¿Cómo nos gustaría a las mujeres trabajadoras que fuera el... antes y después del nacimiento? Tema a discutir cuando se... postnatal de 3 a 6 meses, promesa de campaña del...

Mujeres y Postnatal: ¿Un Semestre Marsupial? ¿Bajo qué condiciones?
Lunes, 12 de Julio de 2010 09:44
¿Cómo nos gustaría a las mujeres trabajadoras que fuera el cuidado de hijos e hijas
antes y después del nacimiento? Tema a discutir cuando se habla de extender el
postnatal de 3 a 6 meses, promesa de campaña del Presidente Piñera, quien creó la
Comisión Mujer, Trabajo y Maternidad para elaborar propuestas.
Han aumentado las
mujeres en el mercado laboral, en especial jóvenes, en edad reproductiva, se han incremento
las licencias maternales y el gasto asociado a los derechos que protegen la maternidad: el
permiso prenatal (6 semanas antes del nacimiento del hijo/a); el postnatal (12 semanas
después); el fuero maternal –mantención del puesto laboral por un año desde expirado el
postnatal o postnatal suplementario; tiempo para alimentar a los hijos menores de 2 años y la
licencia por enfermedad grave por hijo/a menor de un año, que puede ser utilizada con la orden
de un médico. Estos derechos funcionan siempre y cuando exista contrato laboral y
cotizaciones al día.
H
ace unos años se legisló y estableció 5 días irrenunciables de postnatal del padre
, altamente valorado aunque no siempre utilizado. El derecho a sala cuna para las madres
trabajadoras se restringe a las empresas que tienen 20 o más trabajadoras, sólo el 8,4% según
la
Encuesta Laboral ENCLA 2008
.
El que un sector de mujeres extienda el postnatal solicitando licencias por enfermedad del
hijo/a ha levantado el argumento de que se debe transparentar esta realidad y aumentar el
postnatal. Por otra parte, el que sólo una parte de las trabajadoras tenga acceso al postnatal
abre otro flanco a la discusión:
¿no debería ser un derecho universal para todas las madres trabajadoras?
Están quienes afirman que el foco de discusión se ha puesto en los derechos del niño/a.
Otros/as que se preguntan por qué no se ponen al centro los derechos de la mujer y los
derechos de los padres. Las trabajadoras organizadas se manifiestan por
“no retroceder”
respecto de los derechos conquistados y crece la conciencia respecto de la necesidad de
ampliar esos derechos a todas las madres trabajadoras, independiente de la relación laboral en
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que se encuentren, puesto que este beneficio tal y como opera en la actualidad deja fuera al
menos al 30%, y hay sectores en que, definitivamente, no se cumple, como es el caso de las
temporeras agrícolas.
De las trabajadoras del primer quintil, sólo el 38% tiene contrato de trabajo.
Más aún, se demanda la corresponsabilidad del padre y facilitar la conciliación entre trabajo y
familia para ambos padres. Y en el aspecto del financiamiento se debate en torno a la
corresponsabilidad del Estado y los empresarios, cuando la reproducción y el cuidado son una
tarea social y no privada.
Con resultados de encuestas en mano, se señala que aumentar el postnatal significará un
castigo a las mujeres en el mercado laboral -su ausencia laboral llegaría a los 7 meses y
medio. En el entorno de Gobierno se propone mantener los 4 meses y medio entre pre y
postnatal, pero flexible, es decir, que se pueda trasladar el prenatal para después del
nacimiento del hijo/a, y modificar el fuero maternal.
La extensión del postnatal de 3 a 6 meses fue un compromiso de campaña de Sebastián
Piñera y el candidato Eduardo Frei hizo otro tanto, pero como permiso parental –para madre y
padre- que no cargara el costo de la maternidad en las mujeres. El Presidente Piñera
lo reiteró en su mensaje del 21 de Mayo y creó la Comisión Mujer, Trabajo y Maternidad
, convocando a 14 expertos/as de distintas áreas: el mundo del trabajo, de la salud, economía
familia, integrantes del mundo sindical y gremial.
A principios de agosto la Comisión entregará un informe con propuestas para uno o más
proyectos de ley. Es hora de debatir y formar a la opinión pública y parlamentaria en torno a las
necesidades de las trabajadoras de hoy, de todos los sectores, considerando los múltiples
factores involucrados en este tema y participar así en cualquier modificación a la legislación
que sea propuesta al Congreso.
En esa perspectiva, el
Observatorio de Género y Equidad
decidió conversar con tres actores/as relevantes sobre lo que deberían ser las políticas de
Estado en relación al cuidado de los hijos/as, condiciones laborales y discriminación de género
Ellos/as son:
• Ricardo Solari, integrante de la Comisión Presidencial Mujer, Trabajo y
Maternidad y ex Ministro del Trabajo.
Leer más • Alicia Muñoz,
presidenta de la Asociación Nacional de Mujeres Rurales e Indígenas (ANAMURI), consultada
como experta por la Comisión presidencial Mujer, Trabajo y Maternidad.
