPOLÓTICOSYA LOSDERROCHESDELOSGESTORESQUECOMONOSONPROPIETARIOS PRIVADOSDELOSRECURSOSSEDEDICANAMALGASTARELDINERO DETODOS-IENTRASQUESUPUESTAMENTELAINICIATIVAPRIVADA GARANTIZA UNA UTILIZACIØN ØPTIMA %N REALIDAD ESTOS ARGU MENTOSSEREPITENCONSTANTEMENTEPERONUNCASEPRESENTAN PRUEBASEMPÓRICASSØLIDASQUELOSVALIDEN0ORQUENOLASHAY 0ORQUE ES IMPOSIBLE DEMOSTRAR QUE LAS EMPRESAS PRIVADAS SEANPORSERPRIVADASMÈSElCIENTES%NALGUNOSCASOSSÓ ENOTROSNOALGUNASEMPRESASPÞBLICASPERMITENAALGUNAS PERSONAS ENRIQUECERSE A COSTA DE LOS RECURSOS COLECTIVOS Y EN ALGUNAS EMPRESAS PRIVADAS HAY CORRUPCIØN !SIMISMO CON LA CRISIS MUCHAS EMPRESAS PRIVADAS HAN QUEBRADO Y OTRASNECESITANAYUDASPÞBLICASPARASUBSISTIRPORLOQUENO SEPUEDEDEMOSTRARQUEELMERCADOESMÈSElCIENTE_SINO TODO LO CONTRARIO 3IN EMBARGO SE SIGUEN DEFENDIENDO DOGMÈTICAMENTEESTOSARGUMENTOSFALACES ,ALIBERTADDEELEGIR#UANDOYASEVENDIERONUNAGRAN PARTEDELASEMPRESASPRODUCTIVASLASPRIVATIZACIONESADOP TARONFORMASMÈSCOMPLEJASINCLUSOMÈSSUTILESYSEAMPLIA RONALÈMBITODELOSSERVICIOSPÞBLICOSYLOSSERVICIOSSOCIALES 0ARA JUSTIlCAR LA LIBERALIZACIØN DE LOS SERVICIOS SE CONTINUØ REPITIENDOQUEELSECTORPRIVADOPUEDEPRESTARLOSSERVICIOS DE MANERA MÈS ElCIENTE 9 SE A×ADIØ QUE EN EL MERCADO AL ESTAR ABIERTO A LA COMPETENCIA NO HABRÓA MONOPOLIOS NIBUROCRACIASCOMOENLASGRANDESEMPRESASPÞBLICASPOR EJEMPLO 4ELEFØNICA Y ESO BENElCIARIA A LOS CONSUMIDORES PORQUETENDRÓANLALIBERTADDEELEGIRENTREDISTINTOSPROVEE DORES QUE ADEMÈS SE ESFORZARÓAN PARA OFRECER LOS MEJORES PRECIOS Y SERVICIOS 3E TRATØ DE JUSTIlCAR ASÓ LA PRIVATIZACIØN DE LOS SERVICIOS PÞBLICOS COMO LAS TELECOMUNICACIONES EL AGUA O LA ENERGÓA 0ERO TAMBIÏN LOS SERVICIOS SOCIALES 0OR EJEMPLOPARAJUSTIlCARLAEDUCACIØNPRIVADASEARGUMENTA QUELASFAMILIASGANANENLIBERTADDEELECCIØNDELOSCENTROS !UNQUELAACTIVIDADPÞBLICAENSÓMISMANOPRODUCEBENElCIOS INDIRECTAMENTESÓQUEPUEDEFACILITARLOS0OREJEMPLOUNACARRETERA NOPRODUCEBENElCIOSPEROSUCONSTRUCTORSÓQUELOSOBTIENECON SUCONSTRUCCIØN 0ERONOSEHADEPENSARQUEESTOSUPONELADISMINUCIØNDELPAPEL DELESTADOSINOUNCAMBIOENLASFORMASENQUEEJERCESUPAPELDE APOYOALCAPITAL0RECISAMENTEELPRIMERARTÓCULODEESTE)NFORME EXPLICAESTAEVOLUCIØN 0ARAUNAREFERENCIAMÈSAMPLIAVERh,ATENDENCIAALAPRIVATIZA CIØN CONSIDERACIØN ESPECIAL DE LA PRIVATIZACIØN DE LAS PENSIONESv -IREN%TXEZARRETAENhz1UÏPENSIONESz1UÏFUTUROv66!! h%LNEOLIBERALISMOCOMODESTRUCCIØNCREATIVAv$AVID(ARVEY 3EGÞN %RNST 9OUNG EL LA PROPORCIØN DE EMPRESAS DE %UROPA /CCIDENTALQUEHASUFRIDOUNCASOSIGNIlCATIVODEFRAUDESEHADU PLICADODELALh/LEADADEFRAUDESENLASPLANTILLASDELAS GRANDESEMPRESASv0ÞBLICOh,AECONOMÓASUMERGIDA EQUIVALEALDEL0)"v,A6ANGUARDIA EDUCATIVOSPARASUSHIJOS,OMISMOPARALASANIDADPRIVADA YAQUELASDISTINTASMUTUASPERMITENELEGIRLOSMÏDICOS%S CIERTO QUE LA INICIATIVA PRIVADA PERMITE UNA MAYOR POSIBILI DADDEELECCIØNPERO_SOLAMENTEPARAQUIENESPUEDANPA GARLOS,APROVISIØNPRIVADAGENERAUNAENORMEDESIGUALDAD ENELACCESOASERVICIOSQUEADEMÈSSONESENCIALESPARALA REPRODUCCIØNSOCIAL !BUSO DE LOS USUARIOS 3E INSISTE EN QUE LOS USUARIOS hABUSANvDELOSSERVICIOSSOCIALESSANIDADBAJASPORENFER MEDADPRESTACIONESDEPAROPORQUENOTIENENQUEPAGAR POR ELLOS 3E DICE QUE SI EN VEZ DE SER PROVISTOS COMO UN DERECHODELOSCIUDADANOSÏSTOSSECONVIRTIERANENMERCAN CÓAS QUE LAS PERSONAS TUVIERAN QUE PAGAR CON SUS PROPIOS RECURSOSSUCOMPORTAMIENTOSEHARÓAMÈSRESPONSABLEYNO HABRÓATANTOSABUSOS0EROESOBVIOQUELOSABUSOSMUCHO MENORES DE LOS QUE NOS QUIEREN HACER CREER SE PODRÓAN CORREGIRCONOTROSSISTEMASYADEMÈSLAPROVISIØNPRIVADA SI NO SE PAGA POR SERVICIO POR EJEMPLO EN LAS MUTUAS DE SANIDADNOSEPAGAPORCADASERVICIORECIBIDOTAMPOCOASE GURANQUEELABUSONOSEPRODUZCA !LTOCOSTEDELOSSERVICIOS%NPENSIONESSESE×ALAQUELA GENTEVIVEMUCHOSA×OSYQUEELENVEJECIMIENTODEMOGRÈ lCODISPARARÈELGASTO3EINSISTEENQUELASPRESTACIONESDEL PARO SON TAN GENEROSAS QUE PROVOCAN QUE LOS DESEMPLEA DOSDEJENDEBUSCARTRABAJO3EARGUMENTAQUEELGASTOEN SALUDAUMENTADEFORMADESMESURADAPORQUELAMEDICINA PÞBLICAUTILIZALASNUEVASTECNOLOGÓASMÈSCARASYSEUTILIZAN MEDICINASMÈSCOMPLEJAS4ODOSESTOSARGUMENTOSPUEDEN SERREFUTADOSFÈCILMENTEENUNOSCASOSPENSIONESNOESTA DEMOSTRADOQUETENGAQUEEXISTIRNECESARIAMENTEUNACRISIS PORRAZONESDEMOGRÈlCASENOTROSLOS@ARGUMENTOSADUCI DOSSONSIMPLEMENTEOPINIONESNODEMOSTRADASQUESUPO NENUNAEVALUACIØNSOCIALMUYNEGATIVADELOSBENElCIARIOS DELOSSERVICIOSSOCIALESPLANTEADASPORAQUELLOSQUEFAVORE CENLAPRIVATIZACIØN &ALTA DE FONDOS PÞBLICOS #ON LA CRISIS SE ESTÈ DANDO MUCHAMÈSFUERZAAUNAEXCUSAQUESEVENÓAUTILIZANDOEN LOSÞLTIMOSA×OSLOS%STADOSNOTIENENDINEROPARAlNANCIAR LOS SERVICIOS PÞBLICOS ESPECIALMENTE LOS SERVICIOS SOCIALES !lRMANQUEELOBJETIVOPRINCIPALDELASRECIENTESVENTASDE ACTIVOS PÞBLICOS ES EL INGRESO DE RECURSOS O LA DISMINUCIØN DEL GASTO EN EL CASO DE LOS SERVICIOS SOCIALES PARA REDUCIR ELDÏlCIT9CONELARGUMENTODELANECESIDADDELEQUILIBRIO lSCAL LOS ESTADOS ESTÈN LLEVANDO A CABO PRIVATIZACIONES Y RECORTES DE FORMA SALVAJE 3E INSISTE EN QUE EL %STADO DEL BIENESTARESINSOSTENIBLEYDANLAIMPRESIØNDEQUEELGASTO SOCIAL ES DESMESURADO Y QUE AHOGA EL CONJUNTO DE LA ECO NOMÓAYPONEENPELIGROLASOLVENCIADELOSPAÓSES0EROLA AlRMACIØNDEQUENOHAYRECURSOSPARALOSSERVICIOSPÞBLICOS SOLAMENTE ES CIERTA SI SE ACEPTA UNA DETERMINADA DISTRIBU CIØNDELARENTAQUEFACILITEQUELOSRICOSNOPAGUENPORLOS SERVICIOSPÞBLICOS,ARIQUEZASOCIALESÞNICAPEROSEDISTRI BUYEENTREDISTINTOSGRUPOSSOCIALES9DEESTADISTRIBUCIØN DEPENDE EN QUÏ Y QUIEN PUEDE GASTAR #ADA VEZ MÈS SE EXIGEALSECTORPÞBLICOQUEPROCUREUNCONTEXTOFAVORABLEA LACOMPETITIVIDADESDECIRQUENOENTORPEZCALOSBENElCIOS PRIVADOS%NTONCESADEMÈSDEREDUCIRLASREGULACIONESAD MINISTRATIVASYLASOBLIGACIONESDELOSEMPRESARIOSHACIALOS TRABAJADORES SE HAN IDO REBAJANDO LOS IMPUESTOS SOBRE LA CAPACIDADECONØMICAIMPUESTOSDIRECTOSESPECIALMENTEA LOSMÈSRICOS,OSIMPUESTOSSOBRELASRENTASMÈSALTASYLOS BENElCIOS EMPRESARIALES SON CADA VEZ MÈS BAJOS Y SE HAN ELIMINADOIMPUESTOSSOBREELPATRIMONIOYLASHERENCIAS.O ESQUENOHAYADINEROSINOQUEÏSTEESTÈCADAVEZMÈSCON CENTRADOENUNASPOCASMANOS%NNUESTRASSOCIEDADESSE PRODUCECADAVEZMAYORRIQUEZAYCUANDOESTONOOCURREES PORQUELAIRRACIONALIDADDELPROPIOCAPITALISMOCONDUCEALA CRISIS%LDETERIORODELOSMECANISMOSDEREDISTRIBUCIØNDELA RENTAHACEQUEESTAMAYORRIQUEZANOSEDESTINEAMEJORARLO PÞBLICOSINOPARABENElCIODELCAPITALPRIVADO3IHAYDINERO PARA LOS INTERESES ECONØMICOS QUE LO HAY Y MUCHO Y LOS INTERESESPOLÓTICOSNOPUEDEJUSTIlCARSEQUENOHAYADINERO PARALOSSERVICIOSPÞBLICOS ,OSGOBERNANTESESTÈNVENDIENDOLOSPAÓSESTRANSlRIEN DOAMANOSPRIVADASACTIVOSDELSECTORPÞBLICOQUEHANSIDO lNANCIADOSPORLOSIMPUESTOSDELOSCONTRIBUYENTESYQUE SIRVENPARASATISFACERLASNECESIDADESDEUNAFORMAMÈSCO LECTIVA,OSDERECHOSSOCIALESESTÈNSIENDODESMANTELADOSA UNRITMOACELERADORECORTESENSANIDADPENSIONESETCEN CAMBIO LAS EMPRESAS Y LOS BANCOS HAN ABSORBIDO GRANDES CANTIDADESDEAYUDASPÞBLICAS9ADEMÈSMUCHOSDEELLOS ESTÈNOBTENIENDOENORMESBENElCIOS%SABERRANTEQUEAÞN ASÓSECONTINÞEINSISTIENDOENQUENOHAYDINERO9LOMÈS GRAVE SE REFORMULA EL ESTADO DEL BIENESTAR PARA DEVALUAR LOSDERECHOSSOCIALESYSENOSDICEQUEPARAMANTENERLOS DERECHOS PENSIONES SANIDAD EDUCACIØN DEBEMOS RENUN CIARABUENAPARTEDEELLOS"AJOLALØGICADELOSRECORTESYLA PRIVATIZACIØNSOLAMENTEPODEMOSASPIRARAUNNIVELMÓNIMO MUYASISTENCIALDESERVICIOSPÞBLICOSYAPARTIRDEAQUÓQUE CADA CUAL SE OCUPE DE SI MISMO Y EL QUE PUEDA SE PAGUE SU PLAN DE PENSIONES Y SU MUTUA PRIVADA z! QUÏ TIPO DE SOCIEDADNOSLLEVAELHECHODEQUEUNASUPUESTAElCIENCIA ECONØMICASEANTEPONGAALBIENESTARDELAGENTEzYDEQUE EL INDIVIDUALISMO Y LA COMPETENCIA RIJA EL COMPORTAMIENTO DELASPERSONAS 4ODOSESTOSARGUMENTOSYMUCHOSOTROSSONABSOLUTA MENTEFALSOS,AREALIDADDELAPRIVATIZACIØNSUELEESTARMUY ALEJADADELOSPLANTEAMIENTOSTEØRICOSQUELADElENDENLOS SERVICIOSPRIVADOSNOSONMÈSBARATOSYCASINUNCADEMEJOR CALIDAD1UEELOBJETIVOÞLTIMODEUNAACTIVIDADSEAOBTENER ELMÈXIMOBENElCIOALMENORCOSTEIMPLICAELDETERIORODELA CALIDADDELSERVICIOPRESTADOYDELASCONDICIONESDETRABAJO DE LOS Y LAS TRABAJADORAS ,AS COMPARATIVAS INDICAN QUE EL SECTORPÞBLICOSUELESERMÈSElCIENTEPUESTOQUENODEBE GENERARBENElCIOSPARAQUEALGUIENSELOSAPROPIEYPORQUE LAPRODUCCIØNYGESTIØNCONJUNTADELOSBIENESYSERVICIOSES MÈSECONØMICA!SIMISMOESTÈCOMPROBADOQUELASPRIVATI ZACIONESSUELENACABARENMONOPOLIOSUOLIGOPOLIOSPRIVADOS TELECOMUNICACIONESYLAENERGÓA%NCUANTOALABUROCRACIA SEHADEMOSTRADOQUEÏSTANOSEREDUCECONLAPRIVATIZACIØN ENSÓMISMAYQUESIEXISTEVOLUNTADDEMEJORARLASEPUEDE LOGRARMEDIANTEDISTINTOSSISTEMASDECONTROL 0OROTRAPARTECUANDOLASEMPRESASPÞBLICASPRODUCEN PÏRDIDASSIEMPRESEDESTINANNUMEROSOSRECURSOSPÞBLICOS A SANEARLAS ANTES DE VENDERLAS .O HAY DUDA DE QUE LOS SERVICIOS QUE SE PRIVATIZAN EN ÞLTIMA INSTANCIA TIENEN QUE SERRENTABLESPORQUESINONOHABRÓAEMPRESASDISPUESTASA EXPLOTARLOS9SISONRENTABLESSIGNIlCAQUEELSECTORPÞBLI CO RENUNCIA AL PATRIMONIO QUE HA ACUMULADO Y LOS RECUR SOSFUTUROSPARACEDERLOSAUNAEMPRESAPRIVADAPANPARA HOYHAMBREPARAMA×ANA%NLOSCASOSENQUELASEMPRESAS PRIVADASACTÞAN CONJUNTAMENTE CON LA ADMINISTRACIØN PARA HACERSE CARGO DE LA PRODUCCIØN DE SERVICIOS DE TITULARIDAD PÞBLICASIEMPRELOHACENACAMBIODEUNASRENTABILIDADES QUEVANACOSTADELOSCIUDADANOSYAQUELASPAGAMOSME DIANTEIMPUESTOSEINCLUSOMEDIANTEPRECIOS9ADEMÈSLA ADMINISTRACIØN QUE MANTIENE LA TITULARIDAD DEL SERVICIO SI GUESIENDORESPONSABLECONLOCUALLASEMPRESASNOHANDE ASUMIRLOSRIESGOSDEQUEELNEGOCIOSALGAMAL ,AS PRIVATIZACIONES SON UNA OPORTUNIDAD EXTRAORDINARIA PARAELCAPITAL3EESTÈDANDOUNIMPULSOALASUPERVIVENCIA DELCAPITALISMOAMPLIANDOSUCAMPODEEXPANSIØNMEDIANTE LAAPROPIACIØNDELASRIQUEZASMATERIALESCOLECTIVASYLADE GRADACIØNDELOSDERECHOSSOCIALES ,!36%2$!$%2!32!:/.%3$%,!02)6!4):!#)».4/$/ ,/15%$²$).%2/$%"%3%202)6!$/9,/15%!22/*% 0²2$)$!30Á",)#/ %SESCANDALOSOQUETODOSLOSSECTORESQUEINmUYENENLAOPI NIØN PÞBLICA DESPRESTIGIEN TODO LO PÞBLICO ESPECIALMENTE LOSSERVICIOSDECARÈCTERSOCIALYQUEESCONDANLASVERDADE RASRAZONESDELAPRIVATIZACIØN1UESONENESTOSMOMEN TOS QUE EL CAPITAL ESTÈ APROVECHANDO LAS CONVULSIONES DE LOSMERCADOSYLOSAPUROSDELASlNANZASDELOSGOBIERNOS PARAIMPONERUNAREESTRUCTURACIØNDEL%STADODEGRANCALA DOQUENOESNUEVAPEROQUEAHORASEINTENSIlCA,APRI VATIZACIØNNOSEEXPLICAPORUNASDECISIONESCONCRETASQUE HAN SUPUESTO UNAS VENTAJAS PUNTUALES SOBRETODO INGRESOS AL ERARIO PÞBLICO 3E TRATA DE UNA CUESTIØN MÈS AMPLIA ,A ESTRATEGIANEOLIBERALHALLEVADOAUNARECOMPOSICIØNDELPO DERDELCAPITALTRANSFORMANDOTODASLASÈREASDELAACTIVIDAD ECONØMICA Y SOCIAL ,OS INTERESES EMPRESARIALES LLAMADOS GENÏRICAMENTE hCOMPETITIVIDADv PARA OCULTAR QUE BENEl CIAN A UNOS POCOS RICOS MUY PODEROSOS ESTÈN DICTANDO EL RUMBODELASPOLÓTICASPÞBLICASYESTÈNIMPULSANDODENUE VOYCONMUCHADUREZAQUEELMERCADOSEAELPRINCIPALPRO VEEDOR DE LAS MERCANCÓAS QUE LAS PERSONAS DEBEMOS COM PRAR PARA SATISFACER NUESTRAS NECESIDADES LO QUE DA LUGAR A LA PRIVATIZACIØN DE LOS BENElCIO Y LA SOCIALIZACIØN DE LAS PÏRDIDAS%LDUROAJUSTEQUECASTIGAACTUALMENTELASCLASES TRABAJADORASESELRESULTADODEUNMODELOECONØMICOQUESE BASAENREDUCIRELCONTENIDOSOCIALDELOSESTADOSASUMÓNI MAEXPRESIØNTANTOANIVELDEPRESTACIONESSOCIALESCOMOA NIVELDEDERECHOSECONØMICOSYLABORALESYDERECONlGURAR LAACTUACIØNPÞBLICAAFAVORDELMERCADO%LNEOLIBERALISMO HA PRIVILEGIADO UNOS SECTORES ECONØMICOS Y UNAS ESTRATE GIASQUEHANLOGRADOLIMITARESTRECHAMENTELAACTUACIØNDEL SECTOR PÞBLICO Y RESTRINGIR FUERTEMENTE LAS POSIBILIDADES DE MANTENEROAMPLIARLAACTIVIDADDEL%STADOYESPECIALMEN TELOSDERECHOSSOCIALES,ASPOBLACIONESSOMOSREHENESDE LOS MERCADOS lNANCIEROS INTERNACIONALES LA COMPETITIVIDAD Y LAS INSTITUCIONES GLOBALES &-) "- 5% QUE HAN ESTADO IMPONIENDOSUSINTERESESDURANTEMUCHOTIEMPOYHANMO DELADOLAREALIDADECONØMICAPOLÓTICAYSOCIALASUMEDIDA %S EN ESTOS TÏRMINOS EN LOS QUE DEBEMOS COMPRENDER LAS PRIVATIZACIONESACTUALES_3EAPROVECHALACRISISPARAREFORZAR ELVIRAJEDELASPOLÓTICASPÞBLICASALOSDICTADOSDELOSBENE lCIOSYDARUNDUROGOLPECONTRALOSDERECHOSSOCIALES,OS INTERESESPRIVADOSSONCAPACESDEEJERCERTALINmUENCIAQUE EL ESTADO MUESTRA CON GRAN DUREZA SU CARÈCTER DE CLASE Y ACELERAELPASODELAPÏRDIDADELALIMITADADEMOCRACIAQUE HABÓAADQUIRIDO ,ASPRIVATIZACIONESACTUALESRESPONDENAPRESIØNDELOS CAPITALESPORAMPLIARSUCAMPODEACTUACIØN%LCAPITALESPE CIALMENTEELlNANCIEROBUSCAEXPANDIRSEPERMANENTEMENTE PARA PODER OBTENER BENElCIOS EN TODOS LOS ÈMBITOS Y LOS INVADEYMERCANTILIZA,ARAZØNDEFONDODELATRANSFORMA CIØNDELOPÞBLICOALOPRIVADOSONLOSINTERESESYLAPRESIØN QUEEJERCENLOSGRANDESCAPITALES0ARASEGUIRCRECIENDOLOS BIENESYSERVICIOSQUECORRESPONDÓANALÈMBITOPÞBLICODE BENCONVERTIRSEENUNCAMPOQUEGENEREBENElCIOSDIRECTOS ,OSCAPITALESPROCURANLAPRIVATIZACIØNASERPOSIBLEAMUY BUENPRECIODEEMPRESASENERGÏTICASDETELECOMUNICACIO NESSANITARIASDECONSTRUCCIØNBANCOSESCUELASETCPARA OBTENERBENElCIOSCONELLAS%LEJEMPLOMÈSCLAROESCØMO ELRECORTEDELASPENSIONESYDELASANIDADPÞBLICASHACEQUE LA POBLACIØN CONTRATE SEGUROS PRIVADOS MUTUAS DE SALUD FONDOS DE PENSIONES 9 ESTO ES MÈS EVIDENTE EN LA CRISIS ACTUALCUANDOCONUNAPRODUCCIØNYUNOSBENElCIOSMUY DETERIORADOSLOSCAPITALESPRESIONANPARACONQUISTARELPA TRIMONIOPÞBLICOYLOSDERECHOSSOCIALES ./,%3/",)'!2%-/3!6%.$%2,!!#2»0/,)3 02)6!4):!#)/.%3%.%52/0! ,ASACTUALESMEDIDASDECORTENEOLIBERALSONLACONTINUIDADDEUNLARGOPROCESODERECORTEDELOSDERECHOSSOCIALES LABORALESPRIVATIZACIONESYLIBERALIZACIONESQUEABARCAUNPARDEDÏCADASYQUETOMØUNIMPULSODElNITIVOCONLA INTEGRACIØNEUROPEA#ONMOTIVODELCUMPLIMIENTODELOSCRITERIOSDE-AASTRICHTQUEREQUERÓANLAREDUCCIØNDELDÏ lCITPÞBLICOLADEUDAPÞBLICAYLAINmACIØNSELLEVØACABOUNAPOLÓTICAECONØMICADEAJUSTEQUEINCLUYØUNAFUERTE OLEADADEPRIVATIZACIONES%LNEOLIBERALISMOCONSIGUIØPENETRARDElNITIVAMENTEENELTERRENOPOLÓTICOEIDEOLØGICODES PLEGANDOUNAPROPAGANDAFAVORABLEALAINTEGRACIØNEUROPEAYLASIMPATÓAQUE%UROPAGENERØENLAOPINIØNPÞBLICA CONSIGUIØCAMUmARLOSEFECTOSREALESDETALPROYECTO%NCAMBIOCONLACRISISELCONTEXTOACTUALNOESTANAPARENTE MENTEAMABLE%NLOSÞLTIMOSA×OSALOLARGODELPLANETALOSMOMENTOSDEGRANCONMOCIØNYCONFUSIØNHANSIDO APROVECHADOSPARAHACERREFORMASIMPOPULARESAFAVORDELALIBERTADDEMERCADOhTERAPIADECHOQUEv,ASACTUALES PRIVATIZACIONESYATAQUESCONTRALOSDERECHOSSEEMPRENDENENUNCLIMADECONVULSIØNYSENOSPLANTEANCOMOESFUER ZOSAPARENTEMENTENECESARIOSPARAEVITARCATÈSTROFESDEMAYORENVERGADURACUANDOENREALIDADNOSENCUADRANENEL PEORESCENARIOPOSIBLE,ACRISISDELADEUDAPÞBLICAALIMENTADAPORELMIEDOALATAQUEESPECULATIVODELOSMERCADOS lNANCIEROSYELPOSIBLEFRACASOOSALIDADELEUROESELESCENARIODELASREFORMASESTRUCTURALESDESTINADASACALMARLAS ANSIASDEUNOSMERCADOSlNANCIEROSENTUSIASTASDELADOCTRINANEOLIBERAL,OSEPISODIOSDECONVULSIØNENLACOTIZACIØN DELOSTÓTULOSDELADEUDAPÞBLICASIRVENDETELØNDEFONDODEPRIVATIZACIONESMASIVAS%LRESCATEDE'RECIAY0ORTUGAL IMPONENPRIVATIZACIONESPARAlNANCIARLADEUDAYOTROSPAÓSESHACENLOMISMOANTELAAMENAZADELRESCATE 'RECIAMILLONESDEEUROSh.OLESOBLIGAREMOSAVENDERLA!CRØPOLISAUNQUESÓTODOLOQUEPUEDANPRIVA TIZARvDIJOELMINISTROHOLANDÏSDE%CONOMÓA*AN+EESDE*AGERANTEELSEGUNDORESCATEA'RECIA%LPROGRAMADEPRI VATIZACIONESGRIEGOESELMAYORDELAHISTORIAYSUPONEELDEL0)"DELPAÓS0ARAEL'RECIAHABRÈPRIVATIZADO ELDESU0)"SUPERANDOA(UNGRÓAPAÓSANTERIORMENTEDELSOCIALISMOREALQUEENTREELYELHABÓA PRIVATIZADOELDESUECONOMÓA,ALISTADEPRIVATIZACIONESABARCATODOTIPODEACTIVIDADES0LANEANVENDERLAPAR TICIPACIØNENLOSDOSPUERTOSAEROPUERTOSLALOTERÓAESTATALLACONCESIØNDEHIPØDROMOSCASINOELCORREOOlCIAL DOSEMPRESASDEAGUASUNAMINERADENÓQUELCIENTOSDEMILLASDERUTASUNATELEFØNICAACCIONESENDOSBANCOSLAS EMPRESASNACIONALESDEGASYELECTRICIDADYMILESDEHECTÈREASDETIERRASnINCLUIDASFRANJASCOSTERAS )RLANDAMILLONESDEEUROS%STÈNENPROCESODEPRIVATIZACIØNLAAEROLÓNEANACIONALPUERTOSCENTRALESELÏC TRICASYHASTALOSJARDINES.ATIONAL3TUD5NINFORMEELABORADOPORELGOBIERNOSUGIEREAMPLIARLASPRIVATIZACIONESA EMPRESASDEELECTRICIDADYDEGASELPUERTOUNALÓNEADEAUTOBÞSYAEROLÓNEASYLAAUTORIDADREGULADORADELAAVIACIØN YETRÈlCOAÏREOEINCLUSOPRIVATIZARLOSBOSQUES!DEMÈSDEASPIRARAVENDERLASPARTICIPACIONESENLOSCINCOBANCOS RESCATADOS %STADOESPA×OLMILLONESDEEUROS%STÈENPROCESODEVENDERSEELDE,OTERÓASY!PUESTASDEL%STADO ELDE!ENAYLAADJUDICACIØNDECONCESIONESPARALOSAEROPUERTOSDE"ARAJASY%L0RAT 0ORTUGALMILLONESDEEUROS3EACELERANLASVENTASDELASELÏCTRICAS!EROPUERTOSDE0ORTUGALYUNAAEROLÓ NEAPÞBLICAYESTÈNENPROCESODEPRIVATIZARSEEMPRESASENERGÏTICASDECORREOSDESEGUROSYBANCA )TALIAMILLONESDEEUROS3EVANAVENDERLASFRECUENCIASDERADIO 'RAN"RETA×AMILLONESDEEUROS0REVÏNVENTASENELSERVICIODECONTROLDETRÈlCOAÏREOLAEMPRESAESTATAL DEAPUESTASLABANDAANCHADEMØVILBUQUESNAVALESLIBERADOSDELSERVICIOYHASTABOSQUESRÓOSYCOLECCIONESDE VINO0LANEANTAMBIÏNLAVENTADEDATOSPÞBLICOSALSECTORPRIVADO%LPRIMERMINISTROBRITÈNICO$AVID#AMERONEN UNARTÓCULOENh4HE$AILY4ELEGRAPHvQUIEREQUETODOSLOSSERVICIOSPÞBLICOSDELPAÓSSEGESTIONENENELFUTUROPOR EMPRESASPRIVADASCIUDADANOS/.'SYEMPRESASCONÈNIMODELUCROYTERMINARCONLOQUELLAMAhELMONOPOLIODEL %STADOv*USTIlCALAPRIVATIZACIØNCASITOTALEL%STADO-ÓNIMOSERESERVALASEGURIDADYLAJUSTICIADELSECTORPÞBLICO CONLASIDEASDEQUEhSEPONDRÈELPODERENMANOSDELAGENTEvhLOSPROFESIONALESRECUPERARÈNSURESPONSABILIDADv YhHABRÈMÈSLIBERTADMÈSPOSIBILIDADESDEELEGIRYMÈSCONTROLLOCALv ,ASPRESIONESIDEOLØGICASAFAVORDELAPRIVATIZACIØNHANHECHOQUEPASEDECONSIDERARSEUNINSTRUMENTOENEL CONTEXTOACTUALPARAINGRESARDINEROENLASARCASPÞBLICASACONVERTIRSEUNOBJETIVOENSÓMISMO $EHECHONISIQUIERALA!CROPOLISSEQUEDAALMARGENDELAPRIVATIZACIØN3EGÞNUNPERIØDICOITALIANOELGOBIER NODE&INLANDIALLEGØAPEDIRQUE'RECIAAPORTARAEL0ARTENØNEINCLUSOALGUNASDESUSISLASCOMOAVALESALSEGUNDO RESCATE h#RISI GRECA IN CASO DI FALLIMENTO LA &INLANDIA VUOLE IL 0ARTENONE IN GARANZIv #ORRIENTE DELLA SERA ,!302)6!4):!