TL-2010-Educación Regulación.pdf

PRÓLOGO
PRÓLOGO
Este
blc libro
libro "Sobre
"Sobr~ historia
¡'lslOrifl de
di' La
/,' educación
t'dllmáoll en
1'11 España
I:J¡Nuill y regulación
rl'f!,II111áóII social"
iOCÚlf' surgió
surgió
rcsul(~d() de
d~ una
unJ. invitación
im'itación académica
ac,ld¿micJ. a su
~u autor,
,lUtor, el docwr
dUelor Juan
Ju,1Il Díez
Diez Carda,
Can:ia,
como resultado
adscrito
,tdscrilO desde
dc\de fecha
Icch.¡ temprana
tcmpr,lna al
.tl grupo de
dl' investigación
iflL·t'JII/:,,,áólJ HUM
11 l/Al 808,
808. Regulación
R~lIll1rio" Social
Social
e(' instituciones
/mtifllrlOI/t'I de
dI' !ajunta
/11 j/ll/ltl de Andalucia.
And,¡/uclÍl. Le
Le propuse,
rropu~c, en calidad
Lllkbd de responsable
rc~pon~.lblc de ese
grupo, la
LI realización
rcalilJ.dón de una monografía
monogr'lfia sobre
wbrc cuestiones
luc~ti()nc\ educativas
CdUl.lt iva ... yy sociales
~odalt's que
compendiase sus
!tus valiosas
\;¡liosas aportaciones
aponKioncs sobre la
1,1 temática
ICIllJ.tica defendidas
ddcndid,ls con anterioridad
.lnterioridad
dclos yy conferencias,
l.:ontCrcnciJ\, yy que sumase
sum.l.SC ad esto otras tantas
ralll.ti. contribuciones
cOlHrinucioncs inéditas,
inédir,u,
en ciclos
fruto de su laborioso trabajo
¡r,lb,lja de indagación
indagJción archivística
an.:hivl.'.ric.1 en los
1m últimos
ltltimus años.
Jllm. Debe
notarse
que
esta
monografía
esencialmente
expresa,
materializada,
la
principal
nOIJr\t"
est<l monografía CSCIH:üllllelllc expresa. m.ltcriJ.Iil.lJ.1,
prindpal
y al propio
especialización
c~pcLia.lil..Kión del
dd autor, justamente
juslameme referida a su perfil historiográfico
hi~fOriográfiw)'
ejercicio
re"pecto, es conocido que el doctor
donor Juan Diez
Dio García
Caróa ejerce
ejertit:io profesional. Al respecto,
impenor de educación de muy extensa
~XlenS;1 y\. reconocida
rlXonocid.1 experiencia,
exp~riel1Li.t, además
adem:b de
de inspector
practicar
pranic.1T el oficio de Clío
Clio procurando desentrañar
dl~selHr.lIlar las
1<1\ claves
da\'c\ de la
1.1 educación
cdut.¡¡,;ión andaluza
,mdalun
1m último siglos.
~ig]o, .
de los
Sobre
.)obrc la
I,¡ actualidad
,KllIa]idJ.d de
Je la temática educativa
edm:.ui\"J. en
cn general baste
ha\le referir que el
sistema
.~i)tcm,1 de enseñanza
cnWÚJ.IMa español
c)p,lilol es objeto de
Je numerosos
numero~m debates
Jeb.uc~ y
} revisiones
rC\i~ionc~ críticas
tríti(;J.~
acerca
.\Cercl de su
\u posible
pmiblt' reforma
rt'(orma y)' mejoramiento.
mejuramiento. Por otro lado
1.IJO y
~. en el
d marco
m.IRO de una
un,l
crisis
mayor del capitalismo
ni.~i$ 1l1,J)"or
LJ.pilalislllo sentida
scmida como estructural,
e\trllltlLr,ll, incluso
ind mo se
\e han levantado
Ic\"'IIHado voces
\"OLe~
políticas
p()IÍlk.l~ que
qm.' intentan
imelllan alzaprimar
,lllaprirn:u su influencia
inlluenda regeneradora.
rcgeller,¡dor,l. Pero,
PeTO, según
~cgún convendrá
convendd
el lector
este último papel
lejos de ser
Icuor avisado,
a\'i~ado, eSle
papellt'jo~
~er novedoso
nuvcdmo se
~c nos
no~ ofrece
nfreLl' ,1a escala
eSCIla históhist6rica
ril,.,¡ reiterado argumento de modernización.
modernil<llión. La
LI educación,
cJuLJ.dún, por tanto,
I.IIHO, ha interesado
iml·r(.'~ado
e interesará
se adivinan los
perfiles del
itllt:rcil.u.i siempre,
!>iempre, dado
J.ldo que en sus dinámicas
din,il1liGt~.'>t:
lo~ !,edile\
dd progreso
dl· lo~
lo~ mejores ;ldclall1m
sociale~ y
~. culturales.
