Oficina de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV) Formación

Oficina de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV)
Formación a Distancia en Políticas de Empleo y
Trabajo Decente
13 de Abril a 26 de Junio de 2015
Descripción del Curso
PRESENTACIÓN
La falta de empleo decente, junto con el desempleo, son dos de los temas de mayor importancia
para los trabajadores. Es bien sabido que ambos pueden ejercer una influencia trascendental en la
vida de las personas, en todas las sociedades. Cuando se disfruta de los beneficios del trabajo
decente, los trabajadores tienen más opciones de defender sus derechos y mejorar su situación, y
negociar condiciones económicas y de trabajo, permitiéndoles participar y estar representados en
las diferentes instancias de diálogo social: especialmente la política salarial, la negociación
colectiva (a nivel de empresa o sector de actividad) o incluso la formulación y desarrollo de
propuestas de políticas sobre empleo. Por el contrario, el desempleo puede llegar a estigmatizar a
los trabajadores, excluyéndoles de un conjunto de derechos o privándoles del bienestar.
El empleo, en su conjunto, guarda una estrechísima relación con las estrategias de desarrollo o el
modelo económico y social que un país adopta, es decir, con la política económica y la política
social. La política de empleo que sigue un gobierno determina en buena parte aspectos como el
salario o la negociación colectiva pero, sobre todo, las medidas para favorecer la creación de
empleo y la mitigación del desempleo. Sin embargo, es bastante frecuente que los países tengan
dificultades para lograr el pleno empleo decente de su fuerza laboral, dadas las condiciones
económicas existentes, el alto desempleo, y la ausencia o insuficiencia de propuestas de políticas
de empleo, pero también debido a las condiciones actuales del mercado de trabajo y las
relaciones laborales.
Reconociendo que, actualmente, las condiciones de trabajo decente no se cumplen para la
mayoría de trabajadores, lograrlo para todos es una aspiración y una meta universal y, a la vez,
una guía para la acción tripartita promovida por OIT. Para ello, es necesaria la promoción del
empleo decente, lo que pasa en buena parte, por una adecuada Política de Empleo, tal
como establecen el Convenio 122, de 1964 y otras normas internacionales de la OIT que
garantizan de manera integrada la protección de los trabajadores desde el enfoque de derechos,
la protección social universal y el diálogo social.
En América Latina y el Caribe, la participación de las organizaciones sindicales en las Políticas de
Empleo de sus respectivos países es fundamental, pero no se puede proponer una política de
promoción de trabajo decente si no se conocen bien los conceptos asociados, ni se tiene un
panorama de la situación o diagnóstico del empleo sobre el cual se busca actuar. La necesidad de
una política de empleo se sustenta también en el reconocimiento de que el crecimiento de la
actividad económica, por sí solo no conduce al máximo empleo que dicha economía podría
alcanzar, ni tampoco a una distribución justa de la riqueza generada.
En definitiva, en el presente curso, realizado bajo la modalidad a distancia, el/la participante
comprenderá mejor el significado del empleo decente, la relación entre economía y trabajo, o la
problemática relacionada con el empleo, así como la importancia que tiene la política de empleo y
la participación sindical en dicha política, mediante la formulación y desarrollo de propuestas.
Además, se conocerá la relevancia de determinados instrumentos de la OIT al respecto.
Desde ACTRAV, junto con el movimiento sindical organizado a nivel sectorial, nacional y regional, y
a través de la propuesta formativa conocida como “Trabajo Decente al Cubo”1, se viene
realizando en los últimos años un proceso de formación sobre los diferentes ejes del trabajo
decente (empleo, protección social, diálogo social y normas), que contribuya al fortalecimiento
sindical y la elaboración de estrategias para la defensa de los derechos laborales de los
trabajadores.
Esta actividad de formación a distancia sobre el empleo y la política de empleo que aquí se
presenta, será igualmente realizada en el marco de “Las Escuelas de Trabajo Decente”.
www.actrav-etd.com
¿QUÉ SON LAS ESCUELAS DE TRABAJO DECENTE?
La Escuela de Trabajo Decente (ETD)2 es un entorno de aprendizaje que permite el acceso a la
información y a la formación, así como al intercambio, la cooperación y la colaboración entre
organizaciones sindicales y miembros de éstas, para la construcción de conocimientos y
estrategias de acción sindical.
1
http://actrav.lim.ilo.org/index.php/2015-02-24-19-37-01.html
2
Escuela de Trabajo Decente: http://www.actrav-etd.com/
En este sentido, la formación es entendida como un proceso que incorpora como elementos
esenciales las capacidades, habilidades, experiencias y destrezas (adquiridas individual y
colectivamente) desde la práctica sindical para la defensa de los derechos e intereses de los/las
trabajadores/as, así como otras capacidades enfocadas a la acción (proponer, organizar,
movilizar). En definitiva, se busca la apropiación del proceso formativo desde una perspectiva
colectiva de acción sindical, más allá de la concepción “individual” de la formación:
Práctica-Teoría-Práctica Mejorada
Actualmente, en la ETD, existen cuatro escuelas temáticas que coinciden con los ejes estratégicos
del Trabajo Decente:
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Escuela de Empleo,
Escuela de Normas,
Escuela de Protección Social,
Escuela de Diálogo social.