#)/.%3%.%,%34!$/%30!º/, ,APRIVATIZACIØNSECONCRETAENLATRANSFERENCIADEACTIVIDA DES PÞBLICAS A EMPRESAS Y OTRAS INSTITUCIONES PRIVADAS ,A VENTA DE ACTIVOS PÞBLICOS ES EL EJEMPLO MÈS CLARO DE PRI VATIZACIØN PERO NO ES YA LA FORMA MÈS HABITUAL PORQUE EL SECTOR PÞBLICO YA HA VENDIDO LA GRAN MAYORÓA DE SUS EM PRESAS!ÞNASÓPARECEQUEESTÈNDISPUESTOSAPRIVATIZARLO POCOQUEAÞNQUEDA$EBEMOSENTENDERLAPRIVATIZACIØNEN UNSENTIDOAMPLIO3EESTÈLLEVANDOCABOUNAAVALANCHADE PRIVATIZACIONES Y LIBERALIZACIONES MUCHAS DE ELLAS DE ENOR MERELEVANCIA%SIMPOSIBLEENTRARENELDETALLEDETODOSLOS EJEMPLOS DE PRIVATIZACIONES PUESTO QUE SON NUMEROSOS Y AFECTANAÈREASYTERRITORIOSDIFERENTES4IENENUNLARGORE CORRIDOYAQUEENLOSA×OSANTERIORESSEHANVENIDOHACIEN DO LAS REFORMAS LEGALES NECESARIAS PARA QUE TENGAN LUGAR ALGUNASPRIVATIZACIONESMIENTRASQUEENOTROSCASOSSEHA INICIADOUNPROCESOQUEIRÈAVANZANDOENLOSPRØXIMOSME SES!CONTINUACIØNPRESENTAMOSALGUNASDESUSPRINCIPALES ESTRATEGIASYALGUNOSCASOSRECIENTESPEROSØLOTRATAREMOS ALGUNOS DE LOS EJEMPLOS MÈS PARADIGMÈTICOS O QUE TIENEN UNIMPACTOMÈSAMPLIO %NELCASOESPA×OLLASPRIVATIZACIONESINDUSTRIALESSEINI CIARONENLOSCONELDESMANTELAMIENTODEL).)YSEACE LERARON DURANTE LA SEGUNDA MITAD DE LOS %N EL %STADO %SPA×OL POCOS SERVICIOS COMO AGUA LUZ ENERGÓA Y COMU NICACIONESFUERONPÞBLICOSEXCEPTO2%.&%4ELEFØNICAYAL GUNA EMPRESA MÈS 3I BIEN EN EL FRANQUISMO LOS SERVICIOS DEL %STADO DE BIENESTAR FUERON MÓNIMOS CON LA TRANSICIØN AUMENTARONAUNQUESUSNIVELESSIEMPRESEHANMANTENIDO ALEJADOSDELAMEDIAEUROPEA3IEMPREHAEXISTIDOLAPROVI SIØNPRIVADADESERVICIOSSOCIALESMUTUASDESALUDEDUCA CIØNCONCERTADAUNIVERSIDADESPRIVADASPENSIONESPRIVADAS VOLUNTARIASPEROESAPARTIRDELOSCUANDOESTOSSERVI CIOSEXPERIMENTANUNAUGEYAQUEELMERCADOSEEXPANDE ENLOSÈMBITOSSUSCEPTIBLESDEGENERARBENElCIOSFORZANDO LARETIRADADELAACTUACIØNPÞBLICAYMERCANTILIZANDOLOSBIE NESYSERVICIOSNECESARIOSPARALAREPRODUCCIØNSOCIAL !LLLEGARELNUEVOSIGLOPRÈCTICAMENTELATOTALIDADDELAS EMPRESAS INDUSTRIALES Y LA GRAN MAYORÓA DE LAS DE SERVICIOS PÞBLICOS YA SE HABÓAN PRIVATIZADO Y CON EL ARGUMENTO DE LA CRISIS SE ESTÈ INTENTANDO AVANZAR EN LA PRIVATIZACIØN DE TODOS LOS DERECHOS SOCIALES CUANDO LA COBERTURA PÞBLICA SE DEGRADA O ES INEXISTENTE LAS PERSONAS SE VEN INCENTI VADAS A RECURRIR AL MERCADO EN UNA ESPECIE DE @PRIVATIZA CIØN VOLUNTARIA ,A HOJA DE RUTA DE LA PRIVATIZACIØN DE LA SANIDAD Y LA EDUCACIØN COMO DE OTROS SERVICIOS PÞBLICOS HACONSISTIDOENDETERIORARELSERVICIO!SÓLASPERSONASQUE SE LO PUEDAN PERMITIR VAN A PREFERIR CONTRATAR UN SEGURO PRIVADO,OSRECORTESENLASANIDADLAEDUCACIØNYALGUNOS SERVICIOSSOCIALESQUEESTÈNACOMETIENDOLOSGOBIERNOSSON COMPETENCIASDELAS#OMUNIDADES!UTØNOMASNOIMPLICAN SOLAMENTEUNEQUILIBRIODELASlNANZASPÞBLICASACOSTADE LA PÏRDIDA DE BIENESTAR PARA LA POBLACIØN SON TAMBIÏN UN APUESTAPARAQUELOSCIUDADANOSDESTINENSUSRECURSOSALOS MERCADOSPRIVADOS,AREFORMADELASPENSIONESQUEREDU CEELNIVELDELASPRESTACIONESQUERECIBIRÈNLOSTRABAJADORES CUANDO SE JUBILEN FOMENTA QUE LOS CIUDADANOS CONTRATEN PLANESDEAHORROPRIVADOSPARACOMPENSARLOQUEPIERDEN ,OSCAPITALESlNANCIEROSLLEVANMUCHOTIEMPOPRESIONANDO ALOSGOBIERNOSPARAREFORMARSUSSISTEMASDEPENSIONESEN ESTADIRECCIØN ,ASPOCASEMPRESASPRODUCTIVASQUEQUEDANSEESTÈNPRI VATIZANDO,OSEJEMPLOSMÈSRECIENTESDELAVENTADEPARTE DE EMPRESAS PÞBLICAS SON !ENA Y ,OTERÓAS Y !PUESTAS DEL %STADODOSPROCESOSMUYRELEVANTESTANTOPORSUSIMPORTES COMOPORLOSCAMBIOSQUESUPONDRÈNENELFUNCIONAMIENTO DEESTOSSECTORES!ENASEHATRANSFORMADOENUNASOCIEDAD ANØNIMA!ENA!EROPUERTOSDELACUALSEVENDERÈEL DELCAPITALYPOSTERIORMENTESEPREVÏSACARLAABOLSA!ENA JUSTOANTESDEPRIVATIZARSEERADElCITARIAPEROESTONOPUE DE ATRIBUIRSE A UNA MALA GESTIØN DE LO PÞBLICO 3E HABÓAN HECHO GRANDES INVERSIONES DE MODERNIZACIØN Y AMPLIACIØN DE AEROPUERTOS QUE RESPONDEN A MOTIVOS ESTRATÏGICOS A LARGO PLAZO INCLUSO A RAZONES POLÓTICAS Y NO A LAS RENTABI LIDADESINMEDIATAS4DE%L0RATY(5""ARAJAS$EHECHO SEESPERAQUEELA×OGENEREBENElCIOSYELSIGUIENTE EMPIECEAREDUCIRELENDEUDAMIENTO!ENA!EROPUERTOSSE HACONVERTIDOENELPRIMERGESTORAEROPORTUARIODELMUNDOY CUENTACONUNPATRIMONIONETODEMILLONESDEEUROS ELENCAPITALYELRESTOENFORMADERESERVAS4AMBIÏN SEVENDERÈSACANDOABOLSAELDE,OTERÓASYAPUESTAS DEL%STADOUNAENTIDADCONMÈSDEA×OSQUESECON VERTIRÈENLAMAYOREMPRESADEJUEGOVALORADAEN MILLONES !CTUALMENTEDELOSSERVICIOSSOCIALESSEHACOMPLETADO YALALEYDE2EFORMADELAS0ENSIONESQUESUPONEUNFUERTE DETERIORODELASPENSIONESPÞBLICASYSEOBSERVAQUEUNODE LOSÈMBITOSENLOSQUEPARECEQUEELINTENTOPRIVATIZADORESTA PLANIlCÈNDOSECONMÈSINTENSIDADESELSECTORSANITARIO %L PENSIONAZO LOS TERCEROS 0ACTOS DE 4OLEDO ,A REFOR MADELASPENSIONESTIENECOMOOBJETIVOREDUCIRELNIVELDE PRESTACIONESANTELOCUALESTÈNFORZANDOALOSCIUDADANOS A TENER PLANES DE AHORRO PRIVADOS PARA COMPENSAR LO QUE PIERDENENELÈMBITOPÞBLICO%NTRELASRECOMENDACIONESDE REFORMADELASPENSIONESDEL0ACTODE4OLEDOSEENCUENTRA LADEPROMOCIONARMEDIANTEINCENTIVOSlSCALESLAEXTENSIØN DELSISTEMADEPENSIONESCOMPLEMENTARIOESDECIRLASPEN SIONESPRIVADAS,OSCAPITALESlNANCIEROSESTÈNPRESIONANDO A LOS GOBIERNOS PARA REFORMAR SUS SISTEMAS DE PENSIONES h,A RAZØN DE FONDO DE LA TRANSFORMACIØN DE LO PÞBLICO A LO PRIVADO NO ES NINGUNA NECESIDAD REAL SINO LOS INTERE SES Y EL PODER DE HACER PRESIØN DE LOS GRANDES INVERSORES PRIVADOS INSTITUCIONALES 0RIVATIZAR LOS SERVICIOS SOCIALES LES PROPORCIONABILLONESDECONTRIBUCIONESDESEGUROSPRIVADOS MUTUASDESALUDFONDOSDEPENSIONESPARAINVERTIRENLOS MERCADOSlNANCIEROSYGANARDINEROCONELLOSYLLEVARNOSA LACRISISv ,AREFORMADELASPENSIONESDELLOSTERCEROS0ACTOS DE4OLEDOHAINTRODUCIDOUNOSCAMBIOSMUYSUSTANCIALESEN LOSCRITERIOSDELOSCÈLCULOSDELIMPORTEDELAPENSIØN4ODOS ELLOSTIENENCOMOOBJETIVOREDUCIRLACUANTÓADELASMISMAS Y EXIGIR MAYORES COTIZACIONES 0ARA ACCEDER AL DE LA PENSIØNTENDREMOSQUETRABAJARMÈSA×OSANTESERAN Y CON LA REFORMA SERÈN Y JUBILARNOS A UNA EDAD MÈS AVANZADA DE LOS HA PASADO A LOS ,AS PERSPECTIVAS LABORALES SE×ALAN QUE EL ALTO NIVEL DE PARO VA PARA LARGO Y QUE LA PRECARIEDAD NO SE VA A REDUCIR SINO QUE IRÈ EN AU MENTO#ONLOCUALTRABAJARMÈSVAASERMUYDIFÓCILYEN MUCHOSCASOSACOSTADEFORZARALOSTRABAJADORESAACEPTAR PEORESTRABAJOS,AJUBILACIØNANTICIPADACONPENALIZACIØN YELPAROENLOSA×OSANTERIORESALAJUBILACIØNHARÈNQUELA CUANTÓADELASPENSIONESSEREDUZCA0OROTRAPARTAALARGAEL PERÓODODECÈLCULODELABASEREGULADORASECOMPUTARÈNLOS ÞLTIMOSA×OSDELAVIDALABORALCUANDOANTESERAN #OMOLOSSALARIOSMÈSANTIGUOSSUELENSERMUYMENORESA LOSQUESEVANADQUIRIENDOALOLARGODELAVIDALABORALESTA MEDIDAPROVOCARÈUNINTENSORECORTEDELOSIMPORTESDELAS PENSIONES$IVERSASESTIMACIONESSE×ALANTODASESTASMEDI DASSOBRETODOESTAÞLTIMAREDUCIRÈNLAPENSIØNMEDIAENTRE UNYUN ,AHOJADERUTADELAPRIVATIZACIØNDELASALUD%NPRIMER LUGARLAPRIVATIZACIØNDELOSSERVICIOSDESALUDHACONSISTIDO ENDETERIORARELSERVICIOPÞBLICOASÓSEORIENTAALASPERSONAS QUE SE LO PUEDAN PERMITIR A SUSCRIBIR CONTRATOS DE SEGUROS PRIVADOS,ASANIDADPÞBLICAESUNDERECHOUNIVERSALPORLO TANTOLANECESIDADDELSERVICIOESMUYAMPLIASINEMBARGO !DEMÈSLASPATRONALESDELSECTORSANITARIOYLASINSTITUCIONESl NANCIERAS ESTÈN INTENTANDO FORZAR AL 'OBIERNO A QUE LAS PERSONAS QUE SUSCRIBAN UNA MUTUA DE SANIDAD O UN PLAN DE PENSIONES PRI VADOPUEDANOBIENDESGRAVARSUIMPORTEENSUSDECLARACIONESDEL )20&OMÈSFUERTETODAVÓADEJARDEPAGARALA3EGURIDADSOCIALELIM PORTECORRESPONDIENTEAAMBOSDERECHOS%STOSINTENTOSNOSEHAN CONVERTIDOENLEYESTODAVÓAPEROESDETEMERQUELOHAGANVISTOEL PODERDELOSGRUPOSECONØMICOSDEPRESIØNCORRESPONDIENTES h,A TENDENCIA A LA PRIVATIZACIØN CONSIDERACIØN ESPECIAL DE LA PRIVATIZACIØN DE LAS PENSIONESv -IREN %TXEZARRETA EN hz1UÏ PENSIONESz1UÏFUTUROv66!! v$ELPACTESOCIALALACLAUDICACIØPERMANENTv,A$IRECTA %L(OSPITAL#LÓNICDE"ARCELONAFUNCIONACOMOCENTROPÞBLICOPOR LAMA×ANAYCOMOPRIVADOPORLATARDEGESTIONADOPORLAEMPRESA "ARNACLÓNIC%XCEPTOUNADELASPLANTASLASINSTALACIONESYLOSMÏDI COSSONLOSMISMOSh,APRIVADACONQUISTALATARTASANITARIAPÞBLICAv %L0AÓS #OLABORACIØN0ÞBLICO0RIVADA h0ORNUESTRASALUDv66!! LOSRECURSOSCONLOSQUEHACONTADOSIEMPREHANSIDOLIMI TADOS9AANTESDELOSRECORTESACTUALESDELGASTOENSALUD LASPLANTILLASSIEMPREERANINSUlCIENTESYLASLISTASDEESPERA DEMASIADO LARGAS ,AS POLÓTICAS DE AUSTERIDAD IMPUESTAS A RAÓZDELACRISISDELADEUDAVANAlJARSUOBJETIVOENLASANI DADPORQUECONSTITUYELAPOLÓTICAPÞBLICAALAQUESEDEDICAN MÈSRECURSOSPEROTAMBIÏNPORQUELASEMPRESASDELÈMBITO SANITARIOSONMUYPOTENTES%NLOSA×OSYSEHAN DADOLOSPRIMEROSRECORTESENLOSPRESUPUESTOSDESALUDDE LAS#OMUNIDADES!UTØNOMAS !DEMÈSDELASVENTAJASQUEELMERCADODEMUTUASCLÓNI CASYTODOTIPODESERVICIOSSANITARIOSLOGRANCONLOSRECORTES LASANIDADPÞBLICAESUNAFUENTEDEINGRESOSPARAÏSTASYA QUEELDESTINODELOSRECURSOSESOPACODEBIDOALAPENETRA CIØNDELOPRIVADOENLAESTRUCTURAPÞBLICA0OREJEMPLOSE ATIENDENMUCHASCONSULTASPRIVADASENINSTALACIONESPÞBLI CASYHAPROLIFERADOELNÞMERODEINTERMEDIARIOSEMPRESAS PRIVADAS SUBCONTRATACIONES EXTERNALIZACIONES ETC 9 CADA UNO DE ELLOS HACIENDO NEGOCIO CON NUESTRO DINERO Y CON NUESTRASALUD ,ALEYDEh.UEVAS&ORMASDE'ESTIØNEN3ANIDADv PERMITE QUE LA GESTIØN Y ADMINISTRACIØN DE LOS CENTROS SA NITARIOSSELLEVEACABOPORCUALQUIERTIPODEENTIDADYQUE LAPRESTACIØNYLAGESTIØNDELOSSERVICIOSSANITARIOSSEAREA LIZADA POR ENTIDADES PRIVADAS LUCRATIVAS 9 A PARTIR DE ELLA LAS#OMUNIDADES!UTØNOMASSEHANLANZADOAPRIVATIZARLOS CENTROS%NCUANTOALAATENCIØNPRIVADAMUCHASÈREASBÈ SICASDESALUDEN#ATALU×AESTÈNGESTIONADASPORENTIDADES PRIVADAS%NTIDADESDE"ASE!SOCIATIVAYENEL0AÓS6ALENCIË SEHANHECHOCONCESIONESPRIVADASPARAGESTIONARLOSCEN TROS%NHOSPITALESSEHADESARROLLADOELMODELODE#00EN LA CONSTRUCCIØN Y EXPLOTACIØN ,A /RGANIZACIØN -UNDIAL DE LA3ALUDADVIRTIØENUNESTUDIODELQUEDEJARLASANIDAD PÞBLICAENMANOSDELSECTORPRIVADOACABASIENDOMÈSCOS TOSOMUCHOMÈSCOMPLEJOYAVECESVAENDETRIMENTODELA CALIDAD,OSHOSPITALESPRIVADOSPARASERRENTABLESOFRECEN LASESPECIALIDADESBÈSICASPEROAQUELLASESPECIALIDADESQUE ATIENDENAPACIENTESCRØNICOSODEURGENCIASQUESONMU CHOMÈSCARASDEOFRECERYPORLOTANTOMENOSRENTABLES SEDERIVANALOSHOSPITALESPÞBLICOS9ENESTOSHADISMINUI DOELNÞMERODECAMAS$IFERENTESESTUDIOSINTERNACIONALES CONlRMANQUELOSCENTROSSANITARIOSLUCRATIVOSTIENENTASAS DEMORTALIDADSUPERIORESALOSNOLUCRATIVOSYQUERESULTAN MÈS COSTOSOS PARA LOS CIUDADANOS QUE LOS PÞBLICOS ,OS CUATRO HOSPITALESFUNDACIØN DE %SPA×A HAN SIDO ACUSADOS DEHACERTRABAJARMÈSHORASASUPERSONALYDEESPECIALIZARSE EN LOS SERVICIOS MÏDICOS MÈS LUCRATIVOS DEJANDO EL RESTO A OTROSHOSPITALESDELOSHOSPITALESINAUGURADOSENLOS ÞLTIMOSCINCOA×OSTIENENGESTIØNPRIVADA (AY DISTINTOS MODELOS DE PRIVATIZACIØN DE LOS HOSPITA LES %N LA 0&) O #00 n)NICIATIVA 0RIVADA DE &INANCIACIØN Y #OLABORACIØN 0ÞBLICA 0RIVADA SE CEDE A LAS EMPRESAS LA CONSTRUCCIØNDELEDIlCIOLADOTACIØNDELEQUIPAMIENTOYLA CONTRATACIØNDELPERSONALNOSANITARIO,OSTRABAJADORESSA NITARIOSSIGUENSIENDOTRABAJADORESPÞBLICOS%STAMODALIDAD DAENTRADAENLASANIDADALASGRANDESEMPRESASCONSTRUCTO RAS!#3&##3!#92ETC%NELMODELO!LZIRASEA×ADE TAMBIÏNLACONTRATACIØNDELPERSONALSANITARIOYTAMBIÏNSE INCLUYELAATENCIØNPRIMARIAYESPECIALIZADA,OQUEDAEN TRADA A LAS GRANDES EMPRESAS SANITARIAS !$%3,!3 !3)3! 3!.)4!3!$6ETC0OROTRAPARTEENELMODELOCATALÈNLA REDDEHOSPITALESCENTROSDEATENCIØNPRIMARIAYESPECIALI DADESESMIXTAYESTÈGESTIONADAPORMUTUASFUNDACIONES CONSORCIOSYCENTROSDELA)GLESIA %N LOS CENTROS DE SALUD HAN SIDO INTENSAS LAS EXTERNALI ZACIONES DE LOS SERVICIOS %N LAS LLAMADAS hZONAS COMPLE MENTARIASDEEXPLOTACIØNCOMERCIALvTIENDASRESTAURANTES SERVICIOSDEVENDINGETCHAYEMPRESASPRIVADASYNUME ROSOS SERVICIOS COMO LA LIMPIEZA LOS LABORATORIOS Y RECEP CIØN DE LLAMADAS SON EXTERNALIZADOS ,AS INTERVENCIONES Y LASPRUEBASDIAGNØSTICASSEDERIVANAEMPRESASYHOSPITALES NOPÞBLICOSYSEHACENCONCIERTOSCONLAREDPRIVADA3ECE DENASECTORESPRIVADOSDEAQUELLOSSERVICIOSSANITARIOSMAS RENTABLES RADIOLOGÓA CIRUGÓA DE CORTA ESTANCIA 0OCO A POCOVANELIMINANDOSERVICIOSQUESEHACÓANENLOSCENTROS SANITARIOS PÞBLICOS 9 LAS EMPRESAS PRIVADAS COMO DEBEN MAXIMIZAR LOS BENElCIOS DESCUIDAN LA CALIDAD DEL SERVICIO CONLASGRAVESCONSECUENCIASQUEESTOTIENECUANDOSETRA TADELASALUDCONTAGIODEENFERMEDADESPORLAMALALIM PIEZADEGRADACIØNDELASMUESTRASDELLABORATORIOYDESUS RESULTADOSETC0OROTRAPARTEELÈMBITODELAINVESTIGACIØN MÏDICAESTÈENMANOSDELASEMPRESASPRIVADASDETECNOLO GÓAYFARMACOLOGÓAYMÈSRECIENTEMENTEDEINSTITUCIONESY FUNDACIONESPRIVADAS 0ORÞLTIMOSE×ALARLAPROLIFERACIØNDELASFORMASDEGE RENCIALISMOOGESTIØNSEGÞNLAREGULACIØNPRIVADA6ERMÈS ADELANTE0OREJEMPLOLACOMPETENCIADELOSCENTROSSANI TARIOSLALIBREELECCIØNDELCENTROSANITARIOINDUCEUNACOM PETENCIA DE LOS CENTROS POR LOS PACIENTES Y PROCESOS MÈS RENTABLES COMO SON LAS INTERVENCIONES SENCILLAS Y PACIEN TESSINENFERMEDADESCRØNICASNICOMPLICADAS/TAMBIÏNLA GESTIØNDELPERSONALSEGÞNINCENTIVOSSALARIALESALAHORRODE COSTESMEDICAMENTOSPRUEBASDERIVACIONESALHOSPITALYA LAPRODUCTIVIDADMÈSPACIENTES/TAMBIÏNLAFACTURAALA SOMBRAQUEESTABLECECAMBIOENELMÏTODODEANOTARLAS INTERVENCIONESPARAINFORMARALPACIENTEDESUCOSTE !DEMÈSDELOSE×ALADOSETRATANDEIMPULSAROTRASDI RECCIONES PARA REDUCIR Y MERCANTILIZAR LA SANIDAD PÞBLICA #OMOELCOPAGOQUECONSISTEENHACERPAGARALUSUARIOUN IMPORTEPORLASVISITASOLOSTRATAMIENTOS%NMUCHOSPAÓSES EUROPEOSSECOBRANLASCONSULTASAESPECIALISTASYENALGUNOS CASOSAMEDICINAGENERAL#OMORESULTADOHADISMINUIDOLA UTILIZACIØNDELOSSERVICIOSENTRELOSSECTORESMÈSPOBRES0OR OTRAPARTELAREDElNICIØNDELASCARTERASDESERVICIOPODRÓA ELIMINAR TRATAMIENTOS QUE SE OFRECEN GRATUITAMENTE EN LOS CENTROSPÞBLICOS ,AMERCANTILIZACIØNDELAEDUCACIØN,APRIVATIZACIØNDE LAEDUCACIØNTAMBIÏNESTÈTENIENDOLUGARADISTINTOSNIVELES 0ORUNLADOLOSCENTROSEDUCATIVOSPRIVADOSESTÈNADQUIRIEN DOUNMAYORPROTAGONISMOMUCHOSSERVICIOSSEHANEXTER