2015_104info.pdf

INFORME DEL AUDITOR
Al Señor Presidente del
Consejo de Administración de la
CAJA COMPLEMENTARIA DE PREVISION
PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE
Domicilio Legal: Alsina 875
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
CUIT 30-55758749-3
S.
/
D.
En virtud de las funciones conferidas por el artículo 85 de la Constitución Nacional, en
ejercicio de las facultades otorgadas por el artículo 118 de la Ley N° 24.156, la AUDITORIA
GENERAL DE LA NACION ha procedido a examinar los Estados Contables de la CAJA
COMPLEMENTARIA DE PREVISION PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE, por el
ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2011, detallados en el apartado 1, siguiente.
Los Estados Contables citados constituyen información preparada y emitida por las
autoridades de la CAJA COMPLEMENTARIA DE PREVISION PARA LA ACTIVIDAD
DOCENTE en virtud de lo prescripto por el artículo 19 de la Ley N° 22.804 y sus
modificatorias.
Nuestra responsabilidad consiste en emitir un dictamen sobre dichos Estados
Contables, basado en nuestro examen de auditoría, efectuado con el alcance que se indica en
el apartado 2.
1.
ESTADOS CONTABLES OBJETO DE AUDITORIA
1.1. Estado de Situación Patrimonial al 31 de diciembre de 2011.
1.2. Estado de Evolución del Patrimonio Neto por el ejercicio finalizado al 31 de diciembre
de 2011.
1.3. Estado de Recursos y Gastos por el ejercicio finalizado al 31 de diciembre de 2011.
1.4. Estado de Flujo de Efectivo por el ejercicio finalizado al 31 de diciembre de 2011.
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1.5. Nota Introductoria, Notas 1 a 3 y Anexos I a VII que forman parte integrante de los
mismos.
Se exponen en segunda columna los saldos que surgen de los Estados de Situación
Patrimonial, Evolución del Patrimonio Neto, Recursos y Gastos y de Flujo de Efectivo por el
ejercicio anual finalizado el 31 de diciembre de 2010.
2.
ALCANCE DEL TRABAJO DE AUDITORIA
2.1. Nuestro examen, excepto por lo mencionado en 2.2. y 2.3., fue realizado de acuerdo
con las normas de auditoria aprobadas por la AUDITORIA GENERAL DE LA
NACION mediante la Resolución N° 145/93, dictadas en virtud de las facultades
conferidas por el artículo 119 inc. d) de la Ley N° 24.156. Dichas normas son
compatibles con las aprobadas por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para los estados contables iniciados con
anterioridad al 01 de Julio de 2014, de acuerdo al artículo 2º de la Resolución P. Nº
66/2014 del mencionado Consejo Profesional.
Estas normas exigen la adecuada planificación y ejecución de la auditoría para poder
establecer con un nivel de razonable seguridad, que la información proporcionada por
los estados contables considerados en su conjunto, carece de errores o distorsiones
significativos.
Una auditoría comprende básicamente, la aplicación de pruebas selectivas para
obtener evidencias respaldatorias de montos y afirmaciones relevantes, la evaluación
de aquellas estimaciones importantes realizadas por la dirección de la entidad y la
revisión del cumplimiento de las normas contables profesionales de valuación y
exposición vigentes.
2.2. Tal como se menciona en Nota Introductoria a los Estados Contables, se han encarado
diversas medidas dentro de las cuales se incluyen, entre otras, la puesta en
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funcionamiento de un nuevo sistema informático, el rearmado del inventario de
Deudores en Gestión Judicial, el acuerdo con el SINTyS y el convenio con el Banco
de la Nación Argentina para implementación del sistema BtoB.
Si bien, en el presente ejercicio se continúa con la implementación de las medidas
enunciadas precedentemente, sus regularizaciones impactarán principalmente en la
información de próximos estados contables.
2.3. La registración contable se efectúa en un sistema desarrollado íntegramente por la
Entidad, el mismo se compone a partir de la información que se origina en distintos
módulos, aplicativos y/o planillas de cálculo no integrados con el módulo de
contabilidad, funcionando éste con la registración de asientos ingresados
manualmente. La Entidad se encuentra abocada a la integración del sistema contable
de acuerdo con lo mencionado en el punto g) de la Nota 3.
Asimismo:
2.3.1. La Caja Docente registraba un pasivo al 31/12/11 por un importe de $ 2.403192,54,
dentro de la cuenta Acreedores Varios. El saldo se conformaba por acreditaciones
bancarias realizadas por los agentes de retención del sistema complementario y que a
esa fecha se encontraban pendientes de identificación, permitiendo que algunas de las
acreditaciones en la mencionada cuenta, se cancelan cuando su antigüedad superaba
los 10 años (prescripción). Del importe mencionado anteriormente $ 832.354,61
correspondían a partidas generadas durante el ejercicio 2011.