Luhur.lle~. Del mismo modo
de
los pueblo,
pueblos o de los
adelantos sociales
ha sido
asunto conflictivo
todo tiempo,
\ido ;Humo
LOnRillivo en toOO
tiempo. porque
ponlue existe
cxi~le la convicción -muy
muy juiluiCiosa
cio\.l
la sociedad
del mall.lna.
mañana.
que relaciona
rel.teion:! el mundo formativo con el tenor de
dl·l.¡
~ot.:ieJild dd
en
Precisamente
cuya lectura in\"ilan
invitan estas
líneas intenta
Prclis.llllellle el libro a cup,lectura
t"~la!' linl'as
imcm.l profundizar
profundiL.:lr (n
la n-Rexión
reflexión del hccho
hecho educativo
través de un.l
una mir.lJ.a
mirada diversa
largo rewrrido
recorrido
J.¡
cduc.l¡j\"O.la tr.l\·l-s
di . . cr~;¡ }"y de I.ugo
corresponde al perfil enciclopédico
hasta .llanOMl
afanoso illlek'l.:tualintelectualtemporal,
tal como corre~ponde
rempor.lL 1.1]
cm.idop¿dico y hd\la
mente
de su
su JUlor.
autor. La hislOria
historia miSOl.l
misma de la rc::gulación
regulación edlKJti\"J.
educativa e~lá
está jalonada
lllelHt" dc
jalonad.1 de
episodios hi~lóriw~
históricos dc
de impJcto
impacto mJ.\"or
mayor y de pt:r~()naies
personajes que .110
a lo I.lrgo
largo de lo~
los liempos
tiempos
episodio~
conjunro, constituyen
censo
han .1Cliv.ldo
activado ~u
su adelanramienro.
hJ.n
.1del:!lIlamiemo. Todos,
100m, en (,;onjulllo.
wmtlluyen un prolijo Lemo
-'9)---
___
_ -- --- -
SüllRE HISTORIA
HISTORJA DE LA EDUCACIÓN
ESPAÑOl.A
SOCIAL
SOIlR!:
ED UCACIÓN urM>lO
I.A yY REGULACIÓN
IllC UUtoClÓN SOC""
,,~,
el lector que avance su
que ahora sería difícil abarcar. Pero estamos seguros de que cllector
mirada a estas páginas tendrá ocasión de recordar algunos jalones reveladores.
El texto de Díez García inrerpreta
interpreta primero sintéticamente
sintéricamenre la visión pedagógica
punto pragmática y hasta utilitarista "avant
la lettre"
un puntO
"nvnnt In
Ilttre·' del filósofo cordobés Séneca.
Continúa glosando las aponaciones
aportaciones precursoras a escala de la psicología diferencial
Conrinúa
y de la orientación
especialmente
oriemación profesional de Huarte
Huarre de San Juan, especia
lmenre a partir de la
reseña de su influyente
las cimc;flS
ciencias... '',
estudio publicado
inAuyenre "Examen
"Examt:n de Ingenios para
pnmlns
", esrudio
en 1575.
capítulo tercero
en
1575. Ya eenn el capírulo
[ercero penetra
penerra en el perfil reformador
reronnador y en el gran empuje organizarivo
organizativo del fundador de las Escuelas Pías, el universal José de Ca
Calasanz,
lasanz.
una de las figuras más influyentes
inAuyenres de su tiempo en el campo de la enseñanza. Sus
dos siguientes
~iguientes contribuciones
conrribucion es bucean en la historia
hisroria educativa cordobesa a partir,
primero, de una aproximación al ahruismo
altruismo ilustrado del conde de Fernán-N
úñez,
Fernán-Núñez.,
ejemplificado en sus raras fundaciones sobre enseñanza
enseñanu en la ciudad homónima, y
luego acerca del proceso organizativo de la escola
escolarización
rización liberal de la provincia del
sur peninsular emre
entre 1846 y la "Gloriosa".
"Gloriosa"'. Muy diestras y hasta perspicaces se nos
ofrecen por su parte las interpretaciones
imerpretaciones aparecidas en el capitulo destinado a explicar la primera ley general de educación española: la longeva ley Moyano de 1857,
con sus alcances y restricciones. En
En parte como derivación, un punto tardía en Córdoba, de tal legislación se estableció
la Escuela
esrablecióla
Escuda Normal
No rmal de Maestras,
Maestras, a cuyo análisis
se destina todo el capítulo octavo.