NALIZADOYENALGUNOSCASOSIMPLICANUNMAYORGASTOPARA LASFAMILIASLIMPIEZASEGURIDADACTIVIDADESEXTRAESCOLARES COMEDORES COPISTERÓAS ETC 0OR OTRA PARTE LA EDUCACIØN PÞBLICAESUNÈMBITOSOMETIDOAUNAPROFUNDAMERCANTILI ZACIØN,ASESCUELASYUNIVERSIDADESADECUANSUSPROGRAMAS EDUCATIVOSALASDEMANDASDELASEMPRESASPRIVADASRESPEC TOALAFORMACIØNDELAMANODEOBRAQUEREQUIEREN!DE MÈS SE ESTÈN TRANSFORMANDO ORGANIZACIØN lNANCIACIØN CONTRATACIØNYGESTIØNDELPERSONALDOCENTExPARAOPERAR SEGÞNLOSPRINCIPIOSYPRÈCTICASDELASEMPRESASPÞBLICASh,A EDUCACIØNNOTENDRÈPOSIBILIDADDESERUNPROYECTOSOCIAL Y POLÓTICO PENSADO PARA LA EMANCIPACIØN DE LOS INDIVIDUOS SINO QUE ESTARÈ AL SERVICIO DE LAS NECESIDADES E INTERESES ECONØMICOS GESTIONADA DESDE UNA ØPTICA EMPRESARIAL AC TUANDOPARAOBTENERLOSMÈXIMOSBENElCIOSALMENORCOSTO POSIBLEv %NEDUCACIØNPRIMARIAYSECUNDARIALAADMINISTRACIØNHA ESTADOFOMENTANDOLAEXPANSIØNDELOSCENTROSPRIVADOSME DIANTELOSCONCIERTOSlNANCIÈNDOLOSCONFONDOSPÞBLICOS!L PRINCIPIOSECONTEMPLABALAESCUELACONCERTADACOMOALTER NATIVA CUANDO LA INFRAESTRUCTURA PÞBLICA QUEDABA SATURADA Y NO PODÓA ABSORBER TODO EL ALUMNADO 0ERO CON EL TIEM PO LA PARTE CONCERTADA HA IDO RECIBIENDO MAYORES RECUR SOSMIENTRASQUELOSCENTROSPÞBLICOSHANTENIDOMAYORES LIMITACIONES %N LA ACTUALIDAD LAS ESCUELAS PÞBLICAS SUFREN RECORTESALGUNASINCLUSOSECIERRANYSEMANTIENENLASSUB VENCIONESALASCONCERTADASALASQUESEDERIVANUNMAYOR NÞMERODEALUMNOS%NTEORÓALOSCENTROSCONCERTADOSDE BERÓANCUMPLIRCONLOSCRITERIOSDEGRATUIDADNOSELECCIØNDE ALUMNADOYPARTICIPACIØNDELCONSEJOESCOLARSIMILARESALOS DELOSCENTROSPÞBLICOSPEROMUCHOSESTUDIOSDEMUESTRAN QUEALAPRÈCTICASEGREGANYEMPEORANLADESIGUALDADDE OPORTUNIDADESYADEMÈSHACENPAGARALASFAMILIASMÈSDI NEROPORCONCEPTOSDEACTIVIDADESEXTRAESCOLARESCOMEDOR EINCLUSOCLASESLECTIVAS%NLOSÞLTIMOSA×OS0ACTO3OCIALY 0OLÓTICOPORLA%DUCACIØNLAEDUCACIØNHASIDOOBJETO DEUNADESREGULACIØNYREORIENTACIØNHACIAUNMODELOQUE CONELOBJETODEFACILITARLALIBERTADDEELEGIRELCENTROEDUCA TIVOFOMENTALACOMPETENCIAENTRECENTROS,AORGANIZACIØN EDUCATIVAESTÈIMPORTANDOMÏTODOSYCRITERIOSQUEIMITANLA GESTIØNEMPRESARIAL$EESTAMANERASEESTÈNCOPIANDOLAS PRÈCTICASDELMERCADOYSEESTÈNVOLVIENDOMÈSSELECTIVAS ,AMERCANTILIZACIØNESMUCHOMÈSINTENSAENLAEDUCACIØN INFANTILLAFORMACIØNPROFESIONALLAEDUCACIØNDEADULTOSY LAEDUCACIØNESPECIAL %NELÈMBITOUNIVERSITARIOELPROCESODETRANSFORMACIØN DELMODELOHACIALAPRIVATIZACIØNTUVOSUIMPULSODETERMI NANTECONEL0LAN"OLONIAO%SPACIODE%NSE×ANZA%UROPEO QUEAHORAESTÈENPROCESODECONSOLIDACIØNCONLA%STRATE GIA5NIVERSIDAD"OLONIASUPUSOUNAREESTRUCTURACIØN DELASCARRERASYDELMÏTODODEENSE×ANZAQUEOBEDECIØA ADAPTARELCONTENIDOEDUCATIVOALOSREQUERIMIENTOSDELAS EMPRESAS PRIVADAS ,OS CAMBIOS EN EL MÏTODO DE lNANCIA CIØN ESTÈN DANDO MÈS PESO A LA lNANCIACIØN PRIVADA POR EJEMPLO SE AUMENTAN LAS TASAS Y SE INTRODUCEN LAS BECAS PRÏSTAMOSQUELOSESTUDIANTESDEBERÈNDEVOLVERENELFUTU RO9LOSSEADOPTANMÏTODOSDEGESTIØNSIMILARESALOSDE LAEMPRESAPRIVADAGERENCIALISMO0OREJEMPLOLASUNIVER SIDADESCOMPITENENTRESIYRECIBENlNANCIACIØNENFUNCIØN DELOSRESULTADOS,A%STRATEGIA5NIVERSIDADAHONDAEN ASPECTOS COMO LA hTRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTOv EN EL QUESEPRIORIZAQUELA5NIVERSIDADHAGAINVESTIGACIONESPARA EL MUNDO EMPRESARIAL A CAMBIO DE LA lNANCIACIØN PRIVADA PROLIFERACIØN DE #ÈTEDRASEMPRESA Y MASTERS PRIVADOS O COMOELGERENCIALISMOORIENTANDOLADIRECCIØNALOSCRITERIOS DERENDIMIENTOYCALIDADYDANDOUNACRECIENTEPRESENCIAA LOSACTORESPRIVADOSENLOSØRGANOSDEDIRECCIØN /TRASFORMASDEPRIVATIZACIØN9AHEMOSDICHOANTERIOR MENTE QUE LAS FORMAS DE PRIVATIZACIØN SE HAN AMPLIADO Y HECHOMÈSYMÈSSOlSTICADAS9ANOSETRATASØLODEVENDER LAS EMPRESAS Y LOS SERVICIOS PÞBLICOS SINO QUE SE RECURRE A MÞLTIPLES COMBINACIONES QUE SUPONEN UN AUMENTO DE LOS INTERESES PRIVADOS INCLUSO DENTRO DEL ÈMBITO DE LAS PRESTA CIONESPÞBLICAS%NTREELLASSEPUEDENDESTACAR #ONTRATACIØN EXTERNA DE SERVICIOS 3OBRETODO EN EL ÈMBITOLOCALCUYOSINGRESOSSEHANVISTODETERIORADOSPOR ELIMPACTO DE LA CRISISENELSECTORINMOBILIARIOTODO TIPO DESERVICIOSMUNICIPALESSEESTÈNCONTRATANDOAEMPRESAS EXTERNASCADAVEZMÈS,ALISTADESERVICIOSCOMPRENDEDES DEAQUELLOSQUESEPRESTANENLOSEQUIPAMIENTOSYESPACIOS LIMPIEZACOMEDORESVIGILANCIAMANTENIMIENTOETCHAS TA LAS ACTIVIDADES DE GESTIØN PROPIAS DE LA ADMINISTRACIØN PÞBLICA #OLABORACIØN PÞBLICOPRIVADA ,A #OLABORACIØN 0ÞBLI CO0RIVADA #00 VA MÈS ALLÈ DE LA CONTRATACIØN EXTERNA Y ESUNCONJUNTODEFORMASQUESIRVENPARADARENTRADADU RANTE UN LARGO PERÓODO DE TIEMPO AL CAPITAL PRIVADO EN LA CONSTRUCCIØN Y EXPLOTACIØN DE INFRAESTRUCTURAS PÞBLICAS ,A #00SEHADESARROLLADOAMPLIAMENTEENEL%STADO%SPA×OLEN CARRETERASYFERROCARRILYACTUALMENTEHAYMUCHOINTERÏSEN UTILIZARESTEINSTRUMENTOENOTROSÈMBITOSESPECIALMENTELOS HOSPITALESOLOSEQUIPAMIENTOSPÞBLICOS,A#00SECONCRETA ENMODELOSMUYDISTINTOS!QUÓLAFORMAMÈSHABITUALESLA CONCESIØNCONTRATOMEDIANTEELCUALLASEMPRESASPRIVADAS PONENLOSMEDIOSYLAlNANCIACIØNPARALACONSTRUCCIØNDELA OBRAACAMBIODELDERECHODEEXPLOTARLADURANTEUNLARGO PERÓODODETIEMPOYCOBRARUNPEAJEDELOSUSUARIOSOBIEN UNCANONPEAJEALASOMBRAPAGADOPORLA!DMINISTRACIØN %NLOSCONTRATOSDECONCESIØNDEGESTIØNLASEMPRESASPRES TANDIRECTAMENTEELSERVICIOYASUMENELRIESGOBENElCIODE LAACTIVIDAD,ASEMPRESASQUEINTERVIENENSONFUNDACIONES SOCIEDADES ANØNIMAS EMPRESAS PRIVADAS SUBCONTRATADAS CONSORCIOSETC ÁLTIMAMENTESEHANLLEVADOACABODIVERSOSPROCESOSDE ENORMERELEVANCIADEPRIVATIZACIØNDELAPRESTACIØNDESERVI CIOSENELÈMBITODELSECTORPÞBLICOMEDIANTECONCESIONES ,OSAEROPUERTOSDEL0RATYDE"ARAJASPASARÈNASERGESTIONA DOSDEFORMAPRIVADAMEDIANTEELSISTEMADECONCESIONES 2EVISTA%LECTRØNICA)NTERUNIVERSITARIADE&ORMACIØNDEL0ROFESO RADO ,A*UNTADE#ØRDOBAESTÈPRIVATIZANDOENTREOTROSLOSSERVICIOS DELIMPIEZACOMEDORESESCOLARESAYUDAAPERSONASDEPENDIENTES VIGILANCIADELOSCENTROSDETRABAJOGESTIØNDEEXPEDIENTESTRAMITA CIØNDESUBVENCIONESAYUDASSOCIALESATENCIØNALASPERSONASDIS CAPACITADASOCENTROSDEMAYORESh3ERVICIOSALA#IUDADANÓADENUN CIAPRIVATIZACIONESENLA*UNTAENSECTORESCOMOLAEDUCACIØNOLAS AYUDASSOCIALESv##//%LAYUNTAMIENTODE"ARCELONA EXTERNALIZALOSSERVICIOSDEMANTENIMIENTODELOSPARQUESYJARDINES JUEGOS INFANTILES PODA TRATAMIENTOS lTOSANITARIOS PRODUCCIØN DE PLANTA MANTENIMIENTO DE LAS ZONAS VERDES ²STOS SON ALREDEDOR DEUNACUARTAPARTEDELAACTIVIDADASIGNADAAL)NSTITUT-UNICIPALDE 0ARCSI*ARDINSh5NPASOMÈSENLAPRIVATIZACIØNDELVERDEPÞBLICO DELACIUDADv3!0"#'4 h!ENAYATIENEBANCOPARAVENDERSUCAPITALYEMPRESASPARLAS TORRESDECONTROLv2EVISTADÓAS h3ILABANCAEXIGEUNPORlNANCIARELDEUNPROYECTO YLA4)2ESPOREJEMPLODELELCANONDEL'OBIERNODEBERÓA APORTARALASCONCESIONARIASUNRETORNODEMÈSDEL0ORTANTO EL %JECUTIVO ESTARÓA PAGANDO MÈS DE MILLONES DE EUROS POR PODERDIFERIRELIMPACTOPRESUPUESTARIODELASOBRASDELPLANv%X PANSIØN QUESEREALIZARÈNEL!BERTISY&ERROVIALSONLASEMPRE SASMÈSINTERESADASENOBTENERLASCONCESIONES!ENA!ERO PUERTOSPREVÏUNAPARTICIPACIØNMINORITARIAENELCAPITALDE LASEMPRESASCONCESIONARIAS%LSAQUEOINCLUYEUNCONTRATO DEMILLONESDEEUROSMÈSUNPORCENTAJESOBRELASVENTAS PARA QUE EL BANCO DE INVERSIØN 2OYAL "ANK OF 3COTLAND SE OCUPE ADEMÈS DE LA VENTA DE PARTE DEL CAPITAL DE !ENA Y SUSALIDAABOLSADECREAREMPRESASlLIALESYDELOSCONTRA TOS DE CONCESIØN %N LOS AEROPUERTOS LA PRIVATIZACIØN ME DIANTE CONCESIONES TAMBIÏN ABARCARÈ LAS TORRES DE CONTROL 3EIS EMPRESAS HAN PRESENTADO OFERTAS PARA CONCURSOS DEL SERVICIODECONTROLDETORREDEAEROPUERTOSCUYOIMPORTE TOTALESDEMILLONESDEEUROS,AADJUDICACIØNDElNITIVA SERÈ EN OCTUBRE DEL ,A 2EFORMA ,ABORAL DEL PERMITIØ LA EXISTENCIA DE AGENCIAS PRIVADAS DE COLOCACIØN SE HAN AUTORIZADO YA AGENCIAS Y ALENTØ LA PARTICIPACIØN DELAINICIATIVAPRIVADAENLOSSERVICIOSPÞBLICOSDEEMPLEO QUEPODRÈNCONTRATARLASMEDIANTEUNCONVENIO4ENDRÈNLA EXCLUSIVA PARA OCUPAR PUESTOS DE TRABAJO TEMPORAL EN LAS ADMINISTRACIONES #ONLACRISISLOSPRESUPUESTOSDELASDISTINTASADMINISTRA CIONESPÞBLICASESTÈNSOMETIDOSALAAUSTERIDADPORLOQUE LAINVERSIØNENINFRAESTRUCTURASPÞBLICASSEHAREDUCIDOYEN CONSECUENCIA TAMBIÏN LA #00 $E HECHO LOS COMPROMISOS CONTRAÓDOSANTESDELACRISISRESPECTOALAS#00HACENQUEEL PAGODEELEVADOSCÈNONESRESULTENUNLASTREPORQUEABSOR BENRECURSOSPÞBLICOSPARAlNANCIAROBRASQUEENCONTEXTO DE RESTRICCIØN PRESUPUESTARIA RESULTAN DE DUDOSA UTILIDAD 0ERO ESTA FORMULA SE ESTÈ EXPANDIENDO ENTRE LAS NUEVAS ACTUACIONES QUE SE PLANEAN PORQUE DURANTE LOS PRIMEROS A×OSQUESEPONEENMARCHANOGENERANDÏlCITNIDEUDA PORQUELASEMPRESASPRIVADASANTICIPANLAlNANCIACIØNYEL PAGODELCANONSERETRASAHASTAQUELAOBRAESTÏCONSTRUIDA ,O QUE SUELE OCURRIR ES QUE EN LA PRÈCTICA EL COSTE DE LA OBRA Y DE SU EXPLOTACIØN TERMINA SIENDO MÈS ELEVADO QUE SI ES UNA EMPRESA PÞBLICA LA QUE LO REALIZA RECURRIENDO AL ENDEUDAMIENTO0ORQUELAPLANIlCACIØNALARGOPLAZOTIENE RIESGOSYLAADMINISTRACIØNACABARESPONSABILIZÈNDOSEDELOS SOBRECOSTESYADEMÈSLASRENTABILIDADESQUEDEBENOFRECER SEPARAATRAERELCAPITALPRIVADODEBENSERELEVADAS,A#00 COMO INSTRUMENTO DE lNANCIACIØN DE INVERSIONES PÞBLICAS SUPONEUNMAYORCOSTEDELASOBRASPORLACARGAlNANCIERA /FRECEALASCONSTRUCTORASAMPLIASGARANTÓASPÞBLICASPARALA CONSTRUCCIØNYEXPLOTACIØNDELAOBRAADEMÈSDEINGRESOS ASEGURADOS#ONLA#00ELSECTORPRIVADOOBTIENEBENElCIOS CONLOSMÓNIMOSRIESGOS %L 0LAN %XTRAORDINARIO DE )NFRAESTRUCTURAS 0%) SE DI SE×ØENELCOMOELPLANDE#00ENINVERSIONESMÈS IMPORTANTEHASTALAFECHA0RETENDÓAMOVILIZARMI LLONESDEEUROSYEL%STADONOTENDRÈQUEEMPEZARAPAGAR LOSCÈNONESHASTAELDESPUÏSDELPERÓODOENQUELA 5NIØN %UROPEA EXIGE REDUCIR EL DÏlCIT EN QUE SE PREVÏ QUE SE PONGAN EN SERVICIO LOS PROYECTOS ! PARTIR DE EN TONCESDEBERÈPAGARDURANTELOSOA×OSQUEDURAN LAS CONCESIONES ,AS CONSTRUCTORAS REPRESENTADAS POR LA PATRONAL 3%/0!. HABÓAN EJERCIDO UNA GRAN PRESIØN EN EL DISE×ODEL0LAN(ABÓANCONSEGUIDOPOREJEMPLOUNAALTA RENTABILIDADENTREELYELQUESEGÞN%XPANSIØN hSERÈ LA MÈS ALTA DEL PANORAMA DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y MÈSDELDOBLEQUEELMEJORDEPØSITOBANCARIOvADEMÈS DE AMPLIA COBERTURA PÞBLICA PARA LA lNANCIACIØN 0ERO LA AUSTERIDADPRESUPUESTARIADELGOBIERNOHADESINmADOESTE PROYECTOYALAPRÈCTICASEACABARÈNHACIENDOMENOSDEUN TERCIODELASCONCESIONESPLANEADAS#ASITODOSLOSQUESE SAQUEN A CONCURSO EN SERÓAN LICITACIONES PLANEADAS PARAEL &UNCIONAMIENTO MERCANTIL DE LA ACTIVIDAD DEL SECTOR PÞBLICO ,A GESTIØN DEL SECTOR PÞBLICO ESTÈ ADOPTANDO LOS ESQUEMAS DE LA EMPRESA PRIVADA 3E INTRODUCEN CRITERIOS Y MÏTODOSDEGESTIØNMERCANTILESGERENCIALISMODELOSSERVI CIOSPÞBLICOSPRIMANDOELLOGRODEMÓNIMOSCOSTESINDEPEN DIENTEMENTEDELACALIDADDELSERVICIO0ARTICULARMENTEENLA GESTIØNDECENTROSSANITARIOSYEDUCATIVOSPOTENCIANDOUNA PERVERSAAUTONOMÓAQUEPOTENCIALACOMPETENCIAYLOSMER CADOSINTERNOSYLABAJAREMUNERACIØNDELPERSONALESTABLE CIENDOSUELDOSVARIABLESENFUNCIØNDEOBJETIVOSCALCADOSDE LAEMPRESAPRIVADARELACIONADOSCONELAHORRODERECURSOS PRODUCTIVIDADETC !UNQUE NO FORMAN PARTE DEL SECTOR PÞBLICO LAS #AJAS DE!HORROESTABANREGULADASSEGÞNCRITERIOSSOCIALESYTE RRITORIALESQUELASORIENTABANALAOBRASOCIALELDESARROLLO REGIONAL Y APOYO A LAS FAMILIAS Y PEQUE×AS EMPRESAS ,A RECIENTE REFORMA DE LAS #AJAS DE !HORRO HA SUPUESTO LA COMPLETATRANSFORMACIØNDELASMISMASENBANCOS,ASCA JASDEAHORROSURGIERONPARACOMBATIRLAUSURAQUESUFRÓAN LOS POBRES Y LOS PEQUE×OS AGRICULTORES 3ON ENTIDADES SIN ÈNIMODELUCROSINACCIONISTASYSUSBENElCIOSDEBENIN VERTIRSEENOBRASOCIALYENLAPROPIAENTIDADPARAASEGURAR SUSOLVENCIA3UESTATUSLEGALLASORIENTAALDESARROLLOREGIO NAL lNANCIANDO LAS FAMILIAS Y LAS PEQUE×AS EMPRESAS DEL TERRITORIO!LOLARGODELTIEMPOLASCAJASDEAHORROSEHAN DISTANCIADOMUCHODEESTOSOBJETIVOSORIGINARIOS,ALIBE RALIZACIØNDE&UENTES1UINTANADELSUPUSOUNCAMBIO PROFUNDOPORQUEAMPLIØSUCAMPODEOPERACIONESYESTA BLECIØUNAESTRUCTURADEDIRECCIØNYGOBIERNOPARECIDAALA DELOSBANCOS-ÈSADELANTEENSEAUTORIZØLALIBRE EXPANSIØNGEOGRÈlCA,ASCAJASHANIDOADOPTANDOESTRATE GIASCADAVEZMÈSCOMPETITIVASDEJANDODECOOPERARENTRE ELLAS Y DE PRIORIZAR LA PROXIMIDAD Y PARTICIPACIØN POPULAR (ANVENIDOPERDIENDOSUARRAIGOTERRITORIALYSOCIALPORQUE HAN DESVIADO EL AHORRO QUE CAPTAN DE LAS FAMILIAS HACIA ACTIVIDADESAJENASALENTORNO%STAMAYORORIENTACIØNALA COMPETENCIAHASIDOLAPRINCIPALCAUSANTEDELOSPROBLEMAS QUE AHORA ESTÈN ATRAVESANDO MOROSIDAD DESCAPITALIZA CIØNETCh"USCANDOLARENTABILIDADSEINMISCUYERONENEL JUEGOESPECULADORDESNATURALIZARONSUFUNCIØNYENLUGAR DEINTERMEDIARENTREELAHORROYLAACTIVIDADPRODUCTIVALO HICIERON ENTRE EL AHORRO Y LOS MERCADOS lNANCIEROS ESPE CULATIVOS A TRAVÏS DE OPERACIONES MUY ARRIESGADAS QUE AL lNALSALIERONMALCOMONOPODÓASERDEOTROMODOYLAS HANDESCAPITALIZADOv%LLANUEVA,EYDE»RGANOS 2ECTORES DE #AJAS DE !HORRO ,/2#! ESTABLECE DISTINTAS VÓAS DE LA PRIVATIZACIØN DE LAS CAJAS -ÈS ADELANTE CON LA EXIGENCIA DE AUMENTAR SU CAPITALIZACIØN SE LAS FUERZA A RECONVERTIRSE EN BANCOS #ON ESTA REFORMA EL PATRIMONIO lNANCIERO DE LAS CAJAS DE AHORRO QUE POR SU NATURALEZA CORRESPONDEALAHORROPOPULARACABAENMANOSDELOSBAN COSLOSYAEXISTENTESOLOSQUESEESTÈNCREANDOYASÓLOS CAPITALESlNANCIEROSADQUIERENLASCAJASABUENPRECIOh%L SISTEMA lNANCIERO ESPA×OL SE HUBIERA BENElCIADO MUCHO DEUNSANEAMIENTOYREFUNDACIØNDELASCAJASBAJOUNAES TRUCTURA PÞBLICA EN LUGAR DE OFRECER TODA SU EXPERIENCIA HISTØRICASUSRECURSOSYELPATRIMONIOACUMULADOALSECTOR PRIVADOQUELOGRADISMINUIRLACOMPETENCIAYOBTENERES TIMULANTESPERSPECTIVASDENEGOCIOSFUTUROSABUENPRECIO 5NAOPERACIØNREDONDAPARALABANCAv%NALGUNOSCASOS LACAJASPUEDENSERINTERVENIDASPOREL%STADOQUELASSA NEARÈNCONDINEROPÞBLICOYLUEGOLASVENDERÈNAPRECIOS MUY FAVORABLES #AJA DE !HORROS DEL -EDITERRÈNEO YA HA SIDOhNACIONALIZADAvCONESTEOBJETIVO #ONSTITUIR UN CLIMA FAVORABLE A LA LIBRE ACTUACIØN EM PRESARIAL .O SOLAMENTE SE ESTA RECURRIENDO A ELABORADAS FØRMULASPARAAUMENTARLAPRESENCIADELSECTORPRIVADOEN TODOSLOSÈMBITOSQUEHABÓANFORMADOPARTEDELENTRAMA DO PÞBLICO SINO QUE LOS GOBIERNOS DEL %STADO GOBIERNO CENTRAL Y LOS DE LAS ##!! ESTÈN MODIlCANDO LA LEGISLA CIØN PARA FACILITAR LOS NEGOCIOS DE LAS EMPRESAS ESPECIAL MENTEESTABLECIENDONUMEROSAS-EDIDASDE2EDUCCIØNDE #ARGAS!DMINISTRATIVASMEDIDASQUERELAJANLASOBLIGACIO NES DE LOS ENTES PRIVADOS FRENTE A LA !DMINISTRACIØN PÞ BLICA 3E HAN HECHO PAQUETES DE ESTAS MEDIDAS EN VARIAS OCASIONESPOREJEMPLOELDEDICIEMBREDELCON MEDIDASQUEINCLUYENSIMPLIlCACIØNDELASOBLIGACIONES YLOSTRÈMITES/TROEJEMPLOESEL2EAL$ECRETO,EYDE-E DIDAS PARA FOMENTAR LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL LA INVERSIØN YELEMPLEOQUEINCLUYEUNCONJUNTODEMEDIDASLIBERALI ZADORAS DE LA ACTIVIDAD ECONØMICA DESTINADAS A ELIMINAR CARGAS ECONØMICAS Y ADMINISTRATIVAS SOBRE LAS EMPRESAS %N EL TERRENO lSCAL SE HAN REBAJADO LOS IMPUESTOS A LAS EMPRESAS Y SE HAN ACELERADO DEVOLUCIONES Y SE HAN PER MITIDO APLAZAMIENTOS DE LOS PAGOS Y SE HA ESTABLECIDO LA LIBERTAD DE AMORTIZACIØN EN EL IMPUESTO DE SOCIEDADES (AY QUE CONSIDERAR QUE TODO ESTO NO SE LIMITA A REDUCIR LA hBUROCRACIA INNECESARIAv QUE IMPIDE AGILIZAR LA ACTIVI DADEMPRESARIAL3EESTÈPROMOVIENDOLALIBERALIZACIØNDEL MERCADOPARADESMANTELARLOSCONTROLESYREGULACIONESPÞ BLICASDESTINADASAPROTEGERASPECTOSLABORALESSOCIALESY AMBIENTALESDELAACTIVIDADECONØMICA0OROTRAPARTELAS REBAJASlSCALESALASEMPRESASSUPONENCIERTAREDUCCIØNDE INGRESOSPÞBLICOSTANNECESARIOSENELCONTEXTODEDÏlCIT YUNAMENORPROGRESIVIDADDELSISTEMAlSCAL %LANTEPROYECTODELA,LEI¾MNIBUSDELGOBIERNOCATALÈN QUE DA CONTINUIDAD A LA LEY ESTATAL DEL ES OTRA GRAN DOSIS DE NEOLIBERALISMO 3US OBJETIVOS SON REDUCIR LA REGU LACIØN PÞBLICA Y HACER PENETRAR EL MERCADO PRIVADO EN LOS SERVICIOS PÞBLICOS 3E APROVECHA LA CRISIS PARA LLEVAR A CABO LALIBERALIZACIØNDELOSSERVICIOSESPECIALMENTELOSDEL%STA DODEBIENESTARIMPULSADAPORLADIRECTIVA"OLKESTEINDELA 5NIØN%UROPEA3ETRATADEELIMINARLOSOBSTÈCULOSPARALOS SERVICIOSCOMOSONLASEXIGENCIASADMINISTRATIVASLASLEGIS h"LANCONOLICITARÈNILAMITADDELASCONCESIONESQUEPROMETIØ PARAv%XPANSIØN hz1UÏHACEMOSCONLOSBANCOSYCAJASDEAHORROv*UAN4ORRES ,ØPEZ h%LATAQUEALASCAJASv0ÞBLICO %N #ATALUNYA LA LEY ONMIBUS QUE ESTA EN TRAMITE EN EL 0ARLA MENTCATALÈNPERMITIRÈCOMPRARPISOSDEPROTECCIØNOlCIALAQUIE NESYADISFRUTENDELATITULARIDADDEUNODELOSMISMOSLOQUEESTA BAPROHIBIDOHASTAAHORA LACIONES AMBIENTALES Y LA PROTECCIØN DE LOS TRABAJADORES Y CONSUMIDORES DE LOS COLECTIVOS SOCIALES Y TERRITORIALES MÈS DÏBILES %MPRESAS DE SECTORES COMO LA CONSTRUCCIØN SANI DAD SERVICIOS SOCIALES AGUAS Y AUTOMOCIØN OBTIENEN AM PLIASVENTAJAS3EAUTORIZALAOPCIØNDESERTITULARDEMÈSDE UNAVIVIENDADEPROTECCIØNOlCIALSEDEROGANLOSMÓNIMOS DEVIVIENDASOCIALENLASPROMOCIONESLASINSTALACIONESPÞ BLICAS DEL )NSTITUT #ATALË DE LA 3ALUT PUEDEN SER UTILIZADAS PORCLÓNICASPRIVADASSEPRIVATIZAELAGUA4ER,LOBREGATENTRE MUCHASOTRASMEDIDASDELMISMOCORTE .OTAlNAL3EPUEDEOBSERVARQUEENESTEARTÓCULONISI QUIERAHEMOSMENCIONADOELSECTORDELAVIVIENDAAPESAR DETRATARSEDEUNIMPORTANTEDERECHOSOCIAL.OESUNOLVIDO SINOLACONSECUENCIADEQUEYAANTESDELACRISISINMOBILIARIA LAPRESENCIADELSECTORPÞBLICOENELMISMOERAMUYLIMITADA YQUETRASLACRISISINMOBILIARIASØLOSEHAAMPLIADOELPRECIO ALQUESEPUEDENCONSTRUIRYVENDERVIVIENDASDEPROTECCIØN OlCIALYLIBERALIZADOLACOMPRADELASMISMASPARAAPOYAR ALQUEBRADOSECTORDELACONSTRUCCIØNPEROENNINGÞNCASO ELSECTORPÞBLICOSEHAHECHOPRESENTEENAQUELLOSÈMBITOS DELSECTORCONMÈSPROBLEMASCOMOENELCASODELOSDES AHUCIOS !L CONTRARIO LOS GRANDES PARTIDOS PARLAMENTARIOS SEESTÈNOPONIENDOCONTODOSUPODERALCAMBIODELALE GISLACIØN QUE AYUDE SIQUIERA MÓNIMAMENTE A LAS FAMILIAS CONPROBLEMASCOMOLAPETICIØNDELADACIØNENPAGO%N CONJUNTOSEPUEDEAlRMARQUEENELSECTORDELAVIVIENDALA PRESENCIAPÞBLICAESMUYLIMITADAYDECRECIENTEMIENTRASSE HAASISTIDOALACASITOTALPRIVATIZACIØNDELSECTORENELPAÓS /TRADELASRAZONESQUEHALIMITADONUESTROTRATAMIENTODE ESTESECTORESQUEENEL)NFORME.DE4!)