Leer más
• María Antonieta Saa, diputada PPD distrito 17 e integrante de Comisión de la Familia
Leer más
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Por Pilar Pezoa Navarro. Observatorio Género y Equidad
Ricardo Solari, integrante de la Comisión Presidencial Mujer, Trabajo y Maternidad y ex
Ministro del Trabajo.
¿Existe consenso entre las posturas de los/as especialistas en las distintas materias
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que ha abordado la Comisión? (pre y post natal, permiso por enfermedad del hijo, fuero
maternal, revisión del art. 203 que establece la obligación de las empresas con 20 o más
trabajadoras a tener sala cuna y que, por tanto, carga el costo a la mujer, así como el
derecho a alimentar a los/as hijos/as).
Hay una idea compartida entre todos y todas en el sentido de conseguir los objetivos
planteados por la Comisión (garantizar el mejor cuidado de los hijos, desligar el costo de la
maternidad de la contratación de mujeres y lograr la integración real de las mujeres en el
trabajo remunerado formal, aumentar la corresponsabilidad de padre y madre en el cuidado de
los hijos y facilitar una mayor conciliación entre familia y trabajo para los hombres y mujeres).
Nuestro deseo es que podamos conciliar la vida laboral con la familiar y fortalecer la
legislación. Es mi deseo promover la corresponsabilidad para que el padre legalmente pueda
tener la posibilidad de cuidado de los niños y niñas pequeños. Desde esa perspectiva, veo que
es un avance.
Pero, ¿hay posturas muy diferentes?
Hay visiones distintas como sucede en todo este tipo de Comisiones, y en particular en este
tema que es muy sensible. Pero estas miradas ayudan a estimular un debate que busca un
objetivo y planteamiento común.
El país reconoce que tenemos varios vacíos legales. No hay duda que diversas disposiciones
en el Código del Trabajo afectan principalmente a las mujeres, y el costo de la maternidad
recae principalmente en ellas. Un ejemplo: las salas cunas sólo para las mujeres trabajadoras
donde no es posible compartir estos costos con los hombres. La idea es avanzar para alcanzar
la corresponsabilidad desde una perspectiva legal.
En esa línea, ¿considera que es posible avanzar en la corresponsabilidad de padre y
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madre en el cuidado de los hijos a partir del trabajo de esta Comisión?
Creo que es esencial. Por cierto, también necesitamos un cambio cultural y en esto el
movimiento de mujeres juega un rol importante. El hecho de que hasta ahora el costo haya sido
sólo para las madres, como si los niños y niñas no tuvieran padres, habla de cosas que
debemos modificar.
Ha sido positivo para mí escuchar en las audiencias una nueva realidad de mujeres vinculadas
a distintos entes tales como los sindicales, sociales, del movimiento de mujeres, de derecha,
empresariales, de la Concertación, donde todos ellos entregaron su parecer en las audiencias
de la Comisión. Reconozco que desde la administración de Bachelet hasta ahora, cada vez
aumenta más el campo de acción político y cultural en temas de mujeres y género.
El que exista este nuevo escenario es fundamental para recoger soluciones y contribuciones
positivas, no sólo en el trabajo de la Comisión, sino para lo que venga después en el
Parlamento.
Entre las organizaciones de mujeres se insiste en la consigna “No retroceder”, pero
también se escuchan voces que hablan de flexibilidad en el pre y postnatal y de eliminar
el fuero maternal. ¿Existe interés en acoger las propuestas de las organizaciones de
mujeres?
Tengo dos juicios sobre lo que sucede en la Comisión. Creo que es muy importante tomar
conciencia y hacerse cargo de la preocupación que señaló Anamuri en la Audiencia: el
cumplimiento de derechos. Hay derechos que no se cumplen y debemos fiscalizar para no
suceda lo que se denunció.
En segundo lugar, el gran punto acá es como avanzamos hacia la universalización de los
derechos que hoy están restringidos a un segmento de mujeres que constituye
aproximadamente un tercio del total de la población femenina, que además son las de más alto
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ingresos y escolaridades. Hoy se reconoce una heterogeneidad de condiciones laborales de
distintos grupos de mujeres chilenas y en muchos casos, son absolutamente indeseables. ¿Có
mo hacemos -entonces- para que estos beneficios se extiendan hacia todas las mujeres
y que se vea reflejando en las políticas públicas?
Esa es mi preocupación principal.
Por último, quiero que los padres se responsabilicen más activamente en lo que tiene que ver
con la crianza de sus hijos e hijas.
¿Cree que esta Comisión pueda recomendar un post natal que pueda ser tomado por la
madre y el padre?
Es muy difícil que no sea de ese modo, porque si no, va a tener un efecto negativo para las
mujeres en su vida laboral. Si no incorporamos la corresponsabilidad, lo que parece una buena
idea se puede transformar en una mala iniciativa.
Descargar la Presentación de Ricardo Solari en la Comisión
Alicia Muñoz, presidenta Anamuri, Asociación Nacional de Mujeres Rurales e
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