ESTUDIOS PREVIOS

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Código: FO-CJU-005
ESTUDIOS PREVIOS
Versión: 002
Fecha: 26-07-2012
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El Hospital San Vicente de Montenegro, es una Empresa Social del Estado, que a la
luz de lo prescrito por el artículo 194 de la Ley 100 de 1.993, constituye una
categoría especial de entidad pública descentralizada, con personería jurídica,
patrimonio propio y autonomía administrativa.
De su régimen jurídico, señala el artículo 195, numeral 6º que en materia contractual se
regirá por el derecho privado, pero podrá discrecionalmente utilizar las cláusulas
exorbitantes previstas en el Estatuto General de Contratación de la Administración
Pública.
Con posterioridad a la expedición de la Ley 100 de 1.993, no se ha expedido ninguna
norma que trace pautas para la celebración de contratos en las Empresas Sociales del
Estado, sin embargo si se han presentado pronunciamientos del Consejo de Estado y de
la Procuraduría General de la Nación en el sentido de que los contratos que celebran las
Empresas Sociales del Estado, tienen el carácter de Contratos Estatales, que aunque no
se rigen por las normas establecidas en el estatuto contenido en la Ley 80 de 1.993, sí se
deben al cumplimiento de los principios generales de la función administrativa del Estado
contenidos en el artículo 209 de la Constitución Nacional y desarrollados por el artículo 3º
del Código Contencioso Administrativo.
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VIGILADO
Las exigencias de la contratación estatal, aunque sea de los contratos del Estado
catalogados por la jurisprudencia, como especiales por su régimen excepcional de
contratación como el caso de las Empresas Sociales del Estado, implican que estas
entidades estén dotadas de unas claras normas y procedimientos de contratación que le
permitan cumplir en forma ágil con las funciones específicas asignadas, seleccionando a
sus contratistas con unas normas preestablecidas, que además señalen en forma clara y
funcional las modalidades de contratación, se establezcan las cuantías, se determinen los
procedimientos en las diferentes modalidades que se adopten, se asignen responsables
en etapas determinadas, es decir que se sigan las directrices establecidas en el manual
de contratación del Hospital San Vicente de Montenegro Q, aprobado mediante Acuerdo
número 007 de 2012.
LA DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ESE PRETENDE SATISFACER
CON LA CONTRATACIÒN
El Hospital requiere contratar una persona natural o jurídica que suministre los elementos
de aseo requeridos conforme al estudio efectuado por el almacén y así garantizar que
todas las áreas cuenten con los elementos indispensables para su higiene en procura de
una atención a sus usuarios eficiente y responsable.
LA DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR ESPECIFICACIONES
ESENCIALES E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.
El CONTRATISTA se compromete para con el HOSPITAL SAN VICENTE ESE a
suministrar los productos de aseo que se detallarán a continuación de manera mensual en
las cantidades que la entidad solicite y por los precios especificados en la propuesta.
DETALLE
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LIMPIÓN WYPALL X 80 COCINA AMARILLO
LIMPIÓN WYPALL X 80 ROLLO
DETERGENTE EN POLVO DERSA X 500 GR. FLORAL
JABON EN BARRA AZUL
LAVAPLATOS LIQUIDO X 400 CC. MAGISTRAL
LAVAPLATOS LIQUIDO X GALÓN CC. MAGISTRAL
LIMPIADOR DESINF. FULL FRESH X 2000 CC. LAVANDA
TOALLA DE MANOS SCOTT EN Z NATURAL
PAPEL HIGIENICO JUMBO X 400 MT. HS. NATURAL
ALCOHOL GLICERINADO PARA DISPENSADOR (PURELL)
PILA 9 VOLTIOS ALKALINA
PILA AA ALKALINA PAR
PILA AAA ALKALINA PAR
PILA MEDIANA ALKALINA C-2 PAR
PILA GRANDE D-2 PAR
JABON DERMO ESPUMA ANTIBACTERIAL X 800 CC
JABON BACTERICIDA X GALON
CERASPAR X CUÑETE
DM X CUÑETE
CANDELAS DESECHABLES
ESCOBA ZULIA
ESCOBILLON PARA BAÑO CON SOPORTE
ESPONJA SCOTT BRITTE
ESPONJA DE ALAMBRE RIZZO
ESPONJA DE BRILLO PAQUETE X 12 UND.
