Autonomía política Las mujeres y la ciudadanía política bajo el gobierno
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Autonomía política Las mujeres y la ciudadanía política bajo el gobierno de Bachelet Lorena Fríes Monleón 28 y 29 de Mayo 2009 *Presentación realizada en el Panel “Avances y desafíos en torno a la autonomía política de las mujeres” del Seminario Género en el Poder: el Chile de Michelle Bachelet. Organizado por el Observatorio de Género y Equidad Contenidos: ➘ El factor Bachelet y la paridad ➘ Mujeres votantes, candidatas y electas ➘ Conclusiones El gobierno de Bachelet y la participación de las mujeres ➘ Principales hitos ➘ Campaña presidencial con anuncio de paridad y proyecto de ley que garantice mayor participación de las mujeres en el parlamento y en el gobierno local (Septiembre-Diciembre 2005) ➘ Elecciones parlamentarias y presidenciales (Diciembre 2005) ➘ Instalación del gobierno y de la medida paritaria en el gabinete (Marzo 2006) ➘ Primer cambio de gabinete (26 de Marzo 2007) ➘ Presentación de proyecto de ley sobre cuotas (Octubre 2007) ➘ Elecciones municipales (Diciembre 2008) ➘ Elecciones presidenciales y parlamentarias (Diciembre 2009) El factor Bachelet y la paridad ¿Considera que las mujeres son discriminadas en Chile? 2005-2006-2007-2008 (%) 100 85 81 89 86 2007 2008 75 50 25 0 2005 2006 SÍ P22. ¿Considera Usted que las mujeres son discriminadas en Chile? Elecciones presidenciales: Votación comparada de hombres y mujeres por la Concertación 60% 50% 59% 58,5% 57,5% 51,6% 50,9% 45,4% 54,3% 48,6% 46,9% 44,7% 40% 30% 20% 10% 0% Pres. 1989 Pres. 1993 Voto Mujeres Pres. 1999 Pres. 1999 (2) Pres. 2005 Voto Hom bres 60 % Cargos Nacionales ocupados por mujeres: 2006-2009 50 50 48 46 41 40 30 30 22 20 10 0 2006 2008 Ministras Subsecretarias 2009 60 % Cargos regionales ocupados por mujeres: 2006-2009 50 46 40 33 40 38 39 30 33 30 30 20 13 10 0 2006 2008 Seremis Intendentas 2009 Gobernadoras Mujeres en cargos de decisión según ministerios (%) (30/03/08) 12,5 COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA MINISTERIO RELACIONES EXTERIORES 16,7 MINISTERIO DE EDUCACION 20 MINISTERIO DE DEFENSA 20 COMISIÓN NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE 20 MINISTERIO DE TRANSPARENTE Y TELECOMUNICACIONES 23,5 27,3 MINISTERIO DE JUSTICIA 33,3 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS 35,7 MINISTERIO DE HACIENDA 38,1 MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA 0 20 40 60 80 100 Mujeres en cargos de decisión según ministerios (%) (30/03/08) MINISTERIO DE MINERIA 40 MINISTERIO DE AGRICULTURA 40 MINISTERIO DE ECONOMÍA 42,9 SERNAM 44,4 MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 50 MINISTERIO DEL INTERIOR 56,3 MINISTERIO DE PLANIFICACION 60 CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y DE LAS ARTES 71,4 MINISTERIO VIVIENDA Y URBANISMO 72,2 MINISTERIO DE BIENES NACIONALES 83,3 0 20 40 60 80 100 Mujeres: Votantes, candidatas y electas Mujeres votantes • • • • En 1989, para las elecciones presidenciales y parlamentarias las mujeres constituían el 51,5% del padrón electoral En 1993 en elecciones equivalentes, el padrón electoral fue de un 51,7% En las elecciones presidenciales y parlamentarias del 2005 representaron un 52,4% del padrón electoral Del total de nuevas personas que se inscribieron en esta elección (216.306), 128.507 eran mujeres, es decir un 59,6% del total de personas inscritas. Las mujeres se inscriben más Elecciones