&!!UGEYCRISIS DELAVIVIENDAEN%SPA×ASETRATAENDETALLEDELAEVOLUCIØN DEDICHOSECTOR #/.#,53)». %STEESUNSENCILLOESBOZODELASPRIVATIZACIONESQUESEESTÈN LLEVANDOACABOYQUECOMPLETANELPROCESOINICIADOAPRIN CIPIOS DE LOS A×OS OCHENTA INTENSIlCADO EN LOS NOVENTA Y PRÈCTICAMENTECONCLUIDOENLAPRIMERADÏCADADELSIGLO88) !QUÓHEMOSRECOGIDOSØLOAALGUNOSEJEMPLOSDELDESMAN TELAMIENTODELPATRIMONIOSOCIALQUELAPOBLACIØNDELESTADO HABÓALOGRADOACUMULARCONDÏCADASDEESFUERZOSYACUMU LACIØNCOLECTIVAQUEPASAAHORAACONVERTIRSEENPATRIMONIO DELASEMPRESASPRIVADASDEESTEPAÓSCOMPRADOADEMÈSA PRECIOSSUBVALORADOSYBENELCASODEPRIVATIZACIONESDELOS SERVICIOSSOCIALESEDUCACIØNSANIDADPENSIONESNISIQUIERA ESTOSINOLATOTALAPERTURADEFORMAGRATUITAALOSNEGOCIOS PRIVADOSDEUNOSÈMBITOSESENCIALESPARAELFUNCIONAMIENTO YBUENAVIDADELASPOBLACIONESQUELASGENTESDEGENERACIO NESPASADASHABÓANLOGRADORESCATARDELOSCRITERIOSDELMER CADO Y CONQUISTADO COMO PATRIMONIO SOCIAL FUNDAMENTAL .O SØLO HABREMOS DE LUCHAR POR RECUPERAR DICHOS ÈMBITOS Y CONQUISTAR OTROS NUEVOS POR NUESTRO PROPIO INTERÏS SINO TAMBIÏN PORQUE ES INCONCEBIBLE QUE DEJEMOS PERDER UNOS DERECHOSTANIMPORTANTESCONQUISTADOSCONLALUCHADELAS GENERACIONESQUENOSHANPRECEDIDO.OPODEMOSRENUNCIAR ADEJARANUESTROSHIJOSLAHERENCIASOCIALQUENOSCEDIERON NUESTROSPADRESYABUELOSYQUETANTOSSACRIlCIOSLESCOSTØ 0ORNUESTROSDERECHOSYPORMANTENERLOSQUEGENERACIONES ANTERIORESNOSHANTRANSMITIDONOPODEMOSPERMITIRQUESE PRIVATICENELPATRIMONIOYLOSDERECHOSSOCIALES ,ASITUACIØNACTUALNOSDEMUESTRAQUESINUNATRANSFOR MACIØNRADICALDELASOCIEDADESIMPOSIBLEQUELOSBIENESY SERVICIOS QUE NECESITAN LAS PERSONAS ATIENDAN A UNA LØGICA COLECTIVASOLIDARIAYJUSTA Ê Ê !PUNTESSOBRELA ECONOM¤AFURTIVA DELCAPITALISMO ÙNDICE )NTRODUCCIN ,AECONOM¤AFURTIVADELCAPITALISMO %L.¢CLEOBLANDO ,AZONAOSCURA ,AECONOM¤ASUMERGIDA %LNARCOTRÕlCOLAPROSTITUCINELTRÕlCODEARMAS ,AZONAGRIS ,OSPARA¤SOSlSCALESYELFRAUDElSCAL ,ASPRISIONES ,AZONABLANCA ,AS/.'SYFUNDACIONES #ONCLUSIONES !P£NDICES !,OSPA¤SESPRINCIPALESEXPORTADORESDEARMASEN "%XPORTACIONESESPA¶OLASDEMUNICINALOSPA¤SESDEL%#/7!3EN 0A¤SYVALORTOTALENEUROS #0ARA¤SOSlSCALESPORCONTINENTESSEG¢NLAAUTORIDADlSCALESPA¶OLA ).42/$5##)». #APITALISMOIMPERIODELDELITOLEGAL %NLAACTUALIDADELESPACIOQUEABARCAELCAPITALISMOSUPONE TODOELPLANETAALAVEZQUEENCUANTOASURELACIØNCONLAS POBLACIONES IMPONE SOBRE ELLAS LA EXPLOTACIØN CON SU LØGI CADEACUMULACIØNAPROPIACIØNDELARIQUEZAMUNDIAL!HORA BIENNOENTODOSLOSESPACIOSGEOGRÈlCOSELSISTEMAAPLICAEL MISMOMODELOASÓCOMONOEXPLOTAALASPERSONASDELAMIS MAFORMAEINTENSIDADENTODASSUSACTIVIDADESPRODUCTIVAS 0EROTODASESTASRELACIONESYMODELOSOCURRENENhUNMUNDO DONDE NO HAY ESPACIOS FUERA DEL ALCANCE DEL CAPITALISMOv $ENTRODELASENTRA×ASDEESTABESTIALASACTIVIDADESLEGALES COMPARTENESPACIOCONLAILEGALIDADSIENDOESTAÞLTIMAENSUS DIVERSASVARIANTESTAMBIÏNUNMECANISMOQUEELSISTEMAHA ORGANIZADOCOMOPARTESUSTANCIALDESULØGICADEOBTENCIØN DEBENElCIOSPRIVADOSDEFORMAQUELAACTIVIDADDELSISTEMA PUEDA TRANSCURRIR ENTRE LO ABIERTO Y LO SUMERGIDOLOLÓCITOY LOILÓCITOLALEGALIDADYLADELINCUENCIAETC%SDECIRhLOILEGAL TRABAJA FUERA DE LA LEY PERO AL SERVICIO DEL PODER DEL PODER DELALEYDELPODERYLALEYDELAECONOMÓAREELABORANDOEL ESQUEMADELPODERYREPRODUCIÏNDOLOv %NESTETRABAJOINTENTAMOSDESVELARALGUNOSASPECTOSDE LAPARTESUMERGIDAILÓCITAILEGALDELINCUENTEDELAACTIVIDAD HUMANA CONTEMPLADA DESDE SU ØPTICA ECONØMICA PORQUE CONSIDERAMOSQUELAMISMAESPARTEINTEGRANTEDELSISTEMA CAPITALISTA EN EL QUE VIVIMOS Y QUE LAS ACTIVIDADES DE ESTA ÓNDOLESONIMPORTANTESPARALAOPERATIVIDADDELSISTEMATAN TO CUANTITATIVA COMO CUALITATIVAMENTE 3IN EMBARGO APE NASSONVISIBILIZADASPORELDISCURSODELAECONOMÓAFORMAL APENASAPARECENENSUSREmEXIONES{;-ÈSBIENSELAS=CON lNAETIQUETA COMO PARTE DEL MERCADO NEGRO Y SUS EFECTOS EN EL CAPITAL 3IN EMBARGO ESTOS EFECTOS EN LA ECONOMÓA MUNDIAL SON EVIDENTES YA QUE EL PRODUCTO CRIMINAL BRUTO SE ESTIMA QUE NO SERÓA INFERIOR AL DEL COMERCIO MUN DIAL LO CUAL OTORGA POTESTAD EN LAS DECISIONES ECONØMICAS PLANETARIASv,OSÈMBITOSECONØMICOSQUEAQUÓESBOZAMOS TIENENUNAGRANIMPORTANCIAPARAELCAPITALISMOAUNQUEEL SISTEMA HAGA TODO LO POSIBLE PARA QUE PASEN DESAPERCIBI DOSSEMANTENGANENLADISCRECIØN0ARANOSOTROSESTETIPO DEACTIVIDADESFORMANPARTEDELSISTEMAECONØMICOSOCIALY MERECENUNAATENTACONSIDERACIØNPARAATRAVÏSDESUARTI CULACIØN CON LAS ACTIVIDADES ABIERTAS Y LEGALES PROFUNDIZAR ENELVERDADEROCARÈCTERDELMISMO!ESTEÈMBITOLODENO MINAMOSLAECONOMÓAFURTIVA (AYQUIENDEDUCEDELASPROPIASPRÈCTICASDELCAPITALIS MOLAFURTIVIDADDEESTASACTIVIDADESAPOYÈNDOSEENLANA TURALEZADELICTIVAYENOCASIONESCONRECURSOALAVIOLENCIADE LAS MISMAS .OSOTROS NO INCLUIREMOS ESTOS ASPECTOS COMO CRITERIODECLASIlCACIØN #OMOOBJETIVOIDEALNOSHUBIERAAGRADADOANALIZARTO DAS LAS ACTIVIDADES DE ESTE @SECTOR INTENTANDO ENCONTRAR UNASREFERENCIASCONCEPTUALESQUENOSSIRVIERANPARAABOR DAR LAS PRÈCTICAS ECONØMICAS DE ESTOS ESPACIOS %STO PER MITIRÓA VISIBILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LA ECONOMÓA LEGAL Y LA ECONOMÓA ILEGAL 3IN EMBARGO COMO OBJETIVO REAL LO QUE HEMOSACABADOHACIENDOESLIMITARNOSALAELABORACIØNDE UNOSPRIMEROSAPUNTESQUEQUIZÈPOSTERIORMENTEPERMITAN CONTEXTUALIZARYPROFUNDIZARENESTOSÈMBITOSDEUNAMANE RAMÈSINCISIVA ,!%#/./-¶!&524)6!$%,#!0)4!,)3-/ $ (ARVEY CITANDO UNA FORMULACIØN DE 2OSA ,UXEMBURGO DESTACACOMOhELCAPITALISMODEBETENERSIEMPREALGOhFUE RAvPARAESTABILIZARSE;MANTENER=UNADIALÏCTICAINTERNADEL CAPITALISMOQUELEOBLIGAABUSCARSOLUCIONESEXTERNASv$E FORMA ANÈLOGA NOSOTROS PARTIMOS AQUÓ DE DISTINGUIR ENTRE LOQUECLASIlCAREMOSCOMONÞCLEODUROYBLANDODELCAPITA LISMOSE×ALANDOCOMOELÈMBITODEACTUACIØNDELSISTEMA ESTÈ DIVIDIDO A EFECTOS DE GESTIØN Y CONTROL OPERATIVO EN DOSNÞCLEOSSECTORIALESUNNÞCLEODUROYUNNÞCLEOBLANDO AMBOS ORGÈNICAMENTE RELACIONADOS INTERVENIDOS DE FORMA Y POR AGENTES DIFERENTES PERO BAJO EL FÏRREO CONTROL DE LA DIALÏCTICAESENCIALDELSISTEMA %NELNÞCLEODUROELCAPITALISMOACTÞAABIERTAMENTEDE FORMALEGALYHOMOGÏNEAYESTÈPROTEGIDOPORLASINSTITU CIONES QUE CONFORMAN LA SUPERESTRUCTURA JUSTICIA EJÏRCITO INSTITUCIONES POLÓTICOADMINISTRATIVAS ETC #ONSISTE EN LAS ACTIVIDADES ECONØMICAS CONSIDERADAS {NORMALES| Y POR SU PUESTOLEGALES,ASEMPRESASDETODOTIPOINDUSTRIALESDE SERVICIOSlNANCIERASGRANDESYPEQUE×ASTODOAQUELLOQUE CONSTITUYE LO QUE HABITUALMENTE SE ENTIENDE POR ACTIVIDAD ECONØMICA,AACTIVIDADTENDENTEALLOGRODEBENElCIOSEN ESTE NÞCLEO SIGUE UN CIRCUITO ABIERTO %L NÞCLEO DURO ES EL DOMINANTEYMAYORITARIOENLAECONOMÓAMUNDOCAPITALISTA PEROCOMPLEMENTADOPORLAEXISTENCIADELNÞCLEOBLANDO %NELNÞCLEOBLANDOSEDESARROLLANTAMBIÏNMÞLTIPLESAC TIVIDADESPRODUCTIVASMERCANTILESYlNANCIERASQUESONPRO DUCTORASDEBENElCIOSOPERATIVASPARAELDESARROLLOORGÈNICO DELSISTEMAPEROQUEPORLOMENOSENPRINCIPIONOAPARECEN PROTEGIDASPORLASINSTITUCIONESDELMISMO,ODENOMINAMOS EL CIRCUITO FURTIVO DEL CAPITAL TÏRMINO QUE DEDUCIMOS DE LA PROPIAÏTICACAPITALISTAQUEENSUMAYORÓALASCONSIDERAILÓCI TASYLASCALIlCADEILEGALESPORQUEVIOLANESENCIALMENTEDOS DESUEXIGENCIASNORMATIVASEVADENLASLEYESYLOSREGLA MENTOSOBLIGATORIOSQUEEL%STADOESTABLECEPARACONELlSCO YINCUMPLENLASREGULACIONESQUEEL%STADODECRETAENMA TERIALABORALAMBIENTALCOMERCIALMONETARIAETC%NGENERAL SEPROCURAQUEPASENDESAPERCIBIDASOPORLOMENOSSEAN CONSIDERADASCOMOMARGINALESENELSISTEMA %NESTENÞCLEOBLANDOENELCIRCUITOFURTIVODELCAPITAL SEPUEDENDESTACARTRESZONASQUESERELACIONANENTRESÓ UNAZONAOSCURADØNDEENCONTRAMOSLALØGICADELSIS TEMAACTUANDOENMERCADOSQUEOPERANENTRELALEGALIDAD YLAILEGALIDADCOMOLADROGALASARMASLAPROSTITUCIØNEL COMERCIODEPIEDRASPRECIOSASASÓCOMOAQUELLASACTIVIDADES QUESEREALIZANENLALLAMADAECONOMÓASUMERGIDA UNAZONAGRISOINTERMEDIADØNDEVOLVEMOSAENCON TRARLALØGICADELSISTEMAYLAOPERACIØNENTRELALEGALIDADYLA ILEGALIDADPEROCONELOBJETIVODEQUELAEVASIØNDECAPITALES PRIVADOSDEPERSONASEMPRESASEINSTITUCIONESlNANCIERASE INCLUSOLADECIERTONÞMERODE/.'SYENTIDADESRELIGIOSAS SEAPOSIBLEENUNMOMENTODADO YUNAZONABLANCAENLACUALACTÞANLEGALMENTEAQUE LLAS INSTITUCIONES QUE RECIBEN AYUDAS Y APOYOS lSCALES DE DUCCIONES DEL SISTEMA QUE OSTENTAN LA FORMA DE FUNDA CIONESY/.'SPRINCIPALMENTE%NESTAÞLTIMAZONAENTRAN SALENYSEORGANIZANASOCIACIONESMUCHASDISFRAZADASBAJO LAFORMULADESINANIMODELUCRO 4ODASESTASVARIANTESFORMANUNCIRCUITOFURTIVODELCAPI TALDONDEELRECORRIDOESSIMILARALDELCIRCUITOABIERTOPERO ACTUANDOBAJOLAAUSENCIADEUNRÏGIMENJURÓDICOLEGALOCON lGURASLEGALESPEROCONSIDERADASMARGINADASOEXCEPCIONA LESFRENTEALASACTIVIDADESDELNÞCLEODUROCONLASQUESIN EMBARGOSEENTRONCANYSIGUENLALØGICADELAACUMULACIØN DEL SISTEMA CAPITALISTA ,A ZONA BLANDA DEL CAPITALISMO EN SUSTRESFORMASCOMPLETAELDESARROLLODELCAPITALENELNÞ CLEODUROENTANTOENCUANTOCONTRIBUYENAFACILITARELDESA RROLLODEÏSTEYAUMENTARLOSBENElCIOSDELCONJUNTO %N LA ECONOMÓA GLOBAL ACTUAL Y EN LA DE LOS PAÓSES RES PECTIVOS ESTAS ACTIVIDADES SON IMPORTANTES Y NECESARIAS EN ELPROCESODEACUMULACIØN%NPRIMERLUGARSUPONENPORSÓ MISMASMUYSUSTANCIOSOSINGRESOSYBENElCIOSYADEMÈS MUCHASDEELLASSONFUNCIONALESALPROCESODEACUMULACIØN DEL NÞCLEO DURO PUESTO QUE SIRVEN COMO RECEPTÈCULO DE OPERACIONESCOMPLEMENTARIASAÏSTAS0OREJEMPLOLAECO NOMÓASUMERGIDACUMPLEUNIMPORTANTEPAPELABARATANDOLA PRODUCCIØNLOSPARAÓSOSlSCALESSUPONENINGENTESVENTAJAS lSCALESALOSCAPITALESYMÞLTIPLESOPORTUNIDADESDELEGALIZAR FONDOSILEGALESEINCLUSOLAZONABLANCAPUEDEJUGARUNRE LEVANTEPAPELENLALEGITIMACIØNDESISTEMASANTELACRECIEN TE PRECARIZACIØN DE LOS SERVICIOS PÞBLICOS $E FORMA QUE EL SISTEMACAPITALISTAARTICULAAMBOSESPACIOSQUESEREFUERZAN MUTUAMENTE PARA OBTENER MAYORES BENElCIOS CONJUNTOS $EAQUÓLANECESIDADDECONSIDERARLOSPARAUNANÈLISISDELAS TENDENCIAS DEL CAPITALISMO DEL SIGLO 88) MÈXIME TENIENDO EN CUENTA QUE PARECE QUE LAS PRÈCTICAS DEL NÞCLEO BLANDO ESTÈNAUMENTANDOENIMPORTANCIA 2%#5!$2/ .Á#,%/3:/.!39#)2#5)4/3$%,%30!#)/ #!0)4!,)34! «MBITO CAPITALISTA ECONOMÓA MUNDO NÞCLEO DUROYNÞCLEOBLANDO .ÞCLEODUROCIRCUITOABIERTODELCAPITAL .ÞCLEO BLANDO ZONA OSCURA ZONA GRIS ZONA BLANCA :ONAOSCURAECONOMÓADELADELINCUENCIATRÈlCO DEARMASDEDROGASPROSTITUCIØN :ONAGRISCIRCUITOQUESEMUEVEENTRELALEGALIDAD YLAILEGALIDADDELCAPITAL :ONABLANCACIRCUITOAPARENTEDELCAPITAL/.'S COOPERATIVASASOCIACIONESETC %,.Á#,%/",!.$/ 3AYAK6ALENCIA#APITALISMOGOREP%D-ELUSINA 3AYAK6ALENCIA#APITALISMOGOREP4RABAJOCITADO 3AYAK6ALENCIA#APITALISMOGOREP4RABAJOCITADO 3AYAK6ALENCIADICEQUEESUNAVIOLENCIAILIMITADAFRECUENTEMEN TE CARGADA DE MUERTES Y QUE DA LUGAR AL NECROEMPODERAMIENTO CON EL CRIMEN ORGANIZADO DE POR MEDIO DIRIGIENDO EL SECUESTRO CUANDO NO EL ASESINATO POR ENCARGO %S DECIR SEGÞN ELLA hEN EL CAPITALISMOGORELAPRODUCCIØNCAPITALISTANOSEPRESENTACOMOUNA INMENSA ACUMULACIØN DE MERCANCÓAS SINO QUE SE SUBVIERTE ESTE PROCESOYLADESTRUCCIØNDELCUERPOSECONVIERTEENSÓMISMOENEL PRODUCTOENLAMERCANCÓAYLAACUMULACIØNAHORAESSØLOPOSIBLEA TRAVÏSDECONTABILIZARELNÞMERODEMUERTOSYAQUELAMUERTE;OEL ASESINATO=SEHACONVERTIDOENELNEGOCIOMÈSRENTABLEv %NLALÓNEAPOREJEMPLOQUEDESARROLLAYAPLICA3AYAK6ALENCIAEN ELANÈLISISDELOQUEELLADElNECOMOCAPITALISMOGORE $AVID(ARVEY%LNUEVOIMPERIALISMOP!KAL ,OSSOBORNOSSONUNAFORMADEACCIONESFRAUDULENTASQUEESCON DENUNÓNDICEDECRIMINALIDADQUEPASAFRECUENTEMENTEDESAPERCI BIDO%L¶NDICEDE&UENTESDE3OBORNOELABORADOPOR4RANSPARENCY )NTERNATIONAL DESTACA COMO %SPA×A OCUPA EL PUESTO ENTRE PAÓSESCONUNAPUNTUACIØNDELSOBREENEL*ESÞS,IZCA NO«LVAREZh#ORRUPCIØNNACIONALEINTERNACIONALLATRANSPARENCIA COMOANTÓDOTOvP%N!!66)MPLICACIONES4RABAJOCITADO ,AZONAOSCURA 9A SE HA SE×ALADO QUE CONSIDERAMOS ZONA OSCURA AQUELLA DØNDEENCONTRAMOSLALØGICADELSISTEMAACTUANDOENMER CADOS QUE OPERAN ENTRE LA LEGALIDAD Y LA ILEGALIDAD COMO LAS ACTIVIDADES INCLUIDAS EN LA DENOMINADA ECONOMÓA SU MERGIDA PERO BUENA PARTE DE LAS ACTIVIDADES ECONØMICAS CONTENIDASENDICHAZONAPUEDENTAMBIÏNSERCONSIDERADAS COMO ECONOMÓA DE LA DELINCUENCIA O DE LA CRIMINALIDAD NARCOTRÈlCOCOMERCIODEARMASPROSTITUCIØNBLANQUEODE CAPITALESCORRUPCIØNTRÈlCOPERSONASDEPIEDRASPRECIOSAS ETC 5NA ECONOMÓA FRAUDULENTA FORZOSAMENTE SE TIENE QUE APOYAR EN ACTIVIDADES DELICTIVAS DESTACANDO ENTRE ELLAS LA CORRUPCIØNYLADESVIACIØNDEmUJOSMONETARIOSPROCEDENTES DEOPERACIONESILÓCITASACCIONESTANAMPLIAMENTEGENERALI ZADASENESTEPERÓODODELCAPITALISMONEOLIBERAL %NLASOCIEDADACTUALLOILEGALELCRIMENORGANIZADOEL NEGOCIODELCRIMENSEHAIDOTRANSlGURANDODEMANERAQUE SE HAN CONVERTIDO EN UN CONJUNTO DE ACTIVIDADES RELATIVA MENTEINADVERTIDASDENTRODELAECONOMÓADELSISTEMA0ERO SUVOLUMENESELEVADOh%LTRÈlCOILEGALDEBIENESPERSONAS ARMASYRECURSOSNATURALESGENERADIVIDENDOSCERCANOSALOS MILLONES DE DØLARES AL A×O A NIVEL GLOBAL Y PERJU DICAPRINCIPALMENTEALASNACIONESENDESARROLLOSEGÞNUN INFORMEDIFUNDIDOELMARTES%LNARCOTRÈlCOYELCONTRABAN DO SON LOS DOS RENGLONES CRIMINALES MÈS RENTABLES PORQUE GENERAN CERCA DE Y MILLONES DE DØLARES INDICØ EL REPORTE DIFUNDIDO POR 'LOBAL &INANCIAL )NTEGRITY UNAORGANIZACIØNDEDICADAAPROPICIARPOLÓTICASMÈSSEVERAS CONTRAELLAVADOINTERNACIONALDEDINERO%LESTUDIOANALIZA LAMAGNITUDmUJODISTRIBUCIØNDEDIVIDENDOSEIMPACTODEL TRÈlCOILEGALDEARTÓCULOSDROGASSERESHUMANOSFAUNA SILVESTRECONTRABANDOØRGANOSHUMANOSARMASPEQUE×AS DIAMANTESPETRØLEOMADERAPESCADOOBRASDEARTEYORO ;x=%LINFORMEEXPLICAQUESOlSTICADASORGANIZACIONESCRIMI NALESUSUALMENTERETIENENLAMAYORPARTEDELOSDIVIDENDOS YMENCIONACOMOEJEMPLOQUELOSCOCALEROSEN!MÏRICADEL 3URAPENASPERCIBENDELPRECIOQUEPAGAELCONSUMIDOR lNAL$ESPUÏSDELASDROGASYLOSSERESHUMANOSLOSBIENES ILÓCITOSMÈSRENTABLESSONLOSØRGANOSDEPERSONAS MILLONESDEDØLARESELPETRØLEOMILLONESDEDØLA RESYLAFAUNASILVESTREMILLONESDEDØLARESv /TRASESTIMACIONESSE×ALANQUE@LASFUGASILEGALESDECA PITALESOSCILANENTREMILLONESYMILLONES DEDØLARESANUALESEQUIVALENTESAUNADELPRODUCTO MUNDIAL BRUTO #IFRAS QUE SE DESGLOSARÓAN COMO SIGUE DE A MILLONES PARA LAS DROGAS DE A MILLONESPARAELCONTRABANDODEARMASYOTRASMERCANCÓAS ELTRÈlCODEPERSONASYLAFALSIlCACIØNYUNOSMI LLONESPARALADELINCUENCIAINFORMATIZADA %S PRECISO ADVERTIR DESDE AHORA QUE NUESTRO PROPØSITO NOESREALIZARUNTRATAMIENTODETALLADOYPRECISODELOSDIFE RENTESASPECTOSQUEINCLUIMOSENESTAZONA%NPRIMERLUGAR PORQUENUESTROOBJETIVONOESELANÈLISISPARTICULARDECADA UNADESUSDIVERSASFACETASSOBRELASQUEYASEESTÈESCRI BIENDO MUCHO EN DIVERSAS PUBLICACIONES SINO SØLO LLAMAR LAATENCIØNSOBRELAIMPORTANCIADELASMISMASPARAELPRO CESODEACUMULACIØNDELCAPITALYENSEGUNDOLUGARPOR QUEENMUCHASDEESTASACTIVIDADESPORSUCARÈCTERILEGALO CLANDESTINOOSEMILEGALNOESPOSIBLEENCONTRARDATOSCON CIERTAPRECISIØN,OSDATOSQUEUTILIZAMOSHAYQUECONSIDE RARLOSCOMOILUSTRACIONESDELOSASPECTOSQUECONSIDERAMOS YNOCOMOAPROXIMACIONESESTADÓSTICAS%STETEMAPRESENTA DIlCULTADESADICIONALESASUTRATAMIENTOYNOCONVIENEOLVI DARLO$EHECHOAUNQUECONPENAHEMOSRENUNCIADOCONS CIENTEMENTEATRATARESPECÓlCAMENTELACORRUPCIØNAUNQUE ESUNFENØMENOQUEESTÈENTODASPARTESQUEFRENAELDESA RROLLOECONØMICOYSOCIALYESMUYDIFÓCILDECOMBATIRDEBIDO AQUEALESTARVINCULADAATANTOSASPECTOSDELAVIDAECONØ MICAYPOLÓTICAESIMPOSIBLECONNUESTROSMEDIOSSINGULARIZAR SU TRATAMIENTO 0ERO DADA SU IMPORTANCIA HEMOS QUERIDO PORLOMENOSMENCIONARLAYRECOGERENUNRECUADROALGUNOS COMENTARIOSSOBRELAMISMADEUNIMPORTANTERECONOCIDOY MODERADOPROFESOR ,AECONOMÓASUMERGIDA 5N BUEN EJEMPLO DE ACTIVIDADES LEGALMENTE ILEGALES %STA VARIANTEDELAECONOMÓAESNOMBRADACONMUYDIVERSOSAD JETIVOSECONOMÓAINFORMALSUBTERRÈNEAOCULTAILEGALPARA LELANEGRANOOBSERVADAGRISETC.OEXISTEUNADElNICIØN ÞNICA NI ESTADÓSTICAS QUE LA CUANTIlQUEN AUNQUE LA /#$% OFRECEUNADElNICIØNDELAMISMAhCONSISTEENUNASERIEDE ACTIVIDADES RELATIVAMENTE LEGALES PERO QUE SON ESCONDIDAS DELIBERADAMENTEALASAUTORIDADESPÞBLICASPARAxEVITAR PAGOSDEIMPUESTOSYSEGURIDADSOCIALASÓCOMOELCUMPLI MIENTODECIERTASREGULACIONESv0OROTROLADOENLOSDOCU MENTOS DE LA /RGANIZACIØN )NTERNACIONAL DEL 4RABAJO /)4 SE SUELE UTILIZAR PARA REFERIRSE AL FENØMENO DEL TRABAJO NO DECLARADOLAEXPRESIØNhECONOMÓAINFORMALvESDECIRUNA Ê 2%#5!