OBJETIVOS DEL CURSO “FORMACIÓN A DISTANCIA EN POLÍTICA DE EMPLEO”
Objetivo General
Comprender la importancia que tiene para los trabajadores la promoción del empleo
decente a partir de la Política de Empleo en cada país, así como su participación activa en la
formulación, la implementación y el seguimiento de la dicha política.
Objetivos Específicos:
a) Conocer los principales conceptos y variables existentes en la relación entre economía y
empleo, familiarizándose con los conceptos básicos en materia de economía laboral o del
trabajo.
b) Conocer y comprender las principales definiciones e indicadores sobre empleo, tanto los
que caracterizan su composición y volumen como los que determinan su calidad, así como
las causas y tipos de desempleo existentes.
c) Familiarizarse con los conceptos esenciales en materia de política de empleo, sabiendo
distinguir los diferentes tipos de política pública que existen para promover la creación de
empleo decente.
d) Profundizar el contenido y la aplicación práctica de las normas internacionales de la OIT
respecto a la Política de Empleo, en especial el Convenio 122 y otros instrumentos (como el
Programa Global de Empleo de 2006; la Declaración sobre la Justicia Social para una
Globalización Equitativa, de 2008; el Pacto Mundial por el Empleo, de 2009; o las
Discusiones Recurrentes sobre Empleo de 2010 y 2014).
e) Fortalecimiento de la transversalidades de género y juventud en los procesos formativos.
DURACIÓN DE LA ACTIVIDAD

11 semanas: del 13 de Abril al 26 de Junio de 2015
Sólo serán inscritas las personas que cumplimenten los formularios indicados con toda la
información necesaria para organizar la actividad.
Las inscripciones podrán realizarse hasta el 10 de Abril de 2015.
Los certificados del curso se entregarán a los/las participantes que hayan intervenido en todos los
módulos del programa.
PERFIL DE LOS PARTICIPANTES Y RECURSOS INFORMÁTICOS QUE DEBEN TENER
Esta actividad será realizada por ACTRAV desde la Oficina Regional de la OIT y el Centro
Internacional de Formación de la OIT de Turín, y está dirigida a sindicalistas de diferentes países de
América Latina y el Caribe.
La convocatoria será abierta y será enviada a través de las redes de contactos de ACTRAV con las
organizaciones sindicales de toda la región, quienes a su vez podrán difundir la convocatoria.
Tanto las inscripciones, como la recepción de los nombres de usuario y claves de acceso al curso se
realizarán telemáticamente.
Considerando la naturaleza no presencial del curso y su desarrollo en el espacio virtual que se
generará con el soporte de la plataforma tecnológica de formación sindical a distancia de ACTRAVOIT (SOLICOMM) y de “Las Escuelas de Trabajo Decente”, los/las participantes deben tener
habilidades y informáticas básicas (uso básico de un procesador de texto, correo electrónico,
ingreso y navegación en Internet, sabiendo ubicar páginas Web e información específica o
descargar un archivo de datos desde una página Web, grabarlo en el disco duro de su
computadora e imprimirlo, de ser necesario). Asimismo, Es necesario que los/las participantes
tengan acceso directo a una Computadora con conexión a Internet y al menos una cuenta
personal de correo electrónico.
Siendo esta una actividad de duración de 11 semanas y con requerimientos prácticos precisos, se
recomienda, asimismo, asignar una dedicación de al menos seis a ocho (06 - 08) horas por
semana, a fin de lograr una dinámica fluida de intercambio y de construcción colectiva de
conocimientos, propuestas y soluciones con todas las personas participantes, interviniendo
proactivamente en la consecución de los objetivos que se plantean en el Curso y el abordaje de los
contenidos que se proponen en el programa.
FUNCIONAMIENTO DEL CURSO
Esta fase a distancia se lleva a cabo en un espacio de foro asincrónico (cada persona entra al foro y
participa en diferentes horarios, según sus posibilidades), y se desarrolla a través de la plataforma
de educación a distancia desarrollada por ACTRAV (SOLICOMM), respetando siempre el
cronograma propuesto.
En los días previos al inicio del programa los participantes recibirán orientación para ingresar y
trabajar en la plataforma de formación a distancia desarrollada por ACTRAV para este curso.
Los contenidos se abordarán en las fechas indicadas en el cronograma respectivo. Considerando la
naturaleza de esta actividad, no será posible habilitar fechas de recuperación. Los alumnos y
alumnas que deseen finalizar el curso deben realizar todas las tareas asignadas en los plazos
propuestos.
Los tutores y tutoras de esta actividad a distancia enviarán mensajes previos anunciando el inicio
de cada tema y aportando algunas pautas para fortalecer la participación e intercambio individual
como de grupo, en función de los objetivos de esta actividad. En cualquier momento y con el
objetivo de atender necesidades específicas, los/las participantes y los/las tutores/as podrán
intercambiar comentarios y recomendaciones puntuales, los que serán canalizados mediante
mensajes personalizados a través del correo electrónico del/la participante.