parlamentarias 2005 Mujeres candidatas Votación comparada Candidatas v/s promedio partido 35% 33,0% 30% 25% 20% 26,1% 25,3% 25,0% 23,2% 20,8% 15,4% 15% 15,5% 14,1% 10,0% 10% 5% 0% DC PPD Votaci ón candi datas PS RN UDI Votaci ón naci onal del parti do Los partidos políticos aumentan su votación cuando llevan candidatas Electividad de las candidatas Electividad candidatas V/S electividad partido 80,0% 80% 71,0% 72,4% 70% 68,1% 60% 56,6% 50,0% 50% 40% 48,6%48,9% 37,5% 33,0% 36,6% 33,3% 30% 20% 10% 0% DC PPD PS Electividad candidatas RN UDI Electividad partido TOTAL Mujeres votan por mujeres Candidatas a Diputadas que lograron voto de género 100,0% 100% 90% 83,3% 85,7% 80% 70,6% 70% 60% 50% 50,0% 50,0% PS RN 40% 30% 20% 10% 0% DC PPD UDI TOTAL Existe “voto de género” cuando la votación alcanzada en mujeres supera la diferencia porcentual existente entre del padrón electoral electoras y electores. Aún así: • • • En las elecciones del 2005 el porcentaje de candidaturas de mujeres fue de un 16,3% del total de candidaturas En términos de coaliciones: – Juntos Podemos, 19,7% candidaturas de mujeres – Concertación de Partidos por la Democracia, 17,5% de candidaturas de mujeres – Alianza por Chile, 14,1% Partido Socialista de Chile 27,2% y Partido por la Democracia 26,6% son los con mayor número de candidatas Evolución Mujeres Parlamentarias (%) 30 25 20 15 10 16 13 11 Diputadas 8 6 5 3 3 1990 1994 5 5 5 1998 2002 2006 0 Fuente: Flacso Chile. Programa de Gobernabilidad. Mujeres en Congreso 2006-2010 Senadoras Elecciones municipales 2008 Evolución candidaturas de mujeres en elecciones locales (%) 100 75 50 25 16,7 17,7 19,6 21,2 1992 1996 2000 2004 24,3 0 2008 Fuente: De la Demanda de Clase a la Demanda de Género. C. Humanas Candidaturas de mujeres para alcaldías según partido político HOMBRES Partido MUJERES TOTAL Nº Candidaturas Porcentaje Nº Candidaturas Porcentaje DC 129 86% 21 14% 150 PPD 62 87,3% 9 12,7% 71 PS 61 76,3% 19 23,8% 80 - - - - - CONCERTACION* 252 83,7% 49 16,3% 301 RN 146 80,7% 35 19,3% 181 UDI 115 80,4% 28 19,6% 143 ALIANZA 261 80,6% 63 19,4% 324 CHILE PRIMERO 12 80% 3 20% 15 JUNTOSPODEMOS 176 80,7% 42 19,3% 218 PRI 79 76% 25 24% 104 780 81,1% 182 18,9% 962 PRSD TOTAL Candidaturas de mujeres para cargo de Concejal según partido político HOMBRES Partido MUJERES TOTAL Nº Candidaturas Porcentaje Nº Candidaturas Porcentaje DC 817 76,4% 253 23,6% 1070 PPD 722 70,5% 302 29,5% 1024 PS 742 71,8% 291 28,2% 1033 - - - - - CONCERTACION* 2281 72,9% 846 27,1% 3127 RN 835 78,3% 231 21,7% 1066 UDI 652 74,6% 222 25,4% 874 ALIANZA 1487 76,7% 453 23,3% 1940 CHILE PRIMERO 160 79,2% 42 20,8% 202 JUNTOS PODEMOS 1003 74,5% 343 25,5% 1346 PRI 930 74,8 313 25,2 1243 4931 74,6% 1684 25,4% 6615 PRSD TOTAL Relación Nº candidatas y Nº de electas Partido Nº Candidaturas Nº Electas % DC 21 4 19% PPD 9 3 33,3% PS 19 3 15,8% PRSD 2 0 0% Concertación 51 10 19,6% RN 35 7 20% UDI 28 15 53,6% Alianza 63 22 34,9% Chile Limpio 25 2 8% Juntos Podemos 42 1 2,4% Total 181 35 19,3% Total Electos/as según sexo 2004-2008 (%) 100% 80% 60% 87,6 78,9 87,5 77 78,4 Hombres 40% Mujeres 20% 12,4 21,1 12,5 23 21,6 0% Alcaldías Concejalías 2004 Fuente: www.elecciones.gov.cl Alcaldías Concejalías 2008 Total ¿Elecciones parlamentarias 2009? ¿Gobierno del 2010? Conclusiones • • • • Cambios y resistencias Paridad vs formas de integración política Pacto democrático de no exclusión y pacto político de mujeres Estrategias políticas para sostener y profundizar el cambio