$2/ /LEADADECRÓMENESCORPORATIVOS%LMUNDOSEESTÈAHOGANDOENELFRAUDECORPORATIVOYPROBABLEMENTELOSPROBLE MASSONDEMAYORESDIMENSIONESENLOSPAÓSESRICOSx;QUE=SONLOSQUEALBERGANLASEMPRESASGLOBALESQUECOMETEN LOSMAYORESDELITOS%LDINEROESPODERYESTÈCORROMPIENDOLAPOLÓTICAYLOSMERCADOSDETODOELMUNDOx3INEM BARGOESESCASALARENDICIØNDECUENTAS$OSA×OSDESPUÏSDELAMAYORCRISISlNANCIERADELAHISTORIAxNIUNSOLO LIDERlNANCIEROAFRONTAPENASDECÈRCELx,ASMULTASSONSIEMPREUNAPEQUE×AFRACCIØNDELASGANANCIASCONSEGUIDAS FRAUDULENTAMENTELOQUEDALASE×ALA7ALL3TREETDEQUELASPRÈCTICASCORRUPTASTIENENUNASØLIDATASADERETORNO ,ACORRUPCIØNTIENETAMBIÏNSURECOMPENSAENLAPOLÓTICAESTADOUNIDENSE;ENELARTÓCULOSECITAA2ICK3COTTAC TUALGOBERNADORDE&LORIDA3TEVEN2ATTNERASESORDE/BAMA$ICK#HENEYVICEPRESIDENTECON"USHCOMOCASOSDE CORRUPTOSCONOCIDOSQUESINEMBARGOOCUPARONALTOSCARGOS=,AIMPUNIDADESGENERALIZADADEHECHOLAMAYORÓA DELOSDELITOSCORPORATIVOSPASANDESAPERCIBIDOSx,ACORRUPCIØNCORPORATIVAESTÈFUERADECONTROLPORDOSRAZONES PRINCIPALES LAS GRANDES EMPRESAS SON MULTINACIONALES MIENTRAS LOS GOBIERNOS SON NACIONALES ;Y AQUELLAS= SON TAN PODEROSASECONØMICAMENTEQUELOS'OBIERNOSTIENENMIEDODEENFRENTARSEAELLAS%NSEGUNDOLUGARLASEMPRESAS SONLOSPRINCIPALESlNANCIADORESDELASCAMPA×ASPOLÓTICASENLUGARESCOMO%%55x$ADALAESTRECHARELACIØNDELA RIQUEZAYELPODERCONLALEYPONERFRENOALADELINCUENCIAEMPRESARIALSERÈUNALUCHAENORMEx%SNECESARIOALUMBRAR LOSRINCONESOSCUROSDELASlNANZASINTERNACIONALESESPECIALMENTELOSPARAÓSOSlSCALESx,ARIQUEZAELPODERYLAILE GALIDADHECHOSPOSIBLESPORESTESISTEMAOCULTOSONAHORATANGRANDESQUEAMENAZANLALEGITIMIDADDELAECONOMÓA MUNDIALx*$3ACHS0ROFESORDE%CONOMÓAYASESORESPECIALDELSECRETARIOGENERALDELAS..55SOBRELAS-ETASDE DESARROLLODEL-ILENIO%L0AÓS.EGOCIOS ACTIVIDAD ECONØMICA REALIZADA POR TRABAJADORES Y UNIDADES ECONØMICAS QUE NO CUMPLE LAS REGLAMENTACIONES LABORALES ESTABLECIDAS O NO ESTÈ CUBIERTA O ESTÈ INSUlCIENTEMEN TE CUBIERTA POR REGLAMENTACIONES CONVENIOS COLECTIVOS O ACUERDOS FORMALES %N %UROPA POR LO GENERAL EL hTRABAJO NO DECLARADOv COMPRENDE ACTIVIDADES LEGALES QUE NO SON DECLARADAS A LAS AUTORIDADES PÞBLICAS .OSOTROS ADOPTARE MOS UNA DE SUS DENOMINACIONES MÈS FRECUENTES QUE ES LA DEECONOMÓASUMERGIDA #OMOLOSE×ALALA/#$%LARAZØNECONØMICAFUNDAMEN TALPARAQUEUNAPARTEDELAACTIVIDADCAPITALISTASESUMERJA ENLAILEGALIDADPROVIENEDELASVENTAJASQUEESAFRACCIØNDEL SISTEMA MEDIANTE LA UTILIZACIØN DE FRAUDES ENCUENTRA EN ESTEÈMBITODELAZONAOBSCURA &ALSEDADENLASDECLARACIONESYEVASIØNlSCALPORIM PAGODEIMPUESTOSA(ACIENDAYCOTIZACIONESALA3EGURI DAD3OCIALCONLACONSIGUIENTEMENORRECAUDACIØNPARAEL lSCO &RAUDEENELMERCADOLABORALCONLADEGRADACIØNDELAS CONDICIONES LABORALES EN NIVELES SALARIALES CONTRATACIØN Y DESPIDOSINCONTROLDISCRIMINACIØNMÈSFÈCILENELEMPLEODE MANODEOBRAFEMENINAOINMIGRANTEmEXIBILIDADYJORNADA LABORAL A LA CARTA SIN NINGÞN RECONOCIMIENTO DE DERECHOS SIN SUBSIDIO DE PARO NI PENSIONES EVITANDO CUMPLIR CON LOSESTÈNDARESDEHIGIENEYSEGURIDADEXIGIDOSLEGALMENTE ETC %STE FRAUDE EN LAS CONDICIONES LABORALES AUMENTA LA PRECARIEDAD DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS Y CONDICIONA SU RESPUESTACOMOCLASE ,OS BENElCIOS ECONØMICOS PARA EL SISTEMA SON DIFÓCIL MENTEESTIMABLESPEROQUEDEBENSERCUANTIOSOSNODEBE PRESENTARNINGUNADUDATANTOENTÏRMINOSDEMENORESCOS TOSLABORALESCOMODELAEVASIØNDEIMPUESTOS2ONALD2E AGANENLA!SAMBLEA'ENERALDELAS.ACIONES5NIDADSNO SERUBORIZØALDESTACARELPAPELDELAECONOMÓASUMERGIDA $IJOQUEhGRACIASALAECONOMÓAINFORMALLOSPOBRESPUEDEN TRABAJARVIAJARYDISPONERDEUNTEJADOPORQUEPORCONVER ,UÓS!LONSO,UGO)NFORMEh%LCRIMENGENERAMILLONES DEDØLARESALA×Ov!SSOCIATED0RESS HTTPWWWELNUEVOHERALDCOMINFORMECRI MENGENERAMILLONESHTML ,.APOLEONI9IHAD#OMOSElNANCIAELTERRORISMOENLA NUEVAECONOMÓA%D4ENDENCIAS0 #ELEBRADAELSEPTIEMBREDE 7ORLD,INK,IFTINGTHEVEILFROMTHESHADOWECONOMY &UNCASMAYO «NGEL"RINDUSAY0ABLO6ÈZQUEZh%CONOMÓASUMERGIDA#OM PARATIVA)NTERNACIONALY-ÏTODOSDEESTIMACIØNvP%N!!66 )MPLICACIONES 4RABAJO CITADO 3EGÞN !NDRÏS &ERRÈN $ÓAZ EN h)M PLICACIONES DE LA ECONOMÓA SUMERGIDAv P hLOS 4ÏCNICOS DEL -INISTERIO DE (ACIENDA 'ESTHA CALCULAN QUE EL PORCENTAJE DE LA ECONOMÓASUMERGIDAEN%SPA×ASERÓAELPORCIENTODEL0)"LO QUESUPONEUNVOLUMENDEMILLONESDEEUROSv%N!!66 )MPLICACIONES4RABAJOCITADO #--OYANO*URADOh&RAUDEENELMERCADOLABORALvP%N !!66)MPLICACIONES4RABAJOCITADO .UESTRO SUBRAYADO .OTESE QUE ESTE SE RElERE EXCLUSIVA MENTEALFRAUDEENELEMPLEOYAQUELOSMISMOSTÏCNICOSSE×ALAN EL DEL 0)" COMO VOLUMEN DE LA ECONOMÓA SUMERGIDA EN LA ECONOMÓASØLOSISETIENEENCUENTAQUELOSSINPAPELESESTIMADOS ENELPAÓSRONDANLASPERSONASELNÞMERODETRABAJADORES ENLAECONOMÓASUMERGIDATIENEQUESERMUCHOMAYOR TIRSEENEMPRENDEDORESOPORTRABAJARPARAELLOSLOSPOBRES DEJANDESERMENOSPOBRESYLOSPAÓSESSONMÈSRICOSv %N EL CASO DE %SPA×A LAS ESTIMACIONES ACERCA DEL VO LUMEN DE LA ECONOMÓA SUMERGIDA OSCILAN ENTRE EL Y ELDEL0)"9LOQUEESMÈSGRAVEESTACRECIEN DOINTENSAMENTE%NUNESTUDIOPUBLICADOAlNESDEMAYO DEESTEA×OLA&UNDACIØNDELASCAJASDEAHORROS&5.#!3 ESTIMA QUE LA ECONOMÓA SUMERGIDA HA CRECIDO EN %SPA×A DESDEELDEL0)"ENELPERIODOAL ACTUALMENTE !SIMISMO ESTIMAN QUE EL VOLUMEN DE TRABA JO NO DECLARADO HA AUMENTADO DESDE UN MILLONES DE TRABAJADORESENAUNACIFRAQUESUPERALOSCUATRO MILLONESDETRABAJADORESENELPERIODO3E×ALAN TAMBIÏN QUE EL OBJETIVO PRINCIPAL DE SUMERGIRSE ES EVITAR IMPUESTOS %N LOS A×OS INMEDIATAMENTE ANTERIORES A LA CRISISDEBIDOALPESODELAACTIVIDADDELACONSTRUCCIØNEN ELMODELOPRODUCTIVOYALALLEGADAMASIVADEINMIGRANTES AUMENTARONLASACTIVIDADESFRAUDULENTASQUEDElNENLAECO NOMÓASUMERGIDA9SUVOLUMENHAAUMENTADOTODAVÓAMÈS CONLACRISISACTUAL %STEFENØMENODELAECONOMÓASUMERGIDATIENEIMPOR TANTESCONSECUENCIAS %NCUANTOALFRAUDElSCALQUESUPONEhLAERRADICACIØN COMPLETA DE LA ECONOMÓA INFORMAL SUPONDRÓA UN AUMENTO DEL 0)" DE ALGO MÈS DE MILLONES DE EUROSv ANUA LES3ICALCULAMOSQUEESTEVOLUMENDE0)"TUVIESEQUEPA GARUNDE)6!ALlSCOESTOSUPONDRÓALAANULACIØNDE UNFRAUDElSCALDELORDENDELOSMILLONESDEEUROS CIFRAQUESECONlRMACUANDO&UNCASSE×ALAQUELAPÏRDIDA DE RECAUDACIØN lSCAL SE ENCUENTRA EN TORNO A LOS MILLONESDEEUROSANUALES 9ASEHANSE×ALADOMÈSARRIBALASCIFRASDETRABAJOCLAN DESTINOLACANTIDADDETRABAJONODECLARADOYCOTIZACIONES NOPAGADASALA3EGURIDAD3OCIALQUESUPERANLOSMILLONES DETRABAJADORES%NSUMAYORÓASONHOMBRESYJØVE NESYAQUELASDOSTERCERASPARTESDETECTADASTENÓANMENOS DEA×OSLOSGRUPOSQUEMÈSRECURRENALAECONOMÓAIN FORMALSONLOSDESEMPLEADOSYLOSTRABAJADORESAUTØNOMOS MIENTRASQUELOSGRUPOSMENOSREPRESENTADOSSONLOSTRABA JADORESDOMÏSTICOSYLOSPENSIONISTASx,OSSECTORESDONDE ESMAYORLAINCIDENCIADETRABAJADORESNODECLARADOSSONLA CONSTRUCCIØNLAHOSTELERÓALAAGRICULTURAYLAGANADERÓALA DOCENCIAELCOMERCIOLOSSERVICIOSSOCIALESLASANIDADPRI VADALOSDESPACHOSPROFESIONALESLAVIGILANCIAYSEGURIDAD ELTRANSPORTEDEMERCANCÓASPORCARRETERAv ,ACUANTIlCACIØNDELAINCIDENCIADEESTEFRAUDELABORAL ESDIFÓCILDEESTIMAR3EGÞNCÈLCULOSDELOS4ÏCNICOSDEL-I NISTERIODE(ACIENDA'ESTHALAECONOMÓASUMERGIDAENEL EMPLEOSUPONECERCADEMILLONESDEEUROSUNACIFRA QUESEACERCAALDEL0RODUCTO)NTERIOR"RUTO0)"%STOS TÏCNICOSASEGURANQUELAIMPLANTACIØNDELASMEDIDASADE CUADASPERMITIRÓARECAUDARCADAA×OMÈSDEMILLO NESADICIONALESPROCEDENTESDELA3EGURIDAD3OCIAL0OROTRO LADO'ESTHASE×ALAQUEOTRAMUESTRADELALCANCEDELEMPLEO NODECLARADOENELCONJUNTODELAECONOMÓASUMERGIDAEN %SPA×AESELELEVADONÞMERODEIRREGULARIDADESDESCUBIERTAS PORLA)NSPECCIØNDE4RABAJOY3EGURIDAD3OCIAL)433QUEEN MILLONESDEACTUACIONESREALIZADASENREGISTRARON CASI INFRACCIONES EN ACTA %N TOTAL LAS SANCIONES DERIVADAS DE ESTAS ACTUACIONES RONDARON LOS MILLONES DEEUROSANUALESYAFECTARONAMÈSDETRABAJADO RESANIVELNACIONAL#ATALUNYA-ADRIDY!NDALUCÓASONLAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS QUE MÈS EMPLEO SUMERGIDO RE GISTRAN '2«&)#/ &UENTE#ITADOPOR«NGHEL"RINDUSAY0ABLO6ÈZQUEZ%CONOMÓA SUMERGIDA#OMPARATIVAINTERNACIONALYMÏTODOSDEESTIMACIØN !PESARDELASDIlCULTADESDESUESTIMACIØNCUANTITATIVA LAVALORACIØNDELAECONOMÓASUMERGIDAPORPARTEDELACIU DADANÓAESPA×OLAESCONTUNDENTE LA MAYORÓA DE LOS ESPA×OLES CONSIDERA QUE EL FRAUDE lSCALNOSEPUEDEJUSTIlCARENNINGÞNCASO LA ECONOMÓA SUMERGIDA SE MANTIENE COMO EL TIPO DE FRAUDE QUE RESULTA MÈS PERJUDICIAL PARA LA SOCIEDAD EN SU CONJUNTOALOSOJOSDELOSCIUDADANOS 4ODOESTONOSLLEVAACONCLUIRQUEhLAEXISTENCIADEUN VOLUMENAMPLIODEESTETIPODEACTIVIDADYELAUMENTODE LA MISMA DEBEN CONSIDERARSE COMO UN FRACASO DEL SISTEMA ECONØMICO POLÓTICO SOCIAL ÏTICO Y MORAL DE UN PAÓS Y DE BERÓALLEVARAUNAREVISIØNGENERALDELASLEYESYNORMASDE FUNCIONAMIENTODELMISMOv,OQUEQUEDAMERIDIANAMENTE CLARODEESTABREVÓSIMAAPROXIMACIØNALTEMAESQUEENLA ECONOMÓACAPITALISTAACTUALEN%SPA×ALAACTIVIDADECONØMI CAILEGALESUNIMPORTANTEPILARDELPROCESODEACUMULACIØN YLAOBTENCIØNDEBENElCIOSYQUEESEVIDENTEQUEESPER MITIDADEALGUNAMANERAPUESSERÓAIMPOSIBLEESTAMAGNI TUDDELFENØMENOSINCONTARCONLAIGNORANCIAVOLUNTARIADE DICHASACTIVIDADESPORLASAUTORIDADESCORRESPONDIENTES.O HAYDUDAQUEELSISTEMADE)NSPECCIØNDE4RABAJOY3EGURI DAD3OCIALLA4ESORERÓA'ENERALYLA!GENCIA4RIBUTARIATIENEN UNAAMPLIATAREAPORDELANTE $ESDE ABRIL DE LA 5NIØN %UROPEA ESTA EXIGIENDO AL 'OBIERNO ESPA×OL QUE TOME ALGUNAS MEDIDAS PARA DIS MINUIRLAECONOMÓASUMERGIDA9AL'OBIERNONOLEQUEDA MÈSREMEDIOQUEHACERCOMOQUEPARECEQUECUMPLE0ERO ESTOSUPONEUNGRAVEPROBLEMAANUESTRASAUTORIDADESPOR VARIASRAZONES %NPRIMERLUGARENBUENALEYLOSEMPRESARIOSQUEHAN ESTADO FUNCIONANDO BAJO LA ECONOMÓA SUMERGIDA TENDRÓAN QUESERPENALIZADOSPORLOSFRAUDESCOMETIDOSPEROELGO BIERNOHAOPTADOPORESTABLECERUNAAMNISTÓAPORLAQUE SEIGNORATODOELPASADONOSEINSTAURANINGUNAPENALIZA CIØNYSElJAQUESERÈSØLODESDEJULIODEESTEA×OCUANDO LASEMPRESASHABRÈNDEESTARLEGALIZADASYAVEREMOSSILAS EMPRESASSELOTOMANENSERIO.OQUEDAMÈSREMEDIOQUE DENUNCIARCONFUERZAESTEESCANDALOSOCASODEAMNISTÓAlS CALQUEESTÈPASANDODESAPERCIBIDOANTELAOPINIØNPÞBLICA DEUNAAMNISTÓAQUESECONCEDEAQUIENESDURANTEA×OSY A×OS HAN ESTADO DELINQUIENDO ESTAFANDO AL lSCO SUPEREX PLOTANDO A LOS TRABAJADORES Y EJERCIENDO UNA COMPETENCIA ILEGAL CON LOS DEMÈS EMPRESARIOS !DEMÈS NO SE ESTABLECE EN NINGÞN MOMENTO QUE SE RECONOCERÈN LOS DERECHOS DE QUIENESHANESTADOYESTÈNTRABAJANDOENLAECONOMÓASU MERGIDACONLOQUELOSTRABAJADORESNOOBTENDRÈNNILAMÈS MÓNIMACOMPENSACIØNPORLOSA×OSQUEHANESTADOSOBRE EXPLOTADOSCONESTESISTEMA%SCANDALOSAMENTEEL'OBIERNO ESPA×OLDECIDEHACERTABLARASADETODALAPOSICIØNANTERIOR ADECIRDEL-INISTRODE4RABAJOPARA@FACILITARLAEMERGENCIA DEESTETIPODEECONOMÓA3EGÞNESTECRITERIOMUYRÈPIDA MENTEPODRÈDESAPARECERLADELINCUENCIADELPAÓSMEDIANTE EL@INGENIOSOPROCEDIMIENTODEHACERTABLARASADELPASADO YTODORESULTO 0ERO EN SEGUNDO LUGAR UN PROBLEMA TODAVÓA MUCHO MÈS GRAVE PARA EL 'OBIERNO ES QUE MUCHOS DE LOS CINCO MILLONESDEPARADOSQUEEXISTENLOGRANSOBREVIVIRPORMEDIO DETRAMPEARCONTRABAJOSTEMPORALESYPORHORASENLAECO NOMÓASUMERGIDAMUCHOMÈSTENIENDOENCUENTAQUEMAS DEFAMILIASTIENENATODOSSUSMIEMBROSENPARO QUEUNODECADATRESPARADOSESUNPARADODELARGADURA CIØNMÈSDEDOSMILLONESDETRABAJADORESLLEVANMÈSDEUN A×OENPAROYSUPERANLASPERSONASLASQUELLEVAN MÈSDEDOSA×OSPARADASYSEHANELIMINADOPRÈCTICAMENTE LASAYUDASPARALOSQUEYANOTENÓANSUBSIDIOz$EQUEVAN AVIVIRTODASESTASFAMILIASSIHASTAELRECURSOALAECONOMÓA SUMERGIDASEELIMINAz1UÏPUEDEHACERUNAPOBLACIØNSIN EMPLEOSSISELECIERRALAESPITADEÞLTIMORECURSO0UESNO PARECE MUY PROBABLE QUE LOS EMPRESARIOS ESPA×OLES DE LA ECONOMÓASUMERGIDAESTÏNDISPUESTOSAEMERGERALMUNDO LEGALYPAGARLEGALMENTEPORSUSACTIVIDADESAPESARDELAS INMEJORABLESCONDICIONESLEGALESQUESELESHANPLANTEADO %LPROBLEMAESMUYGRAVE,AECONOMÓASUMERGIDASETIENE QUEELIMINARPARALOGRARUNAECONOMÓAMÈSSANAPERONO SONLASCONDICIONESACTUALESLASQUEFACILITANESTATAREA$E FORMA MÈS CONTUNDENTE LO QUE SE IMPONE ELIMINAR ES EL SISTEMACAPITALISTAQUENECESITADEESTOSSECTORESPARAFUN CIONARCORRECTAMENTE .ARCOTRÈlCOPROSTITUCIØNTRÈlCODEARMAS /TROSMUCHOSELEMENTOSFORMANPARTEDELAZONAOSCURADEL NÞCLEOBLANDODELCAPITALISMO9AHEMOSANTICIPADOQUENO NOSPROPONEMOSUNTRATAMIENTODETALLADODEESTOSASPECTOS SINOUNACONSTATACIØNDESUIMPORTANCIAPARALAACUMULACIØN DECAPITAL%NTREESTOSELEMENTOSNOSPARECEINTERESANTEMEN CIONARADEMÈSDEPORSUPESOENLOSBENElCIOSDELCAPITAL PORELIMPACTOQUETIENENESTOSSECTORESENLAECONOMÓADE MUCHOSPAÓSESENPARTICULARYLAECONOMÓAMUNDIALENGENE RALELNARCOTRÈlCOYLADROGADICCIØNLAPROSTITUCIØNYELTRÈl CODEARMASEXISTIENDOADEMÈSUNAFUERTERELACIØNENTRELOS MISMOS9AHEMOSSE×ALADOQUENONOSESPOSIBLETRATAROTRO ELEMENTOCLAVECOMOESLACORRUPCIØN h%LNARCOTRÈlCOCONSTITUYEACTUALMENTELAINDUSTRIAMÈS GRANDEDELMUNDOSEGUIDADELAECONOMÓALEGALDELOSHI DROCARBUROS Y DEL TURISMO QUE EL NARCODINERO mUYA LIBRE MENTEPORLASARTERIASDELOSSISTEMASlNANCIEROSMUNDIALES NI QUE EL NARCOTRÈlCO MISMO SEA UNO DE LOS MÈS lELES RE PRESENTANTESDELCAPITALISMOv,OSDATOSSOBREELCOMER CIODEDROGASSONMUYDIFÓCILESDEOBTENERYSONSIEMPRE MUYAPROXIMADOS3EGÞNLAS.ACIONES5NIDASAlNALESDE LADÏCADADEELNEGOCIOTOTALDELADROGAALCANZØLOS MILLONES DE DØLARES EN EL MUNDO DE LOS CUALES MILLONES SON BENElCIOS DE LOS NARCOTRAlCANTES Y SØLOMILLONESSEQUEDANENLOSPAÓSESPRODUCTORES -UCHOS EXPERTOS SE×ALAN QUE ES PRECISAMENTE EL CA RÈCTER DELICTIVO DE ESTA ACTIVIDAD EL QUE HACE QUE SEA TAN RENTABLELOQUEPOROTRAPARTEOBLIGAABLANQUEARELDINE ROOBTENIDOCONELLALOQUEHACEQUETENGAQUEENTRAREN ACTIVIDADESLEGALESYLASCORROMPA!DEMÈSELQUESEAUNA ACTIVIDADILEGALHACEQUELOSUSUARIOSDELAMISMAENTRENEN