En Chile se espera que este año sea votada una... heterosexuales como del mismo sexo

Acuerdo de Vida en Común
Lunes, 07 de Febrero de 2011 10:22
En Chile se espera que este año sea votada una legislación que regule las uniones tanto
heterosexuales como del mismo sexo
Por CLAM
Luego de años de estancamiento del debate sobre el reconocimiento legal de las
parejas de hecho, en Chile se espera que este año sea votada una legislación que regule
las uniones tanto heterosexuales como del mismo sexo. El proyecto de Acuerdo de Vida
en Común (AVC)
, que ingresó al Parlamento en 2010, es promovido por legisladores oficialistas, del
partido del Presidente Piñera, Renovación Nacional (RN).
En 2006 había sido presentado el proyecto de Pacto de Unión Civil (PUC) , que buscaba
garantizar derechos de herencia, pensión y salud a parejas homosexuales y heterosexuales
convivientes. Además de estas dos iniciativas, en 2008, se tramitó un proyecto para modificar
el Código Civil y permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo, que desde el inicio
tuvo escasas posibilidades de ser aprobado. Y antes, en 2003, había sido archivada una
propuesta general de unión civil para parejas homosexuales y heterosexuales. En resumen, se
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puede afirmar que durante los últimos años la ecuación ha sido desfavorable no sólo para el
reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo, sino en general de la convivencia de
hecho fuera del matrimonio.
Si bien el PUC, elaborado por expertos de la Universidad Diego Portales, la Universidad de
Chile y el Movilh (Movimiento de Liberación Homosexual), logró posicionar el debate sobre los
derechos de las personas LGBT en la escena pública, legisladores conservadores aún se
oponen al avance de estas temáticas en el Congreso. Muestra de ello son las trabas
impuestas por la Unión Demócrata Independiente (UDI) al Proyecto de Ley que Establece
Medidas contra la Discriminación y establecería protecciones para las personas LGBT.
El tema de la estabilidad patrimonial y social básica de las parejas convivientes que no desean
casarse volvió a cobrar importancia en 2010, con la presentación del proyecto de AVC por
parte de Renovación Nacional (RN). Sin embargo hasta la fecha no ha sido sancionada una
norma que salde esa discusión. El AVC se define como “un contrato celebrado entre dos
personas naturales, mayores de edad, para regular sus relaciones de convivencia en un hogar
común, con voluntad de permanencia y ayuda mutua”
. El acuerdo se celebra por escritura pública. El proyecto fue impulsado fue el entonces
senador Andrés Allamand, quien en su momento enfrentó dificultades con sus pares de RN y
la UDI por haberlo promovido.
Ambos proyectos que consideran las demandas de las parejas homosexuales y
heterosexuales sobre los derechos patrimoniales, de herencia, de previsión y de salud se
encuentran en trámite parlamentario y serían retomados durante este año. El PUC se
encuentra en Primer Trámite Constitucional en la Cámara de Diputados y en el Senado la
discusión del AVC fue iniciada antes del receso veraniego.
En enero, Andrés Allamand, promotor del AVC, fue designado ministro de Defensa. Ante
esta situación, la senadora
Lili Pérez, también de RN, asumió
como propia la iniciativa. En entrevista con el CLAM, la legisladora destaca los elementos
fundamentales del proyecto.
¿Qué razón destacaría para la aprobación del Acuerdo de Vida en Común?
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En Chile existen más de dos millones de chilenas y chilenos que, sin importar su orientación
sexual, llevan una vida de pareja sin estar casados. Este proyecto busca implementar una
legislación que resguarde los derechos patrimoniales, económicos, de herencia y cargas de
salud de las uniones de hecho.
Al no contar con insuficiente apoyo parlamentario, es posible que el proyecto del PUC
haya quedado archivado ¿Qué la motivó a seguir adelante con la iniciativa del AVC?
Me motiva el deseo de sacar adelante un proyecto que beneficiaría a todas las personas que,
como ha señalado el Presidente Piñera, están limitadas en sus derechos a la salud y la
previsión, entre otros. Y también porque estoy convencida del tema, al igual que con los
proyectos de la píldora anticonceptiva de emergencia y la ley de divorcio, que apoyé con
determinación en el Congreso Nacional.
¿Cuál es la principal diferencia entre el Pacto de Unión Civil y el Acuerdo de Vida en
Común?
El Pacto de Unión Civil, o PUC, presentado por el Movilh tiene muchas similitudes con el
Acuerdo de Vida en Común. Ambos fueron analizados y comparados previamente por el
senador Allamand y el Movilh, logrando elaborar una normativa dirigida tanto a parejas
heterosexuales como homosexuales.
Pero lo verdaderamente importante aquí es que el AVC es el primer avance llevado a cabo por
el gobierno del Presidente Sebastián Piñera en esta materia, lo que demuestra que existe
disposición y voluntad política de abordar el tema y de terminar con las injusticias de
discriminación que padecen las parejas de hecho.
¿Qué destaca del AVC en materia de salud?
El AVC establece derechos de acceso a la salud y a la previsión para todas las parejas de
hecho. Beneficios básicos que no gozan en la actualidad y fundamentales para dignificar la
vida de las uniones de hecho.
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¿Cómo ve el AVC frente al matrimonio en parejas homosexuales?
El AVC es mucho más que legislar el matrimonio homosexual, porque involucra también a las
parejas heterosexuales convivientes y busca ordenar la situación actual. Al ser un asunto
valórico debe ser debatido en el Senado con altura de miras y en un ambiente de respeto con
quienes tienen una opinión distinta sobre el tema.
Argentina aprobó recientemente el matrimonio igualitario. ¿Qué consecuencias cree
que tendrá este reconocimiento en ese país?
Esta es una medida relativamente nueva, por lo que creo que sus efectos en la sociedad serán
visibles a mediano o largo plazo. Creo que los gobiernos de cada país son responsables de las
políticas de Estado que aplican. Mi trabajo y compromiso es con nuestra gente, la de mi región
y con las chilenas y chilenos. Hacer comparaciones de temas tan controversiales entre
sociedades tan diferentes no me parece apropiado.
¿Qué cree que sucederá en el Congreso con el proyecto de AVC?
El proyecto de Acuerdo de Vida en Común tiene el apoyo transversal de varios parlamentarios
de distintos sectores políticos, lo que abre las puertas al debate. Para eso voy a poner todo de
mi parte hasta que avance su trámite y vea el proyecto finalmente aprobado en el Senado.
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