2.3.2. Para la determinación de la previsión de deudores incobrables, la Caja aplicó
porcentajes fijos sin haber generado otro tipo de información respecto de sus créditos,
hasta tanto el Consejo de Administración apruebe el nuevo método de
previsionamiento de acuerdo a lo indicado en Nota 2.3. a los Estados Contables. De la
aplicación de dichos porcentajes la Previsión por Deudores Incobrables en Gestión
Judicial asciende a $ 217.206.526,52-
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2.4. No hemos recibido por parte de la entidad cierta información relevante respecto de las
tablas salariales utilizadas para el cálculo de los complementos que abona a los
beneficiarios del régimen que administra.
2.5. Para la información indicada en el último párrafo del apartado 1. del presente informe,
hemos emitido nuestro informe de auditoria de acuerdo a lo mencionado en el segundo
párrafo del apartado 4.-
3.
ACLARACIONES PREVIAS
3.1. Tal como se menciona en Nota Introductoria, debido al efecto que produjo la
transferencia de docentes nacionales a las jurisdicciones provinciales, el sistema
complementario de previsión para la actividad docente requiere la permanente
adopción de medidas que aseguren su sustentabilidad económica y financiera, entre las
cuales se destacan:
 La firma de un contrato de locación con un asesor en materia previsionalactuarial para realizar monitoreo permanente del régimen complementario
docente. Asimismo la Caja mantiene su membresía con la Organización
Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), de conformidad con lo descripto
en la Nota Introductoria.

La aprobación, el 06/09/12, de la Resolución N° 5.247/12, que establece un
Régimen Especial y Transitorio de Facilidades de Pago, otorgando plazos y
bonificaciones en los intereses por deudas que se encuentran en discusión
administrativa o judicial que mantienen los agentes de retención con la Caja
Complementaria. Dicha Resolución ha sido motivo de modificaciones a
efectos de poder contemplar la situación económica por la que atraviesan las
instituciones educativas de gestión privada.
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Dichas medidas, como sus proyecciones, contienen premisas y supuestos cuya
concreción se verán materializados en futuros ejercicios.
3.2. Dentro del Rubro Bienes de Uso se encuentra contabilizado como Obras en Curso el
importe de $ 7.260.000.- relacionado con el acopio de materiales y la obra a realizar en
un edificio de propiedad de la auditada. Tal como se expresa en Nota 3 inciso k) a los
Estados Contables, la Caja Complementaria se encuentra en instancias del inicio de
acciones judiciales a la empresa involucrada en el proyecto por la no concreción de la
finalidad de la suma abonada. Debido a la circunstancia descripta correspondería su
exposición dentro de Rubro Otros Créditos.
4.
DICTAMEN
En nuestra opinión, excepto por lo mencionado en los apartados 2.3., 2.4. y 3.2.; y
sujeto a la consecución de las medidas implementadas de acuerdo a lo descripto en los
puntos 2.2. y 3.1. del presente, los estados contables mencionados en el acápite 1
presentan razonablemente, en sus aspectos mas significativos, la situación patrimonial,
los recursos y gastos, la evolución del patrimonio neto y el flujo de efectivo de la
CAJA COMPLEMENTARIA DE PREVISION PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE
al 31 de diciembre de 2011 de acuerdo con normas contables vigentes.
Con relación a los estados contables al 31 de diciembre de 2010, con fecha 05 de
Marzo de 2014, hemos emitido nuestro informe profesional que derivó en una
salvedad indeterminada derivada en las limitaciones e incertidumbre de similares
características que las planteadas en el presente informe.
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5.
INFORMACION
ESPECIAL
REQUERIDA
POR
DISPOSICIONES
VIGENTES
5.1. Los Estados Contables mencionados en apartado 1, del presente informe, surgen de
registros contables llevados, en sus aspectos formales, de conformidad con normas
legales.
5.2. Al 31 de diciembre de 2011 las deudas devengadas a favor del Régimen Nacional de
la Seguridad Social que surgen de registros contables, en conjunto con lo adeudado al
régimen de obras sociales, asciende a $ 713.794,17 siendo no exigibles a esa fecha.
5.3. No hemos obtenido evidencia respecto del cumplimiento de lo prescripto en los
incisos i) del artículo 19 de la Ley N° 22.804, en cuanto a la elevación al Ministerio de
Educación del balance general, estado de resultados y memoria correspondiente al
ejercicio 2011.
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 04 de Marzo de 2015.
AUDITORIA GENERAL DE LA NACION
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Dra. MARIA LORENA AGNELLO
Contador Público U.N.R.
C.P.C.E.C.A.B.A. T° 290 – F° 142
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