ELMUNDODELAILEGALIDADYQUECOMOMUCHOSDEELLOSA MENUDO NO DISPONEN DEL DINERO PARA PODER COMPRAR UNA DROGAQUEESMUYCARALESINDUCEADELINQUIRYENTRARENEL MUNDODELCRIMENPARADISPONERDELOSFONDOSNECESARIOS %SDECIRELNARCOTRÈlCOSUPONEENORMESBENElCIOSPARALOS NARCOTRAlCANTESACOSTADELAILEGALIDADLACORRUPCIØNYEL CRIMEN TANTO EN EL BLANQUEO DEL DINERO EN EL ÈMBITO DE 0ÞBLICOESABRILDEL%NHTTPWWWPUBLICOES LOSTECNICOSDEHACIENDACALCULANQUEELEMPLEOSUMERGIDOSUPO NEELDELPIB 2ESUMENEXTRAÓDODE*-,ABEAGA!ZCONAh)MPLICACIONESDELA ECONOMÓASUMERGIDAEN%SPA×AvP%N!!66)MPLICACIONES 4RABAJOCITADO 3ONNUMEROSÓSIMASLASOBRASDEDICADASALTEMAENLOSÞLTIMOS A×OS EN LAS QUE EL LECTOR INTERESADO PARTICULARMENTE EN EL TEMA PUEDEENCONTRARINFORMACIØN !UNQUE ES MUY CURIOSO LEER QUE @,OS AUTORES DEL INFORME ;DE &UNCAS=ACONSEJANNOCAERENLATENTACIØNDECONSIDERARALAECO NOMÓA SUMERGIDA COMO UNA PARTE CONSUSTANCIAL DE LA ACTIVIDAD ECONØMICA YA QUE A LARGO TÏRMINO SUPONE UN @FUERTE LASTRE PARA LAECONOMÓAESPA×OL%SDIFÓCILMANTENERQUEUNDEL0)"Y MILLONESDETRABAJADORESNOSONUNAPARTECONSUSTANCIALDELAACTI VIDADECONØMICA !UNQUELASAUTORIDADESINSISTENENQUENOESUNAAMNISTÓALA NORMAESTABLECIDANOTIENEOTRONOMBREENCASTELLANOPORMUCHOS EUFEMISMOSQUESELEA×ADAN 3AYAK6ALENCIA#APITALISMOGOREP4RABAJOCITADO %NUNINFORMEDELA#OMISIØNEUROPEASE×ALABALASGRAN DES DIlCULTADES PARA LOGRAR UNA ESTIMACIØN GENERAL SOBRE EL MIS MO ,NAPOLEØNh9IHAD#OMOSElNANCIAELTERRORISMOENLANUEVA ECONOMÓAv%D4ENDENCIAS0 h%LNARCOTRÈlCOSEDISPARAEN%SPA×Av%L0AÓS%NERODEL %N HTTPWWWELPAISCOMARTICULOESPANANARCOTRAlCODISPARA%S PANAELPEPIESPELPEPINAC?4ES h%LMISTERIODELNARCOTRÈlCOEN%SPA×Av0AZ$IGITALMARZODEL %NHTTPPAZDIGITALORGNEWCONTENTVIEW h%NTRE LAS FUNCIONES DEL %STADO CUMPLIDAS POR EL NARCOTRÈlCO ESTÈLACONSTRUCCIØNDEINFRAESTRUCTURASAUTOVÓASESCUELASHOSPITA LESEINCLUSOIGLESIASDADOQUEREGULARMENTELOSSUJETOSENDRIAGOS CAPOSPROXENETASCAMELLOSSICARIOSSECONSIDERANASÓMISMOS PERSONASRELIGIOSASv3AYAK6ALENCIA#APITALISMOGOREP4RA BAJOCITADO 3AYAK6ALENCIA#APITALISMOGOREPPA4RABAJOCITADO !!66hz,APROSTITUCIØNUNMODODEVIDADESEABLEv%L0AÓS LOSNEGOCIOSCOMOENLAVIDACOTIDIANADELOSUSUARIOSDE LADROGA0OROTRAPARTEALSERLADROGAUNNEGOCIOMUYLU CRATIVOINVITAAPARTICIPARENÏLAMUCHASPERSONASDEPOCOS RECURSOSCONNECESIDADESDELÓQUIDOINMEDIATOLOQUEMUY AMENUDOLESCONDUCEALAPRISIØN %N EL TERRITORIO ESPA×OL EL CONSUMO SE HA MULTIPLICADO PORCUATROENCINCOA×OS%SPA×AESAHORAELPAÓSCONMÈS ALTOÓNDICEDECONSUMODE%UROPA,OSALIJOSINCAUTADOSPOR LA POLICÓA DAN UNA IDEA DEL VOLUMEN DE ESTE NEGOCIO h,AS FUERZASDESEGURIDADESPA×OLASCERRARONELA×OCONUN RÏCORDHISTØRICOALSUPERARLOSKILOSDECOCAÓNAINCAU TADOSUNACANTIDADQUESUPONECASIELDELOAPREHEN DIDOEN%UROPA%STACANTIDADSUPONERETIRARDELMERCADOEL EQUIVALENTEACASIMILLONESDEDOSISYTIENEUNVALORlNAL DEMILLONESDEEUROS3INEMBARGOLOSÏXITOSCONTRA ELNARCOTRÈlCOSECONTRADICENCONLASITUACIØNDELMERCADO INTERIORLACOCAABUNDAESMÈSBARATAYDEMEJORCALIDAD 3UCONSUMOSEHAMULTIPLICADOPORCUATROENTRELOSJØVENES EN LOS ÞLTIMOS CINCO A×OS /TROS DATOS INDICAN QUE EN EL CONJUNTODELPAÓSLACOCAMUEVEANUALMENTEUNOS MILLONESDEEUROS,ACANTIDADDECOCAÓNAIMPORTADAEN%S PA×AANUALMENTETENIENDOENCUENTAQUESECORTAAL DEPUREZAESDETONELADAS3IATODOESTOA×ADIMOS QUE%SPA×AESELPUENTEDEPASODELMERCADODELACOCAEN %UROPAzCUÈNTASMILESDETONELADASPASANANUALMENTEPOR %SPA×A4ALVEZx4ONELADAS %NRESUMENELNARCOTRÈlCOTRANSCURREATRAVÏSDELACO RRUPCIØNYLAINTIMIDACIØNADEMÈSESTÈDIFUNDIENDOENLAS SOCIEDADESUNANARCOCULTURA-UEVEGRANDESCAPITALESCON LOQUEGENERAUNGRANPODERECONØMICOSEPERMITETENER ACCESO AL PROCESO POLÓTICO Y SE LEGITIMA DEDICANDO FONDOS PARAOBRASSOCIALES0OROTROLADOELNARCOTRÈlCOCREAEM PLEOSENZONASDEGRADADASYBARRIOSMARGINALESDELPLANETA CONLASLEALTADESPERSONALESYGRUPALESQUETALmUJODEDINERO IRRADIA,APOTENCIAECONØMICADEALGUNOSCÈRTELESDETERMI NADAENTÏRMINOSDECAPITALESDEEMPLEOYOBRASCARITATIVAS YFORMADOSPORUNAAMALGAMADEOLIGARCASDELINCUENTESY BURØCRATASHACEQUEALGUNOS%STADOSCOMIENCENYAACTUAR COMONARCONACIONES ,APROSTITUCIØNELMÈSVIEJOOlCIODELMUNDODESERUNA ACTIVIDADLIBRECONLAAPARICIØNDELASSOCIEDADESCLASISTASY LAIMPLANTACIØNDELAPROPIEDADPRIVADASEHACONVERTIDOEN UNAMERCANCÓAMONOPOLIZADAYVENDIDAPORSUSTRAlCANTES (A PASADO A SER UNA DE LAS GRANDES INDUSTRIAS FUENTE DE INMENSOSBENElCIOSPARAAQUELLOSGRUPOSQUELACONTROLAN 5NA PARTE DE ESTA INDUSTRIA ESTÈ LEGALIZADA Y ACTÞA DENTRO DELNÞCLEODURODELCAPITALISMOMIENTRASQUELAOTRALAILE GALIZADAFORMAPARTEDELAZONAOSCURAh,APROSTITUCIØNES ELTERCERNEGOCIOENBENElCIOSYUNAPARTESUSTANCIALDEESTE NEGOCIOREPOSAENLAhECONOMÓACRIMINALv%STÈCOMPROBA DOQUEALREDEDORDELMUNDODELAPROSTITUCIØNSEPRODUCE UN AUMENTO DEL TRÈlCO DE DROGAS LA DELINCUENCIA Y OTROS DELITOSv h,APROSTITUCIØNESELMODODEVIDADELASMAlASQUE TRAlCANCONMUJERES%SUNHECHOQUEPROSTITUCIØNTRATAY TRÈlCODEMUJERESESTÈNÓNTIMAMENTERELACIONADOSxEN%S PA×AMÈSDELDELASMUJERESDEDICADASALAPROSTITUCIØN SONINMIGRANTESENSITUACIØNIRREGULARMÈSDEMEDIOMILLØN DE MUJERES Y NI×AS SON VÓCTIMAS DE ESTE FENØMENO (OY SABEMOSQUESINTRÈlCODEMUJERESLAPROSTITUCIØNEN%SPA×A NO SERÓA UN NEGOCIO 0OCAS SON EN EL PRESENTE LAS MUJERES ESPA×OLAS ABOCADAS A LA PROSTITUCIØN POR VULNERABILIDAD O EXCLUSIØNSOCIAL,AREALIDADESQUECUANDOENUNASOCIEDAD AUMENTANLOSESPACIOSDEIGUALDADYELNIVELDEVIDADISMI NUYE DRÈSTICAMENTE EL NÞMERO DE MUJERES DEL PROPIO PAÓS QUE SE DEDICA A LA PROSTITUCIØN ;x= 6ULNERABILIDAD MARGI NACIØNYPOBREZASONLASCAUSASQUELLEVANALAPROSTITUCIØN NOSUSCONSECUENCIAS"USQUEMOSDONDEBUSQUEMOSESEL ROSTRO DE LA POBREZA Y LA INDEFENSIØN LO QUE PODEMOS VER ENLOSDETODASESTASMUJERESEXPLOTADASYTRAlCADASz2E GULARIZAR LA PROSTITUCIØN LAS AYUDARÓA (OLANDA Y !LEMANIA QUEHANOPTADOPORELLOESTÈNCOMPROBANDOQUEELTRÈlCO YLAPROSTITUCIØNCLANDESTINASEHANINTENSIlCADO0ORTANTO SILOQUESEQUIEREESAYUDARAESASMUJERESYNOELVOLVER RESPETABLESALASMAlASQUENOPARECEUNOBJETIVOSERIODE POLÓTICA ALGUNA LO QUE DEBE HACERSE ES REALIZAR PROGRAMAS DEINCLUSIØNSOCIALABORDARPOLÓTICASDEIGUALDADQUEFRENEN OEVITENLAVULNERABILIDADPOBREZAYMARGINACIØN²STEESEL MUNDOREALv0ERONOENTRAREMOSENELTEMADELAPROSTITU CIØNCOMOFENØMENOSOCIALSINOQUENUESTROOBJETIVOAQUÓ ESREVISARLAPOTENCIALIDADDELAPROSTITUCIØNCOMOMECANIS MODERENTABILIDADPARAQUIENESLAORGANIZAN 9AHEMOSSE×ALADOQUEPORLANATURALEZADELAACTIVIDAD LOSDATOSDISPONIBLESSONPOCOSDIVERSOSEINCLUSOINCOM PATIBLESENTRESÓ,OSSE×ALAMOSPORQUEAPESARDESUSDI FERENCIASENCUANTIlCACIØNYCONCEPTOSPERMITENATISBARLA IMPORTANCIAECONØMICADELFENØMENO 3EESTIMAQUEENELMUNDOUNOSMILLONESDEPER SONASEJERCENLAPROSTITUCIØNLATRATADEPERSONASSEESTIMA EN MILLONES DE LOS CUALES PROCEDEN DE LOS PAÓSES DEL%STE,APROSTITUCIØNESTÈLEGALIZADAENMÈSDEPAÓ SES4AILANDIACONBILLONESDEDØLARESY*APØNCON BILLONESDEDØLARESSONLOSDOSPAÓSESCONMAYORNEGOCIO DEL MUNDO EN (OLANDA ES BILLØN LO MISMO QUE EN EL 2EINO5NIDOENLOS%%55PERSONASSONARRESTADAS POR SOLICITAR SEXO A LOS CIUDADANOS LES CUESTA MILLO NESDEIMPUESTOSESTOSJUICIOSYENCARCELAMIENTOSYDE CADAHOMBRESHAPAGADOPORESTOSSERVICIOSUNAS PROSTITUTASPORCADAPERSONASMUERENASESINADAS ELPRECIOMEDIOQUECOBRANLASPROSTITUTASEN«FRICADEL3UR ESDEDØLAR 5NOS MILLONES DE PERSONAS SON EXPLOTADAS SEXUAL MENTE%NMUCHOSCASOSESTASMUJERESSONSUJETASPORDOS CADENASUNALADROGAYOTRALAPROSTITUCIØN,ADROGAESLA PRIMERACAUSADEDELITOSENLASMUJERESENLASPRISIONES3E PROSTITUYEN PARA TENER DINERO PARA DROGA SE DROGAN Y NO PERCIBEN QUE SE OFRECEN DE ESCLAVAS DE ESTA ACTIVIDAD ;x= ,A !GENCIA %&% INFORMABA EN !BRIL DEL QUE UNOS MILLONESDENI×OSSONOBLIGADOSAPROSTITUIRSEENELMUNDO DELOSCUALESCERCADECONTRAERÈNELVIRUSDELSIDA ENELFUTUROSEGÞNUNESTUDIOPUBLICADOELLARE VISTAh4HE,ANCETv;x=#ADAA×OSEPRODUCENMÈSDE MILLONESDEVIAJESTURÓSTICOSINTERNACIONALES5NDELOS VIAJEROS RECONOCE BUSCAR SEXO EN SUS DESPLAZAMIENTOS DE LOSCUALESUNCONlESATENDENCIASPEDØlLASESTOSUPONE MÈSDEMILLONESDEPERSONAS %NTÏRMINOSESTRICTAMENTEMONETARIOSSEESTIMAQUEEL TRÈlCOSEXUALESTAENTORNODEBILLONESDEEUROSANUALES MIENTRASQUEELDELACOCAÓNAESDEBILLONESDEEUROSYEL TRÈlCODEARMASDEBILLONESDEDØLARES h5NESTUDIODEL)NSTITUTO%UROPEOPARALA0REVENCIØN DEL#RIMENESTIMAELNÞMERODEPROSTITUTASEN%SPA×AEN TRE Y UNA HORQUILLA PARECIDA A LA DE !LE MANIAELOTROGRANMERCADOPROSTIBULARIODELCONTINENTE PESE A QUE %SPA×A CUENTA CON LA MITAD DE HABITANTES ;x= 5NAS PLAZAS HOTELERAS DE PROSTITUCIØN FUNCIONAN A DIARIOENZONASEXTRAURBANASDEESTEPAÓSCASITANTASCOMO LA CAPACIDAD HOTELERA DE 3EVILLA 3US OCUPANTES QUE CAM BIAN CON FRECUENCIA SIGUEN SIENDO MUJERES EXTRANJERAS EN SUMAYORÓASEGÞNFUENTESDELA'UARDIA#IVILQUENOOBSER VANCAMBIOSNUMÏRICOSSIGNIlCATIVOSENLOQUEVADEA×OEN RELACIØNALAPOBLACIØNCONTABILIZADAELPRECEDENTE MUJERESEXTRANJERASYSØLOESPA×OLASENESTABLE CIMIENTOSINSPECCIONADOS!TODAESAOFERTAHAYQUEAGRE GARPISOSYLOCALESURBANOSLACALLEALGUNOSPARQUESCUNE TASUNPORTAVOZDELAPOLICÓADICEQUENOHAYESTADÓSTICASDE ESASÈREAS$ECHULOENCHULOPOREUROS;x=#IRCULAN ESTIMACIONESDECIFRASDENEGOCIOEN%SPA×AQUEOSCILANEN TRELOSYLOSMILLONESDEEUROSANUALESPARA ELSECTORQUEFUERONMANEJADASALOLARGODELOSTRABAJOSDE UNACOMISIØNDEL3ENADOQUEESTUDIØELTEMADELAPROSTI TUCIØNDURANTELALEGISLATURAANTERIORv3EGÞNLA&UNDACIØN !LTERNATIVAS %SPA×A ES UNO DE LOS DESTINOS PREFERIDOS DEL TURISMO SEXUAL Y HAY ENTRE Y PROSTITUTAS TRABAJANDOENUNOSBURDELES )NCLUSOALGUNOSÈMBITOSOlCIALESNOREHÞSANIMPULSAR LAINICIATIVAECONØMICAATRAVÏSDEESTAACTIVIDADh!LALCALDE DE#APMANY!LTO!MPURDÈNSELEOCURRIØLASOLUCIØNHACE YAALGUNOSMESESPONERUNBURDELENELMUNICIPIO$IJOEL ALCALDE hUN PROSTÓBULO ES MÈS RENTABLE QUE UN HOTELv 9 YOSUPONGOQUEPARAQUEAOTRASLOCALIDADESLESRESULTARA PROVECHOSOLACANTIDADDELUPANARESDEBERÓADESERPROPOR CIONALALNÞMERODEHABITANTESv %LTRÈlCODEARMASCUANDO+Ol!!NNANERASECRETA RIO GENERAL DE LAS .ACIONES 5NIDAS DECLARØ QUE hNUESTROS OBJETIVOS SIGUEN SIENDO LOS MERCADERES DE ARMAS INESCRU PULOSOS LOS FUNCIONARIOS CORRUPTOS LOS SINDICATOS DE TRAl CANTES DE DROGAS LOS DELINCUENTES Y OTROS ELEMENTOS QUE LLEVAN LA MUERTE Y EL CAOS A NUESTRAS COMUNIDADES Y QUE ARRUINANVIDASYDESTRUYENENMINUTOSLALABORDEA×OS0ARA DETENER LA MARCHA DESTRUCTORA DE LOS CONmICTOS ARMADOS Y ELDELITODEBEMOSPARARAESOSPROVEEDORESDEMUERTEv 0EROTALESDECLARACIONESNOPUEDENTENERUNEFECTOMÈSALLÈ DELASBUENASINTENCIONESPORQUECOMPROBAMOSCOMOSON LOS PROPIOS GOBIERNOS Y LAS EMPRESAS LAS QUE AUTORIZAN Y REALIZAN LOS SUCULENTOS NEGOCIOS QUE PRODUCE LA INDUSTRIA ARMAMENTÓSTICA $E ENTRADA HAY PAÓSES QUE ELLOS SOLOS YAEXPORTANMILLONESDEDØLARESUNCOMERCIOQUE PRÈCTICAMENTEDOMINANLOS%%559UNAGRANPARTEDEESTE TRÈlCOESABIERTOYLEGAL %SPA×AAPARECEENELDOCEAVOLUGARCONLAVENTADEUNOS MILLONES DE DØLARES AL A×O %S CURIOSO CONSTATAR COMO ALGUNAS/.'SESTÈNMÈSPREOCUPADASNOTANTOPORLAPRO DUCCIØNDELASMERCANCÓASTANLETALESDEESTAINDUSTRIASINO PORQUEPARTEDEESTASEXPORTACIONESSEHACEAhDESTINOSPRE OCUPANTESvTALESCOMO!RABIA3AUDÓ)SRAEL-ARRUECOSETC $EHECHO)NTERMØNHACELADISTINCIØNENTREVENTACONlNES JUSTIlCADOS Y lNES INJUSTIlCADOS h%L COMERCIO INTERNACIONAL DE ARMAS CONVENCIONALES PERJUDICA LA REDUCCIØN DE POBREZA YELDESARROLLOSOCIOECONØMICOCUANDOCONTRIBUYEALCRIMEN ARMADO AL CONmICTO O A VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS CUANDOMINALASINICIATIVASDECONSTRUCCIØNDELAPAZOCUAN DOIMPLICAPRÈCTICASCORRUPTASOUNGASTOEXCESIVOPOCOTRANS PARENTE%NOTRASCIRCUNSTANCIASENCAMBIOLATRANSFERENCIA DEARMASPUEDECONTRIBUIRALFORTALECIMIENTODELACAPACIDAD MILITARDELASEGURIDADYDELASFUERZASDELAPOLICÓAQUEPER MITIRÓANENÞLTIMOTÏRMINOPROTEGERALOSCIVILESDELCONmICTOY DELCRIMEN0ORELLOSEREQUIEREURGENTEMENTEUNAREGULACIØN MÈSEFECTIVAYRESPONSABLEDELCOMERCIODEARMASPARAASEGU RARQUESUlNSEAALCANZARLASEGURIDADYNOSEHAGAACOSTA DEMINARELPROGRESOHACIAELDESARROLLO,ASTRANSFERENCIASSE DEBENLLEVARACABODEACUERDOCONLASLEYESINTERNACIONALES YLASNORMASMUNDIALESv%NNUESTRAOPINIØNESMUYPOCO PROBABLE QUE EL TRÈlCO DE ARMAS POR MUY LEGAL Y REGULADO QUESEACONTRIBUYAALAPAZMUNDIAL !PARTEDESUAUTORA!MALIA6ALCÈRCELAPOYANELARTÓCULO6ICTO RIA3AU#ELIA!MORØS4ERESA'ISBERT2OSA#OBO)NMACULADA-ON TALBÈNY!LICIA-IYARES #OMITÏ )NDEPENDIENTE !NTI3IDA ,A PROSTITUCIØNv %N HTTP 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PORLAESCASAONULATRIBUTACIØNAQUESOMETENADETERMI NADAS PERSONAS O ENTIDADES QUE EN DICHAS JURISDICCIONES ENCUENTRAN SU COBERTURA O AMPARO %N LUGAR DE ESTA DEl NICIØN QUE ALGUNOS CONSIDERAN PEYORATIVA HAN APARECIDO TÏRMINOSANÈLOGOSTALESCOMOhPAÓSESDEBAJATRIBUTACIØNv hPAÓSESDETRIBUTACIØNPRIVILEGIADAvETCQUESUPONENUNA EVOLUCIØNYADAPTACIØNDELCONCEPTOORIGINARIOALAREALIDAD ECONØMICA ACTUAL ;%S DECIR= ENTRE LAS CARACTERÓSTICAS QUE AMPARALAFUGADECAPITALESHACIAESTOSPAÓSESESQUEhHAY UNAAUSENCIADECUALQUIERNORMAQUELIMITEOCONTROLELOS MOVIMIENTOSDECAPITALESQUETIENENSUORIGENODESTINOEN UNPARAÓSOlSCAL%STAAUSENCIADENORMASRESTRICTIVASENMA TERIADECONTROLDECAMBIOSPERMITEELRECICLAJEDECAPITALES UTILIZANDO COMO SOPORTE LA ESTRUCTURA JURÓDICA Y lSCAL QUE OFRECEELPARAÓSOlSCALv#ONSISTENENUNALOCALIZACIØNFOR MALMENTE LEGAL PARA EJERCER UN FRAUDE lSCAL PERO NO SØLO ESTOPUESAUNQUEEVITARLASOBLIGACIONESlSCALESESUNODE LOS OBJETIVOS PRINCIPALES DE LOS NEGOCIOS SITUADOS EN ESTOS TERRITORIOS NO ES EL ÞNICO YA QUE PRETENDEN TAMBIÏN AC TUARCONELMÓNIMOnOSINNINGÞNTIPODEOTROSCONTROLESO IMPEDIMENTOS5NINFORMEDE4ERRE3OLIDAIRESE×ALAQUE@EL CIUDADANOELACCIONISTAOLAADMINISTRACIØNlSCALNOTIENEN NINGÞNMEDIODESABERSEGUROACERCADELAEXISTENCIAYLALO CALIZACIØNDETODASLASlLIALESDEUNGRANGRUPOEUROPEO $EAQUÓQUEGRANPARTEDELARIQUEZAMUNDIALESTÈOCULTA ENLOSPARAÓSOSlSCALESSINPAGARIMPUESTOSh-ÈSALLÈDELAS FRONTERAS DE LA LEGALIDAD LOS EXPERTOS COINCIDEN EN QUE EL USODELOSPARAÓSOSlSCALESPARALAEVASIØNDEIMPUESTOSSE HACONVERTIDOENUNODELOSMAYORESATENTADOSÏTICOSCON TRA LA REDISTRIBUCIØN DE LA RIQUEZA DE UN MUNDO EN CRISISv 5NDATOSOBRELAIMPORTANCIAECONØMICADEESTEFRAUDELO ENCONTRAMOS EN LA SIGUIENTE COMPARACIØN hMIENTRAS QUE LA/.5NECESITARÓATANSØLOMILLONESDEEUROSPARA ACABARCONELHAMBREENELMUNDOMILLONESDE EUROSSEOCULTANPROTEGIDOSPORLAESTADOSDEESTASNACIONES SINPAGARNIUNCÏNTIMOv!LGUIENCALIlCALAEVASIØNALOS PARAÓSOSlSCALESCOMOUNCÈNCERDELAECONOMÓAh%N!LE MANIA EN SE DESCUBRIØ QUE BUENA PARTE DE LA CLASE EMPRESARIALLLEVABAA×OSDEFRAUDANDOA(ACIENDAMILESDE MILLONESDEEUROSANUALESPORMEDIODELBANCO,'4DE,IE CHTENSTEINPROPIEDADDELAFAMILIAREALDEESEPRINCIPADODE OPERETA3ØLOESUNEJEMPLOENTREMILES#ADAA×O!MÏRICA ,ATINAPOREJEMPLOPIERDEUNOSMILLONESDEDØLARES POREVASIØNDEIMPUESTOSDEEMPRESASTRANSNACIONALESQUE OPERANENESAREGIØN3EGÞNEL/BSERVATORIODE2ESPONSA BILIDAD 3OCIAL #ORPORATIVA DE LA ORGANIZACIØN INTERNACIONAL !TTACLOSPAÓSESMÈSPOBRESDEJANDEINGRESARUNOS MILLONESDEDØLARESANUALESPORFRAUDElSCAL%SOSMILLONES DEFRAUDADOSSEGUARDANENPARAÓSOSlSCALESELTERCERCÈN CERvYSEESTIMAQUELACIFRATOTALDEDINEROSUCIOQUESALE DELOSPAÓSESPOBRESESDEMILLONESALA×O%NEL 2EINO5NIDOLASEMPRESASMAYORESDISPONENDEMÈSDE lLIALESENLOSCENTROSlNANCIEROSOFFSHOREYLOS GRUPOSMAYORESEUROPEOSESTÈNIMPLANTADOSENLOSPARAÓSOS lSCALESYDECLARANENTOTALlLIALESMUCHASDELASCUA LESNOSONMÈSQUEUNBUZØN%FECTIVAMENTEESUNCÈNCER PARALASPOBLACIONESQUEPAGANRELIGIOSAMENTESUSIMPUES TOSYQUEDACLAROQUECONLOSIMPUESTOSQUESEDEFRAUDAN SE PODRÓA lNANCIAR UNA BUENA PARTE DEL GASTO SOCIAL QUE AHORALOSGOBIERNOSESTÈNTRATANDODEDISMINUIR z!DØNDEVATODOESTEDINEROASÓCOMOBUENAPARTEDEL QUECIRCULAENLOSÈMBITOSDELAZONAOSCURA!DEMÈSDEL FRAUDElSCALQUEFACILITANLOSPARAÓSOSlSCALESSIRVENPARAEL BLANQUEODEDINEROPROCEDENTEDELASACTIVIDADESDELICTIVAS QUESEMENCIONANMÈSABAJO%SDECIRhELTÏRMINOBLANQUEO O LAVADO DE DINEROh SE RElERE A LOS PROCEDIMIENTOS PARA CAMBIAR LA IDENTIDAD DEL DINERO