OCtavo. Se uara
rrara de una aportación
aponación bien documentada y
muy
uestro
muy reveladora de las limitaciones
limitaciones históricas de la
la educación femenina en nnuestro
país. Y
Y muy especialmente
especialmeme en Córdoba, cuyas cifras de analfabetismo
analf.1berismo femenino
coparán los primeros rankings nacionales y hasta europeos hasta bien avanzado
ava nzado el
siglo XX.
el Establishment
XX. Este
Este ensayo confirma que el cuerpo social
social yyel
Esltlblislmunr institucional
institucional
estuvieron ciertamente menos interesados
formación de las féminas y, así,
inreresados en la formación
dedicaron un esfuerzo
esfuer"lO remiso
rem iso y de menor empuje a la formación ddee maestras. Los
dos l'Lltimos
t'dtimos capítulos de este volumen singular abordan finalmente
finalmeme las Escuelas
Superiores asimismo de Córdoba
y tan actual,
Córdo ba y el tema,
tcma. un punto perenne
perenne}'
actual. de las
retribuciones salariales de los maestros.
Pero el prologuista
prologuisra independiente no sólo debe examinar
exam inar la temática de la
la obra
que se va a leer -a
- a modo de invitacióninvitación- sino que también debe valorar [a
la construcción narrativa,
narrativa. su forma
torma exposiriva,
exposiliva. para
para comprobar si la obra cumple con las
expectativas
terarias que el recep
tor o lector
expec(ativas liliterarias
receptor
leccor está,
está, tal vez,
vez. esperando. Como el próprólogo no
ensayo exclusivamente destinado a la
la academia y tolera la confidencia,
no es un ensayo
he
he de confesar
contCS:lr que
que me ha
ha sorprendido la
la redacción
redacció n yy el aspecto
aspeclO organizativo
organi7.ar ivo general
general
de
de este
esle compendio. La
L1 claridad de expresión
expres ión es irreprochable;
irreprochable; la
la estructuración
eSlructuración de
de
- 10 --10
--
PROEMIO
PROEMIO
las argumentaciones
argumenraciones da luz a la explicación y justifica las
las cuestiones que se presentan;
la organización de ideas es lógica y jerarquizada.
En fin, la argamasa filosófica de esta contribución intelectual parece centrarse
en la valoración de las experiencias educativas históricas,
hi stóricas, lo que no deja de contrasrar con una suerte de amnesia
amnes ia colectiva de nuestra sociedad hacia la valoración
tar
valo ración del
pasado también
rambién en esta materia. Díez
Díez García
Carda ciertamente valora la importancia que
supone recuperar la historicidad
hisroricidad en la reflexión
reAexión contemporánea del acto
acro educativo.
Fel izmente no parece plantear que la solución a nuestras
nueStras insuficiencias
in suficiencias provenga
Felizmenre
de una "vuelta a los
los orígenes", o sea ésta determinada por un pasado de referencias
y jalones pedagógicos previos. Pero advierte sobre la necesidad de comprender las
acruales problemáticas educativas asociadas a temporalidades que dan cuenta,
cuelHa, como
actuales
en el pasado aquí escudriñado,
cscudrin ad o, de su propia contingencia.
cOlHingencia. Esto
Esro es; con este libro se
vindica pensar "históricamente" la educación y comprender su diacronía, precisaprccisamente
e! alcance y limitaciones
limi taciones del presente.
menre para mejor valorar el
hiswria institucional a la de las ideas; de los análisis
anál isis centrados en el
De la historia
espacio local y municipal a los más abarcadores nacionales e incluso abordando
cenrrado en el mundo de
valoraciones comparacivas
comparativas internacionales; del análisis centrado
la
los docentes a la nueva sociología educativa; en fin, de la evolución histórica de la
pedagogía al ensayo sobre el discurso político
político yy normativo de la educación ... , pocos
campos historiográficos
hisroriográl1cos abarcados por la nueva historia española
espaflola han quedado sin
tratar
del análisis docto
docro y sagaz de un investigador que conoce además, in
ú¡
trara r a partir dd
situ, el sujeto
sujero sobre el que diserta.
No quisiera terminar sin expresar
expre.sar mi
mi aprecio y admiración por
por la persona y por
por
el profesional.
Porque
precisamente
la
obra
de
Juan
Díez
Garcia
revela
las
ineludiprofesio nal.
precisameme
García
in el udibles relaciones entre
emre biografía profesional
proFesional yy reflexión
reAexión intelectual,
imelectual, conjugadas ambas
de manera admirable en la condensación de estas páginas. Las diez contribuciones
que componen esta obra tratan de manera penetrante
penerrante sobre cuestiones fundamenFun damentales del
de! mundo educativo e intentan
inteman aportar
aporrar elementos
e!emetHos de clarificación. Partiendo
de adquisiciones
adq uisiciones empíricas
empíri cas y teóricas a la par, estos mismos capítulos
capíwlos proponen
pro pon en
reflexiones originales y abren nuevas
lluevas pistas de investigación.
FERNANDO LóPEz
LóPEZ MoRA
MORA
Profesor de Hisroria
Historia Contemporánea
Come.mfl'Oránea de la Universidad de Córdoba.
Responsable
Respon sable del Grupo
G rupo de
de' Investigación
Inv~tigadó n Regulación
Regul.J.ción Social e Insrimciones
Institllcionn de la Junra
Junta de Andalucía.
An dahlCía.
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