REGISTRO FORMATO TERMINOS DE REFERENCIA RGC 01/01 FECHA: 29/10/10 TERMINOS DE REFERENCIA CONSULTORIA PARA LA ASISTENCIA DE LA IMPLANTACION DE SGA EN LABORATORIOS DE LOS PAISES BENEFICIARIOS DEL PROYECTO PROYECTO: BID RG_T1687 2010, COMPONENTE SOBRE “ESTRATEGIA REGIONAL PARA FORTALECER LA CAPACIDAD REGIONAL DE SERVICIOS DE LABORATORIOS” I. ANTECEDENTES El proyecto BID RG T1687 2010 constaba en sus inicios con 3 componentes. El tercer componente corresponde a la “Estrategia regional para fortalecer la capacidad regional de servicios de laboratorios”. Luego de reformulaciones y negociaciones correspondientes, en febrero 2014, Uruguay asumió la responsabilidad de reformular un documento borrador sobre las actividades referidas a la Estrategia regional para fortalecer la capacidad regional de servicios de laboratorios. Dicho documento fue compartido en febrero 2014, con lo que el nuevo plan de trabajo quedo realizado. En el marco de esta reformulación surge la realización de dos productos: i) Elaboración y ejecución de un Plan de capacitación de personal de los laboratorios de referencia Nacionales y organismos de acreditación nacionales y ii) Diseño e implementación de un sistema de intercambio de información entre los laboratorios de los países involucrados. El objetivo de esta consultoría es realizar el detalle de las actividades identificadas en el punto IV del presente documento, trabajando en coordinación con el equipo designado por Uruguay y en acuerdo con la gestión del proyecto. II. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA El consultor contratado, tendrá el objetivo de informar a los países beneficiarios del proyecto, la situación de los laboratorios nacionales en cuanto a la implantación de los ensayos requeridos para el SGA (Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y rotulado de productos químicos). Asimismo, deberá proveer herramientas de gestión y de intercambio de información a los efectos de generar ámbitos de trabajos en conjunto, así como identificar potenciales instancias de capacitación en la materia. III. CALIFICACIONES Y PERFIL DEL CONSULTOR Ingeniería química, sanitaria o título similar, o experiencia equivalente que lo acredite como Especialista en fortalecimiento institucional y trabajo con laboratorios certificados y acreditados bajo normas internacionales de calidad, con un mínimo de 8 años de experiencia de trabajo y/o apoyo en proyectos de seguimiento, control y evaluación en proyectos de modernización de la gestión. IV. ACTIVIDADES Y PRODUCTOS 1. Actividades La información que se brinda al momento del contrato es la siguiente: Listado de Puntos focales de cada país. Relevamiento primario por parte de consultor junior, de capacidades analíticas en cada uno de los países beneficiarios, de aplicación al SGA. -2 2Relevamiento de normativa nacional para cada país involucrado, de aplicación al SGA. Ver página web ECONORMAS Información que sustente el reconocimiento internacional de cada organismo de acreditación a nivel nacional de los países intervinientes El consultor(a) deberá realizar las siguientes actividades: (a) Análisis de datos con identificación de actividades y vacíos para los 5 países beneficiarios del proyecto (Uruguay, Brasil, Argentina, Paraguay y Chile). Se requiere: Analizar los informes de consultoría disponibles, estudios y acuerdo establecidos entre los países participantes y realizar la comparación con las metodologías previstas en el libro de SGA, identificando vacíos, deficiencias, problemas y otros en los SGA Realizar un relevamiento en cada país, del vínculo entre los laboratorios de referencia nacionales y los organismos de acreditación nacionales. Evaluar las funciones de los laboratorios de referencia nacionales y su capacidad y postestad de interacción con los laboratorios de servicios analíticos (ambientales, de salud, y otros que se identifiquen impacten al SGA), incluyendo relevamiento de redes de laboratorios disponibles. (b) Elaborar un plan de capacitación de personal de los laboratorios de referencia nacionales, para los países beneficiarios: (c) Evaluar posibilidades de capacitación en la región atendiendo a las necesidades detectadas en función de los requisitos del SGA. Plantear un plan de capacitación asociada a fortalecer el SGA. Realizar los contactos y establecer la metodología de detección de la capacitación y un informe de la gestión del mismo. Diseño e implementación