OBTENIDO ILEGALMENTE DE MANERAQUEPAREZCACOMODINEROPROCEDENTEDEUNAFUEN TELEGÓTIMA%LBLANQUEODECAPITALESESUNMECANISMOQUE PERMITEAmORARALCÓRCULOMONETARIOELDINEROOBTENIDODE ACTIVIDADESDELICTIVASOCULTANDOELVERDADEROORIGENDEESTOS FONDOS $E UNA FORMA MÈS PRECISA EL LAVADO O BLANQUEO CONSISTEENLAADQUISICIØNUTILIZACIØNCONVERSIØNOTRANSMI SIØNDEBIENESQUEPROCEDANDEACTIVIDADESDELICTIVAS 0ARA COMPLEMENTAR ESTA INFORMACIØN A×ADIMOS LAS ES TIMACIONESDELA'LOBAL&INANCIAL)NTEGRITYSOBREELmUJOILÓ CITO DE FONDOS lNANCIEROS DE LOS LLAMADOS hPAÓSES EN VÓA DE DESARROLLOv hEL ÞLTIMO INFORME DE ESTA ENTIDAD EXPLICA COMOLACANTIDADDEESTEmUJOILÓCITODEDINEROAUMENTØHAS TALOSBILLONESDEDØLARESESTIMACIØNNORMALIZADAO LOSTRILLONESDEDØLARESNONORMALIZADAENELv %STOCONlRMACOMOLASOLIGARQUÓASDELOSPAÓSESPOBRESSON ENORMESCLIENTESDELOSBANCOSUBICADOSENLOSPARAÓSOSlS CALESCUANDONOENLOSDELCENTRODELAZONADURADELCAPI TALISMO5NASCANTIDADESQUEHUBIERANPODIDOSERINVERTIDAS ENELDESARROLLODEESTOSPAÓSESSIELGOBIERNODELOSMISMOS NOESTUVIERACONTROLADOPORESTOSGRUPOSMIXTOSOLIGARQUÓAS NACIONALESYENTIDADESTRASNACIONALES ,OSPARAÓSOSlSCALESERANTERRITORIOSOPACOSQUENOPRO PORCIONABANINFORMACIØNSOBRELASOPERACIONESQUESEREALI ZABANATRAVÏSDEELLOS(ASTAAHORANOHAEXISTIDOVOLUNTAD ENLA/#$%NIENLA5%DETERMINARCONLAUTILIZACIØNDELOS MISMOS%NLASITUACIØNACTUALTRASLOSESCÈNDALOSDELACRI SISLA/#$%HAEXIGIDOQUEPARADEJARDESERCONSIDERADOS COMOPARAÓSOSlSCALESSEREALICENACUERDOSDEINFORMACIØN BILATERALCONOTROSPAÓSES$ADOQUELAMAYORÓADEESTOSTE RRITORIOS HAN lRMADO O SE HAN COMPROMETIDO A lRMAR UN MÓNIMODEACUERDOSDEINFORMACIØNBILATERALESCONOTROS PAÓSESENUNPERFECTOLAVADODEIMAGENSEGÞNLA/#$%EN ELMOMENTOACTUALYANOEXISTENPARAÓSOSlSCALES!UNQUE ESOBVIOQUEELRESULTADOlNALDETALCOSMÏTICANOCAMBIA SUSTANCIALMENTELASITUACIØN %LFRAUDElSCAL%STRECHAMENTEVINCULADOALOSPARAÓSOS lSCALESPEROCONENTIDADPROPIAADICIONALOTROIMPORTANTE ELEMENTOACONSIDERARESELFRAUDElSCAL#ONSISTENTECOMO ESSABIDOENEVITARFRAUDULENTAMENTELASOBLIGACIONESlSCA LESh,A!GENCIA4RIBUTARIAORGANISMOENCARGADODEAPLICAR EL SISTEMA TRIBUTARIO Y ENTRE SUS FUNCIONES LA DE BUSCAR A AQUELLOSQUENOPAGANOQUELOHACENINDEBIDAMENTEDE NUNCIA QUE CADA A×O SE DEJAN DE INGRESAR MÈS DE MILLONESDEEUROS9QUERESULTAMUYDIFÓCILDEENTENDERQUE EN UNA SITUACIØN TAN GRAVE COMO LA ACTUAL SE REDUZCA EL PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO DEL ØRGANO ENCARGADO DE INCREMENTARLOSINGRESOSDEL%STADOCOMOESLA!GENCIA4RI BUTARIACUANDOJUSTOTENÓAQUESERLOCONTRARIODOTÈNDOLA DELOSMEDIOSNECESARIOSPARAINCREMENTARLOSINGRESOSPRO CEDENTESDEUNMAYORESFUERZOENLALUCHACONTRAELFRAU DEv %S DECIR TENIENDO EN CUENTA QUE EL PERÓODO DE PRES CRIPCIØNESTABLECIDOENLA,EY'ENERAL4RIBUTARIAESDECUA TRO A×OS SE PUEDE CUANTIlCAR EN UNA CIFRA APROXIMADA DE MILLONESDEEUROSLASCUOTASTRIBUTARIASQUENOSE HAN INGRESADO EN LOS A×OS QUE TODAVÓA PUEDEN SER OBJETO DECOMPROBACIONESINSPECTORAS!NIVELDE%UROPAELINFOR MEDEL0ARLAMENTO%UROPEORECONOCEQUELASESTIMACIONES SOBRE LAS PÏRDIDAS GLOBALES DIRECTAS E INDIRECTAS DE INGRE SOSlSCALESORIGINADASPORELFRAUDElSCALSESITÞANENTRELOS YLOSMILLONESDEEUROSANUALES !ESTEFRAUDElSCALILEGALHABRÓAQUEA×ADIRELMUYCUAN TIOSOFRAUDElSCALLEGALCONSISTENTEENUTILIZARTODASLASPO SIBILIDADES QUE PERMITE LA LEGISLACIØN PARA EVADIR EL PAGO DE IMPUESTOS %S SABIDO QUE TODO EL MUNDO UTILIZA ESTAS POSIBILIDADES PERO ACTUALMENTE EXISTEN EMPRESAS MUY PO TENTES ESPECIALIZADAS EN EXPLORAR TODAS LAS OPORTUNIDADES QUEPERMITENOPERACIONESlNANCIERASMUYSOlSTICADASPARA NO PAGAR IMPUESTOS 3ERÓA SIN DUDA UN ÈMBITO DONDE LAS AUTORIDADESlSCALESDEBIERANEJERCERSUCAPACIDADTÏCNICAY LEGISLATIVAPARAREDUCIRALMÓNIMOESTASPRÈCTICAS$ESGRACIA DAMENTEPARECEQUELATENDENCIAACTUALESEXACTAMENTEEN LADIRECCIØNOPUESTANOSØLOEXISTENLASDEDUCCIONESlSCALES FAVORABLESALOSBENElCIOSlGURASJURÓDICASCOMOLOSFONDOS DE INVERSIØN Y LAS 3)#!6 SINO QUE EN LOS ÞLTIMOS A×OS ÏSTASSEESTÈNAMPLIANDOCONNUEVASOCASIONESLEGALESQUE PERMITEN@UNALTORIESGOlSCAL ,ASPRISIONES %SUNÈMBITODEDIFÓCILCLASIlCACIØNPUESELMUNDODELASPRI SIONESESTOTALMENTELEGALPEROBASADOENACTUACIONESPRE VIAS QUE SON DELICTIVAS 0OR ELLO NOS INCLINAMOS A INTEGRARLO EN ESTE GRUPO AUNQUE ES OBVIO QUE PRESENTA CARACTERÓSTICAS MUYDISTINTASDELAOTRAACTIVIDADRECOGIDAENLAMISMAZONA !DEMÈS LO INCLUIMOS TAMBIÏN EN ESTE APARTADO PORQUE A PESARDESULEGALIDADELMUNDODELASPRISIONESTIENECIERTAS CONNOTACIONESDEFALTADEINFORMACIØNYCUASICLANDESTINIDAD %L%STADOQUETODAVÓAADÓADEHOYTIENEELMONOPOLIOYLATI TULARIDADDELDERECHOALAPRIVACIØNDELIBERTADNOPUBLICITANI OFRECEDEMASIADOSDATOSSOBRECIERTOSASPECTOSDELOSCENTROS PENITENCIARIOSCOMOPOREJEMPLOELTRABAJOENLOSMISMOS ,ASPRISIONESFORMANPARTEDELAECONOMÓAFURTIVAYSON FUNCIONALESALAREPRODUCCIØNDELCAPITALISMOPRINCIPALMEN TEPORLAPENALIZACIØNQUESUPONENANTEALGUNOSACTOSDE LICTIVOSENPARTICULARAQUELLOSQUEAFECTANALAPROPIEDAD 0EROTAMBIÏNSONSIGNIlCATIVASPARAUNACONSIDERACIØNDESU APORTACIØNALPROCESODEACUMULACIØNDADOQUEENLASMIS MASSEPRACTICAUNSISTEMAESPECIALDETRABAJOCAUTIVOENTRE @FORZADOYVOLUNTARIOAUNQUEENTÏRMINOSCUANTITATIVOSSU VOLUMEN ES BASTANTE REDUCIDO %STA ES UNA ACTIVIDAD POCO CONOCIDAENLAQUEBAJOUNALEGISLACIØNLABORALESPECIALEL %STADO TOLERA SITUACIONES DE EXPLOTACIØN Y PRECARIEDAD ES CONDIDASPORELVELODELAINTEGRACIØNSOCIAL 2%#5!$2/ 5NODELOSPRINCIPALESFOCOSDERIESGOlSCAL%STAESLADENOMINACIØNQUECONCEDELA!GENCIA4RIBUTARIAALSISTEMADE %NTIDADESDE4ENENCIADE6ALORES%XTRANJEROS%46%CONUNALTOPOTENCIALPARAUNMUYSOlSTICADOFRAUDElSCALLEGAL ENELIMPUESTODESOCIEDADESYQUEENMUCHOSCASOSINCURRENENDELITOlSCAL %SUNSISTEMAQUESEESTABLECIØENPARAATRAERCAPITALESEXTRANJEROSINTENTANDORECIBIRPARTEDELOSQUEACUDÓANA OTROSPAÓSESRICOSYRESPETABLESCONSISTEMASSIMILARES(OLANDA"ÏLGICA3UIZA$INAMARCA3UECIA)RLANDAx@ELPRIN CIPALATRACTIVORADICAENQUELOSCAPITALESMOVILIZADOSNOTRIBUTANNIALAENTRADANIALASALIDA,OSDIVIDENDOSBENEl CIOSYPLUSVALÓASQUEGENERENLASEMPRESASEXTRANJERASENLASQUEPARTICIPANLAS%46%ESTÈNEXENTOSDEPAGO4AMPOCO TRIBUTAELREPARTODEBENElCIOSASUSSOCIOSUNAVENTAJAQUETIENENPOCASHOLDINGEUROPEAS#ONESTEESQUEMAEL ÞNICORÏDITOQUEOBTIENEELlSCODEESTASSOCIEDADESDERIVADELAINVERSIØNQUEREALICENPARADESARROLLARSUACTIVIDAD QUEESSIEMPREREDUCIDAPUESSUPRESENCIAENELPAÓSESTÈFUNDAMENTADAENLASVENTAJASlSCALESQUEPUEDENOBTENER YNOENACTIVIDADESECONØMICASREALES%SUNSISTEMAALTAMENTESOlSTICADOQUESEBENElCIAADEMÈSDEDEDUCCIONES QUELEPERMITENINCLUSOQUESIANOTAPÏRDIDASOBTENIDASCONOPERACIONESlNANCIERASMUYCOMPLICADASPUEDEINCLUSO RECIBIRDINERODELASARCASPÞBLICAS 5NBUENEJEMPLODELASVENTAJASQUESUPONEESTESISTEMAPARALASEMPRESASTRANSNACIONALESESELCASODELAMAYOR EMPRESADELMUNDO%XXON-OBILQUECONSUlLIALEN%SPA×A%XXON-OBIL3PAINGANØMILLONESDEEUROSENDOS A×OSSINPAGARUNEUROENIMPUESTOSYCONELTRABAJODEUNSOLOEMPLEADOx#UYOSALARIOENERADE EUROSALA×OCUANDOANOTØUNOSBENElCIOSDEMILLONES@5NPORTAVOZDE(ACIENDAASEGURAQUENOHAYPREVISTA NINGUNAMODIlCACIØNENESTERÏGIMENNIENNINGUNODELOSQUEINTEGRANELIMPUESTODESOCIEDADES0ESEAHABER RECONOCIDODElCIENCIASENNUMEROSASOCASIONESELMINISTERIOENTIENDEQUELOSCAMBIOSGENERARÓANAHORAINCERTIDUM BRE %N ESTE ARTÓCULO NOS CE×IREMOS A ESTA SEGUNDA FACETA PUESLAPRIMERAAPESARDESERLAMÈSIMPORTANTENOCONSTI TUYENUESTROOBJETIVOYSERESISTEMÈSAUNTRATAMIENTOECO NØMICOCONCRETO0ERONOENTRAREMOSAVALORARSIELTRABAJO EN PRISIØN ES BUENO O MALO PARA LOS RECLUSOS NI SI ES UNA MEDIDA ElCAZ PARA LA REINSERCIØN SINO QUE TRATAREMOS DE ABORDAR ASPECTOS CARACTERÓSTICAS Y CONSECUENCIAS DE TIPO !LTERNATIVES%CONOMIQUES.MARZOP 4ERRE3OLIDAIRE)NFORMECITADO "LANQUEODEDINERO%NHTTPWWWEUMEDNETCURSECONDICOC BLANQUEOHTM 'LOBAL &INANCIAL )NTEGRITY )LLICIT &INANCIAL &LOWS FROM $EVELOP PING#OUNTRIES%N HTTPECEUROPAEUDEVELOPMENTSERVICESEVENTSTAX?DEVELOPMENT DOCSTD?GlPDF *-0ELÈEZ-ARTOSh%LFRAUDElSCALEN%SPA×A3ITUACIØNYPRO PUESTASPARACOMBATIRLOvP%N!!66)MPLICACIONES4RABAJO CITADO *-0ELÈEZ-ARTOSh%LFRAUDElSCALEN%SPA×A3ITUACIØNYPRO PUESTASPARACOMBATIRLOvP%N!!66)MPLICACIONES4RABAJO CITADO $ATOSDE*-0ELÈEZ-ARTOSh%LFRAUDElSCALEN%SPA×A3ITUA CIØNYPROPUESTASPARACOMBATIRLOvP%N!!66)MPLICACIO NES4RABAJOCITADO ,!BELLAN(ACIENDACONSIDERAALASSOCIEDADESDETENENCIAUN GRANFOCODEFRAUDE0ÞBLICO 0ÞBLICO $E LOS CUALES SEGÞN EL -INISTERIO EL )NTERIOR A HAY QUEESTÈNENRÏGIMENCERRADOENCONDICIONESDEAISLAMIEN TOREPETIDAMENTECONDENADOPORLOSEXPERTOS %LÓNDICEDEENCARCELAMIENTOESUNADELASVARIABLESDEREFEREN CIACUANDOSEHABLADEPRISIONES2EPRESENTAELNÞMERODEINTERNOS PORCADAHABITANTES 5NIVERSIDAD A $ISTANCIA DE -ADRID 3ECCIØN DE #RIMINOLOGÓA HTTPWWWCRIMINOLOGIAUDIMACOMP ,|%UROPEDES'RISONS!LTERNATIVES%CONOMIQUES.AVRIL P ECONØMICO QUE SE DERIVAN DE LA SITUACIØN DE PRIVACIØN DE LIBERTAD $ADA LA DIlCULTAD DE OBTENCIØN DE DATOS PARA EL CONJUNTODELESTADOENALGUNOSASPECTOSTOMAREMOSDATOS DE#ATALU×ACOMOUNINDICADORDELASITUACIØNDELESTADO 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%UROPEAESDEYUNOSDELOSCASOSMÈSEXTREMOSESEL DELOS%STADOS5NIDOSCONUNÓNDICEDEINTERNOSPOR CADAHABITANTES ,ASCIFRASENELCASOESPA×OLSEEXPLICANPORELENDURECI MIENTODEL#ØDIGO0ENALDERESPECTOAALGUNOSDELITOS PEQUE×OSHURTOSACOSOSEXUALSEGURIDADVIALDELITOSQUE ATENTANCONTRALASALUDPÞBLICAYELALARGAMIENTODEAL GUNASPENASTERRORISMOLOQUEHAHECHOQUELAPOBLACIØN PENITENCIARIAHAYACRECIDOEXPONENCIALMENTEENLOSÞLTIMOS A×OS%NELESTADOESPA×OLELNÞMERODEPRESOSSEHADUPLI CADORESPECTOALOSQUEHABÓAENYEN#ATALU×AEN LOSÞLTIMOSA×OSPRÈCTICAMENTESUNÞMEROTAMBIÏNSEHA DUPLICADO *OSÏ ,UIS $ÓEZ 2IPOLLÏS CATEDRÈTICO DE $ERECHO 0ENAL DE LA 5NIVERSIDAD DE -ÈLAGA Y DIRECTOR DEL )NSTITUTO !NDALUZDE#RIMINOLOGÓASEREFERÓAENUNARTÓCULODEPRENSA A ESTE ASUNTO COMO SIGUE hHACE YA MUCHOS A×OS QUE SE CONSTATAQUELATASADEENCARCELAMIENTONOGUARDARELACIØN CONLACRIMINALIDADSINOCONLAPOLÓTICAPENALv %NREFERENCIAALPERlLSOCIODEMOGRÈlCODELAPOBLACIØN PENITENCIARIATANTOEN#ATALU×ACOMOENELRESTODEL%STADO %SPA×OLLAGRANMAYORÓADELAPOBLACIØNRECLUSAESTÈCOM 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LOS INTERNOS REALIZAN PARAMANTENERELFUNCIONAMIENTODELOSCENTROSPENITENCIA RIOSCOMOCOCINAOLALAVANDERÓA 3ERVICIOS EXTERNOS PARA PRESOS EN RÏGIMEN DE SEMILI BERTADQUETRABAJANPARAOTRASEMPRESASOADMINISTRACIONES ENELEXTERIORHACIENDOINSTALACIONESLIMPIEZADEBOSQUES PEQUE×ASOBRASETC !LOLARGODELAMEDIAANUALDEINTERNOSOCUPADOS ENLASCÈRCELESCATALANASFUEDERECLUSOSENHA BÓAMÈSDEPRESOSENLOSTALLERESDELASCÈRCELES ESPA×OLASCIFRAQUEENRELACIØNCONLATOTALPOBLACIØNACTIVA UOCUPADADELMOMENTONOESECONØMICAMENTESIGNIlCATI VA3INEMBARGOPORPEQUE×AQUESEAVALELAPENAANALIZAR ALGUNOSDELOSELEMENTOSDEEXPLOTACIØNLABORALYAUSENCIA DE DERECHOS INHERENTES A ESTA ECONOMÓA FURTIVA QUE SE DA BAJOLARESPONSABILIDADDEL%STADOYENELCASOCATALÈNDE LA'ENERALITAT %LTRABAJOENLASCÈRCELESESTÈREGULADOPOREL2EAL$ECRE TOELCUALREGULALARELACIØNLABORALDECARÈCTER ESPECIALDELOSPENADOSQUEREALICENACTIVIDADESLABORALESEN TALLERES PENITENCIARIOS %STE $ECRETO ESTABLECE LA LLAMADA 2ELACIØN ,ABORAL %SPECIAL 0ENITENCIARIA 2,%0 QUE CONTIE NE ALGUNAS PARTICULARIDADES QUE DIFERENCIAN LOS DERECHOS Y DEBERESLABORALESDELASPERSONASPRIVADASDELIBERTADDELA LEGISLACIØNLABORALCOMÞN!SÓAUNQUEESTANORMATIVARECO NOCEALASPERSONASPRESASUNOSDERECHOSLABORALESCOMO LA COTIZACIØN A LA SEGURIDAD SOCIAL EL DERECHO A DESCANSO SEMANALOLASVACACIONESNOLESRECONOCEOLESDESPOSEEDE OTROSDERECHOSLABORALES %NPRIMERLUGARHAYQUESE×ALARCOMOELEMENTOCENTRAL DELNORECONOCIMIENTODEDERECHOSELHECHOQUELANORMA PENITENCIARIATIENEPREFERENCIAYPREVALECESOBREOTRASNOR #5!$2/ &UENTE%LABORACIØNPROPIAAPARTIRDEDATOSDEL)DESCATWWWIDESCATCATYDELOSDESCRIPTORESESTADÓSTICOSDEL$EPARTAMENTDE*USTÓCIA HTTPWWWGENCATCATJUSTICIAESTADISTIQUES?SERVEIS?PENITENCIARIS MAS DEL TRABAJO BAJO LA CUAL SE PUEDEN VULNERAR ALGUNOS DELOSDERECHOSLABORALESBÈSICOS(AYMÈSQUEINDICIOSDE QUEUNADELASPRINCIPALESVULNERACIONESEMPIEZAJUSTAMEN TEPORLAFALTADEINFORMACIØNSOBRELOSDERECHOSLABORALES ESTABLECIDOSENLA2,%0YQUEMUCHASDELASPERSONASPRE SAS DESCONOCEN %N EL PLANO CONCRETO DESTACAREMOS LOS SI GUIENTES ELEMENTOS DE DESPOSESIØN QUE YA EL DOCUMENTO DEL/BSERVATORIODEL3ISTEMA0ENALYLOS$ERECHOS(UMANOS /30$( SE×ALABA EN EL A×O EN SU INFORME TITULADO h,EMPRESONAMENTA#ATALUNYAv .OEXISTENCIADEL3ALARIO-ÓNIMO)NTERPROFESIONAL3-) !UNQUELAADMINISTRACIØNTOMACOMOREFERENCIAEL3-)NO ESTABLECENINGÞNSALARIOMÓNIMOYLORESUELVECONLASIGUIEN TEAMBIGàEDADhLARETRIBUCIØNQUERECIBANLOSINTERNOSTRA BAJADORESSEDETERMINARÈENFUNCIØNDELRENDIMIENTONORMAL DELAACTIVIDADDEQUESETRATEYDELHORARIODETRABAJOEFEC TIVAMENTECUMPLIDOv 2ETRIBUCIØNLIGADAALAPRODUCTIVIDADYNOALASHORASDE TRABAJO3ESUELEREMUNERARPORPIEZACONLOQUELAFALTADE PEDIDOSOTRABAJOSUPONELANOPERCEPCIØNDEINGRESOSPOR PARTEDELOSTRABAJADORES .O CONTEMPLACIØN DEL DESPIDO IMPROCEDENTE CON LO CUALLOSEMPRESARIOSPUEDENDESPEDIRASUANTOJOSININDEM NIZARALASPERSONASTRABAJADORASNITIENEPORQUÏREADMITIR LAS %STO A NUESTRO PARECER PUEDE SER UTILIZADO COMO ELE MENTODECONTROLSOCIALDELPERSONALOBRERO %XISTENCIA MASIVA DE CONTRATOS VERBALES 4AL Y COMO SE×ALAELINFORMEDEL/30$(EXISTENMUCHOSCONTRATOSEN PRISIØNQUESONDETIPOVERBAL%LLOSUPONEQUELASPERSONAS PRESAS NO PUEDEN RECLAMAR SI CAMBIAN LAS CONDICIONES DE TRABAJO )NESTABILIDADDELOSPUESTOSDETRABAJOPORCONDICIONES DETRASLADOSDECENTROOEXØGENAS%STOQUEESUNACONS TANTETAMBIÏNENELMERCADOLABORALTRADICIONALSEVEAGRA VADA POR EL HECHO DE QUE LAS PERSONAS PRESAS NO PUEDEN COBRARELSUBSIDIODEPAROHASTAQUEESTÏNENLIBERTADCONLO QUEUNAPÏRDIDADELTRABAJOAUMENTASUPRECARIEDAD .OESTÈCONTEMPLADOELDERECHOASINDICACIØNNEGO CIACIØNCOLECTIVAYOHUELGA 4AMBIÏNAPUNTANEL/30$(*USTICIAI0AUYLASDENUN CIAS DE ALGUNAS PRESAS A LA FALTA DE SALUBRIDAD DE ALGUNAS INSTALACIONESNOACONDICIONADASPARALABORESPRODUCTIVAS 3E PUEDE CONSULTAR LA EVOLUCIØN DE LA POBLACIØN PENITENCIARIA CATALANAEN$EPARTAMENTDE*USTÓCIAHTTPWWWGENCATCATJUSTI CIAESTADISTIQUES?SERVEIS?PENITENCIARIS?POBHTML %L0AÓSHTTPVESCATA%8 )NSTITUCIONES0ENITENCIARIAS%STADÓSTICASHTTPWWWINSTITUCION PENITENCIARIAESWEBPORTALDOCUMENTOSESTADISTICASHTML HTTPWWWGENCATCATJUSTICIAESTADISTIQUES?SERVEIS?PENITEN CIARIS?POBHTML 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3EGÞNELESTUDIODE&AUSTO-IGUELEZUNADELASPERSONAS QUE MÈS HA PROFUNDIZADO EN LA MATERIA EL hSALARIO BRUTO MEDIOAlNALESDEESTABAENTORNOAEUROSBRUTOS PORMEDIAJORNADAESDECIREUROSMESPORJORNADACOM PLETAv%STACANTIDADSUPONÓAUNDEL3-)DEAQUELA×O EUROS3INEMBARGOESTAESTIMACIØNCORRESPONDE AUNPROMEDIOPUESEXISTENIMPORTANTESDIFERENCIASSEGÞN ELTIPODETALLERENQUELAPERSONAESTÈEMPLEADAELGÏNERO YLAEDAD%LMISMOAUTORENELLIBRO4RABAJARENPRISIØN ESTABLECEUNATABLASALARIALENELQUELOSSALARIOSMEDIOSPOR HORAYTALLEROSCILANENTRELOSEUROSPORHORAENLOSTA LLERESDEMANIPULADOSHASTALOSDEPANADERÓA !SÓMISMO A LA PREGUNTA DE CUANTO CREÓAN QUE HABÓAN INGRESADOENELÞLTIMOMESDETRABAJOUNDELASPER SONASPRESASAlRMABAHABERRECIBIDOMENOSDEEUROS !LGUNASINFORMACIONESIMPOSIBLESDECONTRASTARPEROCUYAS FUENTES NOS PARECEN lDEDIGNAS NOS DICEN DE SALARIOS A LAS MUJERES DE ENTRE EUROS AL MES POR ENTRE HORAS DETRABAJOALDÓA!ESTOSBAJOSINGRESOSHAYQUEA×ADIRLA EXISTENCIATAMBIÏNENLASCÈRCELESDEUNEJÏRCITODERESERVA ,ASPERSONASQUETRABAJARONENSOLOSUPUSIERON 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NISTRACIONES0ÞBLICASYLASEMPRESASPRIVADASQUESUBCONTRA TANOBTIENENIMPORTANTESBENElCIOS%NPRIMERLUGARGRACIAS ALTRABAJODELOSRECLUSOSENLOSLLAMADOSSERVICIOSINTERNOS LAADMINISTRACIØNSEAHORRAELPAGOAhPRECIOSDEMERCADOv DEESTOSSERVICIOSNECESARIOSPARAELDESARROLLOCOTIDIANODE LOS CENTROS PENITENCIARIOS AHORRANDO COSTES EVIDENTES %N SEGUNDOLUGAREL#)2%SEAUTOlNANCIAGRACIASAUNAFACTURA CIØNQUELLEGØENASUPERARLOSMILLONESDEEUROS