Resumen de las partes referentes a la administración de la justicia

DIAGNÓSTICO SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS EN MEXICO.
En el documento del diagnóstico sobre la situación de los derechos humanos,
elaborado por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos (ACNUDH), cabe destacar los siguientes temas relativos a la
Justicia:
1. Recomendaciones
Página VIII
Tema: Sistema de Justicia
Contenido: Recomendación N0. 11. Sistema de Justicia.
Manifiesta la necesidad de promover una transformación del sistema de
justicia, que garantice al Estado de derecho en todos los órdenes, que
comprenda el reconocimiento del derecho de las víctimas.
2. Tema:
Capítulo 1. Aspectos Generales
Página 3
Contenido: en el inciso 1.1.3 Otras propuestas:
Capacitar a los diferentes servidores públicos en la aplicación del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos en los procesos judiciales, en la
función legislativa y en el ejercicio cotidiano del poder público por parte del
poder Ejecutivo.
3. Tema:
Capítulo 2. Derechos Civiles.
Página 11.
Contenido: en el inciso 2.1.1.2. Evitar la incomunicación, tortura, y tratos
crueles, inhumanos o degradantes.
La tortura, como expresión característica del interrogatorio dentro del
procedimiento inquisitorial, puede conceptualizarse como la coacción sobre la
conciencia de la persona que se encuentra en situación de vulnerabilidad, para
obtener una ventaja procesal en detrimento del derecho de defensa del
torturado o de un tercero. La tortura es una forma extrema de agresión que
invade el cuerpo y la mente de una persona con la finalidad de matar en ella su
dignidad, sus símbolos, sus objetos, su palabra.
4. Tema:
Capítulo 2. Derechos Civiles
Página 12
Contenido: en el inciso 2.1.1.8 Autonomía del Consejo de la Judicatura.
Indica que el Consejo de la Judicatura fue ideado esencialmente como un
órgano de autogobierno que tendrá el objetivo tanto de atraer las funciones
administrativas de los tribunales, como de controlar las exigencias de la
carrera judicial. Dicho órgano surgió de la reforma al artículo 94 de la
Constitución Política, en el cual se dispone expresamente que la función del
Consejo es encargarse de la “administración, vigilancia y disciplina del Poder
Judicial de la Federación”.
Al decir de algunos estudiosos como Carlos Ríos, el Consejo de la Judicatura
Federal es parte integrante del Poder Judicial Federal, por el cual ninguna
interpretación (…) puede ubicarlo como un órgano desconcentrado del poder
Judicial. No obstante la nueva redacción del artículo 94 constitucional (con la
reforma de 1999) “ya no considera al Consejo de la Judicatura Federal como
uno de los órganos depositarios del Poder Judicial, con lo cual se minimiza su
relevancia (…).
Lo anterior, aunado a las facultades, que en la reforma de 1999 se le
confirieron al Pleno de la Corte para revocar, con una mayoría calificada de
sus miembros, los acuerdos emitidos por el Consejo, a la forma en que está
integrado éste (tres de sus siete miembros y su presidente provienen del Poder
Judicial), y a la ausencia de consejeros provenientes de sectores no públicos
como la academia, elimina la autonomía del Consejo y lo convierten en un
órgano subordinado que debilita su función de control.
4. Tema:
Capítulo 2. Derechos Civiles.
Página 13.
Contenido: en el inciso 2.1.1.9. Fortalecimiento de la Defensoría Pública.
La Defensoría Pública es un órgano del Estado que tiene por función defender,
especialmente en materia penal, a las personas que no pueden pagar a un
abogado particular.
5. Tema:
Capítulo 2. Derechos Civiles.
Página 13
Contenido: en el inciso 2.1.1.13 Independencia Judicial.
La administración de justicia en nuestro país cuenta con un número importante
de tribunales administrativos que operan fuera del poder Judicial de la
Federación. Como resultado, el Ejecutivo Federal asume facultades
materialmente jurisdiccionales que le permiten intervenir en la impartición de
justicia en las materias laboral, agraria, contenciosa administrativa, de
adolescentes en el conflicto con la ley y penitenciaria.
6. Tema:
Capítulo 2. Derechos Civiles.
Página 13.
Contenido: en el inciso 2.1.1.14 Propuestas Normativas. ( punto 5).
Asegurar que ninguna declaración que se demuestre que ha sido hecha como
resultado de tortura pueda ser invocada como prueba en ningún
procedimiento, de tal suerte que las únicas confesiones que tengan valor
probatorio sean aquellas emitidas ante un juez y en presencia de su abogado
defensor.
7. Tema:
Capítulo 2. Derechos Civiles.
Página 14.
Contenido: en el inciso 2.1.1.14 Propuestas Normativas. ( punto 21).
Fortalecer la independencia autónoma de los Consejos de la Judicatura,
responsables de la supervisión y disciplina de los jueces, mediante normas en
su integración y en su ámbito de competencia.
8. Tema:
Capítulo 2. Derechos Civiles.
Página 14.
Contenido: en el inciso 2.1.1.14 Propuestas Normativas. (punto 27).
Reformar la Constitución de forma que todos aquellos tribunales que
actualmente dependen del poder Ejecutivo se adscriban al poder Judicial de la
Federación.
Tema:
Capítulo 2. Derechos Civiles
Página 34.
Contenido: Juicio de Amparo
Aborda el tema del juicio de amparo como la institución por excelencia para la
defensa de los derechos fundamentales.
Tema:
Capítulo 6. Derechos de los pueblos indígenas
Página 155.
Contenido: 6.3 Los Indígenas en el Sistema de Procuración y
Administración de Justicia.
Observa que es precisamente en el campo de la procuración y administración
de justicia donde se expresa mayormente la vulnerabilidad de los pueblos
indígenas, quienes denuncian ser víctimas de discriminación y abusos.