de un sistema de intercambio de información entre los laboratorios de los países involucrados. Establecer el contenido de la página web y el esquema del mismo. Elaborar los Términos de referencia de empresa para el desarrollo de la página web, aprobado por el Equipo de Proyecto. El diseño del sistema informático debe contar con la interoperabilidad entre los laboratorios de referencia y los laboratorios de servicios involucrados en el proyecto Elaborar el Listado de laboratorios con capacidades analíticas aplicables al SGA identificados en puntos anteriores, con al menos la siguiente información: país, persona de contacto, capacidad analítica, matrices analizadas, metodologías utilizadas y sus referencias internacionales, si cuenta con acreditaciones, entre otros identificados por el consultor. Esta información es la que forma parte de la página web. Desde la página web se deberán poder realizar consultas por determinaciones analíticas, por países, por características de los ensayos, y otras que el consultor considere pertinente proponer (d) Proyecto piloto de página web (en español y portugués). El contenido de la página será disponibilizado a través de la página del Centro Coordinador Convenio Basilea-Centro Regional Convenio de Estocolmo para América Latina y Caribe. La página web deberá ser un sitio By Itself, subpágina del centro, pero con su propio dominio. Debe ser inspirado en el modelo utilizado para la página web de la red de laboratorios ambientales del Uruguay, (www.dinama.gub.uy/rlau), como forma de garantizar y dar sustentabilidad a la plataforma digital. La actualización del contenido de la misma, es responsabilidad de cada país. -3 3- Estas secciones serán base para la elaboración del Informe Final, el cual incluirá un resumen ejecutivo y los anexos que el consultor, en coordinación con los países miembros del proyecto, considere necesarios con la información relevante del Proyecto. El mismo podrá contener líneas de trabajo a futuro. 2. Alcance y requerimientos operativos El consultor(a) desarrollará sus actividades en estrecha relación con el grupo de trabajo interno de Uruguay y con el Equipo de Proyecto del Banco. El consultor(a) deberá coordinar sus actividades con el Coordinador General del Proyecto. V. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA, PAGOS Y CALENDARIO DE REALIZACIÓN La consultoría tendrá una duración total de 4 meses. La consultoría se desarrollará principalmente a distancia desde el país de origen del consultor y se prevé la realización de por lo menos dos (2) viajes a Uruguay, uno a Argentina y uno a Chile. Los viajes en cada país tendrán una duración estimada de cuatro (4) días y el costo queda cubierto por el proyecto independiente de los honorarios del consultor. Costo total: US$ 7.600.- (siete mil seiscientos dólares americanos) libre de impuestos. Dado que el consultor es internacional, la forma de pago será a través de giros a su país de origen. VI. FORMA DE PAGO Los servicios de consultoría se pagarán de la siguiente manera: Pago del 30%: contra finalización de las actividades 1 y 2, a ser culminadas como máximo el 30/11/2014. Pago del 40%: contra finalización de la actividad 3, a ser culminada como máximo el 31/01/2015. Pago del 30%: contra la finalización de la actividad 4, a ser culminada como máximo el 28/02/2015. Los pagos serán efectivos previa evaluación positiva de la coordinación del proyecto. La consultoría comenzará en el mes de de octubre 2014 teniendo que estar finalizada el 28 de febrero de 2015. VII. CONDICIONES DEL CONTRATO El consultor no debe ser funcionario del Estado, Gobiernos Departamentales, Entes y Servicios Descentralizados, queda exceptuado grado docente. El consultor no podrá tener relación de trabajo o de familia con ningún miembro del personal de DINAMA o del personal de Coordinación del Proyecto en Uruguay, que estén directa o indirectamente involucrados en la preparación de los Términos de Referencia, en el proceso de selección, y con la supervisión de los trabajos. Durante la vigencia del contrato la calidad del consultor resultará incompatible con el asesoramiento, representación y participación de cualquier naturaleza en la asistencia profesional ante el MVOTMA y oficinas dependientes de dichas Carteras. El/la consultor/a deberá desempeñar sus tareas bajo las directrices del Coordinador del Proyecto, en contacto con el Centro y los técnicos correspondientes de DINAMA.