LACUALSEHABÓAMULTIPLICADOPORSEISDESDE &INALMENTE TAMBIÏN UN BUEN NÞMERO DE EMPRESAS SE BENElCIADELASCONDICIONESDETRABAJOQUEOFRECENLASCÈR CELES !DEMÈS DE LAS CONDICIONES DE BAJOS SALARIOS Y DE LA EXTERNALIZACIØNDELAPRODUCCIØNYACOMENTADASANALIZAMOS ALGUNASDELASVENTAJASDECONTRATARAUNPRESOQUESEPUBLI CITABANENELSEMANARIO3UDINERO %NPRIMERLUGARSEPRODUCEUNAREDUCCIØNCONSIDERABLE DE LOS COSTES DE PRODUCCIØN !DEMÈS DE LAS BAJAS RETRIBU CIONESDELASTRABAJADORASLANONECESIDADDEINVERSIØNEN CAPITALlJOCONTRIBUYEAQUELASEMPRESASPUEDANEMPEZAR APRODUCIRSINGRANDESDESEMBOLSOSECONØMICOSPUESTOQUE LOSTALLERESYACUENTANCONLASINFRAESTRUCTURASYHERRAMIEN TASNECESARIASPARAPRODUCIR 0RECARIZACIØN DEL TRABAJO EL HECHO DE QUE SE CONTRATE POROBRAYSERVICIOYSERETRIBUYAALOSTRABAJADORESPORPRO DUCCIØNDAALASEMPRESASUNAGRANmEXIBILIDADYEVITAPOSI BLESRIESGOSENLAPRODUCCIØNACOSTADELAESTABILIDADDELOS PUESTOS DE TRABAJO !DEMÈS LOS TRABAJADORES SON PERSONAS SINDERECHOSLABORALESCOLECTIVOSYCONNECESIDADDEINGRE SOSCONLOQUESEVENEXPUESTOSASITUACIONESLABORALESMUY PRECARIZADASYCONUNFUERTECONTROLSOCIALYPOLICIAL ,AGARANTÓAQUEDETRÈSDELAPRODUCCIØNSEENCUENTRALA !DMINISTRACIØN0ÞBLICA -UY A NUESTRO PESAR NOS VOLVEMOS A ENCONTRAR CON LA FALTA DE TRANSPARENCIA A LA HORA DE VERIlCAR QUÏ EMPRESAS ESTÈN UTILIZANDO A PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD PARA SUS PRODUCCIONESLOCUÈLSEGURODOTARÓADEMAYORINTERÏSAESTE TRABAJO3INEMBARGOALGUNASPERSONASQUEHANTENIDOCON TACTOCONRECLUSASAlRMANQUEEMPRESASCOMOEL#ORTE)N GLÏSPRODUCCIØNDEPERCHASO%ROSKICONTRATANAPRESOS 4RABAJOENPRISIØNYPAROENLACALLEELPROBLEMADELAES TIGMATIZACIØN5NODELOSPRINCIPALESPROBLEMASDELASPER SONAS PRESAS CUANDO LES DEVUELVEN LA LIBERTAD ES LA SUPER VIVENCIA ECONØMICA ,AS POSIBILIDADES DE CAER EN ESA ZONA LLAMADAEXCLUSIØNSOCIALAUMENTANPORELHECHODELAFUERTE ESTIGMATIZACIØNQUERECAESOBREELLOS5NODELOSELEMENTOS CLAVE ES LA DIlCULTAD A×ADIDA QUE SUPONE HABER ESTADO EN PRISIØNALAHORADEBUSCARTRABAJO%NUNESTUDIORECIENTE REALIZADOPORLA5NIVERSIDAD!UTØNOMADE"ARCELONASOBRE ELÏXITODELASPOLÓTICASDEREINSERCIØNDEEXPRESOSDECENTROS PENITENCIARIOSCATALANESINDICAQUEELDELOSEXRECLU SOS ESPA×OLES HABÓAN CONSEGUIDO EMPLEO LA MAYORÓA TEM PORALESYDEBAJACUALIlCACIØN%SOSIGNIlCAQUEMÈSDELA MITADNOHABÓANPODIDOENCONTRARTRABAJO!UNQUE ES CIERTO QUE HAY INICIATIVAS Y ORGANIZACIONES QUE TRABAJAN PORLAREINSERCIØNEFECTIVADELOSEXINTERNOSNOESMENOS CIERTO QUE SOBRE ESTAS PERSONAS SIGUE RECAYENDO EL FUERTE PESODELAESTIGMATIZACIØNQUELASSITÞAENDESVENTAJAALA HORADEBUSCARUNEMPLEO z,ASPERSONASPRESASCOMOCLIENTES!RAÓZDELATEN DENCIA PRIVATIZADORA QUE LOS GRUPOS DE PODER ESTÈN LLE VANDO A CABO CON LA CRISIS ECONØMICA COMO EXCUSA NOS SURGEELINTERROGANTEDESILOSCENTROSPENITENCIARIOSSERÈN EL PRØXIMO OBJETIVO A PRIVATIZAR ,A GESTIØN PRIVADA DE LAS CÈRCELESESYAUNAREALIDADEN%STADOS5NIDOSYPARECESER UNNEGOCIOLUCRATIVOPARALASEMPRESASQUELASGESTIONAN !DEMÈSDELPELIGROQUETIENEESTOENLOQUEAVULNERACIØN DEDERECHOSHUMANOSSERElEREOALAFALTADECONTROLCIU DADANO SOBRE LAS CONDICIONES DE LAS CÈRCELES EN %STADOS 5NIDOSSEHAINSTALADOLACONSIDERACIØNDELAPERSONAPRESA COMO CLIENTE %STÈ CONCEBIDO DESDE UNA ØPTICA EN LA QUE LASPERSONASRECLUSASPORHABERCOMETIDOUNDELITOYHABER SIDOCONDENADASDEBENPAGARALASVÓCTIMASYALASOCIEDAD PORELLOYSEUTILIZASUTRABAJOYLAEXTRACCIØNDEPLUSVALÓA PARASALDARLADEUDASOCIALQUESELESIMPONE0UEDEQUE INCLUSOTENGARELACIØNCONELCOSTEDELOSPRESOSPARAEL%S TADOQUEPOREJEMPLOSESITUABAEN#ATALU×AENEUROS ANUALESPORINTERNO %NCONJUNTOESPATENTEQUEELTRABAJOREALIZADOPORLOS RECLUSOSENLASPRISIONESAPESARDESERDEPOCAIMPORTANCIA CUANTITATIVAESDEINTERÏSPARALASEMPRESASQUELOCONTRA TANPARALASINSTITUCIONESINTERMEDIARIASIMPLICADASYPARALA !DMINISTRACIØN9QUETIENETAMBIÏNUNCIERTOINTERÏSPARA LOSINTERNOSAPESARDELASMUYPRECARIASYEXPLOTADORASFOR MASENLASQUELOEJERCENDEBIDOALAABSOLUTAPRECARIEDAD ENQUETRANSCURRESUVIDAYLACARENCIADEINGRESOSENLOSQUE HABITUALMENTE SE DESENVUELVEN %LLO NO ES OBSTÈCULO PARA QUEUNANÈLISISDELASCONDICIONESDEESTETRABAJONOSMUES TRECOMOLASCONDICIONESDEENCARCELAMIENTOPOSIBILITANUNA SUPEREXPLOTACIØNDELTRABAJOHUMANOENLASCÈRCELES%LCA PITALISMOSABECOMOUTILIZARTODOTIPODECIRCUNSTANCIASPARA OBTENERUNBENElCIO ,AZONABLANCA 3E RElERE A AQUELLAS INSTITUCIONES QUE ACTÞAN LEGALMENTE OSTENTAN LA FORMA DE FUNDACIONES Y /.'S PRINCIPALMENTE BAJO LA FØRMULA DE SIN ANIMO DE LUCRO Y QUE RECIBEN AYU DASYAPOYOSlSCALESDEDUCCIONESDEINSTITUCIONESPÞBLICAS Y PRIVADAS )NCLUIMOS ESTAS INSTITUCIONES COMO ZONA BLANCA POR CONSIDERAR QUE LAS MISMAS SON FUNCIONALES AL SISTEMA CAPITALISTAENELSENTIDOQUESIRVENPARAJUSTIlCARLOYLEGITI MARLOYALMISMOTIEMPOFACILITANELDEBILITAMIENTODELAS CORRESPONDIENTES RESPONSABILIDADES DEL SECTOR PÞBLICO EN GARANTÓZARLOSDERECHOSSOCIALES!SIMISMOPUEDEMERECERLA PENALLAMARLAATENCIØNACERCADELACONVERSIØNGRADUALDE LASMISMASENEMPRESASCONSIGNIlCATIVAENTIDADECONØMICA PROPIAENCUANTOACIFRADEOPERACIONESYEMPLEOQUEGE NERANAUNQUEOPERENBAJOLAFØRMULADESINANIMODELUCRO 0UEDETENERINTERÏSTAMBIÏNREVISARSUACTUACIØNCOMOELE MENTOSDESOLIDARIDADYAPOYOINTERNACIONAL ,AS /RGANIZACIONES .O 'UBERNAMENTALES Y OTRAS ASOCIACIONES h,AS/.'SHANCRECIDODEMANERAIMPRESIONANTEEN%SPA×A ENLAÞLTIMADÏCADAGRACIASALASSUBVENCIONESPÞBLICASGU BERNAMENTALESHASTACONVERTIRSEENUNPOTENTEMOVIMIEN TO CAPAZ DE INCIDIR EN LA POLÓTICA NACIONAL E INTERNACIONAL 3EHABLAMUCHODESUPAPELHUMANITARIOPEROPOCODESU NUEVOPERlLEMPRESARIALSUDEMOCRACIAINTERNAYSUElCA CIA;x=,OSTIEMPOSDELMEROALTRUISMOHANDEJADOPASOA GRANDES ESTRUCTURAS QUE COMBINAN LA PRESIØN POLÓTICA CON LA CAPTACIØN DE CUANTIOSOS RECURSOS ECONØMICOS ;x= ,AS /.'SESPA×OLASHANCONSEGUIDOENLOSÞLTIMOSA×OSAPOR TACIONESCONSIDERABLESDELSECTORPRIVADOYASEAATRAVÏSDE UNAREDDESOCIOSQUEALCANZALOSMILLONESDEPERSONAS COMODEEMPRESASYENTIDADES!LMISMOTIEMPOALAMASA DEVOLUNTARIOSSEHASUMADOUNCRECIENTENÞMERODEASALA RIADOSAlNESALACAUSAQUEACEPTANSUELDOSBAJOSYAVECES PRECARIOS;x=0ROFESIONALESSOBRETODOMUJERESNUTRENLAS lLAS DE VOLUNTARIOS DE LAS /.'S QUE SE APOYAN CADA VEZ MÈSENELTRABAJOASALARIADOINTERNOOEXTERNOv ,ASCIFRASTAMBIÏNAYUDANACORROBORARLOSARGUMENTOS %NLOSCUADROSASECOMPRUEBA ,OS INGRESOS MONETARIOS QUE UNAS ENTIDADES ESPA×OLASENTREFUNDACIONESY/.'SDEÓNDOLECIVILORELI GIOSOMANEJABANENALCANZABANLANADADESPRECIABLE CIFRADELOSMILLONESDEEUROSCASIUNDEL0)"DE ENTONCES%SUNACANTIDADQUECOMODECÓAMOSALPRINCIPIO SINOCUANTIOSAALMENOSLOSUlCIENTESIGNIlCATIVACOMOPARA MERECERUNAATENCIØN #ØMOLAPARTIDADEINGRESOSPORSUBVENCIONES NOSEXPRESALAFUERTEDEPENDENCIADELOSGOBIERNOSQUETIE NENESTASLLAMADASASOCIACIONEShNOGUBERNAMENTALESv.O SONPARAESTATALESENSUSESTATUTOSPEROSÓENSUSFUENTESl NANCIERAS4AMBIÏNDESTACARENESTASASOCIACIONESLAPRESEN 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DELTRABAJOQUEPLANTEAQUEELTRABAJOIDEALSERÓAELTRABAJO COMPROMETIDOENELCUALUNOASEREALIZAPLENAMENTESIN NECESITARUNAVERDADERAREMUNERACIØNLOSDERECHOSSOCIALES CORRESPONDIENTES O LA REPRESENTACIØN COLECTIVA %N NOMBRE DELA@SOLIDARIDADSECREANESTATUTOSLABORALESQUEDEROGAN ELDERECHODELTRABAJOENRAZØNDESUVOLUNTARIEDAD,OQUE PERMITECONDICIONESLABORALESMUYPRECARIASYSALARIOSMUY BAJOS MULTIPLICANDO LOS @SUBEMPLEOS Y FACILITANDO LA EXIS TENCIA DEL TRABAJO INVISIBLE QUE SIRVE PARA SUSTITUIR LO QUE DEBIERA SER EMPLEO PÞBLICO 0OR EJEMPLO EN .UEVA 9ORK LOS PARQUES EMPLEABAN UNOS TRABAJADORES EN QUE SE HAN REDUCIDO A EN LA ACTUALIDAD PORQUE LOS MANTIENENLOSVOLUNTARIOSYLOSTRABAJADORESOBLIGADOSAELLO PORCIERTOSPROGRAMASDEAYUDAALOSPARADOSWORKFARE.O ESUNADESAPARICIØNDEL%STADOSINOUNANUEVAMANERADE GOBERNARQUEIMPONEYAPROVECHAELTRABAJOGRATUITO0ARA ÏSTOSELVOLUNTARIADONOESUNAOPCIØNLIBRESINOUNAFORMA DESUBSISTENCIAOELÞNICOMEDIODEADQUIRIRUNAFORMACIØN PROFESIONAL!CTUALMENTEDADOQUEDISMINUYENLASSUBVEN CIONESLATENTACIØNESTODAVÓAMÈSFUERTEDERECURRIRAESTE TRABAJOVOLUNTARIOENPRECARIO3INOSEVIGILADECERCAESTA DINÈMICA @LA ECONOMÓA SOLIDARIA PUDE CONTRIBUIR A INSTITU CIONALIZARQUIZÈASUPESARNUEVASFORMASDEPRECARIEDADY SUBORDINACIØNDELTRABAJO/TRACOSAESQUIENREALIZATRABAJO GRATUITO ADEMÈS DE SU VIDA LABORAL INDEPENDIENTE PERO LA TENDENCIAPARECEMÈSBIENIRDIRIGIDAAESTIMULARYEXPLOTAR ELVOLUNTARIADO ,OSOBJETIVOSYFUNCIONAMIENTODELAS/.'SYFUNDACIO NESPRESENTANUNPERlLMUYVARIADOYNOSIEMPREREALMENTE VOLUNTARIOS Y DEDICADOS NETAMENTE A LA SOLIDARIDAD 3EGÞN UNESTUDIOSOBRELAPROFUSIØNDE/.'SINCLUSODEAQUELLAS QUESEDElNENENSUSESTATUTOSSINÈNIMODELUCROESMUY DIFÓCIL hDISTINGUIR ENTRE ELLAS LAS QUE SON DE PAJA DE LAS DEL TRIGOv%LPROFESOR!LAN&OWLEREN%NCONTRARUNEQUILIBRIO ESTABLECEUNACLASIlCACIØNDEESTASENTIDADESENTRELASQUE RECOGE MUCHAS NO DIRIGIDAS A OBJETIVOS SOLIDARIOS SINO DE DICADAS A lNES ESPURIOS COMO GENERAR INGRESOS DEDICADOS ASUSFUNDADORESYDIRIGENTESMONTADASPARAPARTICIPAREN 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OFRECE CONTRATASALAS/.'SSINFRONTERASINTERVENCIONISTAS !PARTEDELNOMBREELCOMPORTAMIENTODELASFUNDACIO NESYOTRASASOCIACIONESCARITATIVASOlLANTRØPICASSINÈNIMO DELUCRONOSEALEJANIUNÈPICEDELOCOMENTADOSOBRELAS /.'SSINOQUELASSUPERAENDESVIACIØNDEOBJETIVOSYDEDI CACIØNDERECURSOS%SPECIALMENTELASFUNDACIONESESTABLECI DASPORGRANDESEMPRESASQUETIENENCOMOOBJETIVOOBTENER JUGOSASDESGRAVACIONESlSCALESYLEGITIMARLOSBENElCIOSDE LASEMPRESASENQUESEORIGINANCONSUSACTIVIDADESSIEMPRE BIENPUBLICITADAS%SUNAPRÈCTICACRECIENTEENTRELASGRANDES EMPRESAS"ASTEUNEJEMPLOhLA&UNDACIØN"OTÓNINVERTIRÈ MILLONESDEEUROSENCREAREMPRESASTECNOLØGICASDU RANTELOSPRØXIMOSCINCOA×OS#ONSUNUEVOPROGRAMA-IND DEGAPQUIEREPROMOVERLASCOMPA×ÓASQUESEDEDICANALA INVESTIGACIØNCIENTÓlCACONELlNDEQUEENUNPARDEA×OS PUEDANCAPTAROTROSSOCIOSQUEPERMITANQUESUSPROYECTOS SEDESARROLLENYLLEGUENALMERCADOENFORMADEFÈRMACOSO PRODUCTOSQUEMEJORENLASALUDYELBIENESTARDELOSCIUDA DANOSv ,AS FUNDACIONES EXENTAS DE IMPUESTOS PIENSAN ENELBIENESTARDELOSCIUDADANOSATRAVÏSDEPROMOVEREM PRESASPRODUCTOSYMERCADOSOAESTABLECERPROGRAMASDE INCIDENCIAENLAOPINIØNPÞBLICAQUELESPROPORCIONAMUCHA PUBLICIDADGENERALMENTEAMUYBAJOPRECIO %SDECIRINCLUSOLASINICIATIVASDEBUENAVOLUNTADSECON VIERTEN EN FUNCIONALES PARA LEGITIMAR UN CAPITALISMO HÈBIL ENINTEGRARTODOTIPODEACTIVIDADESYMANEJARLASSEGÞNSUS INTERESES 0ERO ADEMÈS BASTANTES DE ESTAS INICIATIVAS HAN SIDOABSORBIDASPORELCARÈCTERMERCANTILYDEBÞSQUEDADE BENElCIOS DE FORMA DE PERVERTIR SU SENTIDO ORIGINAL Y SER ÞTILES AHORA PARA DISMINUIR LAS RESPONSABILIDADES SOCIALES DELSISTEMAYDEBILITARLASRESISTENCIASALMISMOTANTOENSU ÈMBITOINTERNOCOMOINTERNACIONAL%SUNAPRÈCTICACRECIEN TE QUE LAS FUNDACIONES SUSTITUYAN LOS DERECHOS SOCIALES DE DETERMINADOSGRUPOSDELAPOBLACIØNPORACTIVIDADESVOLUN TARIAS EJERCIDAS POR DICHAS FUNDACIONES EN UN GRAVE ABAN DONODELARESPONSABILIDADSOCIALDELSECTORPÞBLICO-UCHAS /.'S Y OTROS MOVIMIENTOS SOCIALES SIMILARES CONVIVEN CON ELSISTEMAENLAZONABLANCADELNÞCLEOBLANDODELCAPITALIS MOCUMPLIENDOUNPAPELFUNCIONALALSISTEMA#OMODICE .AZANÓN!MIRIANhLAS/.'SDESMOVILIZANENLOSPAÓSESDEL 3URMIENTRASPROVOCANLACOMPASIØNENLOSPAÓSESDEL.OR TEv Y MANTIENE %RNEST #A×ADA AL AlRMAR QUE LAS ESTRATE GIASDE2ESPONSABILIDAD3OCIAL#ORPORATIVAYDECOOPTACIØN DEAUTORIDADESYTÏCNICOSMUNICIPALESEMPRESARIOSLOCALES COOPERATIVASETCHANCONTRIBUIDOAREDUCIRLACAPACIDADDE RESISTENCIADELASPOBLACIONESLOCALESv PARTEDESUSBENElCIOSPEROESTÈACOMPA×ADODELOQUEHE MOSLLAMADOUNNÞCLEOBLANDODEÈMBITOSDISCRETOSENSU MAYORPARTEILEGALESOSEMIILEGALESQUECONSTITUYENPARTES MUYSIGNIlCATIVASPARAAUMENTARELÈMBITODELOSNEGOCIOS FURTIVAMENTE ALLÓ DONDE LAS LEYES IMPIDEN QUE ALCANCEN LOS MISMOS .O SON REDES AISLADAS PRODUCTO DE LA INTERACCIØN ENTREREDESARMADASYDELICTIVASSINOUNSISTEMAECONØMICO GLOBAL QUE VINCULA LOS SECTORES LEGITIMO E ILEGITIMO DE LAS ECONOMÓAS,AINTERDEPENCIAENTREELÈMBITOLEGALYELILEGAL ESCRUCIALPARAELMANTENIMIENTOYAVANCEDELCAPITALISMO *OSÏ)GLESIAS&ERNÈNDEZY8AVIER"ADENES "ARCELONAJUNIO #/.#,53)/.%3 #REEMOS QUE AUNQUE SEA DE FORMA IMPRESIONISTA QUEDA CLARO QUE LOS ASPECTOS DE LA ECONOMÓA FURTIVA QUE HEMOS PERGE×ADOAQUÓYDEFORMAANÈLOGAOTROSSIMILARESQUENO HEMOSCONSIDERADOCUMPLENUNAIMPORTANTEFUNCIØNENEL PROCESODEACUMULACIØNDELCAPITALISMOSENILDELSIGLO88) !LGUNOS COMO LA ECONOMÓA SUMERGIDA EL NARCOTRÈlCO EL COMERCIODEARMASLOSPARAÓSOSlSCALESLAPROSTITUCIØNSON IMPORTANTES CUANTITATIVAMENTE POR SU VOLUMEN Y PORQUE MANTENIÏNDOSEENLOSMÈRGENESDELSISTEMALOGRANREALIZAR SUSIMPORTANTESNEGOCIOSSINOBLIGACIONESlSCALESYSINSO METERSE A REGULACIONES DE NINGUNA CLASE %N CIERTO MODO REmEJANLOQUESERÓAUNMERCADOENESTADOPUROSINOFUERA PORQUEALESTARFUERADELALEYHANDETRATARDECAPEARLA /TROS DE LIMITADA IMPORTANCIA CUANTITATIVA COMO LAS ONGSFUNDACIONESYDEDISTINTOMODOLASPRISIONESSIRVEN SIN EMBARGO PARA CONTENER EL SISTEMA DENTRO DE LÓMITES SOCIALMENTE TOLERABLES %STOS COOPERAN A QUE LA OPERACIØN DELSISTEMASEDESLICESINCHIRRIAREXCESIVAMENTE%NUNASO CIEDADCAPITALISTAMUCHASACTIVIDADESQUESEPUEDENAGRU PAR BAJO LOS ADJETIVOS DE HUMANO lLANTRØPICO ALTRUISTA CARITATIVA SOLIDARIA RESPONSABLE ÏTICA FRANCISCANA VERDE SOSTENIBLEALNOENFRENTARSEALASESTRUCTURASDEPODERPUE DENESCONDEROPERACIONESQUENODEJANDESERFUNCIONALES AL SISTEMA 3I QUEREMOS ENTENDER BIEN Y COMPLETA LA LØGICA CAPITALISTA HEMOS DE INCLUIR LOS ELEMENTOS QUE OPERAN EN LOS SECTORES OPACOS Y FRECUENTEMENTE FURTIVOS HEMOS DE APLICAR EL MISMO ANÈLISIS QUE SE EMPLEA PARA ENTENDER EL SISTEMACOMOUNTODO ,ASINSTITUCIONESYLEYESDELSISTEMACONOCENELPAPELQUE JUEGAESTENÞCLEOBLANDOYLAIMPORTANCIADESUEXISTENCIA &ORMALMENTELUCHANCONTRAELMISMOPEROESOBVIOQUEEN ELMEJORDELOSCASOSSEUTILIZAUNANEGLIGENCIABENIGNAEN SUPERSECUCIØN)MPLÓCITAMENTESEACEPTALAEXISTENCIADEES TOSÈMBITOSOSCUROSYSETRATADEPRESENTARLOSCOMOELEMEN TOSMARGINALESFUERADELSISTEMAPATOLØGICOSPRETENDIENDO IGNORAR SU POTENCIA Y LA FUERTE INCIDENCIA QUE TIENEN EN LA VIDA ECONØMICA Y SOCIAL 0RETENDIENDO QUE EL CAPITALISMO CONSISTESØLOENUNSISTEMALEGALTRANSPARENTEYLIMPIO0ERO NO ES ASÓ SINO QUE LAS INSTITUCIONES lNANCIERAS RECICLAN LA MAYORPARTEDELDINEROGENERADOPORLAECONOMÓAILEGALDEL MUNDOESTIMADOENUNOSMILESDEMILLONESDEDØLARES ANUALES %L CAPITALISMO IMPLICA EL APROVECHAMIENTO LEGAL O ILEGALDETODOSLOSRINCONESDELAVIDASOCIALDONDESEPUEDA OBTENERALGÞNRENDIMIENTOPARABENElCIODESUSAGENTES %NUNAPALABRAELSISTEMACAPITALISTADISPONEDEUNNÞ CLEODURODEEMPRESASYNEGOCIOSDONDEOBTIENELAMAYOR !.%8/ ,OS PAÓSES PRINCIPALES EXPORTADORES DE ARMAS EN %XPORTACIONES ESPA×OLAS DE MUNICIØN A LOS PAÓSES DEL %#/7!3EN0AÓSYVALORTOTALENEUROS 'HANA -AURITANIA 'UINEA 3ENEGAL 'UINEA"ISSAU OSTADE-ARlL "URKINA&ASO .IGERIA -AURITANIA &UENTE2EGISTRODE!DUANASDELA!GENCIA4RIBUTARIA 0ARAÓSOSlSCALESPORCONTINENTESSEGÞNLAAUTORIDADlSCAL ESPA×OLA %52/0!)SLADE-AN)SLADE'UERNESEYYDE*ERSEY 0RINCIPADODE!NDORRA'IBRALTAR'RAN$UCADODE ,UXEMBURGO0RINCIPADODE,IECHTENSTEIN0RINCIPADODE -ØNACO2EPÞBLICADE3AN-ARINO2EPÞBLICADE-ALTA 2EPÞBLICADE#HIPRE !-²2)#!!NGUILLA!NTIGUAY"ARBUDA,AS"AHAMAS "ARBADOS"ERMUDAS)SLAS#AIMANES!NTILLAS(OLANDE SAS!RUBA2EPÞBLICADE$OMINICA'RANADA*AMAICA -ONTSERRAT3AN6ICENTEYLASGRANADINAS3ANTA,UCIA 4RINIDADY4OBAGO)SLAS6ÓRGENES"RITÈNICAS)SLAS6ÓRGE NESDE%%552EPÞBLICADE0ANAMÈ)SLAS4URKSY#AICOS )SLAS-ALVINAS !&2)#!2EPÞBLICADE,IBERIA2EPÞBLICADE3EYCHELLES )SLAS-AURICIO !3)!2EPÞBLICA,IBANESA2EINO(ACHEMÓ*ORDANO %MIRATODE"AHREIN%MIRATOS«RABES5NIDOS3ULTANADO DE/MÈN-ACAO(ONG+ONG2EPÞBLICADE3INGAPUR 3ULTANADODE"RUNEI)SLAS-ARIANAS /#%!.¶!2EPÞBLICADE.AURU)SLAS3ALOMØN2EPÞBLI CADE6ANUATU)SLAS&IJI)SLAS#OOK &UENTEHTTPWWWINJEFCOMREVISTAAPUNTESPARAISOSHTM

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