Recomendaciones CEDAW al Estado de Chile
Jueves, 20 de Diciembre de 2012 11:36
El Estado debe implementar para cumplir plenamente las disposiciones de la Convención,
existiendo dos ámbitos de especial preocupación —participación política y violencia— sobre los
cuales Chile deberá presentar un informe adicional en 2014.
Por Mariela Infante, sociologa de Corporación Humanas
En la última sesión del comité que vela por la aplicación de la Convención sobre la eliminación
de todas las formas de discriminación contra la mujer, de Naciones Unidas (CEDAW),
Corporación Humanas —en representación de otras ocho organizaciones de mujeres— planteó
en Ginebra diversas problemáticas que fueron recogidas por el Comité en sus observaciones
finales.
En este documento se hacen públicas las recomendaciones que el Estado debe implementar
para cumplir plenamente las disposiciones de la Convención, existiendo dos ámbitos de
especial preocupación —participación política y violencia— sobre los cuales Chile deberá
presentar un informe adicional en 2014.
El primero se refiere a una de las grandes falencias de la democracia chilena: la escasa
participación de mujeres en la toma de decisiones públicas. Chile presenta los peores índices
de integración de mujeres en cargos de representación de Latinoamérica, con sólo un 14% de
mujeres en el Parlamento, muy por debajo del promedio regional, que supera el 20%.
Para suplir este déficit democrático, el Comité insta al Estado a adoptar medidas
especiales. Estas acciones pasan por cambiar el sistema binominal y por una legislación
que exija a los partidos políticos designar un número igual de mujeres y hombres en las
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candidaturas y, además, financiar adecuadamente las campañas de las candidatas.
Otro aspecto crítico es la prevalencia de la violencia contra las mujeres y la inadecuada
respuesta de las instituciones del Estado. El Comité CEDAW observa con preocupación las
deficiencias en la aplicación de la Ley sobre Violencia Intrafamiliar y la forma fragmentada con
que la normativa chilena aborda un fenómeno de tal magnitud y complejidad.
La mencionada ley exige como requisito que el maltrato sea habitual para que éste sea
conocido por los tribunales penales; de no ser así, permanece como una falta y no es
sancionado como delito. Ello implica un obstáculo para el acceso de las víctimas a la
justicia, por lo que el Comité conmina al Estado a eliminar el requisito de habitualidad
con el fin de permitir la investigación penal de todos los actos de violencia en el hogar y
el enjuiciamiento de los autores. Del mismo modo, se recomienda modificar la
legislación y crear una definición específica de la violencia doméstica como un delito
penal, que incluya la violencia física y psicológica.
Como sociedad civil, nos mantendremos fiscalizando la pronta implementación de estas
recomendaciones, que constituyen las obligaciones mínimas del Estado para respetar y
proteger los derechos humanos de las mujeres en el país. Su cumplimiento es responsabilidad
de los tres poderes del Estado.
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