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SECTOR NO
FINANCIERO
Litig. del Estado
DATOS DEL
INFORME
Aprobado por
Resolución AGN Nº:
63/2009
OBJETO DE
AUDITORÍA
Contrataciones relevantes
del ejercicio 2006.
PERIODO AUDITADO
16 de Abril - 31 de
Octubre de 2007.
Contrataciones Relevantes Ejercicio 2006
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional
y Culto
Auditoría de Gestión
ACLARACIONES
PREVIAS
La misión primaria del
Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio
Internacional y Culto es
asistir al Presidente de la
Nación en todo lo
inherente a las relaciones
exteriores de la Nación con
los gobiernos extranjeros,
la Santa Sede, y las
organizaciones y entidades
internacionales.
En materia de política
exterior, ello supone
asumir la representación
ante los gobiernos
extranjeros y
organizaciones y
entidades, así como
desenvolver las relaciones
con el cuerpo diplomático y
consular acreditado
localmente, las
representaciones de los
organismos
internacionales y las
misiones especiales
enviadas a nuestro país.
Para las compras en el
país el organismo cuenta
con un proyecto de manual
de ‘procedimientos de
compras y contrataciones’
que data de marzo/06 y
que se encuentra sujeto a
aprobación.
Para la gestión
administrativa de las
representaciones
diplomáticas en el exterior
se aprobaron normas
específicas mediante la
Resolución nº 3106 del
29/10/99, emanada de la
Subsecretaría de
Coordinación, actualizada
mediante su similar nº
1941/01 del 14/06/01.
OBSERVACIONES Y CONCLUSIÓN /
HALLAZGO
De las observaciones efectuadas surge la
necesidad de adecuar la estructura orgánica, la
aprobación de un manual de normas y
procedimientos y la reformulación de la
normativa de compras en el exterior, así como
también una serie de deficiencias en la
tramitación de los expedientes referidos a
contrataciones, debiéndose destacar la falta de
aprobación del plan de compra en tiempo y en
forma, y la ausencia de motivación en la
justificación de la conveniencia de los precios
adjudicados.
Contrataciones en el país: el universo de
procedimientos en los que se tramitan
contrataciones cuyo objeto se cumple en el
país totaliza 145 expedientes por un monto de
$ 9.041.628,83; utilizándose para la selección
de la muestra: i) Por significatividad económica:
licitaciones públicas superiores a $200.000- se
han seleccionado 5 expedientes que totalizan $
2.503.100,49 (81% del total anual), licitaciones
privadas superiores a $100.000- se han
seleccionado 11 expedientes que totalizan $
1.648.363,16 (56% del total anual) y
contrataciones directas superiores a $ 50.000se han seleccionado 9 expedientes por un total
de $ 2.093.688,32 (72% del total anual); ii) Por
interés de auditoría: se tomaron 12 expedientes
(un referido a la prestación del servicio de
seguridad y el
resto corresponde a
adquisiciones para la Dirección Nacional del
Antártico).
Contrataciones en el exterior en materia de
alquileres: fueron sustanciados 53 contratos
por un monto de u$s 4.289.222,43 de los que
se seleccionan 7 contratos por un monto de
u$s 1.816.275,44 (42% del total anual,
operaciones superiores a u$s150.000 anuales)
LIMITACIONES EN EL ALCANCE
Los expedientes Nrsº 27900/06, 47256/06 y 25648/06 ($ 322.681,70) no han podido ser
analizados. El organismo informó, mediante Nota Nº 2022/07 de la Dirección de Compras
y Contrataciones, que los mismos no pudieron ser localizados, situación que no varió a la
fecha de finalización de las tareas de campo.
NORMATIVA
ANALIZADA/MARCO
NORMATIVO
APLICABLE
DECRETOS:
436/00- 1023/01
RESOLUCIONES :
3106/99- 1941/01
MRECyC 2560/011674/03
MRECIC 1406/06
AUTORIDADES AGN
Presidente,
Dr. Leandro O. Despouy
Auditores Generales:
Dr. Vicente Brusca
Dra. Vilma Castillo
Dr. Francisco Fernández
Dr. Oscar Lamberto
Dr. Alejandro Nieva
Dr. Horacio F. Pernasetti
AGN
Hipólito Irigoyen 1236
(C1086AAV)
C.A.B.A. – Argentina
Tel.: (54 11) 4124-3700
Fax: (54 11) 4124-3775
[email protected]
Con relación a compras en el exterior: se han sustanciado 221
expedientes por un monto de u$s 1.212.699,67; se seleccionan 25
expedientes por un monto de u$s 774.641,63 (64 % del total anual).
Las asignaciones remitidas a las representaciones argentinas en el
exterior alcanzan un total de u$s 59.241.186 en el ejercicio 2006,
habiendo sido alcanzadas para su análisis, los alquileres y las compras
en el exterior, que totalizaron erogaciones por u$s 13.085.035,63 y u$s
15.077.026,77 respectivamente. Téngase en cuenta que para gastos en
personal se remitió un total de u$s 28.822.631,06.-