FORMOL
GUANTE DELFIN CAL. 25 TALLA 8/12
GUANTE DELFIN CAL. 25 TALLA 8
BLANQUEADOR CLOROX X 3.800 CC.
DETERGENTE LAVOMATIC X 500 GR.
GUANTES DE POLIETILENO X 100 UNDS.
ATOMIZADOR CON VALVULA
ENVASE PARA JABON DE MANOS CON VALVULA
CREOLINA FCO.
TARROS SALSEROS
LIMPIADOR EN POLVO 1A
LIMPIAVIDRIOS X 500 CC.
MOPA PARA HARAGAN 60 CM.
PAD PARA BRILLADORA 16" BLANCO
PALILLO REDONDO
PAPEL HIGIENICO JUMBO X 400 MT. HS. BLANCO
CRISTAFLEX X 1500 MT
TOALLA DE COCINA DURAMAX
SERVILLETA CUADRADA X 100 UND.
VASO DE ICOPOR PAQUETE X 20 PAQUETE
VASO DE 3.3 DE COLOR PAQUETE X 50 UND.
VASO DE 12 ONZ. PAQUETE X 50 UND.
VASO DE 7 ONZ. TRANSP. PAQUETE X 50 UND.
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FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÒN:
Articulo 20 Acuerdo 007 de 2012. Contratación por selección abreviada, teniendo en
cuenta la cuantía a contratar.
ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO:
Se hace necesaria la contratación de una empresa que se comprometa a suministrar los
productos s de aseo en la cantidad solicitada por el Hospital supliendo las necesidades de
la ESE, con el fin de garantizar a los usuarios una atención eficiente y responsable dentro
de los estándares de higiene requeridos.
Dicha contratación se estima de conformidad con los precios consultados en el mercado
en una suma de $35.000.000,oo para un periodo de 5 meses.
Para asumir el anterior gasto la entidad cuenta con disponibilidad presupuestal No. 412 de
abril 30 de 2013.
JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE
IDENTIFICAR LA OFERTA MAS FAVORABLE
SELECCIÒN
QUE
PERMITAN
Se tiene como factor de escogencia del contratista el factor económico, por tanto quien
oferte a un menor precio será el oferente seleccionado por la entidad.
EL SOPORTE DE ESTIMACIÒN, TIPIFICACIÒN Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS
PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL
CONTRATO:
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TIPIFICACIÒN Y DISTRIBUCIÒN DE RIESGOS:
Atendiendo la evaluación de la clase de contrato que busca satisfacer una necesidad de
suministro, donde las actividades desarrolladas para el futuro contratista se considera que
existen riesgos previsibles al momento de efectuarse este análisis. Los riesgos y su
tipificación que se consideran riesgos previsibles son los siguientes: incumplimiento en el
contrato, y calidad de los bienes a adquirir.
Teniendo en cuenta el análisis que se efectuó para el cálculo del presupuesto oficial y
analizada la conveniencia para la entidad de que el contratista corra con los gastos de
descuentos legales y pago de la seguridad social, todas las variables del futuro contrato
han sido previstas, en el evento de que una causa externa implique un riesgo para el
cumplimiento del contrato, éste estará por cuenta del contratista, sin que pueda
reclamarse desequilibrio económico del contrato.
GARANTIAS
El contratista deberá constituir garantía única que ampare los siguientes riesgos:
1) Cumplimiento: Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones contractuales
por el 10% del valor del contrato, vigente por el término de duración del contrato y
4 meses mas.
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INTERVENTORÍAY /O SUPERVISIÓN
La interventoría del presente contrato será realizada por el Coordinador administrativo de
la entidad en apoyo del personal que labora en el almacén, quienes son las personas
idóneas para vigilar que el objeto del contrato se cumpla a entera satisfacción, teniendo a
su cargo la presentación de informes de supervisión, la vigilancia y control de la ejecución
del presente contrato, al igual que la proyección de las respectivas actas de supervisión y
liquidación.
PLAZO DE EJECUCIÒN
La vigencia y plazo de ejecución del presente contrato será de cinco meses. La duración
del contrato irá hasta su liquidación.
Para la constancia se firma a los (30) días del mes de abril de 2013.
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MARIA ANDREA RENGIFO VELEZ
GERENTE
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Proyecto: Luz Adriana Rico Villarraga Responsable Proceso Jurídico Contratista
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